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Ordinanza dell’Assemblea federale
relativa alla legge sul Parlamento
e all’amministrazione parlamentare
(Ordinanza sull’amministrazione parlamentare, Oparl)

del 3 ottobre 2003 (Stato 1° gennaio 2022)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visti gli articoli 4 capoverso 1, 5 capoverso 2 e 70 capoverso 1 della legge
del 13 dicembre 20021 sul Parlamento (LParl);
visto il rapporto dell’Ufficio del Consiglio degli Stati del 16 maggio 20032;
visto il parere del Consiglio federale del 6 giugno 20033,

decreta:

Capitolo 1: Disposizioni d’applicazione della legge sul Parlamento

Sezione 1: Bollettino ufficiale

Art. 1 Contenuto

1 Il Bol­let­ti­no uf­fi­cia­le è pub­bli­ca­to dai Ser­vi­zi del Par­la­men­to. Vi so­no ver­ba­liz­za­ti in­te­gral­men­te i di­bat­ti­ti e le de­ci­sio­ni del Con­si­glio na­zio­na­le e del Con­si­glio de­gli Sta­ti, non­ché dell’As­sem­blea fe­de­ra­le ple­na­ria.

2 Il Bol­let­ti­no uf­fi­cia­le è pub­bli­ca­to con­ti­nua­ti­va­men­te in for­ma elet­tro­ni­ca; do­po ogni ses­sio­ne è edi­ta an­che una ver­sio­ne stam­pa­ta.

Art. 2 Correzioni

1 Gli ora­to­ri ri­ce­vo­no per esa­me una boz­za dei lo­ro in­ter­ven­ti e pos­so­no ef­fet­tua­re cor­re­zio­ni for­ma­li. Cor­re­zio­ni ma­te­ria­li non so­no am­mes­se. In ca­si li­ti­gio­si, de­ci­de de­fi­ni­ti­va­men­te l’Uf­fi­cio del­la Ca­me­ra.

2 I te­sti so­no con­si­de­ra­ti ap­pro­va­ti se en­tro tre gior­ni la­vo­ra­ti­vi do­po la lo­ro ri­ce­zio­ne non per­ven­go­no cor­re­zio­ni al ser­vi­zio com­pe­ten­te.

Art. 3 Archiviazione

Le re­gi­stra­zio­ni so­no­re ef­fet­tua­te per la com­pi­la­zio­ne del Bol­let­ti­no uf­fi­cia­le so­no ver­sa­te all’Ar­chi­vio fe­de­ra­le.

Sezione 2: Verbali e altri documenti delle commissioni 4

4 Nuovo testo giusta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vigore dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 4 Verbali delle deliberazioni

1 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to re­di­go­no i pro­ces­si ver­ba­li del­le se­du­te del­le com­mis­sio­ni.

2 I pro­ces­si ver­ba­li del­le de­li­be­ra­zio­ni ser­vo­no:

a.
al­la pre­pa­ra­zio­ne dell’ul­te­rio­re trat­ta­zio­ne de­gli og­get­ti in de­li­be­ra­zio­ne nel­la Ca­me­ra o in suc­ces­si­ve se­du­te di com­mis­sio­ne;
b.
da ba­se per la re­da­zio­ne di rap­por­ti e qua­le com­pro­va del­le de­ci­sio­ni del­la com­mis­sio­ne;
c.
all’in­ter­pre­ta­zio­ne suc­ces­si­va de­gli at­ti le­gi­sla­ti­vi e del­le de­ci­sio­ni del­la com­mis­sio­ne.

3 Le de­li­be­ra­zio­ni in com­mis­sio­ne so­no ver­ba­liz­za­te ana­li­ti­ca­men­te. È fat­to sal­vo l’ar­ti­co­lo 5.

4 Le de­li­be­ra­zio­ni ven­go­no re­gi­stra­te ai fi­ni del­la re­da­zio­ne del ver­ba­le.

5 La re­gi­stra­zio­ne non può es­se­re uti­liz­za­ta ad al­tri sco­pi e vie­ne can­cel­la­ta tre me­si do­po la se­du­ta. In ca­si mo­ti­va­ti, le com­mis­sio­ni e de­le­ga­zio­ni di vi­gi­lan­za pos­so­no con­ser­va­re le re­gi­stra­zio­ni an­che al di là dei tre me­si.

Art. 5 Verbali delle decisioni

Il pre­si­den­te del­la com­mis­sio­ne può far ver­ba­liz­za­re le so­le de­ci­sio­ni se le de­li­be­ra­zio­ni non han­no ve­ro­si­mil­men­te im­por­tan­za per la suc­ces­si­va in­ter­pre­ta­zio­ne dell’at­to le­gi­sla­ti­vo o del­le de­ci­sio­ni del­la com­mis­sio­ne.

Art. 5a Classificazione 5

1 I ver­ba­li del­le se­du­te del­le com­mis­sio­ni so­no clas­si­fi­ca­ti «ad uso in­ter­no», sem­pre che la com­mis­sio­ne non li clas­si­fi­chi al­tri­men­ti.

2 Gli al­tri do­cu­men­ti so­no clas­si­fi­ca­ti «ad uso in­ter­no», sem­pre che non sia­no già pub­bli­ci o la com­mis­sio­ne li clas­si­fi­chi al­tri­men­ti. Se l’au­to­re ha clas­si­fi­ca­to il do­cu­men­to «con­fi­den­zia­le» o «se­gre­to», ta­le clas­si­fi­ca­zio­ne è man­te­nu­ta. È fat­ta sal­va la de­clas­si­fi­ca­zio­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 8 ca­po­ver­si 3–6.

5 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 6 Distribuzione dei verbali

1 I ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni ven­go­no di­stri­bui­ti:

a.
ai mem­bri del­la com­mis­sio­ne;
b.
al pre­si­den­te del­la com­mis­sio­ne omo­lo­ga dell’al­tra Ca­me­ra;
c.
al­le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve com­pe­ten­ti dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to;
d.
ai rap­pre­sen­tan­ti del­le au­to­ri­tà fe­de­ra­li che han­no par­te­ci­pa­to al­la se­du­ta.

2 Le al­tre per­so­ne che han­no par­te­ci­pa­to al­la se­du­ta ri­ce­vo­no l’estrat­to del ver­ba­le con­cer­nen­te la par­te di se­du­ta al­la qua­le han­no pre­sen­zia­to.

3 Il pre­si­den­te del­la Ca­me­ra e i mem­bri del­la com­mis­sio­ne omo­lo­ga dell’al­tra Ca­me­ra ri­ce­vo­no i ver­ba­li se ne fan­no ri­chie­sta.

