Ordinanza
contro l’inquinamento fonico
(OIF)

¹ Lo sco­po del­la pre­sen­te or­di­nan­za è la pro­te­zio­ne dai ru­mo­ri dan­no­si o mo­le­sti.

² Es­sa re­go­la:

a.

la li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni fo­ni­che ester­ne pro­dot­te dall’eser­ci­zio di im­pian­ti nuo­vi o esi­sten­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 7 del­la leg­ge;

b.

la de­li­mi­ta­zio­ne e l’ur­ba­niz­za­zio­ne del­le zo­ne edi­fi­ca­bi­li nel­le zo­ne espo­ste ai ru­mo­ri;

c.

il ri­la­scio di au­to­riz­za­zio­ni di co­strui­re, in zo­ne espo­ste ai ru­mo­ri, edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re;

d.

l’iso­la­men­to con­tro i ru­mo­ri ester­ni e in­ter­ni nei nuo­vi edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re;

e.

l’iso­la­men­to con­tro i ru­mo­ri ester­ni ne­gli edi­fi­ci esi­sten­ti con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re;

f.

la de­ter­mi­na­zio­ne del­le im­mis­sio­ni fo­ni­che ester­ne e la lo­ro va­lu­ta­zio­ne in ba­se a va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne.

³ Es­sa non re­go­la:

a.

la pro­te­zio­ne con­tro il ru­mo­re pro­dot­to sull’area di un’azien­da nel­la mi­su­ra in cui col­pi­sce l’edi­fi­cio azien­da­le e le abi­ta­zio­ni an­nes­se all’in­ter­no di det­ta area;

b.

la pro­te­zio­ne con­tro gli in­fra­suo­ni e gli ul­tra­suo­ni.

⁴ ...²

¹ So­no im­pian­ti fis­si gli edi­fi­ci, le in­fra­strut­tu­re per il traf­fi­co, gli im­pian­ti tec­ni­ci de­gli edi­fi­ci e le al­tre in­stal­la­zio­ni non mo­bi­li il cui eser­ci­zio pro­vo­ca ru­mo­re ester­no. Ne fan­no se­gna­ta­men­te par­te le stra­de, gli im­pian­ti fer­ro­via­ri, gli ae­ro­por­ti, gli im­pian­ti dell’in­du­stria, del­le ar­ti e me­stie­ri e dell’agri­col­tu­ra, i po­li­go­ni di ti­ro non­ché le piaz­ze di ti­ro e d’eser­ci­zio mi­li­ta­ri per­ma­nen­ti.

² So­no con­si­de­ra­ti im­pian­ti fis­si nuo­vi an­che gli im­pian­ti fis­si e gli edi­fi­ci di cui vie­ne cam­bia­ta com­ple­ta­men­te l’uti­liz­za­zio­ne.

³ Per li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni si in­ten­do­no sia i prov­ve­di­men­ti tec­ni­ci, di co­stru­zio­ne, d’eser­ci­zio, com­pre­si quel­li di­ri­gi­sti­ci, li­mi­ta­ti­vi o mo­de­ra­ti­vi del traf­fi­co rea­liz­za­ti su­gli im­pian­ti stes­si, sia i prov­ve­di­men­ti di co­stru­zio­ne mes­si in ope­ra sul­la via di pro­pa­ga­zio­ne del­le emis­sio­ni, che ser­vo­no a pre­ve­ni­re o a ri­dur­re la for­ma­zio­ne o la pro­pa­ga­zio­ne del ru­mo­re ester­no.

⁴ Il ri­sa­na­men­to è la li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni di un im­pian­to fis­so esi­sten­te.

⁵ So­no va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne, i va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne e i va­lo­ri d’al­lar­me. So­no sta­bi­li­ti in fun­zio­ne del ti­po di ru­mo­re, del pe­rio­do del­la gior­na­ta, dell’uti­liz­za­zio­ne dell’edi­fi­cio e del­la zo­na da pro­teg­ge­re.

⁶ Per i lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re si in­ten­do­no:

a.

i lo­ca­li del­le abi­ta­zio­ni, tran­ne le cu­ci­ne sen­za ti­nel­lo, i ser­vi­zi e i ri­po­sti­gli;

b.

i lo­ca­li del­le azien­de nei qua­li per­so­ne sog­gior­na­no re­go­lar­men­te per un pe­rio­do pro­lun­ga­to, tran­ne i lo­ca­li nei qua­li si ten­go­no ani­ma­li da red­di­to e i lo­ca­li con no­te­vo­le ru­mo­re azien­da­le.

¹ Le emis­sio­ni fo­ni­che dei vei­co­li a mo­to­re, de­gli ae­ro­mo­bi­li, dei bat­tel­li e dei vei­co­li fer­ro­via­ri de­vo­no es­se­re li­mi­ta­te nel­la mag­gior mi­su­ra pos­si­bi­le dal pun­to di vi­sta tec­ni­co e dell’eser­ci­zio e sop­por­ta­bi­le sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co.

² La li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni è ret­ta ri­spet­ti­va­men­te dal­la le­gi­sla­zio­ne sul­la cir­co­la­zio­ne stra­da­le, sul­la na­vi­ga­zio­ne ae­rea ci­vi­le, sul­la na­vi­ga­zio­ne in­ter­na e sul­le fer­ro­vie, per i vei­co­li che sot­to­stan­no ad una di det­te le­gi­sla­zio­ni.

³ La li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni de­gli al­tri vei­co­li è ret­ta dal­le pre­scri­zio­ni su­gli ap­pa­rec­chi e mac­chi­ne mo­bi­li.

¹ Le emis­sio­ni fo­ni­che ester­ne de­gli ap­pa­rec­chi e mac­chi­ne mo­bi­li de­vo­no es­se­re li­mi­ta­te:

a.

nel­la mag­gior mi­su­ra pos­si­bi­le dal pun­to di vi­sta tec­ni­co e dell’eser­ci­zio e sop­por­ta­bi­le sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co, e

b.

in mo­do che il be­nes­se­re fi­si­co del­la po­po­la­zio­ne col­pi­ta non sia sen­si­bil­men­te di­stur­ba­to.

² L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va or­di­na prov­ve­di­men­ti che con­cer­no­no l’eser­ci­zio o la co­stru­zio­ne o che as­si­cu­ra­no una ma­nu­ten­zio­ne a re­go­la d’ar­te.

³ Quan­do im­mis­sio­ni fo­ni­che no­te­vol­men­te mo­le­ste pro­dot­te dal fun­zio­na­men­to o dall’im­pie­go di ar­mi, di ap­pa­rec­chi o mac­chi­ne mi­li­ta­ri non pos­so­no es­se­re evi­ta­te, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ac­cor­da fa­ci­li­ta­zio­ni.

⁴ La li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni pro­dot­te da ap­pa­rec­chi e mac­chi­ne che ser­vo­no al fun­zio­na­men­to di un im­pian­to fis­so è ret­ta dal­le pre­scri­zio­ni su­gli im­pian­ti fis­si.

¹ Gli ap­pa­rec­chi e le mac­chi­ne de­sti­na­ti a es­se­re uti­liz­za­ti all’aper­to pos­so­no es­se­re mes­si in com­mer­cio so­lo se so­no sta­ti sot­to­po­sti a una va­lu­ta­zio­ne del­la con­for­mi­tà e so­no mu­ni­ti del re­la­ti­vo con­tras­se­gno.

² Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni (DA­TEC) sta­bi­li­sce:⁴

a.

gli ap­pa­rec­chi e le mac­chi­ne da sot­to­por­re all’ob­bli­go del­la va­lu­ta­zio­ne del­la con­for­mi­tà e del con­tras­se­gno;

b.

le esi­gen­ze in ma­te­ria di li­mi­ta­zio­ne pre­ven­ti­va del­le emis­sio­ni e in ma­te­ria di con­tras­se­gno, te­nen­do con­to del­le nor­me ri­co­no­sciu­te sul pia­no in­ter­na­zio­na­le;

c.

i do­cu­men­ti da pre­sen­ta­re per la va­lu­ta­zio­ne del­la con­for­mi­tà;

d.

i me­to­di d’esa­me, di mi­su­ra­zio­ne e di cal­co­lo de­ter­mi­nan­ti;

e.

il con­trol­lo suc­ces­si­vo;

f.

il ri­co­no­sci­men­to di ri­sul­ta­ti d’esa­me e di con­tras­se­gni este­ri.

L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’am­bien­te (UFAM) ema­na di­ret­ti­ve sui prov­ve­di­men­ti di co­stru­zio­ne e d’eser­ci­zio per li­mi­ta­re il ru­mo­re dei can­tie­ri.

¹ Le emis­sio­ni fo­ni­che di un im­pian­to fis­so nuo­vo de­vo­no es­se­re li­mi­ta­te se­con­do le di­spo­si­zio­ni dell’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va:

a.

nel­la mag­gior mi­su­ra pos­si­bi­le dal pun­to di vi­sta tec­ni­co e dell’eser­ci­zio e sop­por­ta­bi­le sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co, e

b.

in mo­do che le im­mis­sio­ni fo­ni­che pro­dot­te da det­to im­pian­to non su­pe­ri­no i va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne.

² Se l’os­ser­van­za dei va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne co­sti­tuis­se un one­re spro­por­zio­na­to ri­spet­to all’im­pian­to e se esi­ste un in­te­res­se pub­bli­co pre­pon­de­ran­te per l’im­pian­to, se­gna­ta­men­te an­che in re­la­zio­ne al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ac­cor­da fa­ci­li­ta­zio­ni. I va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne non pos­so­no tut­ta­via es­se­re su­pe­ra­ti.⁶

³ Nel ca­so di pom­pe di ca­lo­re aria-ac­qua nuo­ve uti­liz­za­te pre­va­len­te­men­te per il ri­scal­da­men­to di lo­ca­li o di ac­qua po­ta­bi­le e le cui im­mis­sio­ni fo­ni­che non su­pe­ra­no i va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne, le ul­te­rio­ri li­mi­ta­zio­ni del­le emis­sio­ni di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra a de­vo­no es­se­re adot­ta­te so­lo se è pos­si­bi­le ot­te­ne­re una li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni di al­me­no 3 dB con al mas­si­mo l’1 per cen­to dei co­sti di in­ve­sti­men­to dell’im­pian­to.⁷

¹ Se un im­pian­to fis­so già esi­sten­te vie­ne mo­di­fi­ca­to, le emis­sio­ni fo­ni­che del­le par­ti d’im­pian­to nuo­ve o mo­di­fi­ca­te de­vo­no es­se­re li­mi­ta­te se­con­do le di­spo­si­zio­ni dell’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va nel­la mag­gior mi­su­ra pos­si­bi­le dal pun­to di vi­sta tec­ni­co e dell’eser­ci­zio e sop­por­ta­bi­le sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co.⁸

² Se un im­pian­to è mo­di­fi­ca­to so­stan­zial­men­te, le emis­sio­ni fo­ni­che dell’in­te­ro im­pian­to de­vo­no es­se­re al­me­no li­mi­ta­te in mo­do ta­le da non su­pe­ra­re i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne.

³ Le tra­sfor­ma­zio­ni, gli in­gran­di­men­ti e i cam­bia­men­ti dell’eser­ci­zio cau­sa­ti dal ti­to­la­re dell’im­pian­to so­no con­si­de­ra­ti co­me mo­di­fi­ca­zio­ne so­stan­zia­le di un im­pian­to fis­so, se c’è da aspet­tar­si che l’im­pian­to stes­so o la mag­gio­re sol­le­ci­ta­zio­ne de­gli im­pian­ti per il traf­fi­co esi­sten­ti pro­vo­chi im­mis­sio­ni fo­ni­che per­cet­ti­bil­men­te più ele­va­te. La ri­co­stru­zio­ne dell’im­pian­to è sem­pre con­si­de­ra­ta una mo­di­fi­ca­zio­ne so­stan­zia­le.

⁴ Nel ca­so in cui un im­pian­to fis­so nuo­vo ven­ga mo­di­fi­ca­to, va­le l’ar­ti­co­lo 7.⁹

L’eser­ci­zio di un im­pian­to fis­so nuo­vo o mo­di­fi­ca­to so­stan­zial­men­te non de­ve:

a.

né com­por­ta­re il su­pe­ra­men­to dei va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne a cau­sa del­la mag­gio­re sol­le­ci­ta­zio­ne di un im­pian­to per il traf­fi­co;

b.

né pro­vo­ca­re, a cau­sa del­la mag­gio­re sol­le­ci­ta­zio­ne di un im­pian­to per il traf­fi­co che de­ve es­se­re ri­sa­na­to, im­mis­sio­ni fo­ni­che per­cet­ti­bil­men­te più ele­va­te.

¹ Se per im­pian­ti fis­si nuo­vi o mo­di­fi­ca­ti so­stan­zial­men­te, pub­bli­ci o con­ces­sio­na­ti, le esi­gen­ze se­con­do gli ar­ti­co­li 7 ca­po­ver­so 2 e 8 ca­po­ver­so 2 o se­con­do l’ar­ti­co­lo 9 non pos­so­no es­se­re ri­spet­ta­te, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ob­bli­ga i pro­prie­ta­ri de­gli edi­fi­ci esi­sten­ti espo­sti al ru­mo­re ad iso­la­re se­con­do l’al­le­ga­to 1 le fi­ne­stre dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re.

² Con l’ac­cor­do dell’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va, i pro­prie­ta­ri pos­so­no ap­pli­ca­re ai lo­ro edi­fi­ci al­tri prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, se que­sti per­met­to­no di ri­dur­re nel­la stes­sa mi­su­ra il ru­mo­re all’in­ter­no dei lo­ca­li.

³ Nes­sun prov­ve­di­men­to d’iso­la­men­to acu­sti­co de­ve es­se­re pre­so quan­do:

a.

c’è da aspet­tar­si che non pro­dur­rà una ri­du­zio­ne per­cet­ti­bi­le del ru­mo­re nell’edi­fi­cio;

b.

pre­val­go­no gli in­te­res­si per la pro­te­zio­ne di un si­to o di un mo­nu­men­to sto­ri­co;

c.

l’edi­fi­cio sa­rà de­mo­li­to pre­su­mi­bil­men­te en­tro tre an­ni dal­la mes­sa in fun­zio­ne dell’im­pian­to nuo­vo o mo­di­fi­ca­to op­pu­re quan­do en­tro ta­le ter­mi­ne i lo­ca­li sa­ran­no de­sti­na­ti ad un uso non sen­si­bi­le al ru­mo­re.

¹ Il ti­to­la­re dell’im­pian­to nuo­vo o mo­di­fi­ca­to so­stan­zial­men­te sop­por­ta le spe­se per la li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni pro­dot­te dal suo im­pian­to.

