Verordnung
über die Personensicherheitsprüfungen
(PSPV)

Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen nach den Ar­ti­keln 19–21 BWIS so­wie nach den Ar­ti­keln 23 Ab­satz 2 Buch­sta­be d, 103 Ab­satz 3 Buch­sta­be d und 113 Ab­satz 1 Buch­sta­be d MG³.

In die­ser Ver­ord­nung be­deu­ten:

a.

VER­TRAU­LICH klas­si­fi­zier­te In­for­ma­tio­nen: In­for­ma­tio­nen nach Ar­ti­kel 6 der In­for­ma­ti­ons­schutz­ver­ord­nung vom 4. Ju­li 2007⁴;

b.

GE­HEIM klas­si­fi­zier­te In­for­ma­tio­nen: In­for­ma­tio­nen nach Ar­ti­kel 5 der In­for­ma­ti­ons­schutz­ver­ord­nung vom 4. Ju­li 2007;

c.

VER­TRAU­LICH oder GE­HEIM klas­si­fi­zier­tes Ma­te­ri­al: Ma­te­ri­al nach Ar­ti­kel 21 Ab­satz 1 Buch­sta­be a der Ar­mee­ma­te­ri­al­ver­ord­nung vom 6. De­zem­ber 2007⁵;

d.

Zu­gang zu Schutz­zo­ne 2 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge: Zu­gang zu An­la­gen und An­lagen­tei­len nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 2 Buch­sta­be b der An­la­ge­schutz­ver­ord­nung vom 2. Mai 1990⁶;

e.

Zu­gang zu Schutz­zo­ne 3 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge: Zu­gang zu An­la­gen und An­lagen­tei­len nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 2 Buch­sta­be c der An­la­ge­schutz­ver­ord­nung vom 2. Mai 1990.

¹ Die Fach­stel­le für Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen im Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport (Fach­stel­le PSP VBS) führt die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen nach den Ar­ti­keln 10, 11 und 12 Ab­satz 1 in Zu­sam­men­ar­beit mit den Si­cher­heits­or­ga­nen des Bun­des und der Kan­to­ne durch.

² Die Fach­stel­le für Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen in der Bun­des­kanz­lei (Fach­stel­le PSP BK) führt die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 2 mit Un­ter­stüt­zung der Fach­stel­le PSP VBS durch.

³ Die Fach­stel­le PSP VBS er­hebt für die Fach­stel­le PSP BK die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a–d BWIS. Zur Ve­ri­fi­zie­rung der für die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung not­wen­di­gen Da­ten hat die Fach­stel­le PSP BK über ein Ab­ruf­ver­fah­ren di­rekt Zu­griff auf die Re­gis­ter und Da­ten­ban­ken nach Ar­ti­kel 19 Ab­satz 1. Sie kann dies­be­züg­lich auch di­rekt an die Si­cher­heits­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne ge­lan­gen.

⁴ …⁷

¹ Wer für ei­ne Funk­ti­on nach An­hang 1 vor­ge­se­hen ist, wird ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung un­ter­zo­gen.

² Be­stim­mun­gen in völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen blei­ben vor­be­hal­ten.

¹ Ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach die­ser Ver­ord­nung wer­den un­ter­zo­gen:

a.

Stel­lungs­pflich­ti­ge und An­ge­hö­ri­ge der Ar­mee, die für ei­ne Funk­ti­on nach An­hang 2 vor­ge­se­hen sind;

b.

An­ge­hö­ri­ge des Zi­vil­schut­zes, die Zu­gang zu VER­TRAU­LICH oder GE­HEIM klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen, zu eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al oder zu Schutz­zo­ne 2 oder 3 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge ha­ben.

² Ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach Ar­ti­kel 113 Ab­satz 1 Buch­sta­be d MG⁹ wer­den auf An­trag des Füh­rungs­stabs der Ar­mee un­ter­zo­gen:

a.

al­le Stel­lungs­pflich­ti­gen;

b.

al­le An­ge­hö­ri­gen des Rot­kreuz­diens­tes, die mit ei­ner per­sön­li­chen Waf­fe aus­ge­rüs­tet wer­den;

c.

An­ge­hö­ri­ge der Ar­mee, wenn:

1.

ernst­zu­neh­men­de An­zei­chen oder Hin­wei­se be­ste­hen, dass die­se sich selbst oder Drit­te mit der per­sön­li­chen Waf­fe ge­fähr­den könn­ten, oder

2.

An­zei­chen oder Hin­wei­se auf einen dro­hen­den Miss­brauch der per­sön­li­chen Waf­fe durch sie oder durch Drit­te be­ste­hen.

³ Bei Stel­lungs­pflich­ti­gen er­folgt die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung an­läss­lich der Re­kru­tie­rung.

⁴ Be­stim­mun­gen in völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen blei­ben vor­be­hal­ten.

