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Organisationsverordnung
für die Bundeskanzlei
(OV-BK)

vom 29. Oktober 2008 (Stand am 1. September 2023)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 47 Absatz 2 des Regierungs- und
Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 19971 (RVOG)
sowie in Ausführung von Artikel 28 der Regierungs- und
Verwaltungsorganisationsverordnung vom 25. November 19982 (RVOV),

verordnet:

1. Abschnitt: Ziele, Kernfunktionen und Handlungsgrundsätze

Art. 1 Ziele und Kernfunktionen

1 Die Bun­des­kanz­lei ist die Stab­s­stel­le der Re­gie­rung und hat die Funk­ti­on ei­nes Schar­niers zwi­schen Re­gie­rung, Ver­wal­tung, Bun­des­ver­samm­lung und Öf­fent­lich­keit.

2 Sie wirkt bei Bun­des­rat und De­par­te­men­ten auf ei­ne ko­hä­ren­te und lang­fris­tig ori­en­tier­te Ent­scheid­pra­xis der Re­gie­rung und auf die Wah­rung des Kol­le­gi­al­prin­zi­pes hin.

3 Sie nimmt die Funk­tio­nen nach den Ar­ti­keln 30 und 32–34 RVOG wahr, na­ment­lich die fol­gen­den Kern­funk­tio­nen:

a.
Sie un­ter­stützt den Bun­des­rat und den Bun­des­prä­si­den­ten oder die Bun­des­prä­si­den­tin in ih­rer Re­gie­rungs­funk­ti­on und sorgt für op­ti­ma­le Ver­fah­ren zur Vor­be­rei­tung der Ent­schei­de.
b.
Sie be­rei­tet in Zu­sam­men­ar­beit mit den De­par­te­men­ten die Un­ter­la­gen vor, mit de­nen ei­ne vor­aus­schau­en­de und ko­hä­ren­te Re­gie­rungs­po­li­tik er­mög­licht wird, und über­prüft de­ren Rea­li­sie­rung.
bbis.3
Sie sorgt für die de­par­te­ments­über­grei­fen­de Ko­or­di­na­ti­on na­ment­lich im Be­reich der di­gi­ta­len Trans­for­ma­ti­on und der In­for­ma­tik.
c.
Sie stellt ei­ne lang­fris­ti­ge und ko­or­di­nier­te In­for­ma­ti­ons- und Kom­mu­ni­ka­ti­ons­po­li­tik auf Re­gie­rungs­stu­fe si­cher und sorgt für ei­ne mög­lichst ra­sche In­for­ma­ti­on über die Be­schlüs­se des Bun­des­ra­tes.

4 Sie er­füllt zu­dem die Voll­zugs­auf­ga­ben, die ihr von der Ge­setz­ge­bung über­tra­gen wer­den; na­ment­lich:

a.
sorgt sie da­für, dass die Volks­rech­te im Rah­men von Bun­des­ver­fas­sung4 und Ge­setz­ge­bung über die po­li­ti­schen Rech­te wahr­ge­nom­men wer­den kön­nen und dass al­le eid­ge­nös­si­schen Ab­stim­mun­gen und Wahlen kor­rekt durch­ge­führt wer­den;
b.
ver­öf­fent­licht sie die Rechts­tex­te und die üb­ri­gen nach der Pu­bli­ka­ti­ons­ge­setz­ge­bung zu ver­öf­fent­li­chen­den Tex­te so schnell wie mög­lich und in der ge­bo­te­nen Qua­li­tät;
c.5
er­bringt sie die Sprach­dienst­leis­tun­gen und er­füllt die Ko­or­di­na­ti­ons­auf­ga­ben nach der Sprach­diens­te­ver­ord­nung vom 14. No­vem­ber 20126 und voll­zieht die ihr von der Spra­chen­ge­setz­ge­bung über­tra­ge­nen Auf­ga­ben.

3 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 25. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 5893).

4 SR 101

5 Fas­sung ge­mä­ss Art. 17 der Sprach­diens­te­ver­ord­nung vom 14. Nov. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6457).

6 SR 172.081

Art. 2 Handlungsgrundsätze

Ne­ben den all­ge­mei­nen Grund­sät­zen der Ver­wal­tungs­füh­rung (Art. 11 und 12 RVOV) be­ach­tet die Bun­des­kanz­lei bei ih­rer Tä­tig­keit ins­be­son­de­re fol­gen­de Hand­lungs­grund­sät­ze:

a.
Sie er­bringt ih­re Leis­tun­gen be­dürf­nis-, adres­sa­ten- und ter­min­ge­recht.
b.
Sie ach­tet auf ad­mi­nis­tra­tiv ein­fa­che Lö­sun­gen so­wie straf­fe und trans­pa­ren­te Ver­fah­ren.
c.
Sie ist für Re­gie­rung, Ver­wal­tung, Bun­des­ver­samm­lung und Öf­fent­lich­keit ein ver­läss­li­cher Part­ner und tritt ko­hä­rent auf.
d.
Sie för­dert das E-Go­ver­n­ment.

