Legge federale
sulle misure per la salvaguardia
della sicurezza interna
(LMSI)

La pre­sen­te leg­ge ha lo sco­po di ga­ran­ti­re i fon­da­men­ti de­mo­cra­ti­ci e co­sti­tu­zio­na­li del­la Sviz­ze­ra non­ché di pro­teg­ge­re la li­ber­tà del­la sua po­po­la­zio­ne.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne adot­ta mi­su­re pre­ven­ti­ve di po­li­zia ai sen­si del­la pre­sen­te leg­ge per sven­ta­re tem­pe­sti­va­men­te le mi­nac­ce per la si­cu­rez­za in­ter­na.

² So­no mi­su­re pre­ven­ti­ve di po­li­zia:

a.

i con­trol­li di si­cu­rez­za re­la­ti­vi al­le per­so­ne;

b.

le mi­su­re at­te a pro­teg­ge­re le au­to­ri­tà fe­de­ra­li, le per­so­ne che be­ne­fi­cia­no del­la pro­te­zio­ne del di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co, non­ché le mis­sio­ni di­plo­ma­ti­che per­ma­nen­ti, i po­sti con­so­la­ri e le or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li;

c.

la mes­sa al si­cu­ro, il se­que­stro e la con­fi­sca di ma­te­ria­le di pro­pa­gan­da con con­te­nu­ti che in­ci­ta­no al­la vio­len­za;

d.

il se­que­stro di og­get­ti pe­ri­co­lo­si se­con­do l’ar­ti­co­lo 13f, sem­pre che sia ne­ces­sa­rio per l’adem­pi­men­to dei com­pi­ti se­con­do la pre­sen­te leg­ge;

e.

le mi­su­re di cui al­la se­zio­ne 5a at­te a pre­ve­ni­re la vio­len­za in oc­ca­sio­ne di ma­ni­fe­sta­zio­ni spor­ti­ve.

¹ Del­la si­cu­rez­za in­ter­na del pro­prio ter­ri­to­rio è re­spon­sa­bi­le in pri­mo luo­go ogni sin­go­lo Can­to­ne.

² Se in vir­tù del­la Co­sti­tu­zio­ne e del­la leg­ge la Con­fe­de­ra­zio­ne è re­spon­sa­bi­le del­la si­cu­rez­za in­ter­na, i Can­to­ni l’as­si­sto­no sul pia­no dell’am­mi­ni­stra­zio­ne e dell’ese­cu­zio­ne.

Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na uno sche­ma del­le mi­su­re at­te a pro­teg­ge­re:

a.

le au­to­ri­tà fe­de­ra­li;

b.

le per­so­ne che be­ne­fi­cia­no del­la pro­te­zio­ne del di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co;

c.

i be­ne­fi­cia­ri di pri­vi­le­gi, im­mu­ni­tà e fa­ci­li­ta­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 2 del­la leg­ge del 22 giu­gno 2007⁷ sul­lo Sta­to ospi­te.

¹ Ogni Can­to­ne de­si­gna l’au­to­ri­tà che col­la­bo­ra con l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di po­li­zia (fed­pol) nell’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge. Es­so sta­bi­li­sce la via di ser­vi­zio in mo­do ta­le che i sin­go­li man­da­ti ur­gen­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne sia­no ese­gui­ti sen­za in­du­gio.⁹

² Se un Can­to­ne ha de­le­ga­to com­pi­ti di po­li­zia di si­cu­rez­za a de­ter­mi­na­ti Co­mu­ni, que­st’ul­ti­mi col­la­bo­ra­no di­ret­ta­men­te con le au­to­ri­tà fe­de­ra­li, al­lo stes­so ti­to­lo di un Can­to­ne.

³ Le per­so­ne in­ca­ri­ca­te dai Can­to­ni dell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti se­con­do la pre­sen­te leg­ge sot­to­stan­no al di­rit­to can­to­na­le che reg­ge la fun­zio­ne di ser­vi­zio e all’au­to­ri­tà can­to­na­le di sor­ve­glian­za.

Fed­pol in­for­ma gli al­tri or­ga­ni di si­cu­rez­za del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni non­ché gli or­ga­ni fe­de­ra­li che col­la­bo­ra­no all’adem­pi­men­to dei com­pi­ti di po­li­zia di si­cu­rez­za su tut­ti i fat­ti su­scet­ti­bi­li di com­pro­met­te­re la si­cu­rez­za in­ter­na nell’am­bi­to dei lo­ro com­pi­ti.

¹ Le au­to­ri­tà di po­li­zia e do­ga­na­li met­to­no al si­cu­ro, in­di­pen­den­te­men­te da quan­ti­tà, na­tu­ra e ti­po, il ma­te­ria­le che può ser­vi­re a sco­pi pro­pa­gan­di­sti­ci e il cui con­te­nu­to in­ci­ta con­cre­ta­men­te e se­ria­men­te al­la vio­len­za con­tro per­so­ne o co­se.