Drit­te wer­den ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung un­ter­zo­gen, wenn sie:

a.

im Rah­men ei­nes Ver­trags oder als Mit­ar­bei­te­rin oder Mit­ar­bei­ter ei­nes ver­trag­lich ver­pflich­te­ten Un­ter­neh­mens oder ei­ner sol­chen Or­ga­ni­sa­ti­on an ei­nem klas­si­fi­zier­ten Pro­jekt im Be­reich der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit mit­wir­ken und da­bei Zu­gang er­hal­ten zu:

1.

VER­TRAU­LICH oder GE­HEIM klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al,

2.

Schutz­zo­ne 2 oder 3 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge;

b.

auf­grund in­ter­na­tio­na­ler In­for­ma­ti­ons­schutz­ab­kom­men ge­prüft wer­den müs­sen.

An­ge­stell­te der Kan­to­ne wer­den auf An­trag der zu­stän­di­gen kan­to­na­len Be­hör­de ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung un­ter­zo­gen, wenn sie für ei­ne Funk­ti­on vor­ge­se­hen sind, bei der sie bei Auf­ga­ben des Bun­des nach dem BWIS un­mit­tel­bar mit­wir­ken.

¹ Stellt die er­su­chen­de Stel­le im In­for­ma­ti­ons­sys­tem Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung (SI­BAD) nach den Ar­ti­keln 144–149 des Bun­des­ge­set­zes vom 3. Ok­to­ber 2008¹⁰ über mi­li­tä­ri­sche und an­de­re In­for­ma­ti­ons­sys­te­me im VBS fest, dass die zu prü­fen­de Per­son in­ner­halb von fünf Jah­ren vor der Vor­ab­klä­rung be­reits ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung un­ter­zo­gen wur­de, so kann sie auf die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ver­zich­ten.¹¹

² Wur­de die zu prü­fen­de Per­son in­ner­halb von fünf Jah­ren vor der Vor­ab­klä­rung kei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung oder ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach ei­ner tiefe­ren Prüf­stu­fe un­ter­zo­gen, so lei­tet die er­su­chen­de Stel­le die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ein.

¹ Die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen wer­den nach den fol­gen­den Prüf­stu­fen durch­ge­führt:

a.

Grund­si­cher­heits­prü­fung;

b.

er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung;

c.

er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung.

² Die zu­stän­di­gen Bun­des­be­hör­den le­gen für die Funk­tio­nen nach den An­hän­gen 1 und 2 die je­wei­li­ge Prüf­stu­fe in Form ei­ner Ver­ord­nung fest.

¹ Für die Grund­si­cher­heits­prü­fung ist die Fach­stel­le PSP VBS zu­stän­dig.

² Die Grund­si­cher­heits­prü­fung wird durch­ge­führt:

a.

bei Be­diens­te­ten des Bun­des und An­ge­stell­ten der Kan­to­ne mit re­gel­mäs­si­gem Zu­gang zu VER­TRAU­LICH klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al;

b.¹²

bei An­ge­hö­ri­gen der Ar­mee und des Zi­vil­schut­zes so­wie Drit­ten mit Zu­gang zu VER­TRAU­LICH klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al;

c.

bei Per­so­nen mit Zu­gang zu Schutz­zo­ne 2 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge;

d.

bei Per­so­nen mit Zu­gang zu schwei­ze­ri­schen oder in­ter­na­tio­na­len mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heits- oder Sperr­zo­nen;

e.

bei Per­so­nen, die auf­grund in­ter­na­tio­na­ler Ab­kom­men Zu­gang zu VER­TRAU­LICH klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al er­hal­ten;

f.¹³

an­läss­lich der Re­kru­tie­rung bei Stel­lungs­pflich­ti­gen, die vor­ge­se­hen sind für Funk­tio­nen mit Zu­gang zu:

1.

VER­TRAU­LICH klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al,

2.

Schutz­zo­ne 2 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge.

³ Die Prüf­be­hör­de er­hebt die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a und d BWIS.

⁴ Sie kann zu­sätz­lich die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­ben b, c, e und f BWIS er­he­ben und von der be­tref­fen­den Per­son ver­lan­gen, dass sie das For­mu­lar «Wei­te­re An­ga­ben zur Per­son» aus­füllt, wenn:

a.

die be­tref­fen­de Per­son in ei­nem Re­gis­ter nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 BWIS ver­zeich­net ist:

b.

für die Be­ur­tei­lung zu we­nig Da­ten vor­han­den sind;

c.

die Prüf­be­hör­de über si­cher­heits­re­le­van­te In­for­ma­tio­nen ver­fügt und aus die­sem Grund be­ab­sich­tigt, die Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 1 Buch­sta­be a nicht zu er­las­sen.

⁵ Die Prüf­be­hör­de be­ur­teilt die be­tref­fen­de Per­son auf­grund der er­ho­be­nen Da­ten.

¹ Für die er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ist die Fach­stel­le PSP VBS zu­stän­dig.

