Verordnung
zum Rotterdamer Übereinkommen über das Verfahren
der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung
für bestimmte Chemikalien im internationalen Handel
(PIC-Verordnung, ChemPICV)

¹ Die­se Ver­ord­nung rich­tet ein No­ti­fi­zie­rungs- und In­for­ma­ti­ons­sys­tem ein für die Ein- und Aus­fuhr be­stimm­ter Stof­fe und Zu­be­rei­tun­gen, de­ren Ver­wen­dung we­gen ih­rer Aus­wir­kun­gen auf die Ge­sund­heit des Men­schen oder auf die Um­welt ver­bo­ten ist oder stren­gen Be­schrän­kun­gen un­ter­liegt.

² Sie er­mög­licht die Be­tei­li­gung der Schweiz am in­ter­na­tio­na­len No­ti­fi­zie­rungs­ver­fah­ren und am in­ter­na­tio­na­len Ver­fah­ren der vor­he­ri­gen Zu­stim­mung nach In­kennt­nis­set­zung (PIC-Ver­fah­ren) für be­stimm­te ge­fähr­li­che Stof­fe und Zu­be­rei­tun­gen ge­mä­ss der PIC-Kon­ven­ti­on.

¹ Die­se Ver­ord­nung gilt für:

a.

Stof­fe, die in der Schweiz aus Grün­den des Ge­sund­heits- oder des Um­welt­schut­zes ver­bo­ten sind oder stren­gen Be­schrän­kun­gen un­ter­lie­gen (An­hang 1);

b.

dem PIC-Ver­fah­ren un­ter­lie­gen­de Stof­fe und sehr ge­fähr­li­che Pes­ti­zid­for­mu­lie­run­gen (An­hang 2);

c.

sons­ti­ge ge­fähr­li­che Stof­fe und ge­fähr­li­che Zu­be­rei­tun­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 3 der Che­mi­ka­li­en­ver­ord­nung vom 5. Ju­ni 2015⁴ (ChemV).⁵

² Sie gilt nicht für:

a.

Sucht­stof­fe und psy­cho­tro­pe Stof­fe;

b.

ra­dio­ak­ti­ves Ma­te­ri­al;

c.

Ab­fäl­le;

d.

che­mi­sche Waf­fen;

e.

phar­ma­zeu­ti­sche Pro­duk­te, ein­sch­liess­lich Arz­nei­mit­tel für Mensch und Tier;

f.

Le­bens­mit­tel;

g.

Stof­fe und Zu­be­rei­tun­gen, die als Le­bens­mit­tel­zu­satz­stof­fe ver­wen­det wer­den;

h.⁶

Stof­fe und Zu­be­rei­tun­gen, die zu For­schungs- und Ana­ly­se­zwe­cken oder zum per­sön­li­chen Ge­brauch ei­ner Ein­zel­per­son aus­ge­führt wer­den und de­ren Men­gen pro Sen­dung 10 kg nicht über­stei­gen.

Im Sin­ne die­ser Ver­ord­nung be­deu­ten:

a.

Che­mi­ka­lie nach An­hang 1:

1.

ein Stoff, der im An­hang 1 auf­ge­führt ist,

2.

ei­ne Zu­be­rei­tung, die einen oder meh­re­re Stof­fe nach An­hang 1 in ei­ner Kon­zen­tra­ti­on ent­hält, die da­zu führt, dass die Zu­be­rei­tung im Sin­ne von Ar­ti­kel 3 ChemV⁸ als ge­fähr­lich gilt;

b.

Che­mi­ka­lie nach An­hang 2:

1.

ein Stoff, der im An­hang 2 auf­ge­führt ist,

2.

ei­ne sehr ge­fähr­li­che Pes­ti­zid­for­mu­lie­rung, die im An­hang 2 auf­ge­führt ist,

3.

ei­ne Zu­be­rei­tung, die einen oder meh­re­re Stof­fe nach An­hang 2 in ei­ner Kon­zen­tra­ti­on ent­hält, die da­zu führt, dass die Zu­be­rei­tung im Sin­ne von Ar­ti­kel 3 ChemV als ge­fähr­lich gilt.

