Bundesgesetz
über das Bundesverwaltungsgericht
(Verwaltungsgerichtsgesetz, VGG)

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ist das all­ge­mei­ne Ver­wal­tungs­ge­richt des Bun­des.

² Es ent­schei­det als Vor­in­stanz des Bun­des­ge­richts, so­weit das Ge­setz die Be­schwer­de an das Bun­des­ge­richt nicht aus­sch­liesst.

³ Es um­fasst 50–70 Richter­stel­len.

⁴ Die Bun­des­ver­samm­lung be­stimmt die An­zahl Richter­stel­len in ei­ner Ver­ord­nung.

⁵ Zur Be­wäl­ti­gung aus­ser­ge­wöhn­li­cher Ge­schäftsein­gän­ge kann die Bun­des­ver­samm­lung zu­sätz­li­che Richter­stel­len auf je­weils längs­tens zwei Jah­re be­wil­li­gen.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ist in sei­ner Recht spre­chen­den Tä­tig­keit un­ab­hän­gig und nur dem Recht ver­pflich­tet.

¹ Das Bun­des­ge­richt übt die ad­mi­nis­tra­ti­ve Auf­sicht über die Ge­schäfts­füh­rung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts aus.

² Die Ober­auf­sicht wird von der Bun­des­ver­samm­lung aus­ge­übt.

³ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt un­ter­brei­tet dem Bun­des­ge­richt jähr­lich sei­nen Ent­wurf für den Vor­an­schlag so­wie sei­ne Rech­nung und sei­nen Ge­schäfts­be­richt zu­han­den der Bun­des­ver­samm­lung.

¹ Sitz des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts ist St. Gal­len.

² Bis zum Be­zug des Ge­richts­ge­bäu­des in St. Gal­len übt das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt sei­ne Tä­tig­keit im Raum Bern aus.

³ Der Bun­des­rat ist er­mäch­tigt, mit dem Kan­ton St. Gal­len einen Ver­trag über des­sen fi­nan­zi­el­le Be­tei­li­gung an den Kos­ten der Er­rich­tung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts ab­zu­sch­lies­sen.⁴

¹ Die Bun­des­ver­samm­lung wählt die Rich­ter und Rich­te­rin­nen.

² Wähl­bar ist, wer in eid­ge­nös­si­schen An­ge­le­gen­hei­ten stimm­be­rech­tigt ist.

¹ Die Rich­ter und Rich­te­rin­nen dür­fen we­der der Bun­des­ver­samm­lung, dem Bun­des­rat noch dem Bun­des­ge­richt an­ge­hö­ren und in kei­nem an­de­ren Ar­beits­ver­hält­nis mit dem Bund ste­hen.

² Sie dür­fen we­der ei­ne Tä­tig­keit aus­üben, wel­che die Er­fül­lung der Amts­pflich­ten, die Un­ab­hän­gig­keit oder das An­se­hen des Ge­richts be­ein­träch­tigt, noch be­rufs­mäs­sig Drit­te vor Ge­richt ver­tre­ten.

³ Sie dür­fen kei­ne amt­li­che Funk­ti­on für einen aus­län­di­schen Staat aus­üben und kei­ne Ti­tel oder Or­den aus­län­di­scher Be­hör­den an­neh­men.

⁴ Rich­ter und Rich­te­rin­nen mit ei­nem vol­len Pen­sum dür­fen kein Amt ei­nes Kan­tons be­klei­den und kei­ne an­de­re Er­werbs­tä­tig­keit aus­üben. Sie dür­fen auch nicht als Mit­glied der Ge­schäfts­lei­tung, der Ver­wal­tung, der Auf­sichts­stel­le oder der Re­vi­si­ons­stel­le ei­nes wirt­schaft­li­chen Un­ter­neh­mens tä­tig sein.

Für die Aus­übung ei­ner Be­schäf­ti­gung aus­ser­halb des Ge­richts be­dür­fen die Rich­ter und Rich­te­rin­nen ei­ner Er­mäch­ti­gung des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts.

¹ Dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt dür­fen nicht gleich­zei­tig als Rich­ter oder Rich­te­rin­nen an­ge­hö­ren:

a.

Ehe­gat­ten, ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen oder Part­ner und Per­so­nen, die in dau­ern­der Le­bens­ge­mein­schaft le­ben;

b.

Ehe­gat­ten oder ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen oder Part­ner von Ge­schwis­tern und Per­so­nen, die mit Ge­schwis­tern in dau­ern­der Le­bens­ge­mein­schaft le­ben;

c.

Ver­wand­te in ge­ra­der Li­nie so­wie bis und mit dem drit­ten Grad in der Sei­ten­li­nie;

d.

Ver­schwä­ger­te in ge­ra­der Li­nie so­wie bis und mit dem drit­ten Grad in der Sei­ten­li­nie.

² Die Re­ge­lung von Ab­satz 1 Buch­sta­be d gilt bei dau­ern­den Le­bens­ge­mein­schaf­ten sinn­ge­mä­ss.

¹ Die Amts­dau­er der Rich­ter und Rich­te­rin­nen be­trägt sechs Jah­re.