² Die er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung wird durch­ge­führt:

a.

bei Be­diens­te­ten des Bun­des und An­ge­stell­ten der Kan­to­ne mit re­gel­mäs­si­gem Zu­gang zu GE­HEIM klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al;

a^bis.¹⁴

im Be­reich von Ge­schäfts­ver­wal­tungs­sys­te­men nach der GE­VER-Ver­ord­nung vom 30. No­vem­ber 2012¹⁵ bei:

1.

Ad­mi­nis­tra­to­rin­nen und Ad­mi­nis­tra­to­ren,

2.

Re­gis­tra­to­rin­nen und Re­gis­tra­to­ren mit um­fas­sen­den Zu­griffs­rech­ten,

3.

Per­so­nal von Leis­tungs­er­brin­gern so­wie be­auf­trag­ten Drit­ten.

b.¹⁶

bei An­ge­hö­ri­gen der Ar­mee und des Zi­vil­schut­zes so­wie Drit­ten mit Zu­gang zu GE­HEIM klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al;

c.

bei Per­so­nen mit Zu­gang zu Schutz­zo­ne 3 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge;

d.

bei Per­so­nen, die an­läss­lich ih­res Aus­land­ein­sat­zes die Schweiz ho­heit­lich ver­tre­ten;

e.

bei Per­so­nen, die auf­grund in­ter­na­tio­na­ler Ab­kom­men Zu­gang zu GE­HEIM klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al er­hal­ten;

f.

bei Per­so­nen, die an Auf­ga­ben nach dem BWIS oder an jus­ti­zi­el­len oder po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben mit Re­le­vanz für die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit mit­wir­ken und da­bei re­gel­mäs­sig Zu­gang zu be­son­ders schüt­zens­wer­ten Per­so­nen­da­ten ha­ben, de­ren Be­kannt­ga­be die Per­sön­lich­keits­rech­te der Be­trof­fe­nen schwer­wie­gend be­ein­träch­ti­gen kann;

g.

an­läss­lich der Re­kru­tie­rung bei Stel­lungs­pflich­ti­gen, die vor­ge­se­hen sind für Funk­tio­nen mit Zu­gang zu:

1.

GE­HEIM klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen oder eben­so klas­si­fi­zier­tem Ma­te­ri­al,

2.

Schutz­zo­ne 3 ei­ner mi­li­tä­ri­schen An­la­ge.

³ Die Prüf­be­hör­de er­hebt die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a, b und d BWIS so­wie die Da­ten aus dem na­tio­na­len Po­li­zei­in­dex nach der Po­li­zei­in­dex-Ver­ord­nung vom 15. Ok­to­ber 2008¹⁷.¹⁸

⁴ Sie kann zu­sätz­lich die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­ben c, e und f BWIS er­he­ben und von der be­tref­fen­den Per­son ver­lan­gen, dass sie das For­mu­lar «Wei­te­re An­ga­ben zur Per­son» aus­füllt, wenn:¹⁹

a.

die be­tref­fen­de Per­son in ei­nem Re­gis­ter nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 BWIS ver­zeich­net ist;

b.

für die Be­ur­tei­lung zu we­nig Da­ten vor­han­den sind;

c.

die Prüf­be­hör­de über zu­sätz­li­che si­cher­heits­re­le­van­te In­for­ma­tio­nen ver­fügt und aus die­sem Grund be­ab­sich­tigt, die Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 1 Buch­sta­be a nicht zu er­las­sen.

⁵ Die Prüf­be­hör­de be­ur­teilt die be­tref­fen­de Per­son auf­grund der er­ho­be­nen Da­ten.

¹ Die er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung wird von der Fach­stel­le PSP VBS bei Per­so­nen durch­ge­führt, die:

a.

re­gel­mäs­si­gen und weit­rei­chen­den Ein­blick in die Re­gie­rungs­tä­tig­keit oder in wich­ti­ge si­cher­heits­po­li­ti­sche Ge­schäf­te ha­ben und dar­auf Ein­fluss neh­men kön­nen;

b.

re­gel­mäs­sig Zu­gang zu Ge­heim­nis­sen der in­ne­ren oder der äus­se­ren Si­cher­heit oder zu In­for­ma­tio­nen ha­ben, de­ren Auf­de­ckung die Er­fül­lung we­sent­li­cher Auf­ga­ben des Bun­des ge­fähr­den könn­te;

c.

der Fach­stel­le PSP BK an­ge­hö­ren;

d.

die Funk­ti­on der Vi­ze­kanz­le­rin oder des Vi­ze­kanz­lers in­ne­ha­ben;

e.²⁰

…

² Die er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung wird von der Fach­stel­le PSP BK bei Per­so­nen durch­ge­führt, die:

a.

vom Bun­des­rat er­nannt wer­den; aus­ge­nom­men sind:

1.

die Vi­ze­kanz­le­rin und der Vi­ze­kanz­ler,

2.²¹

…

3.