² Se il pro­prie­ta­rio di un edi­fi­cio de­ve pren­de­re prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 10 ca­po­ver­so 1, il ti­to­la­re dell’im­pian­to de­ve inol­tre sop­por­ta­re le spe­se de­bi­ta­men­te giu­sti­fi­ca­te, in uso lo­cal­men­te, per:

a.

la pro­get­ta­zio­ne e la di­re­zio­ne dei la­vo­ri;

b.

l’iso­la­men­to acu­sti­co del­le fi­ne­stre ne­ces­sa­rio ai sen­si dell’al­le­ga­to 1 e i la­vo­ri d’adat­ta­men­to in­di­spen­sa­bi­li;

c.

il fi­nan­zia­men­to se no­no­stan­te l’in­vi­to del pro­prie­ta­rio dell’edi­fi­cio non ha ver­sa­to al­cun ac­con­to;

d.

even­tua­li tas­se.

³ Se il pro­prie­ta­rio dell’edi­fi­cio de­ve pren­de­re prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 10 ca­po­ver­so 2, il ti­to­la­re dell’im­pian­to sop­por­ta le spe­se de­bi­ta­men­te giu­sti­fi­ca­te, in uso lo­cal­men­te, so­lo nel­la mi­su­ra in cui non su­pe­ra­no quel­le se­con­do il ca­po­ver­so 2. Le al­tre spe­se so­no a ca­ri­co del pro­prie­ta­rio dell’edi­fi­cio.

⁴ Quan­do le li­mi­ta­zio­ni d’emis­sio­ne o i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co de­vo­no es­se­re at­tua­ti a cau­sa del ru­mo­re pro­dot­to da più im­pian­ti, le spe­se so­no ri­par­ti­te in pro­por­zio­ne al­le im­mis­sio­ni fo­ni­che di cia­scun im­pian­to.

⁵ Le spe­se di ma­nu­ten­zio­ne e di rin­no­va­men­to dei prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co so­no a ca­ri­co del pro­prie­ta­rio dell’edi­fi­cio.

L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va con­trol­la, al più tar­di un an­no do­po la mes­sa in eser­ci­zio dell’im­pian­to nuo­vo o mo­di­fi­ca­to, che le li­mi­ta­zio­ni d’emis­sio­ne e i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co or­di­na­ti sia­no sta­ti at­tua­ti. In ca­so di dub­bio esa­mi­na l’ef­fi­ca­cia dei prov­ve­di­men­ti.

¹ Per gli im­pian­ti fis­si che con­tri­bui­sco­no in mo­do de­ter­mi­nan­te al su­pe­ra­men­to dei va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va or­di­na, do­po aver sen­ti­to il de­ten­to­re dell’im­pian­to, i ri­sa­na­men­ti ne­ces­sa­ri.

² Gli im­pian­ti de­vo­no es­se­re ri­sa­na­ti:

a.

nel­la mag­gior mi­su­ra pos­si­bi­le dal pun­to di vi­sta tec­ni­co e dell’eser­ci­zio e sop­por­ta­bi­le sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co, e

b.

in mo­do che i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne non sia­no su­pe­ra­ti.

³ Se nes­sun in­te­res­se pre­pon­de­ran­te vi si op­po­ne, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va dà la pre­fe­ren­za ai prov­ve­di­men­ti che im­pe­di­sco­no o ri­du­co­no la pro­du­zio­ne del ru­mo­re ri­spet­to a quel­li che ne im­pe­di­sco­no o ne ri­du­co­no sem­pli­ce­men­te la pro­pa­ga­zio­ne.

⁴ Nes­sun ri­sa­na­men­to de­ve es­se­re ef­fet­tua­to, se:

a.

i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne so­no su­pe­ra­ti so­lo in zo­ne di co­stru­zio­ne non an­co­ra ur­ba­niz­za­te;

b.

sul­la ba­se del di­rit­to can­to­na­le di co­stru­zio­ne e di pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio, sul luo­go del­le im­mis­sio­ni fo­ni­che sa­ran­no pre­se mi­su­re di pia­ni­fi­ca­zio­ne, si­ste­ma­zio­ne o co­stru­zio­ne che per­met­te­ran­no, pri­ma del­lo sca­de­re dei ter­mi­ni fis­sa­ti (art. 17), di ri­spet­ta­re i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne.

¹ L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ac­cor­da fa­ci­li­ta­zio­ni nel­la mi­su­ra in cui:

a.

il ri­sa­na­men­to pro­vo­ca li­mi­ta­zio­ni dell’eser­ci­zio spro­por­zio­na­te o co­sti spro­por­zio­na­ti;

b.

in­te­res­si pre­pon­de­ran­ti, se­gna­ta­men­te nel cam­po del­la pro­te­zio­ne dei si­ti, del­la na­tu­ra e del pae­sag­gio, del­la si­cu­rez­za del traf­fi­co o dell’eser­ci­zio, co­me pu­re del­la di­fe­sa in­te­gra­ta, si op­pon­go­no al ri­sa­na­men­to.

² I va­lo­ri d’al­lar­me non de­vo­no tut­ta­via es­se­re su­pe­ra­ti da­gli im­pian­ti pri­va­ti non con­ces­sio­na­ti.

¹ Se per im­pian­ti fis­si pub­bli­ci o con­ces­sio­na­ti non pos­so­no es­se­re ri­spet­ta­ti i va­lo­ri d’al­lar­me a cau­sa del­le fa­ci­li­ta­zio­ni ac­cor­da­te, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ob­bli­ga i pro­prie­ta­ri de­gli edi­fi­ci esi­sten­ti espo­sti al ru­mo­re ad iso­la­re ai sen­si dell’al­le­ga­to 1 le fi­ne­stre dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re.

² Con l’ac­cor­do dell’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va, i pro­prie­ta­ri pos­so­no ap­pli­ca­re ai lo­ro edi­fi­ci al­tri prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, se que­sti per­met­to­no di ri­dur­re nel­la stes­sa mi­su­ra il ru­mo­re all’in­ter­no dei lo­ca­li.

³ Nes­sun prov­ve­di­men­to d’iso­la­men­to acu­sti­co de­ve es­se­re pre­so quan­do:

a.

c’è da aspet­tar­si che non pro­dur­rà una ri­du­zio­ne per­cet­ti­bi­le del ru­mo­re nell’edi­fi­cio;

b.

pre­val­go­no gli in­te­res­si per la pro­te­zio­ne di un si­to o di un mo­nu­men­to sto­ri­co;

c.

l’edi­fi­cio sa­rà de­mo­li­to pre­su­mi­bil­men­te en­tro tre an­ni dal­la no­ti­fi­ca del­la de­ci­sio­ne sui prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co da ef­fet­tua­re op­pu­re quan­do en­tro ta­le ter­mi­ne i lo­ca­li sa­ran­no de­sti­na­ti ad un uso non sen­si­bi­le al ru­mo­re.

¹ Il de­ten­to­re dell’im­pian­to sop­por­ta le spe­se di ri­sa­na­men­to del suo im­pian­to.

² Il de­ten­to­re di un im­pian­to pub­bli­co o con­ces­sio­na­to sop­por­ta inol­tre le spe­se ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 11 per i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co su edi­fi­ci esi­sten­ti, quan­do non è in gra­do di li­be­rar­si, ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 20 ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge, da ta­le ob­bli­go.

³ Quan­do i ri­sa­na­men­ti o i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co de­vo­no es­se­re at­tua­ti a cau­sa del ru­mo­re pro­dot­to da più im­pian­ti, le spe­se so­no ri­par­ti­te in pro­por­zio­ne al­le im­mis­sio­ni fo­ni­che di cia­scun im­pian­to.

⁴ Le spe­se di ma­nu­ten­zio­ne e di rin­no­va­men­to dei prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co so­no a ca­ri­co del pro­prie­ta­rio dell’edi­fi­cio.

¹ L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va fis­sa i ter­mi­ni per il ri­sa­na­men­to e per i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co a se­con­da del­la lo­ro ur­gen­za.