4 I ver­ba­li con­cer­nen­ti i se­guen­ti og­get­ti in de­li­be­ra­zio­ne so­no di­stri­bui­ti su ri­chie­sta ai mem­bri del­le due Ca­me­re:6

a.
di­se­gni e pro­get­ti di at­ti le­gi­sla­ti­vi;
b.
ini­zia­ti­ve par­la­men­ta­ri;
c.
ini­zia­ti­ve dei Can­to­ni;
d.
mo­zio­ni dell’al­tra Ca­me­ra;
e.
pe­ti­zio­ni;
f.
rap­por­ti che non con­cer­no­no l’al­ta vi­gi­lan­za.

5 ...7

6 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 20 mar. 2009, in vi­go­re dal 1° lug. 2009 (RU 2009 2795; FF 2008 71817189).

7 Abro­ga­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, con ef­fet­to dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 6a Extranet 8

1 I ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni so­no re­si elet­tro­ni­ca­men­te ac­ces­si­bi­li in un si­ste­ma in­for­ma­ti­co pro­tet­to (Ex­tra­net), per quan­to tec­ni­ca­men­te pos­si­bi­le.

2 I de­pu­ta­ti han­no ac­ces­so in Ex­tra­net ai ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni con­cer­nen­ti gli og­get­ti in de­li­be­ra­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 4.9

2bis I mem­bri del­le com­mis­sio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 10 nu­me­ri 3–11 del Re­go­la­men­to del Con­si­glio na­zio­na­le del 3 ot­to­bre 200310 e all’ar­ti­co­lo 7 nu­me­ri 3–11 del Re­go­la­men­to del Con­si­glio de­gli Sta­ti del 20 giu­gno 200311 han­no inol­tre ac­ces­so in Ex­tra­net ai ver­ba­li con­cer­nen­ti gli af­fa­ri in­ter­ni del­le pro­prie com­mis­sio­ni e del­le com­mis­sio­ni dell’al­tra Ca­me­ra con com­pi­ti ugua­li o ana­lo­ghi (com­mis­sio­ne omo­lo­ga).12

2ter I com­pe­ten­ti col­la­bo­ra­to­ri dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to han­no ac­ces­so ai ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni.13

3 ...14

4 Il pre­si­den­te del­la com­mis­sio­ne può ec­ce­zio­nal­men­te ri­nun­cia­re al­la mes­sa a di­spo­si­zio­ne elet­tro­ni­ca in Ex­tra­net qua­lo­ra pre­pon­de­ran­ti in­te­res­si pri­va­ti o pub­bli­ci lo giu­sti­fi­chi­no. I mem­bri del­la com­mis­sio­ne ne so­no in­for­ma­ti.

8 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 6 ott. 2006, in vi­go­re dal 1° gen. 2008 (RU 2008 47; FF 2006 68996907).

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

10 RS 171.13

11 RS 171.14

12 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

13 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

14 Abro­ga­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, con ef­fet­to dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 6b Accesso delle segreterie dei gruppi parlamentari a Extranet 15

1 Le se­gre­te­rie dei grup­pi par­la­men­ta­ri han­no ac­ces­so in Ex­tra­net ai ver­ba­li:16

a.
con­cer­nen­ti og­get­ti in de­li­be­ra­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 4;
b.17
con­cer­nen­ti gli af­fa­ri in­ter­ni del­le com­mis­sio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 10 nu­me­ri 3–11 del Re­go­la­men­to del Con­si­glio na­zio­na­le del 3 ot­to­bre 200318 e all’ar­ti­co­lo 7 nu­me­ri 3–11 del Re­go­la­men­to del Con­si­glio de­gli Sta­ti del 20 giu­gno 200319;
c.
con­cer­nen­ti af­fa­ri in­ter­ni dell’Uf­fi­cio del Con­si­glio na­zio­na­le.

2 I ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni so­no di­stri­bui­ti ai se­gre­ta­ri dei grup­pi par­la­men­ta­ri nel­la mi­su­ra in cui non sia­no di­spo­ni­bi­li in Ex­tra­net.

3 Il pre­si­den­te del­la com­mis­sio­ne può ri­nun­cia­re al­la di­stri­bu­zio­ne o al­la mes­sa a di­spo­si­zio­ne elet­tro­ni­ca in Ex­tra­net dei ver­ba­li re­la­ti­vi ad af­fa­ri in­ter­ni del­la com­mis­sio­ne qua­lo­ra in­te­res­si pre­pon­de­ran­ti pri­va­ti o pub­bli­ci lo giu­sti­fi­chi­no.

15 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 20 mar. 2009, in vi­go­re dal 1° lug. 2009 (RU 2009 2795; FF 2008 71817189).

16 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 26 nov. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

17 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 26 nov. 2018 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

18 RS 171.13

19 RS 171.14

Art. 6c Accesso dei collaboratori personali dei deputati a Extranet 20

1 Ogni de­pu­ta­to può de­si­gna­re un col­la­bo­ra­to­re per­so­na­le au­to­riz­za­to ad ac­ce­de­re in Ex­tra­net ai ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni di cui il de­pu­ta­to è mem­bro, ad ec­ce­zio­ne dei ver­ba­li cui le se­gre­te­rie dei grup­pi par­la­men­ta­ri non han­no ac­ces­so (art. 6b).

2 Il col­la­bo­ra­to­re per­so­na­le è te­nu­to al se­gre­to d’uf­fi­cio con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 8 LParl.

3 Il de­pu­ta­to for­ni­sce ai ser­vi­zi del Par­la­men­to i da­ti se­guen­ti ri­guar­do al col­la­bo­ra­to­re per­so­na­le da lui de­si­gna­to e co­mu­ni­ca le even­tua­li mo­di­fi­che de­gli stes­si:

a.
co­gno­me e no­me;
b.
al­tri da­to­ri di la­vo­ro e at­ti­vi­tà svol­te per con­to di que­sti ul­ti­mi;
c.
in­di­riz­zo;
d.
nu­me­ro d’as­si­cu­ra­to AVS21.

4 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to pub­bli­ca­no in un re­gi­stro i no­mi dei de­pu­ta­ti e i da­ti dei col­la­bo­ra­to­ri per­so­na­li di cui al ca­po­ver­so 3 let­te­re a e b.

20 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

21 Dal 1° gen. 2022: nu­me­ro AVS.

Art. 7 Diritto di consultazione dei verbali

1 Ter­mi­na­ti i di­bat­ti­ti o a vo­ta­zio­ne fi­na­le av­ve­nu­ta, se del ca­so sca­du­to il ter­mi­ne di re­fe­ren­dum o a vo­ta­zio­ne po­po­la­re av­ve­nu­ta, i ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni su og­get­ti in de­li­be­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 4 pos­so­no es­se­re con­sul­ta­ti, su do­man­da:

a.
per l’ap­pli­ca­zio­ne del di­rit­to;
b.
per sco­pi scien­ti­fi­ci.