die Mit­glie­der der aus­ser­par­la­men­ta­ri­schen Kom­mis­sio­nen; tref­fen auf die Mit­glie­der aus­ser­par­la­men­ta­ri­scher Kom­mis­sio­nen je­doch die Kri­te­ri­en nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a oder b zu, so wird die er­wei­ter­te Si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung den­noch von der Fach­stel­le PSP BK durch­ge­führt,

4.²²

die Prä­si­den­tin­nen und Prä­si­den­ten, Rich­te­rin­nen und Rich­ter so­wie Er­satz­rich­te­rin­nen und Er­satz­rich­ter der Mi­li­tär- und Mi­li­tärap­pel­la­ti­ons­ge­rich­te,

5.²³

die oder der De­le­gier­te für di­gi­ta­le Trans­for­ma­ti­on und IKT-Len­kung;

a^bis.²⁴

ge­mä­ss Ar­ti­kel 2 Ab­satz 1^bis Bun­des­per­so­nal­ver­ord­nung vom 3. Ju­li 2001²⁵ an­ge­stellt wer­den;

b.

der In­for­ma­ti­ons- und Ob­jekt­si­cher­heit des VBS an­ge­hö­ren;

c.

der Fach­stel­le PSP VBS an­ge­hö­ren.

³ Die Fach­stel­le PSP VBS er­hebt die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a‑d BWIS. Bei Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen nach Ab­satz 1 er­hebt sie zu­sätz­lich die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­be f BWIS. Bei Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen nach Ab­satz 2 er­hebt die Fach­stel­le PSP BK die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­be f BWIS. Die zu­stän­di­ge Prüf­be­hör­de kann zu­sätz­lich die Da­ten nach Ar­ti­kel 20 Ab­satz 2 Buch­sta­be e BWIS er­he­ben.

⁴ Die zu­stän­di­ge Prüf­be­hör­de be­ur­teilt die be­tref­fen­de Per­son auf­grund der er­ho­be­nen Da­ten.

⁵ Bei der Ein­lei­tung ei­ner er­wei­ter­ten Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung hat die er­su­chen­de Stel­le der zu­stän­di­gen Prüf­be­hör­de das Prüf­for­mu­lar so­wie das For­mu­lar «Wei­te­re An­ga­ben zur Per­son» aus­ge­füllt ein­zu­rei­chen.

¹ Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA) kann bei Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen von ver­set­zungs­pflich­ti­gem und im Aus­land ein­ge­setz­tem Per­so­nal, das ei­ner er­wei­ter­ten Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung un­ter­zo­gen wer­den muss, bei zeit­li­cher Dring­lich­keit im Ein­zel­fall von der Prüf­stu­fe ab­wei­chen.

² Die er­wei­ter­te Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung mit Be­fra­gung ist so bald wie mög­lich nach­zu­ho­len.

¹ Für die Ein­lei­tung der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung sind die fol­gen­den Stel­len zu­stän­dig (er­su­chen­de Stel­len):

a.

für Be­diens­te­te des Bun­des: die mit der Vor­be­rei­tung der An­stel­lung be­trau­te oder die für die Auf­ga­ben­über­tra­gung zu­stän­di­ge Stel­le;

b.

für An­ge­hö­ri­ge der Ar­mee und Stel­lungs­pflich­ti­ge: der Füh­rungs­stab der Ar­mee (FST A) in­ner­halb der Grup­pe Ver­tei­di­gung des VBS; An­trag auf Ein­lei­tung der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung kön­nen beim FST A auch fol­gen­de Per­so­nen stel­len: die Kom­man­dan­ten gros­ser Ver­bän­de, der Kom­man­do­stä­be, der Trup­pen­kör­per, der Kom­pe­tenz­zen­tren, der Ge­fäs­se Aus­bil­dung und Sup­port, der Fort­bil­dungs­diens­te der Trup­pe oder der Grund­aus­bil­dungs­diens­te so­wie die Kom­man­dan­ten oder Chefs des Haupt­quar­tiers und der Stä­be Bun­des­rat;

b^bis.²⁶

für An­ge­hö­ri­ge des Zi­vil­schut­zes: die für den Zi­vil­schutz zu­stän­di­ge Stel­le des Kan­tons;

c.

für an klas­si­fi­zier­ten Pro­jek­ten ab Stu­fe VER­TRAU­LICH be­tei­lig­te Drit­te: die Stel­le, die den Auf­trag er­teilt, so­wie Un­ter­neh­men mit gül­ti­ger Be­triebs­si­cher­heits­er­klä­rung im Rah­men des Ge­heim­schutz­ver­fah­rens;

d.

für An­ge­stell­te der Kan­to­ne: die vom Kan­ton be­zeich­ne­te Stel­le.

² Bei Drit­ten, die an klas­si­fi­zier­ten mi­li­tä­ri­schen Pro­jek­ten be­tei­ligt sind, lei­tet die für die In­dus­trie­si­cher­heit im VBS zu­stän­di­ge Stel­le die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ein.