² Per la va­lu­ta­zio­ne dell’ur­gen­za so­no de­ter­mi­nan­ti:

a.

l’en­ti­tà del su­pe­ra­men­to dei va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne;

b.

il nu­me­ro del­le per­so­ne col­pi­te dal ru­mo­re;

c.

il rap­por­to fra la spe­sa e il gio­va­men­to.

³ I ri­sa­na­men­ti e i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co de­vo­no es­se­re ese­gui­ti al più tar­di 15 an­ni do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

⁴ Per la rea­liz­za­zio­ne di ri­sa­na­men­ti e prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co ine­ren­ti al­le stra­de il ter­mi­ne (cpv. 3) è pro­ro­ga­to co­me se­gue:

a.

fi­no al 31 mar­zo 2015 per le stra­de na­zio­na­li;

b.

fi­no al 31 mar­zo 2018 per le stra­de prin­ci­pa­li ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 12 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 mar­zo 1985¹⁰ con­cer­nen­te l’uti­liz­za­zio­ne dell’im­po­sta su­gli oli mi­ne­ra­li a de­sti­na­zio­ne vin­co­la­ta (LU­Min) non­ché per le al­tre stra­de.¹¹

⁵ Per la rea­liz­za­zio­ne di ri­sa­na­men­ti e prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co di im­pian­ti fer­ro­via­ri val­go­no i ter­mi­ni pre­vi­sti dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 24 mar­zo 2000¹² con­cer­nen­te il ri­sa­na­men­to fo­ni­co del­le fer­ro­vie.¹³

⁶ I ri­sa­na­men­ti e i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co de­vo­no es­se­re rea­liz­za­ti:

a.

en­tro il 31 lu­glio 2020, per gli ae­ro­dro­mi mi­li­ta­ri;

b.

en­tro il 31 mag­gio 2016, per gli ae­ro­dro­mi ci­vi­li sui qua­li cir­co­la­no ve­li­vo­li gran­di;

c.

en­tro il 1° no­vem­bre 2016, per gli im­pian­ti di ti­ro ci­vi­li per i qua­li vi­ge l’ob­bli­go di ri­sa­na­men­to in ba­se al­la mo­di­fi­ca del 23 ago­sto 2006¹⁴ dell’al­le­ga­to 7;

d.

en­tro il 31 lu­glio 2025, per le piaz­ze d’ar­mi, di ti­ro e d’eser­ci­zio mi­li­ta­ri.¹⁵

L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va con­trol­la, al più tar­di un an­no do­po l’ese­cu­zio­ne del ri­sa­na­men­to o dei prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, che que­sti sia­no con­for­mi al­le mi­su­re or­di­na­te. In ca­so di dub­bio esa­mi­na l’ef­fi­ca­cia dei prov­ve­di­men­ti.

¹ L’UFAM¹⁸ ef­fet­tua pe­rio­di­ca­men­te, pres­so le au­to­ri­tà ese­cu­ti­ve, ri­le­va­men­ti sul­lo sta­to dei ri­sa­na­men­ti e dei prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co con­cer­nen­ti in par­ti­co­la­re le stra­de, gli im­pian­ti fer­ro­via­ri, gli ae­ro­dro­mi, i po­li­go­ni di ti­ro, non­ché le piaz­ze di ti­ro e d’eser­ci­zio mi­li­ta­ri.

² Per le stra­de, l’UFAM chie­de al­le au­to­ri­tà ese­cu­ti­ve di pre­sen­ta­re, en­tro il 31 mar­zo, in par­ti­co­la­re:

a.

una pa­no­ra­mi­ca con­cer­nen­te:

1.

le stra­de o i trat­ti stra­da­li da ri­sa­na­re,

2.

i tem­pi pre­vi­sti per il ri­sa­na­men­to di ta­li stra­de e trat­ti stra­da­li,

3.

le spe­se com­ples­si­ve per i sud­det­ti ri­sa­na­men­ti e prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, e

4.

il nu­me­ro del­le per­so­ne espo­ste a im­mis­sio­ni fo­ni­che su­pe­rio­ri ai va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne e ai va­lo­ri d’al­lar­me;

b.

un rap­por­to ri­guar­dan­te:

1.

i ri­sa­na­men­ti ef­fet­tua­ti du­ran­te l’an­no pre­ce­den­te su stra­de o trat­ti stra­da­li e i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, e

2.

l’ef­fi­ca­cia di ta­li ri­sa­na­men­ti e prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, non­ché le spe­se da es­si de­ri­van­ti.

³ Per le stra­de na­zio­na­li, l’UFAM chie­de le in­for­ma­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 2 all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­le stra­de. Per le stra­de prin­ci­pa­li e le al­tre stra­de le chie­de ai Can­to­ni. Le in­for­ma­zio­ni de­vo­no es­se­re inol­tra­te se­con­do le di­spo­si­zio­ni dell’UFAM.

⁴ L’UFAM va­lu­ta le in­for­ma­zio­ni rac­col­te, con par­ti­co­la­re at­ten­zio­ne al­lo sta­to di avan­za­men­to dei ri­sa­na­men­ti, non­ché all’ef­fi­ca­cia dei prov­ve­di­men­ti e al­le re­la­ti­ve spe­se. In­fi­ne, co­mu­ni­ca al­le au­to­ri­tà ese­cu­ti­ve i ri­sul­ta­ti del­la va­lu­ta­zio­ne e li pub­bli­ca.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ac­cor­da sus­si­di per ri­sa­na­men­ti e prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co su edi­fi­ci esi­sten­ti:²⁰

a.

per le stra­de prin­ci­pa­li se­con­do l’ar­ti­co­lo 12 LU­Min²¹;

b.

per le al­tre stra­de.

² I sus­si­di di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra a so­no par­te in­te­gran­te dei sus­si­di glo­ba­li se­con­do l’ar­ti­co­lo 13 LU­Min, men­tre i sus­si­di di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­ra b so­no ac­cor­da­ti glo­bal­men­te per i trat­ti fis­sa­ti ne­gli ac­cor­di pro­gram­ma­ti­ci con i Can­to­ni.

³ ...²²

¹ Il Can­to­ne pre­sen­ta la do­man­da di sus­si­di per i ri­sa­na­men­ti e i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co re­la­ti­vi al­le stra­de di cui all’ar­ti­co­lo 21 ca­po­ver­so 1 let­te­ra b all’UFAM.

² La do­man­da de­ve con­te­ne­re in par­ti­co­la­re in­for­ma­zio­ni con­cer­nen­ti:

a.

le stra­de o i trat­ti stra­da­li da ri­sa­na­re du­ran­te il pe­rio­do di va­li­di­tà dell’ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co;

b.

i prov­ve­di­men­ti di ri­sa­na­men­to e d’iso­la­men­to acu­sti­co pre­vi­sti e le re­la­ti­ve spe­se;

c.

l’ef­fi­ca­cia per­se­gui­ta con ta­li prov­ve­di­men­ti.

¹ L’UFAM sti­pu­la un ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co con l’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te.

² Og­get­to dell’ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co so­no in par­ti­co­la­re:

a.

le stra­de o i trat­ti stra­da­li da ri­sa­na­re;

b.

i sus­si­di del­la Con­fe­de­ra­zio­ne;

c.

il con­trol­ling.

³ La du­ra­ta dell’ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co è di quat­tro an­ni; in ca­si mo­ti­va­ti può es­se­re con­cor­da­ta una du­ra­ta su­pe­rio­re o in­fe­rio­re.²³

⁴ L’UFAM ema­na di­ret­ti­ve re­la­ti­ve al­la pro­ce­du­ra in ma­te­ria di ac­cor­di pro­gram­ma­ti­ci, non­ché al­le in­for­ma­zio­ni e ai do­cu­men­ti ri­guar­dan­ti l’og­get­to dell’ac­cor­do pro­gram­ma­ti­co.

