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Legge federale
sulle Ferrovie federali svizzere
(LFFS)

del 20 marzo 1998 (Stato 1° luglio 2020)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visto l’articolo 87 della Costituzione federale1;2
visto il messaggio del Consiglio federale del 13 novembre 19963,

decreta:

1 RS 101

2 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 mar. 2011, in vigore dal 1° dic. 2011 (RU 2011 5031; FF 2010 2215).

3 FF 1997I 809

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto

La pre­sen­te leg­ge di­sci­pli­na la co­sti­tu­zio­ne, lo sco­po e l’or­ga­niz­za­zio­ne del­le Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re (FFS).

Art. 2 Ditta, natura giuridica e sede

1 Sot­to la dit­ta ”Sch­wei­ze­ri­sche Bun­de­sbah­nen SBB, Che­mins de fer fé­dé­raux CFF, Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re FFS” è isti­tui­ta una so­cie­tà ano­ni­ma di di­rit­to spe­cia­le con se­de a Ber­na.

2 La so­cie­tà ano­ni­ma è iscrit­ta nel re­gi­stro di com­mer­cio.

3 Le FFS so­no un’im­pre­sa fer­ro­via­ria ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 19574 sul­le fer­ro­vie.5

4 RS 742.101

5 In­tro­dot­to dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457). Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 5 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889; FF 2016 7711).

Art. 3 Scopo e principi imprenditoriali

1 Il com­pi­to prin­ci­pa­le del­le FFS con­si­ste nel for­ni­re pre­sta­zio­ni nell’am­bi­to del tra­spor­to pub­bli­co, se­gna­ta­men­te nel­la mes­sa a di­spo­si­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra, nel tra­spor­to di viag­gia­to­ri su lun­ghe di­stan­ze, nel tra­spor­to re­gio­na­le di viag­gia­to­ri e nel tra­spor­to di mer­ci non­ché nei set­to­ri con­nes­si.

2 Le FFS pos­so­no ef­fet­tua­re qual­sia­si ne­go­zio giu­ri­di­co di­ret­ta­men­te o in­di­ret­ta­men­te in re­la­zio­ne al­lo sco­po dell’im­pre­sa o at­to a fa­vo­rir­ne il rag­giun­gi­men­to. In par­ti­co­la­re pos­so­no co­sti­tui­re so­cie­tà, as­su­me­re par­te­ci­pa­zio­ni o col­la­bo­ra­re sot­to al­tra for­ma con ter­zi. Pos­so­no ac­qui­sta­re, am­mi­ni­stra­re e alie­na­re fon­di e im­pian­ti.

3 Le FFS de­vo­no es­se­re ge­sti­te se­con­do i cri­te­ri dell’eco­no­mia azien­da­le. Man­ten­go­no l’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria in buo­no sta­to e l’ade­gua­no al­le esi­gen­ze dei tra­spor­ti e al li­vel­lo rag­giun­to dal­la tec­ni­ca.

4 ...6

6 Abro­ga­to dal n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 4e57

7 Abro­ga­ti dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, con ef­fet­to dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

Sezione 2: Capitale azionario e azionisti

Art. 6 Capitale azionario

Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce l’am­mon­ta­re del ca­pi­ta­le azio­na­rio co­me pu­re il ge­ne­re, il va­lo­re no­mi­na­le e il nu­me­ro dei ti­to­li di par­te­ci­pa­zio­ne.

Art. 7 Azionisti

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne è azio­ni­sta del­le FFS.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può de­ci­de­re di alie­na­re azio­ni a ter­zi o di sot­to­scri­ve­re da ter­zi.

3 La Con­fe­de­ra­zio­ne de­ve sem­pre de­te­ne­re la mag­gio­ran­za del ca­pi­ta­le e dei vo­ti.

Sezione 3: Obiettivi strategici 8

8 Nuovo testo giusta il n. II 5 della LF del 21 giu. 2013 concernente il finanziamento e l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 7a9

9 In­tro­dot­to dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457). Abro­ga­to dal n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 810

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa ogni quat­tro an­ni gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci che la Con­fe­de­ra­zio­ne si pre­fig­ge di rag­giun­ge­re in ve­ste di pro­prie­ta­ria del­le FFS.