³ Die er­su­chen­de Stel­le nennt auf dem Prüf­for­mu­lar den mit der Funk­ti­on oder der Er­fül­lung ei­nes Auf­trags ver­bun­de­nen Prüf­grund und die Prüf­stu­fe nach Ar­ti­kel 9.

⁴ Sie gibt das Prüf­for­mu­lar und das Merk­blatt über das Prüf­ver­fah­ren so­wie ge­ge­be­nen­falls das For­mu­lar «Wei­te­re An­ga­ben zur Per­son» der zu prü­fen­den Per­son ab.

⁵ Wil­ligt die zu prü­fen­de Per­son in die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ein, so füllt sie das oder die For­mu­la­re aus und gibt es oder sie der er­su­chen­den Stel­le da­tiert und un­ter­zeich­net zu­rück. Bei Drit­ten er­folgt die Rück­sen­dung an die er­su­chen­de Stel­le über die Ar­beit­ge­be­rin oder den Ar­beit­ge­ber.

⁶ Bei Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen, die oh­ne Ein­wil­li­gung der zu prü­fen­den Per­son durch­ge­führt wer­den kön­nen, ist die Un­ter­zeich­nung frei­wil­lig.

¹ Die er­su­chen­de Stel­le über­mit­telt die Prüf­for­mu­la­re mit­tels SI­BAD an die zu­stän­di­ge Prüf­be­hör­de und be­auf­tragt die­se mit der Durch­füh­rung der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung. Nicht an SI­BAD an­ge­schlos­se­ne Stel­len kön­nen die Ori­gi­na­le der Prüf­for­mu­la­re der zu­stän­di­gen Prüf­be­hör­de in Pa­pier­form über­mit­teln.

² Hat die er­su­chen­de Stel­le Grund an­zu­neh­men, dass be­reits ein Si­cher­heits­ri­si­ko be­steht, oder hat sie Kennt­nis von ei­nem Straf­ver­fah­ren ge­gen die zu prü­fen­de Per­son, so mel­det sie dies schrift­lich der zu­stän­di­gen Prüf­be­hör­de.

³ Die Prüf­be­hör­den kön­nen die Ori­gi­na­le der Prüf­for­mu­la­re an­for­dern so­wie ent­spre­chen­de Kon­trol­len durch­füh­ren.

⁴ Die Ori­gi­na­le der Prüf­for­mu­la­re be­wahrt die er­su­chen­de Stel­le auf.

¹ Die Er­mäch­ti­gung ist bis zum Er­lass ei­ner Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 1 gül­tig und kann von der be­trof­fe­nen Per­son bei der zu­stän­di­gen Prüf­be­hör­de je­der­zeit schrift­lich wi­der­ru­fen wer­den.

² Wird die Er­mäch­ti­gung zur Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung wi­der­ru­fen, so in­for­miert die Prüf­be­hör­de die er­su­chen­de Stel­le schrift­lich dar­über und sis­tiert die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung so lan­ge, bis sie von die­ser schrift­lich über das wei­te­re Vor­ge­hen in­for­miert wird.

¹ Zieht die zu prü­fen­de Per­son im Lau­fe der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ih­re Be­wer­bung zu­rück oder kommt sie aus ei­nem an­de­ren Grund nicht mehr für die Funk­ti­on, die Auf­ga­be oder den Auf­trag in Fra­ge, so in­for­miert die er­su­chen­de Stel­le die zu­stän­di­ge Prüf­be­hör­de schrift­lich.

² Die Prüf­be­hör­de stellt dar­auf die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ein und ver­nich­tet die be­reits vor­han­de­nen Da­ten und Ak­ten.

¹ Die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung wird wie­der­holt nach:

a.

acht Jah­ren bei Per­so­nen nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a–e;

b.

sechs Jah­ren bei Per­so­nen nach Ar­ti­kel 11 Ab­satz 2 Buch­sta­ben a–f;

c.

fünf Jah­ren bei Per­so­nen nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 Buch­sta­ben a–e und Ab­satz 2 Buch­sta­ben a–c.²⁷

² Hat die er­su­chen­de Stel­le Grund an­zu­neh­men, dass seit der letz­ten Prü­fung neue Ri­si­ken ent­stan­den sind oder hat sie Kennt­nis von ei­nem Straf­ver­fah­ren ge­gen die be­trof­fe­ne Per­son, so kann sie bei der zu­stän­di­gen Prüf­be­hör­de vor Ab­lauf von fünf Jah­ren ei­ne Wie­der­ho­lung der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ein­lei­ten. In die­sem Fall ist die Wie­der­ho­lung schrift­lich zu be­grün­den.

³ Das EDA kann für ver­set­zungs­pflich­ti­ges und im Aus­land ein­ge­setz­tes Per­so­nal in Ab­spra­che mit den Prüf­be­hör­den an­de­re Fris­ten be­stim­men.