2 L’ap­pro­va­zio­ne del­le do­man­de ai sen­si del ca­po­ver­so 1 com­pe­te al se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le.

3 Nel ca­so di og­get­ti an­co­ra in de­li­be­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 4, il pre­si­den­te del­la com­mis­sio­ne può ec­ce­zio­nal­men­te per­met­te­re la con­sul­ta­zio­ne dei ver­ba­li pri­ma del­la chiu­su­ra dei di­bat­ti­ti se so­no da­ti mo­ti­vi im­por­tan­ti.

4 Sul­le do­man­de di con­sul­ta­zio­ne dei ver­ba­li che non con­cer­no­no og­get­ti in de­li­be­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 4 de­ci­de il pre­si­den­te del­la com­mis­sio­ne com­pe­ten­te. Il pre­si­den­te au­to­riz­za la con­sul­ta­zio­ne se non vi si op­pon­go­no mo­ti­vi im­por­tan­ti. Se ne­ces­sa­rio, sen­te l’au­to­ri­tà fe­de­ra­le in­te­res­sa­ta.

5 Chi ot­tie­ne l’au­to­riz­za­zio­ne di con­sul­ta­re i ver­ba­li de­ve ri­spet­tar­ne la ri­ser­va­tez­za. In par­ti­co­la­re, non può ci­tar­li let­te­ral­men­te né ren­de­re no­ta la po­si­zio­ne as­sun­ta dai sin­go­li par­te­ci­pan­ti.

6 La con­sul­ta­zio­ne può es­se­re su­bor­di­na­ta all’adem­pi­men­to di con­di­zio­ni ed one­ri; in par­ti­co­la­re può es­se­re chie­sto che i da­ti per­so­na­li sia­no re­si ano­ni­mi.

Art. 8 Altri documenti 2223

1 Ai do­cu­men­ti del­le com­mis­sio­ni di­ver­si dai ver­ba­li si ap­pli­ca­no le di­spo­si­zio­ni con­cer­nen­ti la di­stri­bu­zio­ne dei ver­ba­li del­le com­mis­sio­ni, la lo­ro di­spo­ni­bi­li­tà elet­tro­ni­ca e il di­rit­to di con­sul­tar­li.24

2 I do­cu­men­ti vo­lu­mi­no­si so­no re­si di­spo­ni­bi­li sia in for­ma car­ta­cea sia in for­ma elet­tro­ni­ca.

3 La com­mis­sio­ne può de­clas­si­fi­ca­re e pub­bli­ca­re do­cu­men­ti im­por­tan­ti di cui al ca­po­ver­so 1 sem­pre che non vi si op­pon­ga­no in­te­res­si de­gni di pro­te­zio­ne. Im­me­dia­ta­men­te do­po aver con­clu­so le de­li­be­ra­zio­ni a de­sti­na­zio­ne del­la Ca­me­ra, la com­mis­sio­ne va­lu­ta in par­ti­co­la­re se de­ter­mi­na­ti do­cu­men­ti sia­no es­sen­zia­li per com­pren­de­re le sue pro­po­ste.25

4 Pri­ma di una de­clas­si­fi­ca­zio­ne con­for­me­men­te al ca­po­ver­so 3 l’au­to­re del do­cu-men­to è sen­ti­to.26

5 La pub­bli­ca­zio­ne dei se­guen­ti do­cu­men­ti ri­chie­de l’ap­pro­va­zio­ne dell’au­to­re:

a.
do­cu­men­ti che la com­mis­sio­ne ha ot­te­nu­to gra­zie ai pro­pri di­rit­ti di in­for­ma­zio­ne e di con­sul­ta­zio­ne nell’am­bi­to del­la po­li­ti­ca este­ra (art. 152 LParl);
b.
do­cu­men­ti che, con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 150 ca­po­ver­so 2 LParl, la com­mis­sio­ne non ha il di­rit­to di esi­ge­re.27

6 Se tra la com­mis­sio­ne e il Con­si­glio fe­de­ra­le vi è di­sac­cor­do sul fat­to che un do­cu­men­to rien­tri fra quel­li di cui al ca­po­ver­so 5, è de­ter­mi­nan­te il pa­re­re del Con­si­glio fe­de­ra­le. Nel ca­so di una com­mis­sio­ne di vi­gi­lan­za, è tut­ta­via que­sta a de­ci­de­re in via de­fi­ni­ti­va.28

22 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 6 ott. 2006, in vi­go­re dal 1° gen. 2008 (RU 2008 47; FF 2006 68996907).

23 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873

24 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873

25 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

26 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

27 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

28 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 8a Verbali e altri documenti delle commissioni e delegazioni di vigilanza 29

Le com­mis­sio­ni e de­le­ga­zio­ni di vi­gi­lan­za di­sci­pli­na­no la di­stri­bu­zio­ne, la di­spo­ni­bi­li­tà elet­tro­ni­ca e la clas­si­fi­ca­zio­ne dei ver­ba­li e de­gli al­tri do­cu­men­ti nel set­to­re dell’al­ta vi­gi­lan­za non­ché l’ac­ces­so a ta­li do­cu­men­ti.

29 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 9 Verbali e altri documenti degli Uffici e delle delegazioni di cui agli articoli 38 e 60 LParl 30

Gli ar­ti­co­li 4–8 si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia ai ver­ba­li e agli al­tri do­cu­men­ti de­gli Uf­fi­ci e del­le de­le­ga­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 38 e 60 LParl.

30 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873

Sezione 3: Controllo parlamentare dell’amministrazione

Art. 10

1 L’Or­ga­no par­la­men­ta­re di con­trol­lo dell’am­mi­ni­stra­zio­ne (OP­CA), su man­da­to del­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne:

a.
ef­fet­tua va­lu­ta­zio­ni nell’am­bi­to dell’al­ta vi­gi­lan­za par­la­men­ta­re e se­gna­la al­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne te­ma­ti­che me­ri­te­vo­li d’es­se­re chia­ri­te;
b.
ve­ri­fi­ca le va­lu­ta­zio­ni at­tua­te dall’am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le e del lo­ro uti­liz­zo nei pro­ces­si de­ci­sio­na­li.

2 Con il con­sen­so del­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne, l’OP­CA può ef­fet­tua­re, su man­da­to di al­tre com­mis­sio­ni par­la­men­ta­ri, va­lu­ta­zio­ni nel set­to­re di com­pe­ten­za di que­ste ul­ti­me non­ché esa­mi­na­re le va­lu­ta­zio­ni ese­gui­te dall’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le e il lo­ro uti­liz­zo nei pro­ces­si de­ci­sio­na­li.31

3 L’OP­CA di­spo­ne de­gli stes­si di­rit­ti all’in­for­ma­zio­ne del­la se­gre­te­ria del­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne. Può far ca­po a pe­ri­ti ester­ni e con­fe­ri­re lo­ro per­ti­nen­ti di­rit­ti.