² Es­se tra­smet­to­no il ma­te­ria­le al Ser­vi­zio del­le at­ti­vi­tà in­for­ma­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne (SIC). Fed­pol de­ci­de in me­ri­to al se­que­stro e al­la con­fi­sca do­po aver con­sul­ta­to il SIC. È ap­pli­ca­bi­le la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1968¹⁷ sul­la pro­ce­du­ra am­mi­ni­stra­ti­va.¹⁸

³ Se tro­va­no ma­te­ria­le di tal ge­ne­re, i col­la­bo­ra­to­ri com­pe­ten­ti del SIC o di fed­pol pos­so­no met­ter­lo al si­cu­ro an­che di­ret­ta­men­te.

⁴ In ca­so di so­spet­to di rea­to, l’au­to­ri­tà che ha mes­so al si­cu­ro il ma­te­ria­le lo tra­smet­te all’au­to­ri­tà pe­na­le com­pe­ten­te.

⁵ In ca­so di dif­fu­sio­ne via In­ter­net di ma­te­ria­le di pro­pa­gan­da ai sen­si del ca­po­ver­so 1, fed­pol, pre­via con­sul­ta­zio­ne del SIC, può:

a.

or­di­na­re la can­cel­la­zio­ne del si­to In­ter­net in que­stio­ne, se il ma­te­ria­le di pro-pa­gan­da si tro­va su un ser­ver sviz­ze­ro;

a^bis.¹⁹or­di­na­re la re­vo­ca di no­mi di do­mi­nio di se­con­do li­vel­lo im­pie­ga­ti per la dif­fu­sio­ne del ma­te­ria­le e su­bor­di­na­ti a do­mi­ni In­ter­net la cui ge­stio­ne è di com­pe­ten­za del­la Sviz­ze­ra;

b.

rac­co­man­da­re ai for­ni­to­ri sviz­ze­ri di ac­ces­so In­ter­net (pro­vi­der) il bloc­co del si­to In­ter­net, se il ma­te­ria­le di pro­pa­gan­da non si tro­va su un ser­ver sviz­ze­ro.

Fed­pol può se­que­stra­re gli og­get­ti pe­ri­co­lo­si di cui all’ar­ti­co­lo 4 ca­po­ver­so 6 del­la leg­ge del 20 giu­gno 1997²¹ sul­le ar­mi, sem­pre che sia ne­ces­sa­rio all’adem­pi­men­to dei com­pi­ti se­con­do la pre­sen­te leg­ge.

¹ Fed­pol e i Can­to­ni rac­col­go­no le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie all’adem­pi­men­to dei com­pi­ti se­con­do la pre­sen­te leg­ge. Es­si pos­so­no ri­cer­ca­re ta­li in­for­ma­zio­ni an­che all’in­sa­pu­ta del­le per­so­ne in­te­res­sa­te.²²

² I da­ti per­so­na­li pos­so­no es­se­re rac­col­ti con:

a.

va­lu­ta­zio­ne del­le fon­ti ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co;

b.

ri­chie­sta di in­for­ma­zio­ni;

c.

con­sul­ta­zio­ne di fa­sci­co­li uf­fi­cia­li;

d.

ri­ce­zio­ne e va­lu­ta­zio­ne di co­mu­ni­ca­zio­ni;

e.

ri­cer­ca dell’iden­ti­tà o del sog­gior­no del­le per­so­ne;

f.

os­ser­va­zio­ne dei fat­ti in luo­ghi pub­bli­ci e li­be­ra­men­te ac­ces­si­bi­li, an­che ri­cor­ren­do a re­gi­stra­zio­ni di im­ma­gi­ni e suo­ni;

g.

ac­cer­ta­men­to dei mo­vi­men­ti e con­tat­ti del­le per­so­ne.

³ L’im­pie­go di mi­su­re coer­ci­ti­ve pro­ce­du­ra­li pe­na­li è am­mis­si­bi­le sol­tan­to nel qua­dro di una pro­ce­du­ra del­le in­da­gi­ni pre­li­mi­na­ri del­la po­li­zia giu­di­zia­ria o di un’istru­zio­ne pre­pa­ra­to­ria. Lo stes­so di­ca­si per l’os­ser­va­zio­ne di fat­ti in am­bien­ti pri­va­ti.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re con­trol­li di si­cu­rez­za per agen­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, mi­li­ta­ri, mi­li­ti del­la pro­te­zio­ne ci­vi­le e ter­zi che col­la­bo­ra­no a pro­get­ti clas­si­fi­ca­ti nell’am­bi­to del­la si­cu­rez­za in­ter­na ed ester­na e che nell’eser­ci­zio del­la lo­ro at­ti­vi­tà:²⁵

a.

han­no co­no­scen­za, in mo­do re­go­la­re e ap­pro­fon­di­to, dell’at­ti­vi­tà go­ver­na­ti­va o di im­por­tan­ti af­fa­ri di po­li­ti­ca del­la si­cu­rez­za e pos­so­no ave­re in­flus­so su­gli stes­si;

b.