⁴ Vor­be­hal­ten blei­ben kür­ze­re Fris­ten in ent­spre­chen­den in­ter­na­tio­na­len Ab­kom­men.

⁵ Die Wie­der­ho­lung wird von der er­su­chen­den Stel­le ein­ge­lei­tet.

⁶ Das Ver­fah­ren rich­tet sich nach der Prüf­stu­fe, die im Zeit­punkt der Ein­lei­tung mass­ge­blich ist.

¹ Die Fach­stel­le PSP VBS hat zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben über ein Ab­ruf­ver­fah­ren di­rek­ten Zu­griff auf die nach­fol­gend ge­nann­ten Re­gis­ter und Da­ten­ban­ken im Um­fang der ent­spre­chen­den Ge­set­ze und Re­gis­ter­ver­ord­nun­gen:²⁸

a.²⁹

das Straf­re­gis­ter-In­for­ma­ti­ons­sys­tems VO­STRA nach dem Straf­re­gis­ter­ge­setz vom 17. Ju­ni 2016³⁰;

b.

den na­tio­na­len Po­li­zei­in­dex nach der Po­li­zei­in­dex-Ver­ord­nung vom 15. Ok­to­ber 2008³¹;

c.

das In­for­ma­ti­ons­sys­tem In­ne­re Si­cher­heit (ISIS) nach der Ver­ord­nung vom 4. De­zem­ber 2009³² über die In­for­ma­ti­ons­sys­te­me des Nach­rich­ten­diens­tes des Bun­des.

² Wei­te­re Da­ten, für die sie kein di­rek­tes Zu­griffs­recht hat, kann die Fach­stel­le PSP VBS über die Si­cher­heits­or­ga­ne des Bun­des oder bei den ent­spre­chen­den kan­to­na­len Be­hör­den an­for­dern.

³ Die Fach­stel­le PSP VBS muss min­des­tens auf die Da­ten fol­gen­der Zeiträu­me zu­rück­grei­fen kön­nen:

a.

bei ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach Ar­ti­kel 10: fünf Jah­re bis zur Ein­lei­tung der Prü­fung;

b.

bei ei­ner Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach Ar­ti­kel 11 oder 12: zehn Jah­re bis zur Ein­lei­tung der Prü­fung, wo­bei fünf Jah­re von Schwei­zer Be­hör­den ab­ge­deckt wer­den müs­sen.

⁴ So­weit die­se Zeiträu­me nicht durch Da­ten von Schwei­zer Be­hör­den ab­ge­deckt wer­den, kann die Fach­stel­le PSP VBS die feh­len­den Da­ten im Rah­men von Mit­wir­kungs­ver­fah­ren von aus­län­di­schen Staa­ten, mit de­nen die Schweiz über ein In­for­ma­ti­ons­schutz­ab­kom­men oder ein Ab­kom­men über die po­li­zei­li­che Zu­sam­men­ar­beit ver­fügt, be­zie­hen.

⁵ Kann ei­ne Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach Ar­ti­kel 10 für das im Aus­land nach lo­ka­lem Recht an­ge­stell­te Per­so­nal des EDA nicht durch­ge­führt wer­den, weil die Fach­stel­le PSP VBS auf­grund feh­len­der In­for­ma­ti­ons­schutz­ab­kom­men oder Ab­kom­men über die po­li­zei­li­che Zu­sam­men­ar­beit kei­ne Da­ten be­zie­hen kann, ent­schei­det das EDA im Ein­zel­fall über die Ge­wäh­rung von re­gel­mäs­si­gem Zu­gang zu ver­trau­lich klas­si­fi­zier­ten In­for­ma­tio­nen.

Hat die Prüf­be­hör­de einen be­grün­de­ten Si­cher­heits­vor­be­halt und ist die Sa­che dring­lich, so kann sie die ent­schei­den­de In­stanz, die zu­stän­di­ge De­par­te­ments­che­fin oder den zu­stän­di­gen De­par­te­ments­chef be­zie­hungs­wei­se die Bun­des­kanz­le­rin oder den Bun­des­kanz­ler so­wie die be­trof­fe­ne Per­son schrift­lich über die bis­he­ri­gen Er­kennt­nis­se der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung in­for­mie­ren, be­vor die­se ab­ge­schlos­sen ist.

¹ Be­ab­sich­tigt die Prüf­be­hör­de, die Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 1 Buch­sta­be a nicht zu er­las­sen, so gibt sie der be­trof­fe­nen Per­son Ge­le­gen­heit, zum Er­geb­nis der Ab­klä­run­gen schrift­lich Stel­lung zu neh­men.

² Die be­trof­fe­ne Per­son kann die Prü­fungs­un­ter­la­gen je­der­zeit ein­se­hen; vor­be­hal­ten blei­ben Ar­ti­kel 26 des Da­ten­schutz­ge­set­ze­ses vom 25. Sep­tem­ber 2020³³ so­wie die Ar­ti­kel 27 und 28 des Ver­wal­tungs­ver­fah­rens­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1968³⁴.³⁵

¹ Die Prüf­be­hör­de er­lässt ei­ne der fol­gen­den Ver­fü­gun­gen:

a.