4 Per far ca­po ai pe­ri­ti, l’OP­CA di­spo­ne au­to­no­ma­men­te di un ap­po­si­to cre­di­to, sul cui im­pie­go ri­fe­ri­sce an­nual­men­te al­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne.

5 L’OP­CA è al­tre­sì au­to­no­mo nel­lo svol­gi­men­to dei man­da­ti con­fe­ri­to­gli. Es­so coor­di­na le sua at­ti­vi­tà con quel­le de­gli al­tri or­ga­ni di con­trol­lo del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

6 I rap­por­ti dell’OP­CA ven­go­no pub­bli­ca­ti se non vi si op­pon­go­no in­te­res­si de­gni di pro­te­zio­ne. La de­ci­sio­ne spet­ta al­le com­mis­sio­ni che han­no sol­le­ci­ta­to l’in­chie­sta.

31 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 26 nov. 2018 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Sezione 4: Accreditamento di operatori dei mezzi di comunicazione

Art. 11

1 Gli ac­cre­di­ta­men­ti ef­fet­tua­ti dal­la Can­cel­le­ria fe­de­ra­le val­go­no an­che per l’As­sem­blea fe­de­ra­le.

2 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to pos­so­no pro­ce­de­re a ac­cre­di­ta­men­ti gior­na­lie­ri.

3 L’or­di­nan­za del 21 di­cem­bre 199032 sull’ac­cre­di­ta­men­to dei gior­na­li­sti è ap­pli­ca­bi­le per ana­lo­gia.

4 Ne­gli am­bi­ti di com­pe­ten­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le, la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­­­ti­va può pri­va­re del­le age­vo­la­zio­ni con­nes­se all’ac­cre­di­ta­men­to gli ope­ra­to­ri che abu­sa­no gra­ve­men­te del­la li­ber­tà di mo­vi­men­to lo­ro con­ces­sa. L’in­te­res­sa­to dev’es­se­re pre­via­men­te sen­ti­to.

Sezione 5: Radiotelevisione e diffusione dei dibattiti parlamentari 33

33 Nuovo testo giusta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vigore dal 26 nov. 2018 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 12 Registrazione audiovisiva dei dibattiti parlamentari

I Ser­vi­zi del Par­la­men­to prov­ve­do­no al­la pro­du­zio­ne di una re­gi­stra­zio­ne au­dio­vi­si­va fe­de­de­gna dei di­bat­ti­ti par­la­men­ta­ri.

Art. 13 Utilizzazione della registrazione audiovisiva

I Ser­vi­zi del Par­la­men­to met­to­no a di­spo­si­zio­ne del­le emit­ten­ti ra­dio­te­le­vi­si­ve la re­gi­stra­zio­ne au­dio­vi­si­va.

Art. 14 Trasmissione in diretta 34

I di­bat­ti­ti del­le Ca­me­re e dell’As­sem­blea fe­de­ra­le ple­na­ria so­no tra­smes­si in di­ret­ta pub­bli­ca­men­te. Le ri­pre­se so­no mes­se a di­spo­si­zio­ne dei ter­zi e pos­so­no es­se­re da que­sti ri­tra­smes­se in di­ret­ta.

34 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 26 nov. 2018 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

Art. 15 Altre registrazioni

Chi in­ten­de ef­fet­tua­re da sé re­gi­stra­zio­ni nel­le Ca­me­re dev’es­ser­ne au­to­riz­za­to dai ri­spet­ti­vi Uf­fi­ci.

Sezione 6: Pubblicazioni biografiche

Art. 16

1 I ser­vi­zi del Par­la­men­to al­le­sti­sco­no bre­vi bio­gra­fie dei mem­bri dell’As­sem­blea fe­de­ra­le e del Con­si­glio fe­de­ra­le. Vi fi­gu­ra­no se­gna­ta­men­te:

a.
co­gno­mi e no­mi;
b.
da­ta e luo­go di na­sci­ta;
c.
luo­go d’ori­gi­ne e luo­go di do­mi­ci­lio;
d.
for­ma­zio­ne, ti­to­li e at­ti­vi­tà pro­fes­sio­na­le;
e.
ca­ri­che po­li­ti­che e al­tri man­da­ti;
f.
at­ti­vi­tà nel­le com­mis­sio­ni;
g.
in­di­riz­zo per gli in­vii di ser­vi­zio;
h.
gra­do mi­li­ta­re;
i.
fo­to­gra­fia.

2 I da­ti se­guen­ti pos­so­no es­se­re pub­bli­ca­ti sol­tan­to con il con­sen­so scrit­to dell’in­te­res­sa­to:

a.
in­di­riz­zo pri­va­to (abi­ta­zio­ne e re­ca­pi­to po­sta­le);
b.
in­di­riz­zo di po­sta elet­tro­ni­ca;
c.
sta­to ci­vi­le;
d.
nu­me­ro dei fi­gli.

3 Le bio­gra­fie so­no pub­bli­ca­te in un ma­nua­le; pos­so­no es­se­re dif­fu­se an­che via In­ter­net.

Sezione 7: Diritto di polizia35

35 Introdotta dal n. I dell’O dell’AF del 18 giu. 2004, in vigore dal 1° lug. 2004 (RU 2004 2993; FF 2004 14151421).

Art. 16a Tessere di accesso

1 Chi in­ten­de ac­ce­de­re al Pa­laz­zo del Par­la­men­to de­ve es­se­re in pos­ses­so di una tes­se­ra di ac­ces­so.

2 Vi so­no due ti­pi di tes­se­re di ac­ces­so:

a.
le tes­se­re di ac­ces­so per­ma­nen­ti, for­ni­te al­le per­so­ne che la­vo­ra­no o en­tra­no re­go­lar­men­te nel Pa­laz­zo del Par­la­men­to;
b.
le tes­se­re di ac­ces­so gior­na­lie­re, for­ni­te al­le per­so­ne che en­tra­no nel Pa­laz­zo del Par­la­men­to per sin­go­li gior­ni.

3 Le ri­chie­ste di tes­se­re di ac­ces­so per­ma­nen­ti de­vo­no es­se­re ri­vol­te al cen­tro di au­to­riz­za­zio­ne del Di­par­ti­men­to, del­la Can­cel­le­ria fe­de­ra­le o dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to. Le tes­se­re so­no ri­la­scia­te dal ser­vi­zio del Par­la­men­to in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za.

4 Le ri­chie­ste di tes­se­re di ac­ces­so gior­na­lie­re de­vo­no es­se­re ri­vol­te al ser­vi­zio del Par­la­men­to in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za. Le tes­se­re so­no ri­la­scia­te da que­sto ser­vi­zio.