han­no re­go­lar­men­te ac­ces­so a se­gre­ti con­cer­nen­ti la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na o ad in­for­ma­zio­ni che, se sve­la­te, po­treb­be­ro mi­nac­cia­re l’adem­pi­men­to di com­pi­ti im­por­tan­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne;

c.²⁶

han­no, in quan­to mi­li­ta­ri o mi­li­ti del­la pro­te­zio­ne ci­vi­le, ac­ces­so a in­for­ma­zio­ni, ma­te­ria­li o im­pian­ti clas­si­fi­ca­ti;

d.

col­la­bo­ra­no, in quan­to part­ner con­trat­tua­li o im­pie­ga­ti di que­sti ul­ti­mi, a pro­get­ti clas­si­fi­ca­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne o de­vo­no es­se­re og­get­to di con­trol­lo in vir­tù di con­ven­zio­ni sul­la pro­te­zio­ne di se­gre­ti;

e.

han­no re­go­lar­men­te ac­ces­so a da­ti per­so­na­li de­gni di par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne, la cui di­vul­ga­zio­ne po­treb­be gra­ve­men­te pre­giu­di­ca­re i di­rit­ti in­di­vi­dua­li del­le per­so­ne in­te­res­sa­te.

² I Can­to­ni pos­so­no ugual­men­te in­tro­dur­re un con­trol­lo di si­cu­rez­za per i lo­ro agen­ti che coo­pe­ra­no di­ret­ta­men­te a com­pi­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne se­con­do la pre­sen­te leg­ge. Es­si pos­so­no ri­chie­de­re la col­la­bo­ra­zio­ne del SIC.

³ Il con­trol­lo di si­cu­rez­za è ef­fet­tua­to pri­ma dell’ele­zio­ne al­la ca­ri­ca o fun­zio­ne o dell’at­tri­bu­zio­ne del man­da­to. Il con­trol­lo può es­se­re ef­fet­tua­to uni­ca­men­te pre­vio con­sen­so del­la per­so­na in­te­res­sa­ta. I mi­li­ta­ri pos­so­no es­se­re sot­to­po­sti al con­trol­lo an­che sen­za il lo­ro con­sen­so, a con­di­zio­ne che il con­trol­lo sia ne­ces­sa­rio per l’eser­ci­zio del­la fun­zio­ne mi­li­ta­re at­tua­le o pre­vi­sta. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re la ri­pe­ti­zio­ne pe­rio­di­ca del con­trol­lo.²⁷

⁴ Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na una li­sta de­gli uf­fi­ci dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le e del­le fun­zio­ni dell’eser­ci­to per i qua­li è ne­ces­sa­rio il con­trol­lo di si­cu­rez­za. I ca­pi dei Di­par­ti­men­ti e il can­cel­lie­re del­la Con­fe­de­ra­zio­ne pos­so­no in ca­si ec­ce­zio­na­li fa­re con­trol­la­re le per­so­ne il cui uf­fi­cio o la cui fun­zio­ne non fi­gu­ra­no an­co­ra nel­la li­sta, ma che ri­spon­do­no al­le esi­gen­ze se­con­do il ca­po­ver­so 1.

¹ Il con­trol­lo con­si­ste nel rac­co­glie­re i da­ti ri­le­van­ti in ma­te­ria di si­cu­rez­za con­cer­nen­ti il mo­do di vi­ta del­la per­so­na in­te­res­sa­ta, se­gna­ta­men­te le re­la­zio­ni per­so­na­li stret­te e quel­le fa­mi­lia­ri, la si­tua­zio­ne fi­nan­zia­ria, i rap­por­ti con l’este­ro e le at­ti­vi­tà at­te a mi­nac­cia­re in ma­nie­ra il­le­ga­le la si­cu­rez­za in­ter­na ed ester­na. Non so­no rac­col­ti da­ti sull’eser­ci­zio dei di­rit­ti co­sti­tu­zio­na­li.

² I da­ti pos­so­no es­se­re ri­le­va­ti:

a.

tra­mi­te il SIC, dai re­gi­stri de­gli or­ga­ni fe­de­ra­li e can­to­na­li pre­po­sti al­la si­cu­rez­za e al per­se­gui­men­to pe­na­le non­ché dal ca­sel­la­rio giu­di­zia­le;

b.

dai re­gi­stri de­gli uf­fi­ci can­to­na­li d’ese­cu­zio­ne e fal­li­men­to non­ché dai con­trol­li de­gli abi­tan­ti;

c.²⁸

su in­ca­ri­co del­le au­to­ri­tà di con­trol­lo (art. 21 cpv. 1), tra­mi­te in­chie­ste con­dot­te dal­la po­li­zia can­to­na­le com­pe­ten­te in me­ri­to al­la per­so­na sog­get­ta al con­trol­lo;

d.²⁹

tra­mi­te ri­chie­sta, al­le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà di per­se­gui­men­to pe­na­le, ai com­pe­ten­ti tri­bu­na­li e al­le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà di ese­cu­zio­ne del­le pe­ne, di in­for­ma­zio­ni e at­ti con­cer­nen­ti pro­ce­di­men­ti pe­na­li in cor­so, con­clu­si o ab­ban­do­na­ti non­ché ese­cu­zio­ni di pe­ne;

e.