2 Il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne prov­ve­de all’at­tua­zio­ne de­gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci. Ri­fe­ri­sce an­nual­men­te al Con­si­glio fe­de­ra­le in me­ri­to al lo­ro rag­giun­gi­men­to e met­te a di­spo­si­zio­ne le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie per la ve­ri­fi­ca.

10 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Sezione 4: Organi e responsabilità

Art. 9 Organi

Gli or­ga­ni del­le FFS so­no l’as­sem­blea ge­ne­ra­le, il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne, la di­re­zio­ne ge­ne­ra­le e l’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne.

Art. 10 Assemblea generale

1 I po­te­ri dell’as­sem­blea ge­ne­ra­le so­no re­go­la­ti dal­le di­spo­si­zio­ni del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni11 sul­la so­cie­tà ano­ni­ma.

2 Fin­ché la Con­fe­de­ra­zio­ne ri­ma­ne azio­ni­sta uni­co, il Con­si­glio fe­de­ra­le eser­ci­ta i po­te­ri dell’as­sem­blea ge­ne­ra­le.

3 L’as­sem­blea ge­ne­ra­le è au­to­riz­za­ta a mo­di­fi­ca­re, nel qua­dro del­la pre­sen­te leg­ge, i pri­mi sta­tu­ti del­le FFS de­ci­si dal Con­si­glio fe­de­ra­le.

Art. 11 Consiglio d’amministrazione

1 Il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne ha le at­tri­bu­zio­ni ina­lie­na­bi­li e ir­re­vo­ca­bi­li in­di­ca­te nell’ar­ti­co­lo 716aca­po­ver­so 1 del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni12, sem­pre­ché la pre­sen­te leg­ge non di­spon­ga al­tri­men­ti.

2 I mem­bri non de­vo­no es­se­re ne­ces­sa­ria­men­te azio­ni­sti.

3 Il per­so­na­le dell’azien­da de­ve es­se­re ade­gua­ta­men­te rap­pre­sen­ta­to nel con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne.

Art. 12 Gestione aziendale

1 In un re­go­la­men­to or­ga­niz­za­ti­vo il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne af­fi­da la ge­stio­ne azien­da­le al­la di­re­zio­ne ge­ne­ra­le. Il re­go­la­men­to or­ga­niz­za­ti­vo re­go­la la ge­stio­ne azien­da­le, de­ter­mi­na i po­sti ne­ces­sa­ri a que­sto fi­ne, ne de­fi­ni­sce i com­pi­ti e di­sci­pli­na l’ob­bli­go di ri­fe­ri­re co­me an­che la rap­pre­sen­tan­za del­le FFS.

2 La di­re­zio­ne ge­ne­ra­le può no­mi­na­re al­tre per­so­ne con fa­col­tà di rap­pre­sen­tan­za.

Art. 13 Ufficio di revisione

1 L’As­sem­blea fe­de­ra­le de­si­gna un uf­fi­cio di re­vi­sio­ne.

2 I com­pi­ti di ta­le or­ga­no so­no de­ter­mi­na­ti da­gli ar­ti­co­li 728 e se­guen­ti del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni13.

Art. 14 Responsabilità

Per la re­spon­sa­bi­li­tà dei mem­bri del con­si­glio di am­mi­ni­stra­zio­ne e del­la di­re­zio­ne ge­ne­ra­le del­le FFS non­ché dell’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne so­no ap­pli­ca­bi­li gli ar­ti­co­li 752 e se­guen­ti del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni14 sul­la re­spon­sa­bi­li­tà.

Sezione 5: Personale

Art. 15 Rapporti d’impiego

1 Le di­spo­si­zio­ni re­la­ti­ve al rap­por­to d’im­pie­go del per­so­na­le fe­de­ra­le so­no ap­pli­ca­bi­li an­che al per­so­na­le del­le FFS.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può au­to­riz­za­re le FFS a di­sci­pli­na­re al­tri­men­ti il rap­por­to d’im­pie­go, in­tro­du­cen­do de­ro­ghe o com­ple­men­ti nel qua­dro dei con­trat­ti col­let­ti­vi di la­vo­ro.