Art. 16b Dati e protezione dei dati

1 Chi in­ten­de chie­de­re una tes­se­ra di ac­ces­so per­ma­nen­te è te­nu­to a for­ni­re al cen­tro di au­to­riz­za­zio­ne i da­ti se­guen­ti:

a.
co­gno­me e no­me;
b.
fun­zio­ne;
c.
in­di­riz­zo;
d.
nu­me­ro AVS;
e.
fo­to­gra­fia.

2 I cen­tri di au­to­riz­za­zio­ne ve­ri­fi­ca­no l’esat­tez­za dei da­ti di cui al ca­po­ver­so 1.

3 Chi in­ten­de chie­de­re una tes­se­ra di ac­ces­so gior­na­lie­ra è te­nu­to a for­ni­re al ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za i da­ti se­guen­ti:

a.
co­gno­me e no­me;
b.
in­di­riz­zo;
c.
nu­me­ro di un do­cu­men­to di le­git­ti­ma­zio­ne uf­fi­cia­le o di una tes­se­ra di le­git­ti­ma­zio­ne del per­so­na­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

4 I da­ti di cui ai ca­po­ver­si 1 e 3 so­no con­ser­va­ti dal ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za:

a.
per la du­ra­ta dell’au­to­riz­za­zio­ne di ac­ces­so e per un an­no a de­cor­re­re dal­la sca­den­za del­la stes­sa, in ca­so di tes­se­re di ac­ces­so per­ma­nen­ti;
b.
per un an­no, in ca­so di tes­se­re di ac­ces­so gior­na­lie­re.

5 So­lo il ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za ha ac­ces­so ai da­ti rac­col­ti.

6 I da­ti re­la­ti­vi agli spo­sta­men­ti del­le per­so­ne nel Pa­laz­zo del Par­la­men­to non so­no ela­bo­ra­ti, tran­ne che in ca­si di emer­gen­za. So­no can­cel­la­ti al più tar­di 30 gior­ni do­po es­se­re sta­ti ri­le­va­ti.

7 Il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le può per­met­te­re che la tes­se­ra di ac­ces­so del per­so­na­le dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to sia im­pie­ga­ta per al­tri sco­pi, in par­ti­co­la­re per la re­gi­stra­zio­ne del­le ore la­vo­ra­ti­ve.

Sezione 8: Trattamento di dati personali derivanti dall’utilizzazione dell’infrastruttura elettronica36

36 Introdotta dal n. I dell’O dell’AF del 19 giu. 2015, in vigore dal 7 set. 2015 (RU 2015 2889; FF 2015913923).

Art. 16c Basi legali e competenze

1 L’or­di­nan­za del 22 feb­bra­io 201237 sul trat­ta­men­to di da­ti per­so­na­li de­ri­van­ti dall’uti­liz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra elet­tro­ni­ca del­la Con­fe­de­ra­zio­ne si ap­pli­ca per ana­lo­gia an­che ai mem­bri dell’As­sem­blea fe­de­ra­le e ai col­la­bo­ra­to­ri del­le se­gre­te­rie dei grup­pi par­la­men­ta­ri, sal­vo di­spo­si­zio­ni con­tra­rie del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

2 Le com­pe­ten­ze che l’or­di­nan­za sul trat­ta­men­to di da­ti per­so­na­li de­ri­van­ti dall’uti­liz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra elet­tro­ni­ca del­la Con­fe­de­ra­zio­ne at­tri­bui­sce al ser­vi­zio pre­vi­sto dal pia­no di pro­te­zio­ne dei da­ti di un or­ga­no fe­de­ra­le so­no as­sun­te, per quan­to con­cer­ne l’As­sem­blea fe­de­ra­le e le se­gre­te­rie dei grup­pi par­la­men­ta­ri, dal­l’in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le.

Art. 16d Analisi nominale in riferimento a persone a causa di abuso o sospetto di abuso

1 Se una pro­po­sta di ana­li­si no­mi­na­le in ri­fe­ri­men­to a per­so­ne a cau­sa di abu­so o so­spet­to di abu­so è pre­sen­ta­ta all’in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le, que­sti ne in­for­ma per scrit­to la per­so­na in­te­res­sa­ta e chie­de il suo con­sen­so all’ana­li­si.

2 Pri­ma dell’ana­li­si il de­le­ga­to del­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va ve­ri­fi­ca:

a.
che il so­spet­to con­cre­to di abu­so sia suf­fi­cien­te­men­te com­pro­va­to per scrit­to op­pu­re che l’abu­so sia do­cu­men­ta­to; e
b.
che la per­so­na in­te­res­sa­ta sia sta­ta in­for­ma­ta per scrit­to dell’esi­sten­za di un so­spet­to con­cre­to di abu­so o dell’abu­so do­cu­men­ta­to.

3 Se non vi è il con­sen­so del­la per­so­na in­te­res­sa­ta, l’ana­li­si de­ve es­se­re au­to­riz­za­ta:

a.
per i de­pu­ta­ti: dal­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va;
b.
per i col­la­bo­ra­to­ri del­le se­gre­te­rie dei grup­pi par­la­men­ta­ri: dal pre­si­den­te del grup­po in­te­res­sa­to.

4 L’in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le in­ca­ri­ca i Ser­vi­zi del Par­la­men­to (ge­sto­re) di pro­ce­de­re a un’ana­li­si no­mi­na­le di da­ti am­mi­ni­stra­ti o non am­mi­ni­stra­ti con­cer­nen­ti la per­so­na in­te­res­sa­ta.

5 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to tra­smet­to­no il ri­sul­ta­to dell’ana­li­si all’in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le. Que­st’ul­ti­mo ne in­for­ma la per­so­na in­te­res­sa­ta e la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va o il pre­si­den­te del grup­po par­la­men­ta­re in­te­res­sa­to.

Sezione 9: Sistemi d’informazione e valutazioni38

38 Introdotta dal n. I O dell’AF del 16 mar. 2018, in vigore dal 26 ott. 2018 (RU 2018 3549; FF 2017 58855897).

Art. 16e Sistemi d’informazione

1 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to ge­sti­sco­no si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne per va­lu­ta­re i da­ti ai fi­ni dell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti dell’As­sem­blea fe­de­ra­le, dei suoi or­ga­ni, dei de­pu­ta­ti e dei col­la­bo­ra­to­ri del­le se­gre­te­rie dei grup­pi par­la­men­ta­ri e dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to.

2 Nei si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1 so­no trat­ta­ti e cor­re­la­ti in par­ti­co­la­re da­ti pro­ve­nien­ti dai si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne re­la­ti­vi agli og­get­ti dei di­bat­ti­ti e del­le de­li­be­ra­zio­ni par­la­men­ta­ri, al­le vo­ta­zio­ni nel­le Ca­me­re e al­le de­li­be­ra­zio­ni nel­le com­mis­sio­ni.