me­dian­te in­ter­ro­ga­zio­ne di ter­ze per­so­ne, se l’in­te­res­sa­to è con­sen­zien­te;

f.

me­dian­te in­ter­ro­ga­zio­ne per­so­na­le dell’in­te­res­sa­to.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna le au­to­ri­tà di con­trol­lo che pro­ce­do­no ai con­trol­li di si­cu­rez­za in col­la­bo­ra­zio­ne con il SIC. Le au­to­ri­tà di con­trol­lo non so­no vin­co­la­te da istru­zio­ni.³⁰

² L’au­to­ri­tà di con­trol­lo co­mu­ni­ca al­la per­so­na con­trol­la­ta il ri­sul­ta­to del­le in­da­gi­ni e del­la va­lu­ta­zio­ne del ri­schio per la si­cu­rez­za. La per­so­na con­trol­la­ta può con­sul­ta­re, en­tro die­ci gior­ni, i do­cu­men­ti re­la­ti­vi al con­trol­lo e chie­de­re la ret­ti­fi­ca­zio­ne dei da­ti er­ra­ti; per i do­cu­men­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, può esi­ge­re la di­stru­zio­ne dei da­ti su­pe­ra­ti o l’ap­po­si­zio­ne di una no­ta di con­te­sta­zio­ne. Al­la re­stri­zio­ne dei di­rit­ti d’ac­ces­so si ap­pli­ca l’ar­ti­co­lo 9 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 1992³¹ sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti (LPD).³²

³Se la di­chia­ra­zio­ne di si­cu­rez­za non vie­ne ri­la­scia­ta o è vin­co­la­ta a ri­ser­ve, la per­so­na in­te­res­sa­ta può ri­cor­re­re al Tri­bu­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo fe­de­ra­le.³³

⁴ L’au­to­ri­tà di con­trol­lo sot­to­po­ne per scrit­to la va­lu­ta­zio­ne del ri­schio per la si­cu­rez­za all’au­to­ri­tà de­ci­sio­na­le com­pe­ten­te per la no­mi­na o il con­fe­ri­men­to del­la fun­zio­ne. L’au­to­ri­tà de­ci­sio­na­le non è vin­co­la­ta dal­la va­lu­ta­zio­ne for­ni­ta dall’au­to­ri­tà di con­trol­lo. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na le com­pe­ten­ze in me­ri­to ai con­trol­li di si­cu­rez­za giu­sta l’ar­ti­co­lo 19 ca­po­ver­so 1 let­te­ra d.³⁴

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i det­ta­gli del con­trol­lo di si­cu­rez­za, se­gna­ta­men­te i di­rit­ti di con­sul­ta­zio­ne del­le per­so­ne in­te­res­sa­te e dell’au­to­ri­tà di no­mi­na non­ché la con­ser­va­zio­ne, l’ul­te­rio­re uti­liz­za­zio­ne e la di­stru­zio­ne dei da­ti. …³⁵

¹ Fed­pol³⁶ as­si­cu­ra, in col­la­bo­ra­zio­ne con le au­to­ri­tà can­to­na­li, la pro­te­zio­ne del­le au­to­ri­tà e de­gli edi­fi­ci del­la Con­fe­de­ra­zio­ne non­ché del­le per­so­ne e de­gli edi­fi­ci di cui la Con­fe­de­ra­zio­ne de­ve ga­ran­ti­re la si­cu­rez­za in vir­tù di ob­bli­ghi di di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le può af­fi­da­re i com­pi­ti di pro­te­zio­ne a ser­vi­zi sta­ta­li o pri­va­ti.

³ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può af­fi­da­re com­pi­ti di pro­te­zio­ne ad al­tri agen­ti ido­nei o, in ca­so di bi­so­gno spe­cia­le o di mi­nac­cia ac­cre­sciu­ta, met­ter­li a di­spo­si­zio­ne del­le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà can­to­na­li do­po aver sen­ti­to i go­ver­ni can­to­na­li.

⁴ Il per­so­na­le in­ca­ri­ca­to del­la pro­te­zio­ne del­le per­so­ne, del­le au­to­ri­tà e de­gli edi­fi­ci se­con­do la pre­sen­te leg­ge può ap­pli­ca­re la coer­ci­zio­ne di po­li­zia e mi­su­re di po­li­zia se il suo man­da­to lo ri­chie­de e per quan­to i be­ni giu­ri­di­ci da pro­teg­ge­re lo giu­sti­fi­chi­no. La leg­ge del 20 mar­zo 2008³⁷ sul­la coer­ci­zio­ne è ap­pli­ca­bi­le.³⁸

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna:

a.³⁹

le per­so­ne che eser­ci­ta­no una fun­zio­ne pub­bli­ca su man­da­to del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e a fa­vo­re del­le qua­li, in ba­se ai pe­ri­co­li con­nes­si con ta­le fun­zio­ne, so­no adot­ta­te mi­su­re di pro­te­zio­ne;

b.

gli edi­fi­ci del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nei qua­li la pro­te­zio­ne del­le per­so­ne e del­le in­stal­la­zio­ni è ga­ran­ti­ta dal per­so­na­le di fed­pol;

c.⁴⁰

...