Si­cher­heits­er­klä­rung: Die Per­son wird als un­be­denk­lich be­ur­teilt.

b.

Si­cher­heits­er­klä­rung mit Auf­la­gen: Die Per­son wird als Si­cher­heits­ri­si­ko mit Vor­be­halt be­ur­teilt.

c.

Ri­si­ko­er­klä­rung: Die Per­son wird als Si­cher­heits­ri­si­ko be­ur­teilt.

d.

Fest­stel­lungs­er­klä­rung: Für die Be­ur­tei­lung sind zu we­nig Da­ten vor­han­den.

² Die Prüf­be­hör­de er­öff­net Ver­fü­gun­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a schrift­lich der be­trof­fe­nen Per­son und der er­su­chen­den Stel­le zu­han­den der ent­schei­den­den In­stanz.

³ Sie er­öff­net Ver­fü­gun­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben b–d schrift­lich der be­trof­fe­nen Per­son und der ent­schei­den­den In­stanz.

⁴ Sie er­öff­net Ver­fü­gun­gen nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben b–d, die Drit­te be­tref­fen, zu­sätz­lich schrift­lich der Ar­beit­ge­be­rin oder dem Ar­beit­ge­ber so­wie all­fäl­li­gen an­de­ren Be­schwer­de­be­rech­tig­ten.

¹ Die ent­schei­den­de In­stanz ist nicht an die Ver­fü­gung der Prüf­be­hör­de ge­bun­den.

² Er­lässt die Prüf­be­hör­de ei­ne Ri­si­ko­er­klä­rung oder ei­ne Si­cher­heits­er­klä­rung mit Auf­la­gen und un­ter­steht die be­tref­fen­de Per­son im Zu­sam­men­hang mit ei­ner an­de­ren Funk­ti­on oder Tä­tig­keit schon der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung, so kann die Prüf­be­hör­de die ent­schei­den­de In­stanz, die für die Über­tra­gung die­ser an­de­ren Funk­ti­on oder Tä­tig­keit zu­stän­dig ist, über das Re­sul­tat der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung in­for­mie­ren.

³ Die Prüf­be­hör­de in­for­miert die ent­schei­den­de In­stanz über den Ein­tritt der Rechts­kraft in Fäl­len, in de­nen sie ei­ne Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 1 Buch­sta­ben b–d er­las­sen hat.

⁴ Die zu­stän­di­gen mi­li­tä­ri­schen Be­hör­den stel­len bei An­ge­hö­ri­gen der Ar­mee si­cher, dass die Si­cher­heits­er­klä­rung mit Prüf­stu­fe im Per­so­na­l­in­for­ma­ti­ons­sys­tem der Ar­mee ein­ge­tra­gen wird.

⁵ Die für den Zi­vil­schutz zu­stän­di­gen Stel­len der Kan­to­ne stel­len bei An­ge­hö­ri­gen des Zi­vil­schut­zes si­cher, dass die Si­cher­heits­er­klä­rung mit Prüf­stu­fe im kan­to­na­len Kon­troll­sys­tem ein­ge­tra­gen wird.³⁶

¹ Ent­schei­den­de In­stanz ist die Be­hör­de, die für die Wahl oder die Über­tra­gung des Am­tes oder der Funk­ti­on oder die Er­tei­lung des Auf­trags zu­stän­dig ist.

² Bei den Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen nach Ar­ti­kel 19 Ab­satz 1 Buch­sta­be d BWIS ist ent­schei­den­de In­stanz:

a.

bei Drit­ten, die an klas­si­fi­zier­ten mi­li­tä­ri­schen Pro­jek­ten be­tei­ligt sind oder die auf­grund in­ter­na­tio­na­ler In­for­ma­ti­ons­schutz­ab­kom­men ge­prüft wer­den müs­sen: die für die In­dus­trie­si­cher­heit im VBS zu­stän­di­ge Stel­le;

b.

bei Drit­ten, die an klas­si­fi­zier­ten zi­vi­len Pro­jek­ten be­tei­ligt sind oder die auf­grund in­ter­na­tio­na­ler In­for­ma­ti­ons­schutz­ab­kom­men ge­prüft wer­den müs­sen: die auf­trags­er­tei­len­de Bun­des­be­hör­de.