² Rich­ter und Rich­te­rin­nen schei­den am En­de des Jah­res aus ih­rem Amt aus, in dem sie das 68. Al­ters­jahr vollen­den.⁵

³ Frei ge­wor­de­ne Stel­len wer­den für den Rest der Amts­dau­er wie­der be­setzt.

Die Bun­des­ver­samm­lung kann einen Rich­ter oder ei­ne Rich­te­rin vor Ab­lauf der Amts­dau­er des Am­tes ent­he­ben, wenn er oder sie:

a.

vor­sätz­lich oder grob fahr­läs­sig Amts­pflich­ten schwer ver­letzt hat; oder

b.

die Fä­hig­keit, das Amt aus­zuü­ben, auf Dau­er ver­lo­ren hat.

¹ Die Rich­ter und Rich­te­rin­nen wer­den vor ih­rem Amts­an­tritt auf ge­wis­sen­haf­te Pflicht­er­fül­lung ver­ei­digt.

² Die Ver­ei­di­gung er­folgt durch die Ab­tei­lung un­ter dem Vor­sitz des Prä­si­den­ten oder der Prä­si­den­tin des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts.

³ Statt des Eids kann ein Ge­lüb­de ab­ge­legt wer­den.

¹ Die Rich­ter und Rich­te­rin­nen üben ihr Amt mit Voll- oder Teil­pen­sum aus.

² Das Ge­richt kann in be­grün­de­ten Fäl­len ei­ne Ver­än­de­rung des Be­schäf­ti­gungs­gra­des wäh­rend der Amts­dau­er be­wil­li­gen, wenn die Sum­me der Stel­len­pro­zen­te ins­ge­samt nicht ver­än­dert wird.

³ Die Bun­des­ver­samm­lung re­gelt das Ar­beits­ver­hält­nis und die Be­sol­dung der Rich­ter und Rich­te­rin­nen in ei­ner Ver­ord­nung.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt re­gelt sei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­wal­tung.

¹ Die Bun­des­ver­samm­lung wählt aus den Rich­tern und Rich­te­rin­nen:

a.

den Prä­si­den­ten oder die Prä­si­den­tin des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts;

b.

den Vi­ze­prä­si­den­ten oder die Vi­ze­prä­si­den­tin.

² Die Wahl er­folgt für zwei Jah­re; ein­ma­li­ge Wie­der­wahl ist zu­läs­sig.

³ Der Prä­si­dent oder die Prä­si­den­tin führt den Vor­sitz im Ge­samt­ge­richt und in der Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on (Art. 18). Er oder sie ver­tritt das Ge­richt nach aus­sen.

⁴ Er oder sie wird durch den Vi­ze­prä­si­den­ten oder die Vi­ze­prä­si­den­tin oder, falls die­ser oder die­se ver­hin­dert ist, durch den Rich­ter oder die Rich­te­rin mit dem höchs­ten Dienstal­ter ver­tre­ten; bei glei­chem Dienstal­ter ist das hö­he­re Le­bensal­ter mass­ge­bend.

¹ Das Ge­samt­ge­richt ist zu­stän­dig für:

a.

den Er­lass von Re­gle­men­ten über die Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­wal­tung des Ge­richts, die Ge­schäfts­ver­tei­lung, die In­for­ma­ti­on, die Ge­richts­ge­büh­ren so­wie die Ent­schä­di­gun­gen an Par­tei­en, amt­li­che Ver­tre­ter und Ver­tre­te­rin­nen, Sach­ver­stän­di­ge so­wie Zeu­gen und Zeu­gin­nen;

b.

Wahlen, so­weit die­se nicht durch Re­gle­ment ei­nem an­de­ren Or­gan des Ge­richts zu­ge­wie­sen wer­den;

c.

Ent­schei­de über Ver­än­de­run­gen des Be­schäf­ti­gungs­gra­des der Rich­ter und Rich­te­rin­nen wäh­rend der Amts­dau­er;

d.

die Ver­ab­schie­dung des Ge­schäfts­be­richts;

e.

die Be­stel­lung der Ab­tei­lun­gen und die Wahl ih­rer Prä­si­den­ten und Prä­si­den­tin­nen auf An­trag der Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on;

f.

den Vor­schlag an die Bun­des­ver­samm­lung für die Wahl des Prä­si­den­ten oder der Prä­si­den­tin und des Vi­ze­prä­si­den­ten oder der Vi­ze­prä­si­den­tin;

g.

die An­stel­lung des Ge­ne­ral­se­kre­tärs oder der Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin und des Stell­ver­tre­ters oder der Stell­ver­tre­te­rin auf An­trag der Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on;

h.

Be­schlüs­se be­tref­fend den Bei­tritt zu in­ter­na­tio­na­len Ver­ei­ni­gun­gen;

i.

an­de­re Auf­ga­ben, die ihm durch Ge­setz zu­ge­wie­sen wer­den.

² Be­schlüs­se des Ge­samt­ge­richts sind gül­tig, wenn an der Sit­zung oder am Zir­ku­la­ti­ons­ver­fah­ren min­des­tens zwei Drit­tel al­ler Rich­ter und Rich­te­rin­nen teil­neh­men.

³ Die für ein Teil­pen­sum ge­wähl­ten Rich­ter und Rich­te­rin­nen ha­ben vol­les Stimm­recht.