^1bis In ca­si mo­ti­va­ti il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re di pro­lun­ga­re le mi­su­re di pro­te­zio­ne a fa­vo­re del­le per­so­ne di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra a an­che do­po che han­no la­scia­to la lo­ro fun­zio­ne.⁴¹

² La Con­fe­de­ra­zio­ne ap­pli­ca il di­rit­to di po­li­zia se­con­do l’ar­ti­co­lo 62f del­la leg­ge del 21 mar­zo 1997⁴² sull’or­ga­niz­za­zio­ne del Go­ver­no e dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne (LO­GA) in tut­ti i suoi edi­fi­ci che ospi­ta­no au­to­ri­tà fe­de­ra­li. D’in­te­sa con fed­pol adot­ta mi­su­re di pro­te­zio­ne ade­gua­te.⁴³

³ I Can­to­ni ga­ran­ti­sco­no la pro­te­zio­ne del­la re­stan­te pro­prie­tà del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nel­la mi­su­ra pre­vi­sta dall’ar­ti­co­lo 62e ca­po­ver­so 1 LO­GA.⁴⁴

^3bis Qua­lo­ra sus­si­sta­no mo­ti­vi con­cre­ti per pre­su­me­re che una de­ter­mi­na­ta per­so­na com­met­te­rà un rea­to con­tro per­so­ne o edi­fi­ci pro­tet­ti in vir­tù del ca­po­ver­so 1, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per la pro­te­zio­ne può con­tat­ta­re ta­le per­so­na, di­scu­te­re del suo com­por­ta­men­to e in­for­mar­la del­le con­se­guen­ze di even­tua­li rea­ti.⁴⁵

⁴ Le au­to­ri­tà fe­de­ra­li com­pe­ten­ti in ma­te­ria di co­stru­zio­ni fis­sa­no le mi­su­re di pro­te­zio­ne edi­li­zia e tec­ni­ca d’in­te­sa con fed­pol e i Di­par­ti­men­ti, grup­pi, uf­fi­ci o al­tre au­to­ri­tà fe­de­ra­li che so­no si­ste­ma­ti ne­gli edi­fi­ci in­te­res­sa­ti.

⁵ ...⁴⁶

¹ Fed­pol trat­ta nel pro­prio si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne e di do­cu­men­ta­zio­ne le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie per or­di­na­re mi­su­re di pro­te­zio­ne di per­so­ne ed edi­fi­ci se­con­do la pre­sen­te se­zio­ne.

² Il si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne e di do­cu­men­ta­zio­ne con­tie­ne da­ti su av­ve­ni­men­ti ri­le­van­ti sot­to il pro­fi­lo del­la si­cu­rez­za e sul­le per­so­ne ad es­si col­le­ga­te.

³ I da­ti so­no di­strut­ti al più tar­di en­tro cin­que an­ni dal mo­men­to in cui le per­so­ne o gli edi­fi­ci non ne­ces­si­ta­no più di pro­te­zio­ne.

⁴ Il di­rit­to d’ac­ces­so e il di­rit­to di far ret­ti­fi­ca­re i da­ti si fon­da­no su­gli ar­ti­co­li 5 e 8 LPD⁴⁸.

¹ Fed­pol trat­ta uni­ca­men­te i da­ti del­le per­so­ne:

a.

per la cui si­cu­rez­za è com­pe­ten­te;

b.

che, sul­la ba­se di in­di­zi fon­da­ti, si sup­po­ne co­sti­tui­sca­no un pe­ri­co­lo con­cre­to per la si­cu­rez­za di au­to­ri­tà, edi­fi­ci e in­stal­la­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

² È con­sen­ti­to trat­ta­re esclu­si­va­men­te i da­ti se­guen­ti:

a.

co­gno­me, no­me, da­ta di na­sci­ta, luo­go di na­sci­ta, luo­go di ori­gi­ne e in­di­riz­zo;

b.

re­gi­stra­zio­ni su sup­por­to au­dio­vi­si­vo;

c.

da­ti per­so­na­li de­gni di par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne e pro­fi­li del­la per­so­na­li­tà nel­la mi­su­ra in cui sia­no ne­ces­sa­ri per va­lu­ta­re il gra­do di pe­ri­co­lo­si­tà, in par­ti­co­la­re in­for­ma­zio­ni sul­lo sta­to di sa­lu­te, su con­dan­ne o pro­ce­di­men­ti pen­den­ti, sull’ap­par­te­nen­za a par­ti­ti, so­cie­tà, as­so­cia­zio­ni, or­ga­niz­za­zio­ni e isti­tu­zio­ni, non­ché in­for­ma­zio­ni sui ri­spet­ti­vi or­ga­ni di­ri­gen­ti.