¹ Die ent­schei­den­de In­stanz in­for­miert die be­trof­fe­ne Per­son über ih­ren Ent­scheid. Drit­te wer­den von der Ar­beit­ge­be­rin oder vom Ar­beit­ge­ber über den Ent­scheid in­for­miert. Er­lässt die Prüf­be­hör­de ei­ne Si­cher­heits­er­klä­rung und über­trägt die ent­schei­den­de In­stanz die Funk­ti­on oder Tä­tig­keit, so kann die In­for­ma­ti­on an die be­trof­fe­ne Per­son bei An­ge­hö­ri­gen der Ar­mee, An­ge­hö­ri­gen des Zi­vil­schut­zes und Drit­ten so­wie bei Wie­der­ho­lun­gen der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung un­ter­blei­ben.³⁷

² Hat die Prüf­be­hör­de ei­ne Ver­fü­gung nach Ar­ti­kel 22 Ab­satz 1 Buch­sta­ben b–d er­las­sen, so in­for­miert die ent­schei­den­de In­stanz die Prüf­be­hör­de schrift­lich über ih­ren Ent­scheid.

Die ent­schei­den­de In­stanz so­wie, bei Drit­ten, auch das Un­ter­neh­men oder die Or­ga­ni­sa­ti­on kön­nen mit dem schrift­li­chen Ein­ver­ständ­nis der be­trof­fe­nen Per­son die Prü­fungs­un­ter­la­gen nach Ab­schluss der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ein­se­hen.

¹ Die Prüf­be­hör­de lässt Da­ten um­ge­hend ver­nich­ten, die auf Ver­mu­tun­gen oder blos­sen Ver­däch­ti­gun­gen be­ru­hen, die dem Zweck der Be­ar­bei­tung nicht ent­spre­chen oder de­ren Be­ar­bei­tung aus an­de­ren Grün­den un­zu­läs­sig ist.

² Sie lässt Da­ten, die un­rich­tig oder über­holt sind, um­ge­hend be­rich­ti­gen.

³ Die be­trof­fe­ne Per­son kann von der Prüf­be­hör­de je­der­zeit ver­lan­gen, dass sie:

a.

die Ver­nich­tung oder Be­rich­ti­gung vor­nimmt;

b.

einen Be­strei­tungs­ver­merk an­bringt.

Die Prü­fungs­un­ter­la­gen dür­fen aus­sch­liess­lich zur Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung ver­wen­det wer­den; aus­ge­nom­men ist die Ver­wen­dung in ei­nem Straf­ver­fah­ren des Bun­des ge­gen die be­trof­fe­ne Per­son oder zur Wah­rung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit der Schweiz.

¹ Die Prüf­be­hör­de be­wahrt die Un­ter­la­gen der Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung so lan­ge auf, wie die be­trof­fe­ne Per­son die Stel­le in­ne­hat, die Funk­ti­on aus­übt oder den Auf­trag be­ar­bei­tet, höchs­tens je­doch zehn Jah­re. An­sch­lies­send bie­tet die Prüf­be­hör­de die Un­ter­la­gen dem Bun­de­sar­chiv zur Über­nah­me an.

² In­for­miert die er­su­chen­de Stel­le die Prüf­be­hör­de vor Ab­lauf der zehn Jah­re schrift­lich dar­über, dass die be­trof­fe­ne Per­son die Stel­le nicht mehr in­ne­hat, die Funk­ti­on nicht mehr aus­übt oder den Auf­trag nicht mehr be­ar­bei­tet, so bie­tet die Prüf­be­hör­de die Un­ter­la­gen dem Bun­de­sar­chiv zur Über­nah­me an.

³ Auf schrift­li­che Mit­tei­lung der er­su­chen­den Stel­le bie­tet die Prüf­be­hör­de die Un­ter­la­gen von Per­so­nen, die die Stel­le oder den Auf­trag nicht er­hal­ten ha­ben, dem Bun­de­sar­chiv zur Über­nah­me an.

⁴ Die vom Bun­de­sar­chiv als nicht ar­chiv­wür­dig be­zeich­ne­ten Un­ter­la­gen wer­den durch die Prüf­be­hör­de ver­nich­tet.

Das VBS be­an­tragt dem Bun­des­rat min­des­tens al­le fünf Jah­re die Ak­tua­li­sie­rung der An­hän­ge 1 und 2.

¹ Die Ver­ord­nung vom 19. De­zem­ber 2001³⁹ über die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen wird auf­ge­ho­ben.

² Die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts wird im An­hang 3 ge­re­gelt.

¹ Ver­fü­gun­gen, die im Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ser Ver­ord­nung be­reits er­öff­net sind, blei­ben gül­tig, bis ei­ne neue Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung nach die­ser Ver­ord­nung durch­ge­führt wur­de.

² Bei Per­so­nen in Funk­tio­nen, für de­ren Aus­übung nach bis­he­ri­gem Recht kei­ne Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fung durch­ge­führt wer­den muss­te, ist die Prü­fung spä­tes­tens ein Jahr nach In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung ein­zu­lei­ten.

³ Für Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen, die vor dem In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung ein­ge­lei­tet wor­den sind, gilt das bis­he­ri­ge Recht.

⁴ Die Funk­tio­nen­lis­ten nach Ar­ti­kel 9 Ab­satz 2 sind in­ner­halb von ei­nem Jahr nach In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung zu er­las­sen.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. April 2011 in Kraft.