¹ Die Prä­si­den­ten­kon­fe­renz be­steht aus den Prä­si­den­ten und Prä­si­den­tin­nen der Ab­tei­lun­gen. Sie kon­sti­tu­iert sich selbst.

² Die Prä­si­den­ten­kon­fe­renz ist zu­stän­dig für:

a.

den Er­lass von Wei­sun­gen und ein­heit­li­chen Re­geln für die Ge­stal­tung der Ur­tei­le;

b.

die Ko­or­di­na­ti­on der Recht­spre­chung un­ter den Ab­tei­lun­gen; vor­be­hal­ten bleibt Ar­ti­kel 25;

c.

die Ver­nehm­las­sung zu Er­las­sent­wür­fen.

¹ Die Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on setzt sich zu­sam­men aus:

a.

dem Prä­si­den­ten oder der Prä­si­den­tin des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts;

b.

dem Vi­ze­prä­si­den­ten oder der Vi­ze­prä­si­den­tin;

c.

höchs­tens drei wei­te­ren Rich­tern und Rich­te­rin­nen.

² Der Ge­ne­ral­se­kre­tär oder die Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin nimmt mit be­ra­ten­der Stim­me an den Sit­zun­gen der Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on teil.

³ Die Rich­ter und Rich­te­rin­nen nach Ab­satz 1 Buch­sta­be c wer­den vom Ge­samt­ge­richt für zwei Jah­re ge­wählt; ein­ma­li­ge Wie­der­wahl ist zu­läs­sig.

⁴ Die Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on trägt die Ver­ant­wor­tung für die Ge­richts­ver­wal­tung. Sie ist zu­stän­dig für:

a.

die Ver­ab­schie­dung des Ent­wurfs des Vor­an­schlags und der Rech­nung zu­han­den der Bun­des­ver­samm­lung;

b.

den Er­lass von Ver­fü­gun­gen über das Ar­beits­ver­hält­nis der Rich­ter und Rich­te­rin­nen, so­weit das Ge­setz nicht ei­ne an­de­re Be­hör­de als zu­stän­dig be­zeich­net;

c.

die An­stel­lung der Ge­richts­schrei­ber und Ge­richts­schrei­be­rin­nen und de­ren Zu­tei­lung an die Ab­tei­lun­gen auf An­trag der Ab­tei­lun­gen;

d.

die Be­reit­stel­lung ge­nü­gen­der wis­sen­schaft­li­cher und ad­mi­nis­tra­ti­ver Dienst­leis­tun­gen;

e.⁷

ei­ne an­ge­mes­se­ne Wei­ter­bil­dung des Per­so­nals;

f.

die Be­wil­li­gung von Be­schäf­ti­gun­gen der Rich­ter und Rich­te­rin­nen aus­ser­halb des Ge­richts;

g.

sämt­li­che wei­te­ren Ver­wal­tungs­ge­schäf­te, die nicht in die Zu­stän­dig­keit des Ge­samt­ge­richts oder der Prä­si­den­ten­kon­fe­renz fal­len.

¹ Die Ab­tei­lun­gen wer­den je­weils für zwei Jah­re be­stellt. Ih­re Zu­sam­men­set­zung wird öf­fent­lich be­kannt ge­macht.

² Bei der Be­stel­lung sind die fach­li­chen Kennt­nis­se der Rich­ter und Rich­te­rin­nen so­wie die Amtss­pra­chen an­ge­mes­sen zu be­rück­sich­ti­gen.

³ Die Rich­ter und Rich­te­rin­nen sind zur Aus­hil­fe in an­de­ren Ab­tei­lun­gen ver­pflich­tet.

¹ Die Prä­si­den­ten oder Prä­si­den­tin­nen der Ab­tei­lun­gen wer­den je­weils für zwei Jah­re ge­wählt.

² Im Ver­hin­de­rungs­fall wer­den sie durch den Rich­ter oder die Rich­te­rin mit dem höchs­ten Dienstal­ter ver­tre­ten; bei glei­chem Dienstal­ter ist das hö­he­re Le­bensal­ter mass­ge­bend.

³ Der Ab­tei­lungs­vor­sitz darf nicht län­ger als sechs Jah­re aus­ge­übt wer­den.

¹ Die Ab­tei­lun­gen ent­schei­den in der Re­gel in der Be­set­zung mit drei Rich­tern oder Rich­te­rin­nen (Spruch­kör­per).

² Sie ent­schei­den in Fün­fer­be­set­zung, wenn der Prä­si­dent be­zie­hungs­wei­se die Prä­si­den­tin dies im In­ter­es­se der Rechts­fort­bil­dung oder der Ein­heit der Recht­spre­chung an­ord­net.

¹ Das Ge­samt­ge­richt, die Prä­si­den­ten­kon­fe­renz, die Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on und die Ab­tei­lun­gen tref­fen die Ent­schei­de, Be­schlüs­se und Wahlen, wenn das Ge­setz nichts an­de­res be­stimmt, mit der ab­so­lu­ten Mehr­heit der Stim­men.

² Bei Stim­men­gleich­heit ist die Stim­me des Prä­si­den­ten be­zie­hungs­wei­se der Prä­si­den­tin aus­schlag­ge­bend; bei Wahlen und An­stel­lun­gen ent­schei­det das Los.