¹ Wer ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 1 oder 2 an ei­ne ein­füh­ren­de PIC-Ver­trags­par­tei aus­füh­ren will, muss für sei­ne ers­te Aus­fuhr pro Ka­len­der­jahr und Emp­fän­ger­land spä­tes­tens 30 Ta­ge vor der Aus­fuhr dem Bun­des­amt für Um­welt (BA­FU) Fol­gen­des mit­tei­len:⁹

a.

sei­nen Na­men und sei­ne Adres­se;

b.

den Na­men und die Adres­se des Im­por­teurs;

c.¹⁰

den Na­men und die Iden­ti­tät des Stof­fes oder die Na­men, die Iden­ti­tät und die Ge­hal­te (in Pro­zent) al­ler Stof­fe nach An­hang 1 oder 2 (che­mi­sche Na­men in­klu­si­ve CAS-Num­mern), die in der Zu­be­rei­tung ent­hal­ten sind, so­wie die ent­spre­chen­den Han­dels­na­men;

d.

die im lau­fen­den Jahr zu er­war­ten­de Aus­fuhr­men­ge;

e.

das Ein­fuhr­land;

f.

die ge­fähr­li­chen Ei­gen­schaf­ten und die vor­ge­se­he­ne Ge­fah­ren­kenn­zeich­nung auf der Eti­ket­te;

g.

Hin­wei­se auf die Ge­gen­mass­nah­men im Un­glücks­fall, auf Mass­nah­men zur schad­lo­sen Ent­sor­gung und auf sons­ti­ge Vor­sichts­mass­nah­men, na­ment­lich zur Ex­po­si­ti­ons- und zur Emis­si­ons­min­de­rung;

h.

die vor­aus­sicht­li­chen Ver­wen­dun­gen;

i.

das vor­aus­sicht­li­che Aus­fuhr­da­tum;

j.¹¹

das Si­cher­heits­da­ten­blatt nach Ar­ti­kel 20 ChemV¹².

² Von der Mit­tei­lungs­pflicht nach Ab­satz 1 aus­ge­nom­men sind Che­mi­ka­li­en nach An­hang 1, die für ei­ne Ver­wen­dun­gen als Pflan­zen­schutz­mit­tel aus­ge­führt wer­den sol­len und die der Be­wil­li­gungs­pflicht nach An­hang 2.5 Zif­fer 4.2.1 der Che­mi­ka­li­en-Ri­si­ko­re­duk­ti­ons-Ver­ord­nung vom 18. Mai 2005¹³ un­ter­lie­gen.¹⁴

¹ Die Ex­por­teu­re müs­sen dieEin­fuh­rent­schei­de der Ver­trags­par­tei­en ein­hal­ten.

² Sie dür­fen ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 2 nicht an ei­ne PIC-Ver­trags­par­tei aus­füh­ren, die un­ter aus­ser­ge­wöhn­li­chen Um­stän­den kei­nen Ein­fuh­rent­scheid über­mit­telt hat oder die ei­ne vor­läu­fi­ge Ant­wort über­mit­telt hat, die kei­ne vor­läu­fi­ge Ent­schei­dung ent­hält.¹⁵

³ Das Ver­bot nach Ab­satz 2 gilt nicht, wenn:

a.

die Che­mi­ka­lie zum Zeit­punkt der Ein­fuhr von der ein­füh­ren­den PIC-Ver­trags­par­tei re­gis­triert oder zu­ge­las­sen ist;

b.

die Che­mi­ka­lie von der ein­füh­ren­den PIC-Ver­trags­par­tei nach­weis­lich be­reits ver­wen­det oder ein­ge­führt und von die­ser kei­nem Ver­wen­dungs­ver­bot un­ter­stellt wor­den ist; oder

c.

der Ex­por­teur von der ein­füh­ren­den PIC-Ver­trags­par­tei die aus­drück­li­che Zu­stim­mung zur Ein­fuhr der Che­mi­ka­lie er­hal­ten hat.¹⁶

¹ Wer einen ge­fähr­li­chen Stoff oder ei­ne ge­fähr­li­che Zu­be­rei­tung im Sin­ne von Ar­ti­kel 3 ChemV¹⁸ aus­führt, muss:

a.

den Stoff oder die Zu­be­rei­tung un­ter Be­rück­sich­ti­gung der ein­schlä­gi­gen in­ter­na­tio­na­len Nor­men min­des­tens mit fol­gen­den An­ga­ben kenn­zeich­nen:

1.

Na­me der Her­stel­le­rin,

2.

che­mi­sche Be­zeich­nung oder Han­dels­na­men,

3.

Auf­schrif­ten über die Ge­fah­ren für Mensch und Um­welt und über die ent­spre­chen­den Schutz­mass­nah­men;

b.

je­dem Emp­fän­ger ein Si­cher­heits­da­ten­blatt, das die neus­ten ver­füg­ba­ren In­for­ma­tio­nen ent­hält, zur Ver­fü­gung stel­len.¹⁹

² …²⁰

³ Die Kenn­zeich­nung nach Ab­satz 1 und das Si­cher­heits­da­ten­blatt müs­sen in min­des­tens ei­ner Amtss­pra­che des Ein­fuhr­lan­des ver­fasst sein, so­weit dies mit zu­mut­ba­rem Auf­wand zu er­rei­chen ist. In den üb­ri­gen Fäl­len ist die im Ein­fuhr­land am wei­tes­ten ver­brei­te­te Fremd­spra­che zu wäh­len.