3 Nei si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne di cui al ca­po­ver­so 1, i se­guen­ti da­ti pro­ve­nien­ti da al­tre fon­ti d’in­for­ma­zio­ne pos­so­no es­se­re cor­re­la­ti:

a.
da­ti dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le, sem­pre che ciò sia con­sen­ti­to con­for­me­men­te al­le di­spo­si­zio­ni vi­gen­ti nell’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le in ma­te­ria di pro­te­zio­ne dei da­ti e del­le in­for­ma­zio­ni e l’uni­tà am­mi­ni­stra­ti­va com­pe­ten­te ac­cor­di l’ac­ces­so a que­sti da­ti;
b.
da­ti pro­ve­nien­ti da in­for­ma­zio­ni pub­bli­che di or­ga­niz­za­zio­ni sta­ta­li e pri­va­te.

4 Se so­no trat­ta­te in­for­ma­zio­ni clas­si­fi­ca­te qua­li ver­ba­li e al­tri do­cu­men­ti del­le com­mis­sio­ni, i di­rit­ti d’ac­ces­so a ta­li in­for­ma­zio­ni so­no li­mi­ta­ti con­for­me­men­te agli ar­ti­co­li 6a–6c.39

39 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873

Art. 16f Valutazioni, comunicazione dei dati e accesso da parte dell’Amministrazione federale

1 La Con­fe­ren­za di coor­di­na­men­to de­fi­ni­sce la por­ta­ta e i de­sti­na­ta­ri del­le va­lu­ta­zio­ni.

2 Per i pro­ces­si di di­sbri­go de­gli af­fa­ri, es­sa può ac­cor­da­re l’ac­ces­so ai si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne e al­le va­lu­ta­zio­ni. De­fi­ni­sce l’esten­sio­ne dell’ac­ces­so.

Capitolo 2: Amministrazione parlamentare

Sezione 1: Compiti dei Servizi del Parlamento e collaborazione

Art. 17 Compiti

1 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to so­no ser­vi­zi am­mi­ni­stra­ti­vi cen­tra­li che as­si­sto­no l’As­sem­blea fe­de­ra­le e i suoi or­ga­ni nell’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti.

2 Svol­go­no i com­pi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 64 LParl.

3 Le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to che ese­guo­no man­da­ti per con­to di sin­go­li de­pu­ta­ti so­no te­nu­te a man­te­ne­re se­gre­ta l’iden­ti­tà di que­sti ul­ti­mi.

Art. 18 Collaborazione con l’amministrazione federale

1 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to trat­ta­no di­ret­ta­men­te con le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne non­ché con al­tri en­ti in­ca­ri­ca­ti di com­pi­ti fe­de­ra­li.

2 Se non pos­so­no for­ni­re es­si stes­si le pre­sta­zio­ni am­mi­ni­stra­ti­ve ne­ces­sa­rie ai la­vo­ri par­la­men­ta­ri, i Ser­vi­zi del Par­la­men­to pos­so­no av­va­ler­si del­la col­la­bo­ra­zio­ne dei ser­vi­zi com­pe­ten­ti dell’am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le.

3 Per l’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti, i Ser­vi­zi del Par­la­men­to pos­so­no chie­de­re in­for­ma­zio­ni tec­ni­che e giu­ri­di­che ai di­par­ti­men­ti e ai ser­vi­zi di­par­ti­men­ta­li.

Art. 19 Collaborazione con terzi

I Ser­vi­zi del Par­la­men­to pos­so­no, per sin­go­le pre­sta­zio­ni, con­clu­de­re con­trat­ti con ter­zi.

Sezione 2: Organizzazione e direzione dei Servizi del Parlamento

Art. 20 Delegazione amministrativa

1 La De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va ha la di­re­zio­ne su­pre­ma dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to. Vi­gi­la sul­la lo­ro ge­stio­ne e sul­le lo­ro fi­nan­ze.

2 La De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va è in par­ti­co­la­re com­pe­ten­te per:

a.
l’ela­bo­ra­zio­ne dei pro­get­ti di pre­ven­ti­vo e di con­sun­ti­vo dell’As­sem­blea fe­de­ra­le;
b.
la co­sti­tu­zio­ne, la mo­di­fi­ca e la ri­so­lu­zio­ne dei rap­por­ti di la­vo­ro del per­so­na­le dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 27 ca­po­ver­so 1;
c.
l’ap­pro­va­zio­ne del re­go­la­men­to in­ter­no dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to;
d.
il di­sci­pli­na­men­to del con­trol­lo ge­stio­na­le e del si­ste­ma dei rap­por­ti re­la­ti­vo al per­so­na­le dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to;
e.
l’eser­ci­zio del­le at­tri­bu­zio­ni di po­li­zia di cui all’ar­ti­co­lo 69 ca­po­ver­so 1 LParl; in su­bor­di­ne, que­sta com­pe­ten­za è eser­ci­ta­ta dal se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le;
f.
tut­ti gli al­tri af­fa­ri am­mi­ni­stra­ti­vi dell’As­sem­blea fe­de­ra­le e dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to che non so­no ri­ser­va­ti o de­le­ga­ti ad al­tri or­ga­ni dell’As­sem­blea fe­de­ra­le o al se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le.

Art. 21 Delegato

1 La De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va de­si­gna co­me de­le­ga­to un pro­prio mem­bro, per un bien­nio.

2 Il de­le­ga­to:

a.
rap­pre­sen­ta la De­le­ga­zio­ne nei con­fron­ti dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to;
b.
sor­ve­glia ed esa­mi­na la ge­stio­ne e le fi­nan­ze dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to;
c.
prov­ve­de af­fin­ché sia­no os­ser­va­te le di­ret­ti­ve e le de­ci­sio­ni del­la De­le­ga­zio­ne;
d.
ri­fe­ri­sce al­la De­le­ga­zio­ne cir­ca il ri­spet­to del­le fi­na­li­tà e del pre­ven­ti­vo dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to e le sot­to­po­ne pro­po­ste in me­ri­to.

3 In ca­si ur­gen­ti in que­stio­ni di per­so­na­le, il de­le­ga­to può, do­po aver con­sul­ta­to il pre­si­den­te, eser­ci­ta­re le per­ti­nen­ti at­tri­bu­zio­ni spet­tan­ti al­la De­le­ga­zio­ne.

Art. 22 Segretario generale dell’Assemblea federale

1 Il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le è a ca­po dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to e ne pre­sie­de la Di­re­zio­ne.

2 Egli di­ri­ge inol­tre la se­gre­te­ria del Con­si­glio na­zio­na­le e dell’As­sem­blea fe­de­ra­le.

Art. 23 Segretario del Consiglio degli Stati

1 Il se­gre­ta­rio del Con­si­glio de­gli Sta­ti ne di­ri­ge la se­gre­te­ria. È nel con­tem­po se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le ag­giun­to dell’As­sem­blea fe­de­ra­le.