2. Abschnitt: Besondere Zuständigkeiten

Art. 3 Sprachdienstleistungen

1 Die Bun­des­kanz­lei setzt sich für die Mehr­spra­chig­keit in der Bun­des­ver­wal­tung ein und ach­tet auf die Gleich­be­hand­lung der Amtss­pra­chen.

2 Sie sorgt für die Qua­li­tät der Tex­te nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 3 der Sprach­diens­te­ver­ord­nung vom 14. No­vem­ber 20127.8

3 Sie stellt zur Ge­währ­leis­tung der re­dak­tio­nel­len und for­ma­len Qua­li­tät der Tex­te des Bun­des die er­for­der­li­chen Hilfs­mit­tel zur Ver­fü­gung (Art. 2 Abs. 2 Spra­chen­ver­ord­nung vom 4. Ju­ni 20109).10

7 SR 172.081

8 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 2 der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Ju­li 2022 (AS 2021 692).

9 SR 441.11

10 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 2 der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Ju­li 2022 (AS 2021 692).

Art. 4 Rechtsetzungsbegleitung und betreute Rechtsbereiche

1 Die Bun­des­kanz­lei ach­tet auf die Qua­li­tät der Recht­set­zung des Bun­des. Ins­be­son­de­re:

a.
stellt sie Grund­sät­ze der for­ma­len Ge­stal­tung der Er­las­se auf und sorgt da­für, dass die­se ein­ge­hal­ten wer­den;
b.
sorgt sie in Zu­sam­men­ar­beit mit dem Bun­des­amt für Jus­tiz da­für, dass die Er­las­se des Bun­des in al­len Amtss­pra­chen in­halt­lich und for­mal über­ein­stim­men, sach- und adres­sa­ten­ge­recht, ko­hä­rent und für die Bür­ge­rin­nen und Bür­ger ver­ständ­lich sind.

2 Sie be­rei­tet in den fol­gen­den Rechts­be­rei­chen die Er­las­se auf Ge­set­zes- und Ver­ord­nungs­stu­fe vor und voll­zieht sie:

a.
Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­recht;
b.
Ver­nehm­las­sungs­recht;
c.
Pu­bli­ka­ti­ons­recht;
d.
po­li­ti­sche Rech­te.

3 Sie ist in­ner­halb der Bun­des­ver­wal­tung für Fra­gen des Par­la­ments­rechts zu­stän­dig. Ins­be­son­de­re be­rei­tet sie in die­sem Be­reich die Stel­lung­nah­men des Bun­des­ra­tes vor.

Art. 4a Digitale Transformation und IKT-Lenkung 11

Die Bun­des­kanz­lei er­füllt die Auf­ga­ben nach der Ver­ord­nung vom 25. No­vem­ber 202012 über die di­gi­ta­le Trans­for­ma­ti­on und die In­for­ma­tik.

11 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 25. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 5893).

12 SR 172.010.58

Art. 5 Veröffentlichung von Verzeichnissen und Personendaten

1 Die Bun­des­kanz­lei ver­öf­fent­licht den Eid­ge­nös­si­schen Staats­ka­len­der. Die­ser ent­hält:

a.
die Na­men der Mit­glie­der der Bun­des­ver­samm­lung;
b.
die Na­men der Mit­glie­der der eid­ge­nös­si­schen Ge­rich­te;
c.
die Na­men der Mit­glie­der des Bun­des­ra­tes und den Na­men des Bun­des­kanz­lers oder der Bun­des­kanz­le­rin;
d.
für die wich­tigs­ten Funk­tio­nen in Bun­des­ver­wal­tung, Par­la­ments­diens­ten und wei­te­ren wich­ti­gen Or­ga­ni­sa­tio­nen des öf­fent­li­chen Rechts, die Ver­wal­tungs­auf­ga­ben des Bun­des er­fül­len, die ent­spre­chen­den Na­men, Funk­tio­nen, Adres­sen, Te­le­fon- und Fax-Num­mern so­wie E-Mail-Adres­sen.

2 Mit der elek­tro­ni­schen Ver­öf­fent­li­chung des Staats­ka­len­ders ge­währt sie einen On­li­ne-Zu­gang auf die Da­ten wei­te­rer Per­so­nen, so­weit dies auf­grund von de­ren Funk­ti­on zweck­mäs­sig und not­wen­dig ist.