³ Bei Ent­schei­den, die in ei­nem Ver­fah­ren nach den Ar­ti­keln 31–36 oder 45–48 ge­trof­fen wer­den, ist Stimment­hal­tung nicht zu­läs­sig.

¹ Der In­struk­ti­ons­rich­ter oder die In­struk­ti­ons­rich­te­rin ent­schei­det als Ein­zel­rich­ter be­zie­hungs­wei­se Ein­zel­rich­te­rin über:

a.

die Ab­schrei­bung von ge­gen­stands­los ge­wor­de­nen Ver­fah­ren;

b.

das Nicht­ein­tre­ten auf of­fen­sicht­lich un­zu­läs­si­ge Rechts­mit­tel.

² Vor­be­hal­ten blei­ben die be­son­de­ren Zu­stän­dig­kei­ten des Ein­zel­rich­ters be­zie­hungs­wei­se der Ein­zel­rich­te­rin nach:

a.

Ar­ti­kel 111 Ab­satz 2 Buch­sta­be c des Asyl­ge­set­zes vom 26. Ju­ni 1998⁸;

b.

den Ar­ti­keln 29, 31 und 41 des Nach­rich­ten­dienst­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 2015⁹ (NDG);

c.

den Bun­des­ge­set­zen über die So­zi­al­ver­si­che­rung.¹⁰

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt re­gelt die Ver­tei­lung der Ge­schäf­te auf die Ab­tei­lun­gen nach Rechts­ge­bie­ten so­wie die Bil­dung der Spruch­kör­per durch Re­gle­ment.

¹ Ei­ne Ab­tei­lung kann ei­ne Rechts­fra­ge nur dann ab­wei­chend von ei­nem frü­he­ren Ent­scheid ei­ner oder meh­re­rer an­de­rer Ab­tei­lun­gen ent­schei­den, wenn die Ver­ei­ni­gung der be­trof­fe­nen Ab­tei­lun­gen zu­stimmt.

² Hat ei­ne Ab­tei­lung ei­ne Rechts­fra­ge zu ent­schei­den, die meh­re­re Ab­tei­lun­gen be­trifft, so holt sie die Zu­stim­mung der Ver­ei­ni­gung al­ler be­trof­fe­nen Ab­tei­lun­gen ein, so­fern sie dies für die Rechts­fort­bil­dung oder die Ein­heit der Recht­spre­chung für an­ge­zeigt hält.

³ Be­schlüs­se der Ver­ei­ni­gung der be­trof­fe­nen Ab­tei­lun­gen sind gül­tig, wenn an der Sit­zung oder am Zir­ku­la­ti­ons­ver­fah­ren min­des­tens zwei Drit­tel der Rich­ter und Rich­te­rin­nen je­der be­trof­fe­nen Ab­tei­lung teil­neh­men. Der Be­schluss wird oh­ne Par­teiver­hand­lung ge­fasst und ist für die An­trag stel­len­de Ab­tei­lung bei der Be­ur­tei­lung des Streit­fal­les ver­bind­lich.

¹ Die Ge­richts­schrei­ber und Ge­richts­schrei­be­rin­nen wir­ken bei der In­struk­ti­on der Fäl­le und bei der Ent­scheid­fin­dung mit. Sie ha­ben be­ra­ten­de Stim­me.

² Sie er­ar­bei­ten un­ter der Ver­ant­wor­tung ei­nes Rich­ters oder ei­ner Rich­te­rin Re­fe­ra­te und re­di­gie­ren die Ent­schei­de des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts.

³ Sie er­fül­len wei­te­re Auf­ga­ben, die ih­nen das Re­gle­ment über­trägt.

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ver­wal­tet sich selbst.

² Es rich­tet sei­ne Diens­te ein und stellt das nö­ti­ge Per­so­nal an.

³ Es führt ei­ne ei­ge­ne Rech­nung.

¹ Für die Be­reit­stel­lung, die Be­wirt­schaf­tung und den Un­ter­halt der vom Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt be­nutz­ten Ge­bäu­de ist das Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­de­par­te­ment zu­stän­dig. Die­ses hat die Be­dürf­nis­se des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts an­ge­mes­sen zu be­rück­sich­ti­gen.

² Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt deckt sei­nen Be­darf an Gü­tern und Dienst­leis­tun­gen im Be­reich der Lo­gis­tik selb­stän­dig.

³ Für die Ein­zel­hei­ten der Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt und dem Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­de­par­te­ment gilt die Ver­ein­ba­rung zwi­schen dem Bun­des­ge­richt und dem Bun­des­rat ge­mä­ss Ar­ti­kel 25a Ab­satz 3 des Bun­des­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005¹² sinn­ge­mä­ss; vor­be­hal­ten bleibt der Ab­schluss ei­ner an­ders lau­ten­den Ver­ein­ba­rung zwi­schen dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt und dem Bun­des­rat.

¹ Für die Be­nut­zung der elek­tro­ni­schen In­fra­struk­tur des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts fin­den im Rah­men sei­ner Ver­wal­tungs­tä­tig­keit die Ar­ti­kel 57i–57q des Re­gie­rungs- und Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes vom 21. März 1997¹⁴ sinn­ge­mä­ss An­wen­dung.

² Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen.

Der Ge­ne­ral­se­kre­tär oder die Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin steht der Ge­richts­ver­wal­tung vor ein­sch­liess­lich der wis­sen­schaft­li­chen Diens­te und der stän­di­gen Se­kre­ta­ria­te der Eid­ge­nös­si­schen Schät­zungs­kom­mis­sio­nen.¹⁵ Er oder sie führt das Se­kre­ta­ri­at des Ge­samt­ge­richts, der Prä­si­den­ten­kon­fe­renz und der Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on.

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt in­for­miert die Öf­fent­lich­keit über sei­ne Recht­spre­chung.

² Die Ver­öf­fent­li­chung der Ent­schei­de hat grund­sätz­lich in an­ony­mi­sier­ter Form zu er­fol­gen.

³ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt re­gelt die Grund­sät­ze der In­for­ma­ti­on in ei­nem Re­gle­ment.

⁴ Für die Ge­richts­be­richt­er­stat­tung kann das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ei­ne Ak­kre­di­tie­rung vor­se­hen.

¹ Das Öf­fent­lich­keits­ge­setz vom 17. De­zem­ber 2004¹⁶ gilt sinn­ge­mä­ss für das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt, so­weit die­ses ad­mi­nis­tra­ti­ve Auf­ga­ben oder Auf­ga­ben im Zu­sam­men­hang mit der Auf­sicht über die eid­ge­nös­si­schen Schät­zungs­kom­mis­sio­nen nach dem Bun­des­ge­setz vom 20. Ju­ni 1930¹⁷ über die Ent­eig­nung er­füllt.

² Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt kann vor­se­hen, dass kein Schlich­tungs­ver­fah­ren durch­ge­führt wird; in die­sem Fall er­lässt es die Stel­lung­nah­me zu ei­nem Ge­such um Zu­gang zu amt­li­chen Do­ku­men­ten in Form ei­ner be­schwer­de­fä­hi­gen Ver­fü­gung.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt be­ur­teilt Be­schwer­den ge­gen Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 5 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1968¹⁹ über das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren (VwVG).

¹ Die Be­schwer­de ist un­zu­läs­sig ge­gen:

a.

Ver­fü­gun­gen auf dem Ge­biet der in­ne­ren und äus­se­ren Si­cher­heit des Lan­des, der Neu­tra­li­tät, des di­plo­ma­ti­schen Schut­zes und der üb­ri­gen aus­wär­ti­gen An­ge­le­gen­hei­ten, so­weit das Völ­ker­recht nicht einen An­spruch auf ge­richt­li­che Be­ur­tei­lung ein­räumt;

b.

Ver­fü­gun­gen be­tref­fend die po­li­ti­sche Stimm­be­rech­ti­gung der Bür­ger und Bür­ge­rin­nen so­wie Volks­wah­len und -ab­stim­mun­gen;

c.

Ver­fü­gun­gen über leis­tungs­ab­hän­gi­ge Lohnan­tei­le des Bun­des­per­so­nals, so­weit sie nicht die Gleich­stel­lung der Ge­schlech­ter be­tref­fen;

d.²⁰

…

e.

Ver­fü­gun­gen auf dem Ge­biet der Kern­ener­gie be­tref­fend:

1.

Rah­men­be­wil­li­gun­gen von Ker­n­an­la­gen,

2.

die Ge­neh­mi­gung des Ent­sor­gungs­pro­gramms,

3.

den Ver­schluss von geo­lo­gi­schen Tie­fen­la­gern,

4.

den Ent­sor­gungs­nach­weis;

f.²¹

Ver­fü­gun­gen über die Er­tei­lung oder Aus­deh­nung von In­fra­struk­tur­kon­zes­sio­nen für Ei­sen­bah­nen;

g.

Ver­fü­gun­gen der un­ab­hän­gi­gen Be­schwer­de­in­stanz für Ra­dio und Fern­se­hen;

h.

Ver­fü­gun­gen über die Er­tei­lung von Kon­zes­sio­nen für Spiel­ban­ken;

i.²²

Ver­fü­gun­gen über die Er­tei­lung, Än­de­rung oder Er­neue­rung der Kon­zes­si­on für die Schwei­ze­ri­sche Ra­dio- und Fern­seh­ge­sell­schaft (SRG);

j.²³

Ver­fü­gun­gen über die Bei­trags­be­rech­ti­gung ei­ner Hoch­schu­le oder ei­ner an­de­ren In­sti­tu­ti­on des Hoch­schul­be­reichs.

² Die Be­schwer­de ist auch un­zu­läs­sig ge­gen:

a.

Ver­fü­gun­gen, die nach ei­nem an­de­ren Bun­des­ge­setz durch Ein­spra­che oder durch Be­schwer­de an ei­ne Be­hör­de im Sin­ne von Ar­ti­kel 33 Buch­sta­ben c–f an­fecht­bar sind;

b.

Ver­fü­gun­gen, die nach ei­nem an­de­ren Bun­des­ge­setz durch Be­schwer­de an ei­ne kan­to­na­le Be­hör­de an­fecht­bar sind.