2 As­su­me la sup­plen­za del se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le nell’As­sem­blea fe­de­ra­le ple­na­ria e nel­la di­re­zio­ne dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 22 ca­po­ver­so 1.40

40 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 22 giu. 2007 (Mo­di­fi­ca del­le strut­tu­re di di­re­zio­ne), in vi­go­re dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3475; FF 2007 3917).

Art. 24 Direzione

1 La com­po­si­zio­ne del­la Di­re­zio­ne è de­fi­ni­ta nel re­go­la­men­to in­ter­no dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to.41

2 La Di­re­zio­ne coa­diu­va il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le nell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti se­guen­ti:42

a.
ema­na­zio­ne del re­go­la­men­to re­la­ti­vo all’or­ga­niz­za­zio­ne e ai com­pi­ti dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to;
b.
at­tua­zio­ne del­la po­li­ti­ca del per­so­na­le e go­ver­no del­le ri­sor­se;
c.
ela­bo­ra­zio­ne del pia­no fi­nan­zia­rio, del pre­ven­ti­vo e del con­sun­ti­vo a de­sti­na­zio­ne del­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va;
d.
pre­sen­ta­zio­ne di un re­so­con­to pe­rio­di­co sul­la pro­pria at­ti­vi­tà ge­stio­na­le al de­le­ga­to del­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va.

3 La Di­re­zio­ne prov­ve­de af­fin­ché le pra­ti­che am­mi­ni­stra­ti­ve si svol­ga­no con ef­fi­cien­za e fa in mo­do che il per­so­na­le ed i mez­zi ma­te­ria­li sia­no im­pie­ga­ti con ra­zio­na­li­tà.

41 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 22 giu. 2007 (Mo­di­fi­ca del­le strut­tu­re di di­re­zio­ne), in vi­go­re dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3475; FF 2007 3917).

42 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 22 giu. 2007 (Mo­di­fi­ca del­le strut­tu­re di di­re­zio­ne), in vi­go­re dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3475; FF 2007 3917).

Sezione 3: Rapporti di lavoro

Art. 25 Principio

Il per­so­na­le dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to sog­gia­ce al­la leg­ge del 24 mar­zo 200043 sul per­so­na­le fe­de­ra­le. Sem­pre che la pre­sen­te or­di­nan­za non di­spon­ga al­tri­men­ti, so­no pu­re ap­pli­ca­bi­li le di­spo­si­zio­ni ema­na­te in ese­cu­zio­ne di ta­le leg­ge.

Art. 26 Segretario generale dell’Assemblea federale

1 La Con­fe­ren­za di coor­di­na­men­to no­mi­na il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le. La no­mi­na ne­ces­si­ta del­la ra­ti­fi­ca dell’As­sem­blea fe­de­ra­le ple­na­ria.

2 Il man­da­to del se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le du­ra quat­tro an­ni. De­cor­re dal 1° gen­na­io che se­gue l’ini­zio del­la le­gi­sla­tu­ra del Con­si­glio na­zio­na­le e ter­mi­na il 31 di­cem­bre che se­gue l’ini­zio del­la le­gi­sla­tu­ra se­guen­te.

3 Il man­da­to è pro­ro­ga­to di al­tri quat­tro an­ni se en­tro il 30 giu­gno dell’ul­ti­mo an­no del man­da­to la Con­fe­ren­za di coor­di­na­men­to non scio­glie il rap­por­to di la­vo­ro.

Art. 27 Assunzione del personale dei Servizi del Parlamento

1 La De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va è com­pe­ten­te per la co­sti­tu­zio­ne, la mo­di­fi­ca e la ri­so­lu­zio­ne dei rap­por­ti di la­vo­ro:

a.44
...
b.
del se­gre­ta­rio del Con­si­glio de­gli Sta­ti; l’Uf­fi­cio del Con­si­glio de­gli Sta­ti è pre­via­men­te sen­ti­to;
bbis.45
dei ca­pi­set­to­re;
c.
del se­gre­ta­rio del­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne e del­la De­le­ga­zio­ne del­la ge­stio­ne;
d.46
del se­gre­ta­rio del­le Com­mis­sio­ni del­le fi­nan­ze e del­la De­le­ga­zio­ne del­le fi­nan­ze.

1bis La De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va no­mi­na un in­ca­ri­ca­to del­la si­cu­rez­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le. Que­sti è com­pe­ten­te, in tut­ti i set­to­ri del­la si­cu­rez­za, del­la pia­ni­fi­ca­zio­ne e dell’or­ga­niz­za­zio­ne di mi­su­re di pro­te­zio­ne per de­pu­ta­ti e col­la­bo­ra­to­ri dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to.47

2 Il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le è com­pe­ten­te per la co­sti­tu­zio­ne, la mo­di­fi­ca e la ri­so­lu­zio­ne dei rap­por­ti di la­vo­ro del per­so­na­le ri­ma­nen­te.

3 Pri­ma di as­su­me­re i se­gre­ta­ri del­le com­mis­sio­ni e del­le de­le­ga­zio­ni, van­no sen­ti­ti i pre­si­den­ti del­le com­mis­sio­ni e de­le­ga­zio­ni in­te­res­sa­te.

44 Abro­ga­ta n. I dell’O dell’AF del 22 giu. 2007 (Mo­di­fi­ca del­le strut­tu­re di di­re­zio­ne), con ef­fet­to dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3475; FF 2007 3917).

45 In­tro­dot­ta dal n. I dell’O dell’AF del 22 giu. 2007 (Mo­di­fi­ca del­le strut­tu­re di di­re­zio­ne), in vi­go­re dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3475; FF 2007 3917).

46 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 26 nov. 2018 (RU 2018 3467; FF 2007 58075873).

47 In­tro­dot­to dal n. I dell’O dell’AF del 19 giu. 2015, in vi­go­re dal 7 set. 2015 (RU 2015 2889; FF 2015913923).

Art. 28 Competenza per altre questioni in materia di personale

1 So­no com­pe­ten­ti per le de­ci­sio­ni in ma­te­ria di per­so­na­le che non ri­ca­do­no ne­gli ar­ti­co­li 26 e 27:

a.
il de­le­ga­to del­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va per le de­ci­sio­ni con­cer­nen­ti:
1.
il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le,
2.
il per­so­na­le la cui as­sun­zio­ne spet­ta al­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va;
b.
il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le per tut­ti gli al­tri ca­si.

2 Nei ca­si in cui l’or­di­nan­za del 3 lu­glio 200148 sul per­so­na­le fe­de­ra­le (Opers) su­bor­di­ni una de­ci­sio­ne in ma­te­ria di per­so­na­le all’ac­cor­do o all’in­for­ma­zio­ne del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze, il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le si ri­vol­ge, in­ve­ce che al Di­par­ti­men­to, al­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va.