⁴ Wer ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 1 oder 2 aus­führt oder ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 2 ein­führt, hat in der Zollan­mel­dung an­zu­ge­ben, dass die Che­mi­ka­lie in den Gel­tungs­be­reich die­ser Ver­ord­nung fällt.²¹

⁵ Wer ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 1 oder 2 aus­führt, hat in der Zollan­mel­dung zu­sätz­lich die vom BA­FU nach Ar­ti­kel 8a er­teil­te Kenn­num­mer an­zu­ge­ben.²²

⁶ Wer ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 2 aus- oder ein­führt, muss, so­fern ei­ne sol­che für die Che­mi­ka­lie nach An­hang 2 exis­tiert, in den Ver­sand­pa­pie­ren die­je­ni­ge Zoll­ta­rif­num­mer an­ge­ben, die den Co­de ent­hält, wel­cher von der Welt­zoll­or­ga­ni­sa­ti­on im Rah­men des har­mo­ni­sier­ten Sys­tems der Che­mi­ka­lie nach An­hang 2 zu­ge­ord­net wor­den ist (HS-Co­de).²³

Die Im­por­teu­re müs­sen die Ein­fuh­rent­schei­de der Schweiz nach Ar­ti­kel 14 ein­hal­ten.

Die be­zeich­ne­te na­tio­na­le Be­hör­de nach Ar­ti­kel 4 der PIC-Kon­ven­ti­on ist für die Schweiz das BA­FU²⁵.

¹ In­ner­halb von 15 Ta­gen nach Ein­gang ei­ner Aus­fuhr­mel­dung nach Ar­ti­kel 3 er­teilt das BA­FU ei­ne je­weils für ein be­stimm­tes Ka­len­der­jahr gül­ti­ge Kenn­num­mer:

a.

für je­de Che­mi­ka­lie nach An­hang 1, so­fern die Mel­dung die er­for­der­li­chen An­ga­ben ent­hält;

b.

für je­de Che­mi­ka­lie nach An­hang 2, so­fern die Aus­fuhr­be­schrän­kun­gen vor­aus­sicht­lich ein­ge­hal­ten wer­den.

² Das BA­FU in­for­miert das Bun­des­amt für Zoll und Grenz­si­cher­heit (BA­ZG)²⁷ über die Aus­fuhr­mel­dun­gen nach Ar­ti­kel 3 so­wie die nach Ab­satz 1 er­teil­ten Kenn­num­mern.

¹ Das BA­FU holt bei den in die­ser Ver­ord­nung vor­ge­se­he­nen No­ti­fi­zie­rungs- und In­for­ma­ti­ons­ver­fah­ren die Stel­lung­nah­men der­je­ni­gen Bun­de­säm­ter ein, de­ren Auf­ga­ben­be­rei­che be­rührt sind.

² Die Bun­de­säm­ter in­for­mie­ren sich lau­fend ge­gen­sei­tig über Tat­sa­chen und Er­kennt­nis­se, die im Zu­sam­men­hang mit der Um­set­zung der PIC-Kon­ven­ti­on ste­hen.

³ Das BA­FU kann vom BA­ZG die zum Voll­zug die­ser Ver­ord­nung er­for­der­li­chen An­ga­ben aus den Zollan­mel­dun­gen von ein- und aus­ge­führ­ten Stof­fen und Zu­be­rei­tun­gen ver­lan­gen.²⁸

Das BA­FU be­stimmt die Ver­tre­tung der Schweiz im Che­mi­ka­li­en­prü­fungs­aus­schuss nach Ar­ti­kel 18 der PIC-Kon­ven­ti­on und be­treut die hier­bei an­fal­len­den Ar­bei­ten.

¹ Das BA­FU no­ti­fi­ziert dem PIC-Se­kre­ta­ri­at schrift­lich Rechts­vor­schrif­ten der Schweiz, die be­stimm­te Stof­fe ver­bie­ten oder stren­gen Be­schrän­kun­gen un­ter­stel­len (An­hang 1).²⁹

² Die No­ti­fi­ka­ti­on er­folgt spä­tes­tens 90 Ta­ge, nach­dem die ent­spre­chen­de Rechts­vor­schrift in Kraft ge­tre­ten ist. Sie ent­hält, so­weit ver­füg­bar, auch die nach An­la­ge I der PIC-Kon­ven­ti­on er­for­der­li­chen In­for­ma­tio­nen.