Die Be­schwer­de ist zu­läs­sig ge­gen Ver­fü­gun­gen:

a.

des Bun­des­ra­tes und der Or­ga­ne der Bun­des­ver­samm­lung auf dem Ge­biet des Ar­beits­ver­hält­nis­ses des Bun­des­per­so­nals ein­sch­liess­lich der Ver­wei­ge­rung der Er­mäch­ti­gung zur Straf­ver­fol­gung;

b.²⁴

des Bun­des­ra­tes be­tref­fend:

1.

die Amts­ent­he­bung ei­nes Mit­glie­des des Bank­rats, des Di­rek­to­ri­ums oder ei­nes Stell­ver­tre­ters oder ei­ner Stell­ver­tre­te­rin nach dem Na­tio­nal­bank­ge­setz vom 3. Ok­to­ber 2003²⁵,

2.

die Ab­be­ru­fung ei­nes Ver­wal­tungs­rats­mit­glie­des der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­mark­tauf­sicht oder die Ge­neh­mi­gung der Auf­lö­sung des Ar­beits­ver­hält­nis­ses der Di­rek­to­rin oder des Di­rek­tors durch den Ver­wal­tungs­rat nach dem Fi­nanz­mark­tauf­sichts­ge­setz vom 22. Ju­ni 2007²⁶,

3.²⁷

die Sper­rung von Ver­mö­gens­wer­ten ge­stützt auf das Bun­des­ge­setz vom 18. De­zem­ber 2015²⁸ über die Sper­rung und die Rück­er­stat­tung un­recht­mäs­sig er­wor­be­ner Ver­mö­gens­wer­te aus­län­di­scher po­li­tisch ex­po­nier­ter Per­so­nen,

4.²⁹

das Ver­bot von Tä­tig­kei­ten nach dem NDG³⁰,

4^bis.³¹ das Ver­bot von Or­ga­ni­sa­tio­nen nach dem NDG,

5.³²

die Ab­be­ru­fung ei­nes Mit­glieds des In­sti­tuts­rats des Eid­ge­nös­si­schen In­sti­tuts für Me­tro­lo­gie nach dem Bun­des­ge­setz vom 17. Ju­ni 2011³³ über das Eid­ge­nös­si­sche In­sti­tut für Me­tro­lo­gie,

6.³⁴

die Ab­be­ru­fung ei­nes Ver­wal­tungs­rats­mit­glieds der Eid­ge­nös­si­schen Re­vi­si­ons­auf­sichts­be­hör­de oder die Ge­neh­mi­gung der Auf­lö­sung des Ar­beits­ver­hält­nis­ses der Di­rek­to­rin oder des Di­rek­tors durch den Ver­wal­tungs­rat nach dem Re­vi­si­ons­auf­sichts­ge­setz vom 16. De­zem­ber 2005³⁵,

7.³⁶

die Ab­be­ru­fung ei­nes Mit­glieds des In­sti­tuts­rats des Schwei­ze­ri­schen Heil­mit­tel­in­sti­tuts nach dem Heil­mit­tel­ge­setz vom 15. De­zem­ber 2000³⁷,

8.³⁸

die Ab­be­ru­fung ei­nes Ver­wal­tungs­rats­mit­glieds der An­stalt nach dem Aus­gleichs­fonds­ge­setz vom 16. Ju­ni 2017³⁹,

9.⁴⁰

die Ab­be­ru­fung ei­nes Mit­glieds des In­sti­tuts­rats des Schwei­ze­ri­schen In­sti­tuts für Rechts­ver­glei­chung nach dem Bun­des­ge­setz vom 28. Sep­tem­ber 2018⁴¹ über das Schwei­ze­ri­sche In­sti­tut für Rechts­ver­glei­chung,

10.⁴²

die Ab­be­ru­fung ei­nes Ver­wal­tungs­rats­mit­glieds der Schwei­ze­ri­schen Tras­sen­ver­ga­be­stel­le oder die Ge­neh­mi­gung der Auf­lö­sung des Ar­beits­ver­hält­nis­ses der Ge­schäfts­füh­re­rin oder des Ge­schäfts­füh­rers durch den Ver­wal­tungs­rat nach dem Ei­sen­bahn­ge­setz vom 20. De­zem­ber 1957⁴³;

c.

des Bun­dess­traf­ge­richts auf dem Ge­biet des Ar­beits­ver­hält­nis­ses sei­ner Rich­ter und Rich­te­rin­nen und sei­nes Per­so­nals;

c^bis.⁴⁴

des Bun­de­spa­tent­ge­richts auf dem Ge­biet des Ar­beits­ver­hält­nis­ses sei­ner Rich­ter und Rich­te­rin­nen und sei­nes Per­so­nals;

c^ter.⁴⁵

der Auf­sichts­be­hör­de über die Bun­des­an­walt­schaft auf dem Ge­biet des Ar­beits­ver­hält­nis­ses der von der Ver­ei­nig­ten Bun­des­ver­samm­lung ge­wähl­ten Mit­glie­der der Bun­des­an­walt­schaft;

c^qua­ter.⁴⁶ des Bun­des­an­wal­tes oder der Bun­des­an­wäl­tin auf dem Ge­biet des Ar­beits­ver­hält­nis­ses der von ihm oder ihr ge­wähl­ten Staats­an­wäl­te und Staats­an­wäl­tin­nen so­wie des Per­so­nals der Bun­des­an­walt­schaft;

c^quin­quies.⁴⁷ der Auf­sichts­be­hör­de über die Bun­des­an­walt­schaft auf dem Ge­biet des Ar­beits­ver­hält­nis­ses ih­res Se­kre­ta­ri­ats;

d.