Art. 29 Commissione del personale

1 La Com­mis­sio­ne del per­so­na­le vie­ne in par­ti­co­la­re sen­ti­ta dal­la Di­re­zio­ne nel­le que­stio­ni ri­guar­dan­ti il per­so­na­le.

2 La du­ra­ta del man­da­to dei mem­bri del­la Com­mis­sio­ne del per­so­na­le è di quat­tro an­ni. De­cor­re dal 1° gen­na­io do­po l’ini­zio del­la le­gi­sla­tu­ra del Con­si­glio na­zio­na­le.

Art. 30 Eccezioni riguardo ai colloqui con i collaboratori

1 Le di­spo­si­zio­ni con­cer­nen­ti i col­lo­qui con i col­la­bo­ra­to­ri e la va­lu­ta­zio­ne del per­so­na­le non so­no ap­pli­ca­bi­li ai col­la­bo­ra­to­ri dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to con un gra­do di oc­cu­pa­zio­ne ugua­le o in­fe­rio­re al 25 per cen­to o con un con­trat­to di la­vo­ro a tem­po de­ter­mi­na­to.

2 Con i col­la­bo­ra­to­ri di cui al ca­po­ver­so 1 si tie­ne al­me­no una vol­ta ogni due an­ni un col­lo­quio sul­le re­ci­pro­che aspet­ta­ti­ve; que­sto col­lo­quio non in­ci­de sul­lo sti­pen­dio.

3 Il 1° gen­na­io di ogni an­no lo sti­pen­dio dei col­la­bo­ra­to­ri di cui al ca­po­ver­so 1 vie­ne au­men­ta­to al­me­no del 2 per cen­to e al mas­si­mo del 3 per cen­to, fi­no al rag­giun­gi­men­to dell’im­por­to mas­si­mo del li­vel­lo di va­lu­ta­zio­ne A del­la clas­se di sti­pen­dio con­ve­nu­ta nel con­trat­to di la­vo­ro. Sti­pen­di più ele­va­ti o al­tri scat­ti di sti­pen­dio non so­no pos­si­bi­li.

Art. 31 Requisito della cittadinanza svizzera

Le se­guen­ti fun­zio­ni so­no ri­ser­va­te a per­so­ne di cit­ta­di­nan­za sviz­ze­ra:

a.
se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le;
b. 49
...
c.
se­gre­ta­rio del Con­si­glio de­gli Sta­ti;
d.
se­gre­ta­rio del­le Com­mis­sio­ni del­la ge­stio­ne e del­la De­le­ga­zio­ne del­la ge­stio­ne;
e.
se­gre­ta­rio del­le Com­mis­sio­ni del­le fi­nan­ze e del­la De­le­ga­zio­ne del­le fi­nan­ze.

49 Abro­ga­ta dal n. I dell’O dell’AF del 22 giu. 2007 (Mo­di­fi­ca del­le strut­tu­re di di­re­zio­ne), con ef­fet­to dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3475; FF 2007 3917).

Art. 32 Valutazione della funzione

1 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 27 ca­po­ver­si 1 e 2 va­lu­ta ogni fun­zio­ne e la as­se­gna a una clas­se di sti­pen­dio.

2 Il ser­vi­zio com­pe­ten­te in ma­te­ria di per­so­na­le ela­bo­ra una rac­co­man­da­zio­ne in me­ri­to.

3 So­no ap­pli­ca­bi­li per ana­lo­gia i cri­te­ri di va­lu­ta­zio­ne di cui all’Opers50 e le di­ret­ti­ve del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze. Pos­so­no es­se­re con­sul­ta­ti gli or­ga­ni di va­lu­ta­zio­ne com­pe­ten­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 53 let­te­re a e b Opers.

4 Pri­ma di as­se­gna­re una fun­zio­ne al­le clas­si di sti­pen­dio 32–38, la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va con­sul­ta la De­le­ga­zio­ne del­le fi­nan­ze.

Art. 33 Tempo di lavoro, vacanze e congedi

Per le esi­gen­ze spe­ci­fi­che del fun­zio­na­men­to del Par­la­men­to, il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le può ade­gua­re e com­ple­ta­re le pre­scri­zio­ni ap­pli­ca­bi­li all’am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le in ma­te­ria di tem­po di la­vo­ro, va­can­ze e con­ge­di; ne so­no esclu­si la du­ra­ta del la­vo­ro an­nuo, il di­rit­to al­le va­can­ze e il con­ge­do ma­ter­ni­tà.

Art. 34 Altre prestazioni del datore di lavoro

Per le esi­gen­ze spe­ci­fi­che dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to, il se­gre­ta­rio ge­ne­ra­le dell’As­sem­blea fe­de­ra­le può ade­gua­re o com­ple­ta­re le di­spo­si­zio­ni ese­cu­ti­ve del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze 1 I col­la­bo­ra­to­ri dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to che, nell’am­bi­to dell’ar­ti­co­lo 96 Opers51, con­cer­nen­ti le al­tre pre­sta­zio­ni del da­to­re di la­vo­ro.

Art. 35 Limitazione del diritto di sciopero

1I col­la­bo­ra­to­ri dei Ser­vi­zi del Par­la­men­to che, nell’am­bi­to dell’ar­ti­co­lo 96 Opers52, adem­pio­no com­pi­ti es­sen­zia­li per ga­ran­ti­re il fun­zio­na­men­to del­le com­mis­sio­ni e lo svol­gi­men­to del­le ses­sio­ni dell’As­sem­blea fe­de­ra­le non pos­so­no scio­pe­ra­re.

2 Il de­le­ga­to del­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va de­si­gna nel ca­so con­cre­to le per­so­ne a cui è ne­ga­to l’eser­ci­zio del di­rit­to di scio­pe­ro.

Capitolo 3: Disposizioni finali

Art. 36 Diritto applicabile

Le re­go­la­men­ta­zio­ni am­mi­ni­stra­ti­ve ap­pli­ca­bi­li all’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le si ap­pli­ca­no an­che ai Ser­vi­zi del Par­la­men­to sal­vo di­ver­sa di­spo­si­zio­ne del­la De­le­ga­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va.

Art. 37 Diritto previgente: abrogazione

L’or­di­nan­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le del 7 ot­to­bre 198853 sui Ser­vi­zi del Par­la­men­to è abro­ga­ta.

Art. 38 Entrata in vigore

Ec­cet­tua­to l’ar­ti­co­lo 23 ca­po­ver­so 2, la pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° di­cem­bre 2003. La Con­fe­ren­za di coor­di­na­men­to de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re dell’ar­ti­co­lo 23 ca­po­ver­so 2.

Disposizione transitoria della modifica del 22 giugno 2007 54