¹ Wird ei­ne Che­mi­ka­lie nach An­hang 1 an ei­ne ein­füh­ren­de PIC-Ver­trags­par­tei aus­ge­führt, so no­ti­fi­ziert das BA­FU der von die­ser Ver­trags­par­tei be­zeich­ne­ten Be­hör­de die Aus­fuhr. Die Aus­fuhr­no­ti­fi­ka­ti­on muss die in An­la­ge V der PIC-Kon­ven­ti­on auf­ge­führ­ten In­for­ma­tio­nen ent­hal­ten.³⁰

² Die No­ti­fi­ka­ti­on der Aus­fuhr ei­ner Che­mi­ka­lie nach An­hang 1 hat je­des Ka­len­der­jahr spä­tes­tens 15 Ta­ge vor der ers­ten Aus­fuhr zu er­fol­gen.³¹

³ Trifft in­nert 30 Ta­gen nach Ab­sen­dung der Aus­fuhr­no­ti­fi­ka­ti­on kei­ne Be­stä­ti­gung durch die be­zeich­ne­te Be­hör­de der ein­füh­ren­den PIC-Ver­trags­par­tei ein, so wie­der­holt das BA­FU die No­ti­fi­ka­ti­on.

Das BA­FU be­stä­tigt den Er­halt ei­ner Aus­fuhr­no­ti­fi­ka­ti­on ei­ner PIC-Ver­trags­par­tei in­nert 30 Ta­gen ge­gen­über der von die­ser Ver­trags­par­tei be­zeich­ne­ten na­tio­na­len Be­hör­de.

¹ Wird ein Stoff oder ei­ne sehr ge­fähr­li­che Pes­ti­zid­for­mu­lie­rung neu in An­la­ge III der PIC-Kon­ven­ti­on auf­ge­nom­men, so über­mit­telt das BA­FU dem PIC-Se­kre­ta­ri­at spä­tes­tens neun Mo­na­te nach Emp­fang des Do­ku­ments zur Un­ter­stüt­zung des Ent­schei­dungs­pro­zes­ses nach Ar­ti­kel 7 der PIC-Kon­ven­ti­on den Ein­fuh­rent­scheid oder die vor­läu­fi­ge Ant­wort (für bei­des im Fol­gen­den: Ant­wort) der Schweiz.³²

² Die Ant­wort er­folgt im Ein­ver­neh­men mit den Bun­de­säm­tern, de­ren Auf­ga­ben­be­rei­che be­rührt wer­den.

¹ Das BA­FU ver­öf­fent­licht auf sei­ner In­ter­netsei­te³³:

a.

die Ant­wor­ten der Schweiz (Art. 14);

b.

halb­jähr­lich die dem PIC-Se­kre­ta­ri­at über­mit­tel­ten Ant­wor­ten der PIC-Ver­trags­par­tei­en.³⁴

² Es führt die Lis­te der PIC-Ver­trags­par­tei­en³⁵ nach und stellt sie auf An­fra­ge zur Ver­fü­gung.

³ Es passt An­hang 2 den Än­de­run­gen der An­la­ge III der PIC-Kon­ven­ti­on an und bringt in An­hang 1 die ent­spre­chen­den An­mer­kun­gen an.

¹ Das BA­FU kann die für den Voll­zug die­ser Ver­ord­nung er­for­der­li­chen Ver­fü­gun­gen er­las­sen.

² Es kann die ihm durch die­se Ver­ord­nung zu­ge­wie­se­nen Auf­ga­ben und Be­fug­nis­se ganz oder teil­wei­se ge­eig­ne­ten öf­fent­lich-recht­li­chen Kör­per­schaf­ten oder Pri­va­ten über­tra­gen.

¹ Die Zoll­stel­len kon­trol­lie­ren an­hand von Stich­pro­ben oder auf Er­su­chen des BA­FU, ob bei der Ein- und Aus­fuhr von Stof­fen und Zu­be­rei­tun­gen die Pflich­ten nach den Ar­ti­keln 3, 4, 5 und 7 ein­ge­hal­ten wer­den.

² Bei Ver­dacht auf ei­ne Wi­der­hand­lung sind sie be­rech­tigt, die Wa­re zu­rück­zu­hal­ten. In die­sem Fall zie­hen sie das BA­FU bei. Das BA­FU nimmt die wei­te­ren Ab­klä­run­gen vor und trifft die er­for­der­li­chen Mass­nah­men.

Die Ge­büh­ren­pflicht und die Ge­büh­ren­be­mes­sung für Ver­wal­tungs­hand­lun­gen des BA­FU nach die­ser Ver­ord­nung rich­ten sich nach der Che­mi­ka­li­en­ge­büh­ren­ver­ord­nung vom 18. Mai 2005³⁷.³⁸

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2005 in Kraft.