3 In sin­go­li ca­si mo­ti­va­ti è pos­si­bi­le sti­pu­la­re con­trat­ti se­con­do il Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni15.

Art. 16 Previdenza professionale

1 Le FFS ge­sti­sco­no una pro­pria cas­sa pen­sio­ni.

2 La cas­sa pen­sio­ni può es­se­re ge­sti­ta nel­la for­ma di un’uni­tà or­ga­ni­ca del­le FFS, ri­ve­sti­re la for­ma giu­ri­di­ca di una fon­da­zio­ne o di una coo­pe­ra­ti­va o es­se­re am­mi­ni­stra­ta co­me un isti­tu­to di di­rit­to pub­bli­co. Con l’ap­pro­va­zio­ne del Con­si­glio fe­de­ra­le può af­fi­liar­si a un’al­tra cas­sa pen­sio­ni.

3 La Cas­sa pen­sio­ni del­le FFS è ge­sti­ta se­con­do il prin­ci­pio del bi­lan­cio in cas­sa chiu­sa.16

4 ...17

16 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 18 mar. 2011, in vi­go­re dal 1° dic. 2011 (RU 2011 5031; FF 2010 2215).

17 Abro­ga­to dal n. I del­la LF del 18 mar. 2011, con ef­fet­to dal 1° dic. 2011 (RU 2011 5031; FF 2010 2215).

Sezione 6: Contabilità

Art. 17a1918

18 Abro­ga­ti dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, con ef­fet­to dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

Art. 20 Finanziamento 19

1 Gli in­ve­sti­men­ti al di fuo­ri del set­to­re dell’in­fra­strut­tu­ra so­no fi­nan­zia­ti me­dian­te pre­sti­ti frut­ti­fe­ri e rim­bor­sa­bi­li del­la Con­fe­de­ra­zio­ne. D’in­te­sa con l’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze, le FFS pos­so­no ap­pli­ca­re nel sin­go­lo ca­so al­tre mo­da­li­tà di fi­nan­zia­men­to che si di­mo­stri­no eco­no­mi­ca­men­te van­tag­gio­se.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa ne­gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci il vo­lu­me mas­si­mo di fi­nan­zia­men­ti ot­te­ni­bi­li pres­so la Con­fe­de­ra­zio­ne.

19 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 21 Esenzione assicurativa 20

121

2 Le di­spo­si­zio­ni can­to­na­li e co­mu­na­li sull’ob­bli­go di as­si­cu­rar­si non so­no ap­pli­ca­bi­li al­le FFS.

3 È fat­ta sal­va l’in­den­ni­tà do­vu­ta in vir­tù del­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 di­cem­bre 191622 sull’uti­liz­za­zio­ne del­le for­ze idri­che.

20 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

21 Abro­ga­to dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, con ef­fet­to dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

22 RS 721.80

Sezione 7: Diritto applicabile

Art. 2223

1 Per quan­to la pre­sen­te leg­ge non di­spon­ga al­tri­men­ti, al­le FFS si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia le di­spo­si­zio­ni del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni24 sul­la so­cie­tà ano­ni­ma e la leg­ge del 3 ot­to­bre 200325 sul­le fu­sio­ni, ec­cet­tua­ti gli ar­ti­co­li 99–101.

2 Per quan­to la pre­sen­te leg­ge non di­spon­ga al­tri­men­ti, la le­gi­sla­zio­ne in ma­te­ria fer­ro­via­ria si ap­pli­ca an­che al­le FFS.

23 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

24 RS 220

25 RS 221.301

Sezione 8: Disposizioni finali

Art. 23 Esecuzione

Il Con­si­glio fe­de­ra­le è in­ca­ri­ca­to dell’ese­cu­zio­ne.

Art. 24 Costituzione delle FFS

1 Con la lo­ro co­sti­tu­zio­ne qua­le so­cie­tà ano­ni­ma di di­rit­to spe­cia­le, le FFS pro­se­guo­no le at­ti­vi­tà svol­te fi­no­ra dall’azien­da fe­de­ra­le.