³ Le in­for­ma­zio­ni sull’at­ti­vi­tà po­li­ti­ca e sull’eser­ci­zio del­la li­ber­tà d’opi­nio­ne, di riu­nio­ne o di as­so­cia­zio­ne non pos­so­no es­se­re trat­ta­te. Il trat­ta­men­to di ta­li in­for­ma­zio­ni è am­mes­so a ti­to­lo ec­ce­zio­na­le qua­lo­ra in­di­zi fon­da­ti per­met­ta­no di so­spet­ta­re che un’or­ga­niz­za­zio­ne o per­so­ne che ne fan­no par­te si ser­va­no dell’eser­ci­zio dei di­rit­ti po­li­ti­ci o dei di­rit­ti fon­da­men­ta­li per dis­si­mu­la­re la pre­pa­ra­zio­ne o l’ese­cu­zio­ne di rea­ti.

¹ L’ac­ces­so al si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne e di do­cu­men­ta­zio­ne me­dian­te pro­ce­du­ra di ri­chia­mo au­to­ma­tiz­za­ta è li­mi­ta­to ai ser­vi­zi di fed­pol che:

a.

va­lu­ta­no la mi­nac­cia a cui so­no espo­sti le au­to­ri­tà, gli edi­fi­ci e le in­stal­la­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne;

b.

or­di­na­no ed ese­guo­no mi­su­re di pro­te­zio­ne di per­so­ne.

² I da­ti, com­pre­si i da­ti per­so­na­li de­gni di par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne e i pro­fi­li del­la per­so­na­li­tà, pos­so­no es­se­re co­mu­ni­ca­ti ai ser­vi­zi e al­le per­so­ne se­guen­ti:

a.

di­par­ti­men­ti, ser­vi­zi e or­ga­ni di si­cu­rez­za dell’am­mi­ni­stra­zio­ne ci­vi­le e mi­li­ta­re, per pro­teg­ge­re au­to­ri­tà, edi­fi­ci e in­stal­la­zio­ni non­ché per ese­gui­re mi­su­re di pro­te­zio­ne di per­so­ne;

b.

ser­vi­zi di fed­pol e del SIC com­pe­ten­ti per la pro­te­zio­ne del­lo Sta­to o la lot­ta al ter­ro­ri­smo;

c.

re­spon­sa­bi­li de­gli edi­fi­ci del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, al­lo sco­po di im­pe­di­re l’ac­ces­so a per­so­ne non au­to­riz­za­te;

d.

rap­pre­sen­tan­ze sviz­ze­re ed este­re non­ché or­ga­ni in­ter­na­zio­na­li, per pro­teg­ge­re le per­so­ne che be­ne­fi­cia­no del­la pro­te­zio­ne del di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co;

e.

or­ga­ni di po­li­zia sviz­ze­ri ed este­ri, per adem­pie­re com­pi­ti di po­li­zia di si­cu­rez­za;

f.

re­spon­sa­bi­li di even­ti e pri­va­ti, sem­pre che la co­mu­ni­ca­zio­ne sia ne­ces­sa­ria per sven­ta­re un pe­ri­co­lo gra­ve e im­me­dia­to

D’in­te­sa con fed­pol, i Can­to­ni pren­do­no sul lo­ro ter­ri­to­rio le mi­su­re ne­ces­sa­rie all’adem­pi­men­to de­gli ob­bli­ghi di pro­te­zio­ne che in­com­bo­no al­la Sviz­ze­ra in vir­tù del di­rit­to in­ter­na­zio­na­le pub­bli­co; se ne­ces­sa­rio, col­la­bo­ra­no con i ser­vi­zi di si­cu­rez­za del­le or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li o del­le mis­sio­ni di­plo­ma­ti­che sta­bi­li­te sul lo­ro ter­ri­to­rio non­ché con le au­to­ri­tà di po­li­zia este­re com­pe­ten­ti per le que­stio­ni di si­cu­rez­za nel­le re­gio­ni di fron­tie­ra.

¹ Fed­pol ge­sti­sce un si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne elet­tro­ni­co nel qua­le so­no re­gi­stra­ti da­ti su per­so­ne che han­no avu­to un com­por­ta­men­to vio­len­to in oc­ca­sio­ne di ma­ni­fe­sta­zio­ni spor­ti­ve in Sviz­ze­ra e all’este­ro.

² Nel si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne pos­so­no es­se­re re­gi­stra­te in­for­ma­zio­ni su per­so­ne con­tro cui so­no sta­ti pro­nun­cia­ti di­vie­ti di re­car­si in un Pae­se de­ter­mi­na­to, mi­su­re se­con­do il di­rit­to can­to­na­le vol­te a pre­ve­ni­re gli at­ti vio­len­ti in oc­ca­sio­ne di ma­ni­fe­sta­zio­ni spor­ti­ve o al­tre mi­su­re qua­li di­vie­ti di ac­ce­de­re agli sta­di, se la mi­su­ra:⁵²

a.