der Bun­des­kanz­lei, der De­par­te­men­te und der ih­nen un­ter­stell­ten oder ad­mi­nis­tra­tiv zu­ge­ord­ne­ten Dienst­stel­len der Bun­des­ver­wal­tung;

e.

der An­stal­ten und Be­trie­be des Bun­des;

f.

der eid­ge­nös­si­schen Kom­mis­sio­nen;

g.

der Schieds­ge­rich­te auf Grund öf­fent­lich-recht­li­cher Ver­trä­ge des Bun­des, sei­ner An­stal­ten und Be­trie­be;

h.

der In­stan­zen oder Or­ga­ni­sa­tio­nen aus­ser­halb der Bun­des­ver­wal­tung, die in Er­fül­lung ih­nen über­tra­ge­ner öf­fent­lich-recht­li­cher Auf­ga­ben des Bun­des ver­fü­gen;

i.

kan­to­na­ler In­stan­zen, so­weit ein Bun­des­ge­setz ge­gen ih­re Ver­fü­gun­gen die Be­schwer­de an das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt vor­sieht.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt be­ur­teilt auf Kla­ge als ers­te In­stanz:

a.

Strei­tig­kei­ten aus öf­fent­lich-recht­li­chen Ver­trä­gen des Bun­des, sei­ner An­stal­ten und Be­trie­be und der Or­ga­ni­sa­tio­nen im Sin­ne von Ar­ti­kel 33 Buch­sta­be h;

b.⁵⁰

…

c.

Strei­tig­kei­ten zwi­schen Bund und Na­tio­nal­bank be­tref­fend die Ver­ein­ba­run­gen über Bank­dienst­leis­tun­gen und die Ver­ein­ba­rung über die Ge­win­naus­schüt­tung;

d.⁵¹

Er­su­chen um Ein­zie­hung von Ver­mö­gens­wer­ten nach dem Bun­des­ge­setz vom 18. De­zem­ber 2015⁵² über die Sper­rung und die Rück­er­stat­tung un­recht­mäs­sig er­wor­be­ner Ver­mö­gens­wer­te aus­län­di­scher po­li­tisch ex­po­nier­ter Per­so­nen.

Die Kla­ge ist un­zu­läs­sig, wenn ein an­de­res Bun­des­ge­setz die Er­le­di­gung des Strei­tes ei­ner in Ar­ti­kel 33 er­wähn­ten Be­hör­de über­trägt.

¹ So­weit ein Bun­des­ge­setz es vor­sieht, ent­schei­det das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt bei Mei­nungs­ver­schie­den­hei­ten in der Amts- und Rechts­hil­fe zwi­schen Bun­des­be­hör­den und zwi­schen Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne.

² Drit­te kön­nen sich nicht am Ver­fah­ren be­tei­li­gen.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ent­schei­det über die Ge­neh­mi­gung von Be­schaf­fungs­mass­nah­men nach dem NDG⁵⁵.

Das Ver­fah­ren vor dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt rich­tet sich nach dem VwVG⁵⁶, so­weit die­ses Ge­setz nichts an­de­res be­stimmt.

Die Be­stim­mun­gen des Bun­des­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005⁵⁷ über den Aus­stand gel­ten im Ver­fah­ren vor dem Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt sinn­ge­mä­ss.

¹ Der Prä­si­dent oder die Prä­si­den­tin der Ab­tei­lung lei­tet als In­struk­ti­ons­rich­ter be­zie­hungs­wei­se In­struk­ti­ons­rich­te­rin das Ver­fah­ren bis zum Ent­scheid; er oder sie kann einen an­de­ren Rich­ter oder ei­ne an­de­re Rich­te­rin mit die­ser Auf­ga­be be­trau­en.

² Er oder sie zieht zu Zeu­gen­ein­ver­nah­men, Au­gen­schein und Par­teiver­hör einen zwei­ten Rich­ter oder ei­ne zwei­te Rich­te­rin bei.

³ Die Ver­fü­gun­gen des In­struk­ti­ons­rich­ters oder der In­struk­ti­ons­rich­te­rin un­ter­lie­gen in­ner­halb des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts kei­ner Be­schwer­de.

¹ So­weit zi­vil­recht­li­che An­sprü­che oder straf­recht­li­che An­kla­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 der Eu­ro­päi­schen Men­schen­rechts­kon­ven­ti­on vom 4. No­vem­ber 1950⁵⁸ zu be­ur­tei­len sind, ord­net der In­struk­ti­ons­rich­ter be­zie­hungs­wei­se die In­struk­ti­ons­rich­te­rin ei­ne öf­fent­li­che Par­teiver­hand­lung an, wenn:

a.

ei­ne Par­tei es ver­langt; oder

b.

ge­wich­ti­ge öf­fent­li­che In­ter­es­sen es recht­fer­ti­gen.⁵⁹

² Auf An­ord­nung des Ab­tei­lungs­prä­si­den­ten be­zie­hungs­wei­se der Ab­tei­lungs­prä­si­den­tin oder des Ein­zel­rich­ters be­zie­hungs­wei­se der Ein­zel­rich­te­rin kann ei­ne öf­fent­li­che Par­teiver­hand­lung auch in an­de­ren Fäl­len durch­ge­führt wer­den.