2 Al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge de­vo­no es­se­re pre­se le mi­su­re se­guen­ti:

a.
il Con­si­glio fe­de­ra­le de­li­be­ra in me­ri­to al bi­lan­cio d’aper­tu­ra del­le FFS;
b.
il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce i fon­di e i di­rit­ti rea­li li­mi­ta­ti non­ché le con­ven­zio­ni ob­bli­ga­to­rie che so­no tra­sfe­ri­te al­le FFS o al­le so­cie­tà da es­se de­si­gna­te e nel­le qua­li es­se han­no una par­te­ci­pa­zio­ne pre­pon­de­ran­te;
c.
il Con­si­glio fe­de­ra­le no­mi­na il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne e ne de­si­gna il pre­si­den­te, ema­na i pri­mi sta­tu­ti, de­ter­mi­na l’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne e ap­pro­va il pre­ven­ti­vo;
d.
il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne del­le FFS no­mi­na le per­so­ne in­ca­ri­ca­te del­la ge­stio­ne e del­la rap­pre­sen­tan­za dell’azien­da, al­le­sti­sce il pre­ven­ti­vo in vi­sta del­la sua ap­pro­va­zio­ne da par­te del Con­si­glio fe­de­ra­le ed ema­na il re­go­la­men­to or­ga­niz­za­ti­vo.

3 En­tro 15 an­ni dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, il Di­par­ti­men­to può ade­gua­re me­dian­te de­ci­sio­ne le at­tri­bu­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 2 let­te­ra b.

4 Qua­le da­to­re di la­vo­ro, le FFS con­ti­nua­no i rap­por­ti di ser­vi­zio e i rap­por­ti d’im­pie­go esi­sten­ti.

5 Per quan­to con­cer­ne il ca­pi­ta­le azio­na­rio del bi­lan­cio di fon­da­zio­ne, le FFS so­no eso­ne­ra­te dal­la tas­sa d’emis­sio­ne.

Art. 25 Personalità giuridica

Con l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge le FFS ac­qui­sta­no per­so­na­li­tà giu­ri­di­ca.

Art. 26 Ripresa degli attivi e dei passivi

1 Con l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge le FFS ri­pren­do­no gli at­ti­vi e i pas­si­vi dell’Azien­da FFS, fat­to sal­vo il de­cre­to fe­de­ra­le del 20 mar­zo 199826 sul ri­fi­nan­zia­men­to del­le Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re.

2 La tra­scri­zio­ne nel re­gi­stro fon­dia­rio dei fon­di e dei di­rit­ti rea­li li­mi­ta­ti tra­sfe­ri­ti al­le FFS o al­le so­cie­tà da es­se de­si­gna­te e nel­le qua­li es­se han­no una par­te­ci­pa­zio­ne pre­pon­de­ran­te de­ve es­se­re ef­fet­tua­ta con­for­me­men­te al re­la­ti­vo an­nun­cio e sen­za con­se­guen­ze fi­sca­li e tri­bu­ta­rie.

Art. 26a Disposizione transitoria 27

La pri­ma con­ven­zio­ne sul­le pre­sta­zio­ni con­clu­sa do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la mo­di­fi­ca del 17 di­cem­bre 2010 del­la pre­sen­te leg­ge è va­li­da due an­ni.

27 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 17 dic. 2010, in vi­go­re dal 1° gen. 2011 (RU 2011 1389; FF 2010 4327).

Art. 27 Referendum ed entrata in vigore

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà al re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re:28 1° gen­na­io 1999
Art. 16: 1° di­cem­bre 1998

28 DCF del 25 nov. 1998.

Disposizione transitoria della modifica del 18 marzo 2011 29

Allegato

Diritto previgente: abrogazione e modifica

1. La legge federale del 23 giugno 1944 sulle Ferrovie federali svizzere31

31 [CS 7 195; RU1962 371, 1968 1181n. II cpv. 1, 1977 2249n. I 813, 1979 114art. 69, 1982 1225, 1986 1974art. 53 n. 6, 1987 263, 1997 3017]