è sta­ta pro­nun­cia­ta o con­fer­ma­ta da un’au­to­ri­tà giu­di­zia­ria;

b.

è sta­ta pro­nun­cia­ta in se­gui­to a un rea­to de­nun­cia­to al­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti; o

c.

è ne­ces­sa­ria per la sal­va­guar­dia del­la si­cu­rez­za di per­so­ne o del­la ma­ni­fe­sta­zio­ne spor­ti­va con­si­de­ra­ta e si può ren­de­re ve­ro­si­mi­le che è giu­sti­fi­ca­ta.

³ Il si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne elet­tro­ni­co può con­te­ne­re i da­ti se­guen­ti: fo­to­gra­fia, co­gno­me, no­me, da­ta e luo­go di na­sci­ta, luo­go d’ori­gi­ne, in­di­riz­zo, ti­po di mi­su­ra e mo­ti­vo del­la mi­su­ra, co­me con­dan­na, in­chie­sta pe­na­le, co­mu­ni­ca­zio­ni del­la po­li­zia, ri­pre­se vi­deo, non­ché au­to­ri­tà che ha di­spo­sto la mi­su­ra, vio­la­zio­ni di mi­su­re, or­ga­niz­za­zio­ni, even­ti.

⁴ Le au­to­ri­tà e i ser­vi­zi di cui all’ar­ti­co­lo 13 che di­spon­go­no di in­for­ma­zio­ni ai sen­si del ca­po­ver­so 1 so­no te­nu­ti a tra­smet­ter­le a fed­pol.

⁵ Le au­to­ri­tà pre­po­ste all’ese­cu­zio­ne pos­so­no trat­ta­re da­ti per­so­na­li de­gni di par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne, se è ne­ces­sa­rio per l’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti.

⁶ Fed­pol ve­ri­fi­ca se le in­for­ma­zio­ni che gli per­ven­go­no so­no esat­te e ri­le­van­ti ai sen­si del ca­po­ver­so 2. Di­strug­ge le in­for­ma­zio­ni ine­sat­te o non ri­le­van­ti e ne in­for­ma il mit­ten­te.

⁷ Il si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne è a di­spo­si­zio­ne dei ser­vi­zi di fed­pol com­pe­ten­ti per l’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge, del­le au­to­ri­tà di po­li­zia dei Can­to­ni, del Ser­vi­zio cen­tra­le sviz­ze­ro in ma­te­ria di ti­fo­se­ria vio­len­ta (Ser­vi­zio cen­tra­le) e del­le au­to­ri­tà do­ga­na­li, me­dian­te una pro­ce­du­ra di ri­chia­mo. Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce le con­di­zio­ni per la con­ser­va­zio­ne e la can­cel­la­zio­ne dei da­ti. De­ter­mi­na nei par­ti­co­la­ri le con­di­zio­ni per il col­le­ga­men­to de­gli or­ga­ni can­to­na­li di si­cu­rez­za e di­sci­pli­na i di­rit­ti d’ac­ces­so.

⁸ Le au­to­ri­tà pre­po­ste all’ese­cu­zio­ne pos­so­no co­mu­ni­ca­re i da­ti per­so­na­li di cui al ca­po­ver­so 1 agli or­ga­niz­za­to­ri di ma­ni­fe­sta­zio­ni spor­ti­ve in Sviz­ze­ra, se i da­ti so­no ne­ces­sa­ri per or­di­na­re mi­su­re in­te­se a im­pe­di­re at­ti di vio­len­za in oc­ca­sio­ne di de­ter­mi­na­te ma­ni­fe­sta­zio­ni. I de­sti­na­ta­ri dei da­ti pos­so­no co­mu­ni­car­li a ter­zi so­lo nell’am­bi­to dell’ese­cu­zio­ne del­le mi­su­re. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na le mo­da­li­tà di trat­ta­men­to dei da­ti da par­te dei de­sti­na­ta­ri e di ter­zi.

⁹ Fed­pol e il Ser­vi­zio cen­tra­le pos­so­no co­mu­ni­ca­re da­ti per­so­na­li ad au­to­ri­tà di po­li­zia e or­ga­ni di si­cu­rez­za este­ri. La co­mu­ni­ca­zio­ne sot­to­stà al­le con­di­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­si 3–5. I da­ti pos­so­no es­se­re co­mu­ni­ca­ti sol­tan­to se il de­sti­na­ta­rio ga­ran­ti­sce che ser­vo­no esclu­si­va­men­te a or­di­na­re mi­su­re in­te­se a im­pe­di­re at­ti di vio­len­za in oc­ca­sio­ne di ma­ni­fe­sta­zio­ni spor­ti­ve. La pro­te­zio­ne del­la fon­te va ga­ran­ti­ta.