3 Sie kann Or­ga­ni­gram­me und wei­te­re Ver­zeich­nis­se ver­öf­fent­li­chen oder die Ver­öf­fent­li­chung an­dern Ver­wal­tungs­ein­hei­ten über­tra­gen.

413

5 Sie ge­währt ver­wal­tungs­ex­tern einen On­li­ne-Zu­gang auf die Per­so­nen­da­ten der­je­ni­gen An­ge­stell­ten der Bun­des­ver­wal­tung, die als An­sprech­per­so­nen ge­gen­über Drit­ten gel­ten, in dem Um­fang, in dem die­se Funk­ti­on es er­for­dert.

6 Sie kann auf An­re­gung der be­trof­fe­nen Per­son wei­te­re mit de­ren Funk­ti­on un­mit­tel­bar zu­sam­men­hän­gen­de Per­so­nen­da­ten on­li­ne zu­gäng­lich ma­chen. Die be­trof­fe­ne Per­son ist auf die Ri­si­ken die­ser Zu­gäng­lich­keit auf­merk­sam zu ma­chen. Sie kann ihr Ein­ver­ständ­nis zur er­wei­ter­ten Ver­öf­fent­li­chung ih­rer Da­ten je­der­zeit wi­der­ru­fen.

13 Auf­ge­ho­ben durch Art. 13 der V vom 6. Dez. 2013 über die vom BIT be­trie­be­nen Ver­zeich­nis­diens­te des Bun­des, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2014 (AS 2013 4553).

Art. 5a Geschäftsdatenbank EXE-BRC 14

1 Die Bun­des­kanz­lei be­treibt für die Ver­wal­tung, die Kon­trol­le und die Ko­or­di­na­ti­on der Bun­des­rats­ge­schäf­te die Ge­schäfts­da­ten­bank EXE-BRC.

2 EXE-BRC ent­hält zu den ein­zel­nen Bun­des­rats­ge­schäf­ten An­ga­ben und Do­ku­men­te so­wie fol­gen­de Per­so­nen­da­ten:

a.
die Na­men und Te­le­fon­num­mern der für die Be­ar­bei­tung ei­nes Bun­des­rats­ge­schäf­tes zu­stän­di­gen Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der Bun­des­ver­wal­tung;
b.
An­ga­ben über die in ei­nem Bun­des­rats­ge­schäft er­wähn­ten Per­so­nen, so­weit die Spe­zi­al­ge­setz­ge­bung es er­laubt, die­se Da­ten zu be­ar­bei­ten.

3 Die Ge­ne­ral­se­kre­tä­ren­kon­fe­renz ent­schei­det auf An­trag der Bun­des­kanz­lei dar­über, wie vie­le Per­so­nen über ein Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf EXE-BRC ha­ben:

a.
in je­dem De­par­te­ment und in der Bun­des­kanz­lei;
b.
in der Fi­nanz- und in der Ge­schäfts­prü­fungs­de­le­ga­ti­on der eid­ge­nös­si­schen Rä­te;
c.15
beim Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten (EDÖB);
d.
in der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le.16

4 Die Bun­des­kanz­lei er­teilt die Zu­griffs­rech­te den­je­ni­gen Per­so­nen, die die­se für die Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben be­nö­ti­gen, und in dem Um­fang, in dem sie die­se Rech­te be­nö­ti­gen.17

14 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 17. Ju­ni 2016, in Kraft seit 1. Aug. 2016 (AS 20162311).

15 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 22 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

16 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 11. Okt. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5765).

17 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 11. Okt. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5765).

Art. 6 Veröffentlichung von externen Studien, Evaluationen und Berichten 18

1 Die Bun­des­kanz­lei bie­tet im In­ter­net ei­ne Platt­form an, auf der bun­des­ver­wal­tungs­ex­tern er­stell­te Stu­di­en, Eva­lua­tio­nen und Be­rich­te ver­öf­fent­licht wer­den kön­nen.19

2 Die Ver­öf­fent­li­chung er­folgt zu­sam­men mit An­ga­ben ins­be­son­de­re über die auf­trag­ge­ben­de Stel­le, die Auf­trag­neh­me­rin oder den Auf­trag­neh­mer, die Kos­ten und das be­las­te­te Bud­get.

3 Sie er­folgt de­zen­tral durch die De­par­te­men­te und die Bun­de­säm­ter.

18 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 11. Okt. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5765).

19 Ab­ruf­bar un­ter www.ad­min.ch > Do­ku­men­ta­ti­on > Stu­di­en.

Art. 6a Elektronisches Behördenportal 20

Die Bun­des­kanz­lei kann der Öf­fent­lich­keit auf elek­tro­ni­schem Weg das In­for­ma­ti­ons­an­ge­bot und die Dienst­leis­tun­gen von Be­hör­den des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den so­wie von wei­te­ren Or­ga­ni­sa­tio­nen, die staat­li­che Auf­ga­ben wahr­neh­men, er­schlies­sen. Die Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen Bund und Kan­to­nen und die fi­nan­zi­el­le Be­tei­li­gung der Kan­to­ne wer­den mit öf­fent­lich-recht­li­chen Ver­ein­ba­run­gen ge­re­gelt.