¹ L’am­mon­ta­re dei sus­si­di per i ri­sa­na­men­ti è sta­bi­li­to in ba­se:

a.

al nu­me­ro del­le per­so­ne pro­tet­te me­dian­te ta­li prov­ve­di­men­ti; e

b.

al­la ri­du­zio­ne dell’in­qui­na­men­to fo­ni­co.

² Per prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co su edi­fi­ci esi­sten­ti so­no ac­cor­da­ti 400 fran­chi per ogni fi­ne­stra in­so­no­riz­za­ta o per ogni al­tro prov­ve­di­men­to edi­le d’iso­la­men­to acu­sti­co di ef­fi­ca­cia ana­lo­ga.

³ L’am­mon­ta­re dei sus­si­di è ne­go­zia­to tra la Con­fe­de­ra­zio­ne e il Can­to­ne.

Abro­ga­ti

I sus­si­di glo­ba­li so­no pa­ga­ti a ra­te.

1 Il Can­to­ne pre­sen­ta ogni an­no all’UFAM un rap­por­to sull’im­pie­go dei sus­si­di.

² L’UFAM con­trol­la a cam­pio­ne:

a.

l’ese­cu­zio­ne di sin­go­le mi­su­re con­for­me­men­te agli obiet­ti­vi pro­gram­ma­ti­ci;

b.

l’im­pie­go dei sus­si­di ver­sa­ti.

¹ L’UFAM so­spen­de to­tal­men­te o in par­te i pa­ga­men­ti ra­tea­li nel cor­so del pro­gram­ma se il Can­to­ne:

a.

non adem­pie all’ob­bli­go di ren­di­con­ta­zio­ne (art. 26 cpv. 1);

b.

ca­gio­na per col­pa pro­pria una gra­ve ina­dem­pien­za nel­la sua pre­sta­zio­ne.

² Se, do­po la con­clu­sio­ne del pro­gram­ma, ri­sul­ta che la pre­sta­zio­ne è sta­ta ese­gui­ta so­lo par­zial­men­te, l’UFAM ne esi­ge la cor­ret­ta ese­cu­zio­ne da par­te del Can­to­ne, sta­bi­len­do un ter­mi­ne ade­gua­to.

³ Se im­pian­ti per i qua­li so­no sta­ti ac­cor­da­ti aiu­ti fi­nan­zia­ri o in­den­ni­tà so­no sot­trat­ti al lo­ro sco­po, l’UFAM può esi­ge­re che il Can­to­ne or­di­ni, en­tro un ter­mi­ne ade­gua­to, la ces­sa­zio­ne del­la sot­tra­zio­ne al­lo sco­po o il suo an­nul­la­men­to.

⁴ Se le la­cu­ne non so­no col­ma­te o la sot­tra­zio­ne al­lo sco­po non ces­sa o non è an­nul­la­ta, la re­sti­tu­zio­ne è ret­ta da­gli ar­ti­co­li 28 e 29 del­la leg­ge del 5 ot­to­bre 1990²⁴ sui sus­si­di.

Abro­ga­to

¹ Le nuo­ve zo­ne edi­fi­ca­bi­li de­sti­na­te ad edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re e le nuo­ve zo­ne non edi­fi­ca­bi­li che ri­chie­do­no una pro­te­zio­ne fo­ni­ca ele­va­ta pos­so­no es­se­re de­li­mi­ta­te so­lo nel­le zo­ne nel­le qua­li le im­mis­sio­ni fo­ni­che non su­pe­ra­no i va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne o nel­le qua­li ta­li va­lo­ri pos­so­no es­se­re ri­spet­ta­ti gra­zie a mi­su­re di pia­ni­fi­ca­zio­ne, si­ste­ma­zio­ne o co­stru­zio­ne.

² …²⁵

Le zo­ne edi­fi­ca­bi­li de­sti­na­te ad edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re che al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la leg­ge non era­no an­co­ra ur­ba­niz­za­te pos­so­no es­se­re ur­ba­niz­za­te so­lo nel­la mi­su­ra in cui i va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne so­no ri­spet­ta­ti op­pu­re pos­so­no es­ser­lo sia me­dian­te il cam­bia­men­to del­la de­sti­na­zio­ne del­le zo­ne sia me­dian­te mi­su­re di pia­ni­fi­ca­zio­ne, si­ste­ma­zio­ne o co­stru­zio­ne. L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va può ac­cor­da­re del­le ec­ce­zio­ni per pic­co­le par­ti di zo­ne edi­fi­ca­bi­li.

¹ Quan­do i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne so­no su­pe­ra­ti, la co­stru­zio­ne o la mo­di­fi­ca­zio­ne so­stan­zia­le di un edi­fi­cio con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re può es­se­re au­to­riz­za­ta sol­tan­to se det­ti va­lo­ri pos­so­no es­se­re ri­spet­ta­ti:

a.

gra­zie al­la di­spo­si­zio­ne dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re sul la­to op­po­sto dell’edi­fi­cio ri­spet­to al ru­mo­re stes­so; op­pu­re

b.

gra­zie a mi­su­re di co­stru­zio­ne o di si­ste­ma­zio­ne che pro­teg­ga­no l’edi­fi­cio dai ru­mo­ri.²⁷

² Se i prov­ve­di­men­ti di cui al ca­po­ver­so 1 non per­met­to­no di ri­spet­ta­re i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne, l’au­to­riz­za­zio­ne di co­strui­re può es­se­re ac­cor­da­ta so­lo se esi­ste un in­te­res­se pre­pon­de­ran­te per la co­stru­zio­ne dell’edi­fi­cio e se l’au­to­ri­tà can­to­na­le è con­sen­zien­te.

³ Le spe­se per det­ti prov­ve­di­men­ti so­no a ca­ri­co del pro­prie­ta­rio del ter­re­no.

¹ In pros­si­mi­tà di ae­ro­por­ti sui qua­li cir­co­la­no ve­li­vo­li gran­di, i va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne e i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne se­con­do l’al­le­ga­to 5 nu­me­ro 222 so­no ri­spet­ta­ti du­ran­te le ore not­tur­ne se:

a.

dal­le ore 24 al­le 6 non è pre­vi­sta al­cu­na at­ti­vi­tà ae­rea;

b.

i lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re so­no pro­tet­ti con­tro il ru­mo­re ester­no e in­ter­no al­me­no se­con­do le esi­gen­ze mag­gio­ra­te in ma­te­ria di iso­la­men­to acu­sti­co pre­vi­ste dal­la nor­ma SIA 181 del 1° giu­gno 2006²⁹ del­la So­cie­tà sviz­ze­ra de­gli in­ge­gne­ri e de­gli ar­chi­tet­ti; e

c.

le ca­me­re da let­to:

1.

di­spon­go­no di una fi­ne­stra che si chiu­de au­to­ma­ti­ca­men­te tra le ore 22 e le 24 e si può apri­re au­to­ma­ti­ca­men­te nel­le re­stan­ti ore, e

2.

so­no con­ce­pi­te in mo­do da ga­ran­ti­re un cli­ma ade­gua­to dei lo­ca­li.

² Al mo­men­to del­la de­li­mi­ta­zio­ne o dell’ur­ba­niz­za­zio­ne di zo­ne edi­fi­ca­bi­li, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te prov­ve­de af­fin­ché le esi­gen­ze di cui al ca­po­ver­so 1 let­te­re b e c sia­no de­fi­ni­te in mo­do vin­co­lan­te per i pro­prie­ta­ri fon­dia­ri.

³ L’UFAM ema­na rac­co­man­da­zio­ni per l’ese­cu­zio­ne del ca­po­ver­so 1 let­te­ra c. A tal fi­ne, tie­ne con­to del­le nor­me tec­ni­che de­ter­mi­nan­ti.