¹⁰ Il di­rit­to di ot­te­ne­re in­for­ma­zio­ni re­la­ti­ve ai da­ti che fi­gu­ra­no nel si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne e il di­rit­to di far­li ret­ti­fi­ca­re so­no ret­ti da­gli ar­ti­co­li 5 e 8 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 1992⁵³ sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti. Fed­pol co­mu­ni­ca al­la per­so­na in­te­res­sa­ta la re­gi­stra­zio­ne e la can­cel­la­zio­ne dei da­ti che la ri­guar­da­no nel si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne.

¹ Fed­pol può vie­ta­re a una per­so­na, per un pe­rio­do de­ter­mi­na­to, di la­scia­re la Sviz­ze­ra per re­car­si in un Pae­se de­ter­mi­na­to se:

a.⁵⁵

es­sa è col­pi­ta da un di­vie­to di ac­ce­de­re a un’area de­ter­mi­na­ta, poi­ché è com­pro­va­to che ha par­te­ci­pa­to ad at­ti vio­len­ti con­tro per­so­ne o og­get­ti in oc­ca­sio­ne di ma­ni­fe­sta­zio­ni spor­ti­ve; e

b.

in ba­se al suo com­por­ta­men­to si de­ve pre­su­me­re che es­sa par­te­ci­pe­rà ad at­ti vio­len­ti in oc­ca­sio­ne di una ma­ni­fe­sta­zio­ne spor­ti­va nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.

² Il di­vie­to di re­car­si in un Pae­se de­ter­mi­na­to può es­se­re pro­nun­cia­to an­che nei con­fron­ti di una per­so­na non col­pi­ta da un di­vie­to di ac­ce­de­re a un’area de­ter­mi­na­ta, se ele­men­ti con­cre­ti e at­tua­li fan­no sup­por­re che es­sa par­te­ci­pe­rà ad at­ti vio­len­ti nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.

³ Il di­vie­to di re­car­si in un Pae­se de­ter­mi­na­to è va­li­do al mas­si­mo a par­ti­re da tre gior­ni pri­ma del­la ma­ni­fe­sta­zio­ne spor­ti­va fi­no a un gior­no do­po la sua con­clu­sio­ne.

⁴ Du­ran­te il di­vie­to è vie­ta­to la­scia­re la Sviz­ze­ra per rag­giun­ge­re il Pae­se di de­sti­na­zio­ne. Fed­pol può au­to­riz­za­re ec­ce­zio­ni, se la per­so­na in­te­res­sa­ta fa va­le­re mo­ti­vi gra­vi per re­car­si nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.

⁵ Fed­pol pro­nun­cia il di­vie­to me­dian­te de­ci­sio­ne for­ma­le. I Can­to­ni e il Ser­vi­zio cen­tra­le pos­so­no pre­sen­ta­re la re­la­ti­va ri­chie­sta.

⁶ Il di­vie­to è se­gna­la­to nel Si­ste­ma di ri­cer­ca in­for­ma­tiz­za­to di po­li­zia (RI­POL; art. 15 del­la LF del 13 giu. 2008⁵⁶ sui si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne di po­li­zia del­la Con­fe­de­ra­zio­ne).⁵⁷

Le mi­su­re se­con­do l’ar­ti­co­lo 24c so­no pro­nun­cia­te so­lo con­tro per­so­ne che han­no com­piu­to i do­di­ci an­ni.

Il ri­cor­so con­tro una de­ci­sio­ne sul­le mi­su­re se­con­do l’ar­ti­co­lo 24c ha ef­fet­to so­spen­si­vo so­lo se non ne ri­sul­ta pre­giu­di­ca­to lo sco­po del­la mi­su­ra e se l’au­to­ri­tà di ri­cor­so o il giu­di­ce lo ac­cor­da espres­sa­men­te in una de­ci­sio­ne in­ci­den­ta­le.

¹ ...⁶³

² La Con­fe­de­ra­zio­ne ac­cor­da una equa in­den­ni­tà ai Can­to­ni che de­vo­no in am­pia mi­su­ra adem­pie­re com­pi­ti di pro­te­zio­ne ai sen­si del­la se­zio­ne 5 o in ca­so di av­ve­ni­men­ti straor­di­na­ri.

³ La Con­fe­de­ra­zio­ne ac­cor­da aiu­ti fi­nan­zia­ri all’Isti­tu­to sviz­ze­ro di po­li­zia di Neu­châ­tel per le pre­sta­zio­ni for­ni­te nell’in­te­res­se del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni col­la­bo­ra­no al­la for­ma­zio­ne nel set­to­re del­la si­cu­rez­za in­ter­na, se­gna­ta­men­te con of­fer­te co­mu­ni di for­ma­zio­ne.

Il Con­si­glio fe­de­ra­le è in­ca­ri­ca­to dell’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge. Es­so ema­na le di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne.

...⁶⁴

¹ La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà al re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re:⁶⁵
Se­zio­ne 4: 1^o gen­na­io 1999
Ri­ma­nen­ti di­spo­si­zio­ni: 1^o lu­glio 1998