20 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 27. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010 (AS 2009 6177).

Art. 7 Weitere Zuständigkeiten im Informations- und Kommunikationsbereich


1 Die Bun­des­kanz­lei un­ter­stützt die De­par­te­men­te und die Bun­de­säm­ter auf de­ren Wunsch bei der Wahr­neh­mung ih­rer Kom­mu­ni­ka­ti­ons­auf­ga­ben.

2 Sie ist für die Pfle­ge des ein­heit­li­chen Er­schei­nungs­bil­des der Bun­des­ver­wal­tung zu­stän­dig.

3 Sie be­treibt das Me­di­en­zen­trum Bun­des­haus.

421

5 Sie ver­tritt die In­ter­es­sen der De­par­te­men­te bei der Par­la­ments­bi­blio­thek.

21 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I der V vom 11. Okt. 2017, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5765).

Art. 8 Legalisationen

Die Bun­des­kanz­lei ist im Be­reich der Le­ga­li­sa­ti­on zu­stän­dig für:

a.
die Be­glau­bi­gung der letz­ten auf ei­nem Schrift­stück ste­hen­den Un­ter­schrift von Ver­wal­tungs­ein­hei­ten der Bun­des­ver­wal­tung, ein­sch­liess­lich der schwei­ze­ri­schen Bot­schaf­ten und Kon­su­la­te, der aus­län­di­schen di­plo­ma­ti­schen Missio­nen und Kon­su­la­te in der Schweiz so­wie der kan­to­na­len Staats­kanz­lei­en und der Or­ga­ni­sa­tio­nen, die öf­fent­li­che Auf­ga­ben im In­ter­es­se des gan­zen Lan­des wahr­neh­men;
b.
die Aus­stel­lung der Apo­stil­le nach Ar­ti­kel 2 des Haa­ger Über­ein­kom­mens vom 5. Ok­to­ber 196122 zur Be­frei­ung aus­län­di­scher öf­fent­li­cher Ur­kun­den von der Be­glau­bi­gung und nach dem Bun­des­be­schlus­ses vom 27. April 197223 be­tref­fend die Ge­neh­mi­gung des ge­nann­ten Über­ein­kom­mens.

Art. 9 Besondere und ausserordentliche Lagen

1 Die Bun­des­kanz­lei sorgt für die Kri­sen­ma­na­ge­men­t­aus­bil­dung der Bun­des­ver­wal­tung.

1bis In über­de­par­te­men­ta­len be­son­de­ren oder aus­ser­or­dent­li­chen La­gen berät und un­ter­stützt sie die De­par­te­men­te in lo­gis­ti­scher und me­tho­di­scher Hin­sicht.24

2 Sie or­ga­ni­siert die Alar­mie­rung der Mit­glie­der des Bun­des­ra­tes so­wie der Bun­des­kanz­le­rin oder des Bun­des­kanz­lers im Er­eig­nis­fall.

3 Sie sorgt zu­sam­men mit dem Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport für die Auf­recht­er­hal­tung der Be­triebs­be­reit­schaft der ge­schütz­ten An­la­gen des Bun­des.

24 Ein­ge­fügt durch An­hang Ziff. 2 der Or­ga­ni­sa­ti­ons­ver­ord­nung vom 29. Nov. 2013 für den Bun­des­rat, in Kraft seit 1. Jan. 2014 (AS 2013 4561).

3. Abschnitt: Verwaltungseinheit der dezentralen Bundesverwaltung

Art. 10

1 Der EDÖB ist der Bun­des­kanz­lei ad­mi­nis­tra­tiv zu­ge­ord­net.25

2 Or­ga­ni­sa­ti­on und Auf­ga­ben des EDÖB rich­ten sich nach der Da­ten­schutz­ge­setz­ge­bung.

25 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 22 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

4. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 11 Aufhebung bisherigen Rechts

Die Or­ga­ni­sa­ti­ons­ver­ord­nung vom 5. Mai 199926 für die Bun­des­kanz­lei wird auf­ge­ho­ben.

26 [AS 1999 1757; 2002 2827Ziff. III; 2004 4521; 2007 349, 4477Ziff. IV 7]

Art. 12 Änderung bisherigen Rechts

Die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts wird im An­hang ge­re­gelt.

Art. 13 Inkrafttreten

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2009 in Kraft.

Anhang

Änderung bisherigen Rechts