³ Ist ei­ne Ge­fähr­dung der Si­cher­heit, der öf­fent­li­chen Ord­nung oder der Sitt­lich­keit zu be­fürch­ten oder recht­fer­tigt es das In­ter­es­se ei­ner be­tei­lig­ten Per­son, so kann die Öf­fent­lich­keit ganz oder teil­wei­se aus­ge­schlos­sen wer­den.

¹ Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt ent­schei­det in der Re­gel auf dem Weg der Ak­ten­zir­ku­la­ti­on.

² Es berät den Ent­scheid münd­lich:

a.

wenn der Ab­tei­lungs­prä­si­dent be­zie­hungs­wei­se die Ab­tei­lungs­prä­si­den­tin dies an­ord­net oder ein Rich­ter be­zie­hungs­wei­se ei­ne Rich­te­rin es ver­langt;

b.

wenn ei­ne Ab­tei­lung in Fün­fer­be­set­zung ent­schei­det und sich kei­ne Ein­stim­mig­keit er­gibt.

³ In den Fäl­len von Ab­satz 2 Buch­sta­be b ist die münd­li­che Be­ra­tung öf­fent­lich, wenn der Ab­tei­lungs­prä­si­dent be­zie­hungs­wei­se die Ab­tei­lungs­prä­si­den­tin dies an­ord­net oder ein Rich­ter be­zie­hungs­wei­se ei­ne Rich­te­rin es ver­langt.

Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt legt das Dis­po­si­tiv sei­ner Ent­schei­de wäh­rend 30 Ta­gen nach de­ren Er­öff­nung öf­fent­lich auf.

We­gen man­gel­haf­ter Voll­stre­ckung von Ent­schei­den des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts, die nicht zur Zah­lung ei­ner Geld­sum­me oder zur Si­cher­heits­leis­tung in Geld ver­pflich­ten, kann beim Bun­des­rat Be­schwer­de er­ho­ben wer­den. Der Bun­des­rat trifft die er­for­der­li­chen Mass­nah­men.

¹ Ent­schei­det das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt als ers­te In­stanz, so rich­tet sich das Ver­fah­ren nach den Ar­ti­keln 3–73 und 79–85 des Bun­des­ge­set­zes vom 4. De­zem­ber 1947⁶⁰ über den Bun­des­zi­vil­pro­zess.

² Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt stellt den Sach­ver­halt von Am­tes we­gen fest.

³ Die Ge­richts­ge­büh­ren und die Par­tei­ent­schä­di­gung rich­ten sich nach den Ar­ti­keln 63–65 VwVG⁶¹.⁶²

Für die Re­vi­si­on von Ent­schei­den des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts gel­ten die Ar­ti­kel 121–128 des Bun­des­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005⁶³ sinn­ge­mä­ss.

Nicht als Re­vi­si­ons­grün­de gel­ten Grün­de, wel­che die Par­tei, die um Re­vi­si­on nach­sucht, be­reits mit ei­ner Be­schwer­de ge­gen den Ent­scheid des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts hät­te gel­tend ma­chen kön­nen.

Auf In­halt, Form, Ver­bes­se­rung und Er­gän­zung des Re­vi­si­ons­ge­suchs fin­det Ar­ti­kel 67 Ab­satz 3 VwVG⁶⁴ An­wen­dung.

¹ Für die Er­läu­te­rung und die Be­rich­ti­gung von Ent­schei­den des Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richts gilt Ar­ti­kel 129 des Bun­des­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005⁶⁵ sinn­ge­mä­ss.

² Er­läu­tert oder be­rich­tigt das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt sei­nen Ent­scheid, so be­ginnt ei­ne all­fäl­li­ge Rechts­mit­tel­frist neu zu lau­fen.

¹ Die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts wird im An­hang ge­re­gelt.

² Die Bun­des­ver­samm­lung kann die­sem Ge­setz wi­der­spre­chen­de, aber for­mell nicht ge­än­der­te Be­stim­mun­gen in Bun­des­ge­set­zen durch ei­ne Ver­ord­nung an­pas­sen.

…⁶⁷

…⁷⁰

…⁷²

¹ Das Be­schwer­de­ver­fah­ren ge­gen Ent­schei­de, die vor dem In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes er­gan­gen sind und bis­her beim Bun­des­ge­richt oder beim Bun­des­rat an­fecht­bar wa­ren, rich­tet sich nach dem bis­he­ri­gen Recht.

² Das Bun­des­ver­wal­tungs­ge­richt über­nimmt, so­fern es zu­stän­dig ist, die Be­ur­tei­lung der beim In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes bei Eid­ge­nös­si­schen Re­kurs- oder Schieds­kom­mis­sio­nen oder bei Be­schwer­de­diens­ten der De­par­te­men­te hän­gi­gen Rechts­mit­tel. Die Be­ur­tei­lung er­folgt nach neu­em Ver­fah­rens­recht.

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 1. Ja­nu­ar 2007⁷³