¹ Il com­mit­ten­te di un nuo­vo edi­fi­cio prov­ve­de af­fin­ché l’iso­la­men­to acu­sti­co de­gli ele­men­ti edi­li ester­ni e di quel­li di se­pa­ra­zio­ne dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re co­me pu­re del­le sca­le e de­gli im­pian­ti tec­ni­ci dell’edi­fi­cio cor­ri­spon­da al­le re­go­le ri­co­no­sciu­te dell’edi­li­zia. Co­me ta­li val­go­no in par­ti­co­la­re, per il ru­mo­re de­gli ae­ro­dro­mi con traf­fi­co di ve­li­vo­li gran­di, le esi­gen­ze più se­ve­re e, per il ru­mo­re de­gli al­tri im­pian­ti fis­si, le esi­gen­ze mi­ni­me se­con­do la nor­ma SIA 181 del­la So­cie­tà sviz­ze­ra de­gli in­ge­gne­ri e de­gli ar­chi­tet­ti.³⁰

² Quan­do i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne so­no su­pe­ra­ti e le pre­mes­se ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 31 ca­po­ver­so 2 per l’ac­cor­do dell’au­to­riz­za­zio­ne di co­strui­re so­no adem­pi­te, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ina­spri­sce in mi­su­ra ade­gua­ta le esi­gen­ze in ma­te­ria d’iso­la­men­to acu­sti­co de­gli ele­men­ti edi­li ester­ni.

³ Le esi­gen­ze si ap­pli­ca­no an­che agli ele­men­ti edi­li ester­ni, a quel­li di se­pa­ra­zio­ne, al­le sca­le e agli im­pian­ti tec­ni­ci dell’edi­fi­cio che de­vo­no es­se­re mo­di­fi­ca­ti, so­sti­tui­ti o mon­ta­ti co­me ele­men­ti nuo­vi. Su ri­chie­sta, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ac­cor­da fa­ci­li­ta­zio­ni, se il ri­spet­to del­le esi­gen­ze è spro­por­zio­na­to.

¹ Gli ele­men­ti edi­li ester­ni de­li­mi­ta­no il lo­ca­le da quan­to è ester­no all’edi­fi­cio (per es. le fi­ne­stre, le por­te e i mu­ri ester­ni, il tet­to).

² Gli ele­men­ti edi­li di se­pa­ra­zio­ne de­li­mi­ta­no fra lo­ro i lo­ca­li di dif­fe­ren­ti uni­tà d’uso co­me per esem­pio di ap­par­ta­men­ti (per es. le pa­re­ti in­ter­ne, le so­let­te, le por­te).

³ Gli im­pian­ti tec­ni­ci dell’edi­fi­cio so­no quel­li che fan­no cor­po con es­so co­me l’im­pian­to di ri­scal­da­men­to, quel­lo d’ae­ra­zio­ne, gli im­pian­ti d’ap­prov­vi­gio­na­men­to e d’eva­cua­zio­ne, gli ascen­so­ri o le mac­chi­ne per la­va­re.

¹ Nel­la ri­chie­sta dell’au­to­riz­za­zio­ne di co­strui­re il com­mit­ten­te de­ve in­di­ca­re:

a.

il ca­ri­co fo­ni­co ester­no, se i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne so­no su­pe­ra­ti;

b.

l’uti­liz­za­zio­ne dei lo­ca­li;

c.

gli ele­men­ti edi­li ester­ni e quel­li di se­pa­ra­zio­ne dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re.

² Per i pro­get­ti di co­stru­zio­ne nel­le zo­ne in cui i va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne so­no su­pe­ra­ti, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va può esi­ge­re in­di­ca­zio­ni sull’iso­la­men­to acu­sti­co de­gli ele­men­ti edi­li ester­ni.

Al ter­mi­ne dei la­vo­ri di co­stru­zio­ne l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va ve­ri­fi­ca, me­dian­te pro­ve a ca­so, se i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co adem­pio­no le esi­gen­ze. In ca­so di dub­bio, pro­ce­de ad un esa­me ap­pro­fon­di­to.

¹ L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va de­ter­mi­na o fa de­ter­mi­na­re le im­mis­sio­ni fo­ni­che ester­ne de­gli im­pian­ti fis­si, se ha mo­ti­vo di ri­te­ne­re che i va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne de­ter­mi­nan­ti di det­ti im­pian­ti sia­no o po­treb­be­ro es­se­re su­pe­ra­ti.

² Es­sa tie­ne con­to a tal fi­ne de­gli au­men­ti o del­le di­mi­nu­zio­ni pre­ve­di­bi­li del­le im­mis­sio­ni fo­ni­che in se­gui­to:

a.

al­la co­stru­zio­ne, al­la mo­di­fi­ca o al ri­sa­na­men­to di im­pian­ti fis­si, in par­ti­co­la­re se, al mo­men­to del­la de­ter­mi­na­zio­ne, i re­la­ti­vi pro­get­ti so­no già sta­ti ap­pro­va­ti o pub­bli­ca­ti; e

b.

al­la co­stru­zio­ne, al­la mo­di­fi­ca o al­la de­mo­li­zio­ne di al­tri edi­fi­ci, se, al mo­men­to del­la de­ter­mi­na­zio­ne, i re­la­ti­vi pro­get­ti so­no già pub­bli­ca­ti.

³ ...³³

¹ Per le stra­de, gli im­pian­ti fer­ro­via­ri, gli ae­ro­dro­mi e le piaz­ze d’ar­mi, di ti­ro e d’eser­ci­zio mi­li­ta­ri, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va re­gi­stra in un ca­ta­sto (ca­ta­sto dei ru­mo­ri) le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­ter­mi­na­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 36.³⁵

² Nel ca­ta­sto dei ru­mo­ri so­no con­tem­pla­ti:

a.

il ca­ri­co fo­ni­co de­ter­mi­na­to;

b.

i me­to­di di cal­co­lo im­pie­ga­ti;

c.

i da­ti ini­zia­li per il cal­co­lo del ru­mo­re;

d.

l’uti­liz­za­zio­ne del­le zo­ne espo­ste al ru­mo­re se­con­do il re­la­ti­vo pia­no d’uti­liz­za­zio­ne;

e.

i gra­di di sen­si­bi­li­tà as­se­gna­ti;

f.

gli im­pian­ti e i lo­ro pro­prie­ta­ri;

g.

il nu­me­ro del­le per­so­ne espo­ste ad im­mis­sio­ni fo­ni­che su­pe­rio­ri ai va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne al ru­mo­re.

³ L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va prov­ve­de al­la ve­ri­fi­ca e al­la ret­ti­fi­ca del re­la­ti­vo ca­ta­sto dei ru­mo­ri.

⁴ Su ri­chie­sta, es­sa inol­tra det­to ca­ta­sto dei ru­mo­ri all’UFAM, il qua­le può ema­na­re rac­co­man­da­zio­ni vol­te ad as­si­cu­ra­re la com­pa­ra­bi­li­tà del ri­le­va­men­to e del­la rap­pre­sen­ta­zio­ne dei da­ti.

⁵ La de­ter­mi­na­zio­ne del­le im­mis­sio­ni fo­ni­che ge­ne­ra­te dall’ae­ro­por­to di Ba­si­lea- Mu­lhou­se sul ter­ri­to­rio sviz­ze­ro è ef­fet­tua­ta dall’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’avia­zio­ne ci­vi­le.

⁶ Chiun­que può pren­de­re vi­sio­ne dei ca­ta­sti dei ru­mo­ri, a con­di­zio­ne che il se­gre­to di fab­bri­ca­zio­ne e d’af­fa­ri sia­no ga­ran­ti­ti e che nes­sun al­tro in­te­res­se pre­pon­de­ran­te vi si op­pon­ga.

¹ Nel­la sua de­ci­sio­ne con­cer­nen­te la co­stru­zio­ne, la mo­di­fi­ca o il ri­sa­na­men­to di un im­pian­to, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va de­fi­ni­sce le im­mis­sio­ni fo­ni­che con­sen­ti­te.

² Nel ca­so in cui ri­sul­ti ac­cer­ta­to o sia le­ci­to at­ten­der­si che le im­mis­sio­ni fo­ni­che di un im­pian­to di­ver­ga­no sen­si­bil­men­te e du­re­vol­men­te dal­le im­mis­sio­ni de­fi­ni­te nel­la de­ci­sio­ne, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va adot­ta le mi­su­re ne­ces­sa­rie.

³ L’UFAM può ema­na­re rac­co­man­da­zio­ni vol­te ad as­si­cu­ra­re la com­pa­ra­bi­li­tà dei ri­le­va­men­ti e del­la rap­pre­sen­ta­zio­ne dei da­ti re­la­ti­vi al­le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­fi­ni­te in ta­li de­ci­sio­ni.

¹ Le im­mis­sio­ni fo­ni­che so­no de­ter­mi­na­te sot­to for­ma di li­vel­lo di va­lu­ta­zio­ne Lr o li­vel­lo mas­si­mo Lmass in ba­se a cal­co­li o mi­su­ra­zio­ni.³⁷

² Le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­gli ae­ro­pla­ni so­no di re­go­la de­ter­mi­na­te me­dian­te cal­co­li. Ta­li cal­co­li van­no ese­gui­ti se­con­do lo sta­to ri­co­no­sciu­to del­la tec­ni­ca. L’UFAM rac­co­man­da le pro­ce­du­re di cal­co­lo ido­nee.³⁸

³ Le esi­gen­ze po­ste ai me­to­di di cal­co­lo e agli ap­pa­rec­chi di mi­su­ra so­no ret­te dall’al­le­ga­to 2.³⁹

¹ Per gli edi­fi­ci, le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­vo­no es­se­re de­ter­mi­na­te al cen­tro del­le fi­ne­stre aper­te dei lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re. Le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­gli ae­ro­pla­ni pos­so­no es­se­re de­ter­mi­na­te an­che in pros­si­mi­tà dell’edi­fi­cio.⁴⁰

² Nel­le zo­ne non edi­fi­ca­te di zo­ne che ri­chie­do­no una pro­te­zio­ne fo­ni­ca ele­va­ta, le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­vo­no es­se­re de­ter­mi­na­te ad 1,5 m dal suo­lo.

³ Nel­le zo­ne edi­fi­ca­bi­li non an­co­ra edi­fi­ca­te le im­mis­sio­ni fo­ni­che de­vo­no es­se­re de­ter­mi­na­te nel luo­go do­ve, in ba­se al di­rit­to di co­stru­zio­ne e al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne, po­tran­no sor­ge­re edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re.

¹ L’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va va­lu­ta le im­mis­sio­ni fo­ni­che ester­ne de­gli im­pian­ti fis­si de­ter­mi­na­te sul­la ba­se dei va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne al ru­mo­re se­con­do gli al­le­ga­ti 3 e se­guen­ti.

² I va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne al ru­mo­re so­no su­pe­ra­ti an­che quan­do la som­ma del­le im­mis­sio­ni fo­ni­che del­lo stes­so ge­ne­re pro­ve­nien­ti da più im­pian­ti li su­pe­ra­no. Det­ta re­go­la non è ap­pli­ca­bi­le ai va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne nel ca­so di im­pian­ti fis­si nuo­vi (art. 7 cpv. 1).

³ In man­can­za di va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne al ru­mo­re, l’au­to­ri­tà ese­cu­ti­va va­lu­ta le im­mis­sio­ni fo­ni­che in ba­se all’ar­ti­co­lo 15 del­la leg­ge. Tie­ne pu­re con­to de­gli ar­ti­co­li 19 e 23 del­la leg­ge.

¹ I va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne al ru­mo­re so­no ap­pli­ca­bi­li agli edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re.

² So­no inol­tre ap­pli­ca­bi­li:

a.

nel­le zo­ne edi­fi­ca­bi­li non an­co­ra edi­fi­ca­te do­ve se­con­do il di­rit­to di co­stru­zio­ne e di pia­ni­fi­ca­zio­ne pos­so­no sor­ge­re edi­fi­ci con lo­ca­li sen­si­bi­li al ru­mo­re;

b.

nel­le zo­ne non edi­fi­ca­te del­le zo­ne che ri­chie­do­no una pro­te­zio­ne fo­ni­ca ele­va­ta.

³ Per le zo­ne e gli edi­fi­ci nei qua­li so­li­ta­men­te le per­so­ne sog­gior­na­no sol­tan­to du­ran­te il gior­no o du­ran­te la not­te, i va­lo­ri li­mi­te d’espo­si­zio­ne al ru­mo­re per la not­te, ri­spet­ti­va­men­te per il gior­no non so­no ap­pli­ca­bi­li.

¹ Per i lo­ca­li del­le azien­de (art. 2 cpv. 6 lett. b) si­te nel­le zo­ne con gra­do di sen­si­bi­li­tà I, II o III so­no ap­pli­ca­bi­li va­lo­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne e va­lo­ri li­mi­te d’im­mis­sio­ne su­pe­rio­ri di 5 dB (A).

² Il ca­po­ver­so 1 non è ap­pli­ca­bi­le ai lo­ca­li del­le scuo­le, de­gli isti­tu­ti e dei col­le­gi. È ap­pli­ca­bi­le ai lo­ca­li de­gli al­ber­ghi e dei ri­sto­ran­ti so­lo se que­sti pos­so­no es­se­re suf­fi­cien­te­men­te ae­ra­ti an­che con le fi­ne­stre chiu­se.

¹ Nel­le zo­ne d’uti­liz­za­zio­ne ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 14 e se­guen­ti del­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 giu­gno 1979⁴¹ sul­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio so­no ap­pli­ca­bi­li i se­guen­ti gra­di di sen­si­bi­li­tà:

a.

il gra­do di sen­si­bi­li­tà I nel­le zo­ne che ri­chie­do­no una pro­te­zio­ne fo­ni­ca ele­va­ta, se­gna­ta­men­te nel­le zo­ne ri­crea­ti­ve;

b.

il gra­do di sen­si­bi­li­tà II nel­le zo­ne in cui non so­no am­mes­se azien­de mo­le­ste, se­gna­ta­men­te le zo­ne de­sti­na­te all’abi­ta­zio­ne e quel­le ri­ser­va­te agli edi­fi­ci e im­pian­ti pub­bli­ci;

c.

il gra­do di sen­si­bi­li­tà III nel­le zo­ne in cui so­no am­mes­se azien­de me­dia­men­te mo­le­ste, se­gna­ta­men­te le zo­ne de­sti­na­te all’abi­ta­zio­ne e al­le azien­de ar­ti­gia­na­li (zo­ne mi­ste) e quel­le agri­co­le;

d.

il gra­do di sen­si­bi­li­tà IV nel­le zo­ne in cui so­no am­mes­se azien­de for­te­men­te mo­le­ste, se­gna­ta­men­te le zo­ne in­du­stria­li.

² Par­ti del­le zo­ne d’uti­liz­za­zio­ne con gra­do di sen­si­bi­li­tà I o II pos­so­no es­se­re de­clas­sa­te di un gra­do, se so­no già espo­ste al ru­mo­re.

¹ I Can­to­ni prov­ve­do­no af­fin­ché nei re­go­la­men­ti edi­li o nei pia­ni d’uti­liz­za­zio­ne dei Co­mu­ni sia­no as­se­gna­ti i gra­di di sen­si­bi­li­tà al­le zo­ne d’uti­liz­za­zio­ne.

² I gra­di di sen­si­bi­li­tà de­vo­no es­se­re as­se­gna­ti al mo­men­to del­la de­li­mi­ta­zio­ne o del­la mo­di­fi­ca­zio­ne del­le zo­ne d’uti­liz­za­zio­ne op­pu­re in oc­ca­sio­ne di mo­di­fi­ca­zio­ni del re­go­la­men­to edi­le.⁴²

³ Fi­no all’as­se­gna­zio­ne, i Can­to­ni sta­bi­li­sco­no ca­so per ca­so il gra­do di sen­si­bi­li­tà se­con­do l’ar­ti­co­lo 43.

⁴ …⁴³

¹ I Can­to­ni ese­guo­no la pre­sen­te or­di­nan­za ad ec­ce­zio­ne dei com­pi­ti da es­sa at­tri­bui­ti al­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

² Nell’ap­pli­ca­re al­tre leg­gi fe­de­ra­li, ac­cor­di in­ter­na­zio­na­li o de­ci­sio­ni in­ter­na­zio­na­li con­cer­nen­ti pun­ti di­sci­pli­na­ti dal­la pre­sen­te or­di­nan­za, le au­to­ri­tà fe­de­ra­li ese­guo­no in tal am­bi­to an­che la pre­sen­te or­di­nan­za. La col­la­bo­ra­zio­ne dell’UFAM e dei Can­to­ni è ret­ta dall’ar­ti­co­lo 41 ca­po­ver­si 2 e 4 del­la leg­ge; so­no sal­ve le di­spo­si­zio­ni le­ga­li sull’ob­bli­go di tu­te­la del se­gre­to.

³ Per l’ese­cu­zio­ne del­le pre­scri­zio­ni sul­la li­mi­ta­zio­ne del­le emis­sio­ni (art. 4, 7–9 e 12), sui ri­sa­na­men­ti (art. 13, 14, 16–18 e 20) e sul­la de­ter­mi­na­zio­ne e va­lu­ta­zio­ne del­le im­mis­sio­ni fo­ni­che (art. 36, 37, 37a e 40) prov­ve­do­no:

a.

per gli im­pian­ti fer­ro­via­ri:

1.

il DA­TEC, se le pre­scri­zio­ni con­cer­no­no gran­di pro­get­ti fer­ro­via­ri se­con­do l’al­le­ga­to del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1957⁴⁶ sul­le fer­ro­vie e so­no at­tua­te nel qua­dro di una pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni,

2.

l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti, ne­gli al­tri ca­si;

b.

per gli ae­ro­dro­mi ci­vi­li:

1.

il DA­TEC, se le pre­scri­zio­ni con­cer­no­no edi­fi­ci e im­pian­ti di cui all’ar­ti­co­lo 37 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 21 di­cem­bre 1948⁴⁷ sul­la na­vi­ga­zio­ne ae­rea, so­no uti­li al­la ge­stio­ne di un ae­ro­por­to e so­no at­tua­te nel qua­dro di una pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni,

2.

l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’avia­zio­ne ci­vi­le, ne­gli al­tri ca­si;

c.

per le stra­de na­zio­na­li:

1.

il DA­TEC, se le pre­scri­zio­ni so­no at­tua­te nel qua­dro di una pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni;

2.

l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­le stra­de, ne­gli al­tri ca­si;

d.

per gli im­pian­ti del­la di­fe­sa na­zio­na­le: il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­la di­fe­sa, del­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne e del­lo sport;

e.

per gli im­pian­ti elet­tri­ci:

1.

l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’ener­gia, nei ca­si in cui l’Ispet­to­ra­to fe­de­ra­le de­gli im­pian­ti a cor­ren­te for­te (ESTI) non ha po­tu­to di­ri­me­re op­po­si­zio­ni o di­ver­gen­ze con le au­to­ri­tà fe­de­ra­li coin­vol­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 16 ca­po­ver­so 2 let­te­ra b del­la leg­ge del 24 giu­gno 1902⁴⁸ su­gli im­pian­ti elet­tri­ci,

2.

l’ESTI, ne­gli al­tri ca­si;

f.

per gli im­pian­ti a fu­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 2 del­la leg­ge del 23 giu­gno 2006⁴⁹ su­gli im­pian­ti a fu­ne: l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti.⁵⁰

⁴ Se le au­to­ri­tà fe­de­ra­li so­no com­pe­ten­ti per or­di­na­re li­mi­ta­zio­ni del­le emis­sio­ni e ri­sa­na­men­ti e quel­le can­to­na­li lo so­no per or­di­na­re prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co, le due au­to­ri­tà con­cor­da­no tra lo­ro i prov­ve­di­men­ti.

⁵ Per le stra­de na­zio­na­li, il DA­TEC prov­ve­de an­che all’ese­cu­zio­ne del­le pre­scri­zio­ni con­cer­nen­ti i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co (art. 10 e 15). Coor­di­na l’ese­cu­zio­ne di ta­li pre­scri­zio­ni con i prov­ve­di­men­ti d’iso­la­men­to acu­sti­co or­di­na­ti dai Can­to­ni.⁵¹

L’UFAM cu­ra una pa­no­ra­mi­ca na­zio­na­le dell’in­qui­na­men­to fo­ni­co. Pub­bli­ca una rap­pre­sen­ta­zio­ne geo­re­fe­ren­zia­ta dell’in­qui­na­men­to fo­ni­co in par­ti­co­la­re per il ru­mo­re del traf­fi­co stra­da­le, fer­ro­via­rio e ae­reo, non­ché per il ru­mo­re del­le piaz­ze d’ar­mi, di ti­ro e d’eser­ci­zio mi­li­ta­ri. Ag­gior­na ta­le rap­pre­sen­ta­zio­ne al­me­no ogni cin­que an­ni.

L’UFAM sta­bi­li­sce i mo­del­li di geo­da­ti e i mo­del­li di rap­pre­sen­ta­zio­ne mi­ni­mi per i geo­da­ti di ba­se ai sen­si del­la pre­sen­te or­di­nan­za per i qua­li è de­si­gna­to qua­le ser­vi­zio spe­cia­liz­za­to del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nell’al­le­ga­to 1 dell’or­di­nan­za del 21 mag­gio 2008⁵⁴ sul­la geoin­for­ma­zio­ne.

¹ Gli im­pian­ti fis­si so­no con­si­de­ra­ti nuo­vi se al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la leg­ge la de­ci­sio­ne che au­to­riz­za l’ini­zio dei la­vo­ri di co­stru­zio­ne non ha an­co­ra va­lo­re le­ga­le.

² Per gli im­pian­ti fis­si che de­vo­no es­se­re mo­di­fi­ca­ti, gli ar­ti­co­li da 8 a 12 val­go­no so­lo se al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la leg­ge la de­ci­sio­ne che au­to­riz­za la mo­di­fi­ca di ta­li im­pian­ti non ha an­co­ra va­lo­re le­ga­le.

³ Gli edi­fi­ci so­no con­si­de­ra­ti nuo­vi se al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la leg­ge l’au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne non ha an­co­ra va­lo­re le­ga­le.

⁴ Per gli edi­fi­ci che de­vo­no es­se­re mo­di­fi­ca­ti, gli ar­ti­co­li 31 e 32 ca­po­ver­so 3 val­go­no so­lo se al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la leg­ge l’au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne non ha an­co­ra va­lo­re le­ga­le.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° apri­le 1987.