(Art. 79 Abs. 1 AVIG)

Die Kas­sen mel­den der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung die für die Ge­schäfts­füh­rung ver­ant­wort­li­chen Per­so­nen so­wie je­den Wech­sel bei die­sen Per­so­nen.

(Art. 79 Abs. 3 AVIG)

Die Kas­sen zah­len die Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung so­weit mög­lich bar­geld­los aus.

(Art. 81 Abs. 1 Bst. d AVIG)

¹ Die Kas­sen ver­wen­den das Be­triebs­ka­pi­tal für die lau­fen­den Aus­zah­lun­gen. Sie sor­gen für aus­rei­chen­de Li­qui­di­tät und für die si­che­re Auf­be­wah­rung der Ver­mö­gens­wer­te.

² …²⁷⁰

(Art. 81 Abs. 1 Bst. c AVIG)

Die Kas­sen er­stel­len auf En­de je­des Mo­nats nach den Wei­sun­gen der Aus­gleichs­stel­le ei­ne Be­triebs­rech­nung samt den er­for­der­li­chen sta­tis­ti­schen An­ga­ben. Sie rei­chen sie bis spä­tes­tens am 10. des fol­gen­den Mo­nats der Aus­gleichs­stel­le ein.

(Art. 81 Abs. 1 Bst. e AVIG)

¹ Die Kas­sen füh­ren ih­re Bü­cher nach den Wei­sun­gen der Aus­gleichs­stel­le.

² Das Rech­nungs­jahr ent­spricht dem Ka­len­der­jahr. Die Kas­sen rei­chen Be­triebs­rech­nung und Bi­lanz des Rech­nungs­jah­res bis En­de Ja­nu­ar der Aus­gleichs­stel­le ein.²⁷⁴

(Art. 83 und 92 AVIG)

¹ Die Prü­fun­gen der Ge­schäfts­füh­rung bei den ALV-Durch­füh­rungs­stel­len um­fas­sen:

a.

Prü­fung der Rech­nungs­füh­rung und des In­ven­tars (Art. 109a);

b.

Prü­fung der EDV-An­wen­dun­gen (Art. 109b);

c.

Re­vi­si­on der Aus­zah­lun­gen und Ar­beit­ge­ber­kon­trol­len (Art. 110);

d.²⁷⁶

Prü­fung des Ge­set­zes­voll­zugs der zu­stän­di­gen Amts­stel­len.

² Die Aus­gleichs­stel­le kann ei­ne Treu­hand­stel­le mit der Prü­fung be­auf­tra­gen.

³ …²⁷⁷

(Art. 83 Abs. 1 Bst. c AVIG)

¹ Die Aus­gleichs­stel­le und die von ihr be­auf­trag­ten Treu­hand­stel­len prü­fen jähr­lich die Rech­nungs­füh­rung so­wie pe­ri­odisch und stich­pro­ben­wei­se das In­ven­tar der An­la­gen, die vom Aus­gleichs­fonds der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung fi­nan­ziert wur­den.

² Hat ein Kas­sen­trä­ger be­reits ei­ne Treu­hand­stel­le mit der Re­vi­si­on an­de­rer von ihm ge­tra­ge­ner In­sti­tu­tio­nen oder sei­ner ei­ge­nen Ge­schäfts­stel­le be­auf­tragt, so kann die Aus­gleichs­stel­le auf sei­nen An­trag, die­sel­be Treu­hand­stel­le mit der Rech­nungs­prü­fung der ALV-Kas­se be­auf­tra­gen. Dem Ge­such ist statt­zu­ge­ben, wenn die Treu­hand­stel­le die Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 109 Ab­satz 3 er­füllt und aus ih­rer Wahl als Re­vi­si­ons­stel­le kei­ne Nach­tei­le zu ge­wär­ti­gen sind. Auf­trag­ge­ber ge­gen­über der Treu­hand­stel­le ist in je­dem Fall die Aus­gleichs­stel­le. Die be­auf­trag­te Treu­hand­stel­le ist an die Wei­sun­gen der Aus­gleichs­stel­le ge­bun­den.

(Art. 83 Abs. 1^bis AVIG)²⁸⁰

Die Aus­gleichs­stel­le und die von ihr be­auf­trag­ten Treu­hand­stel­len prü­fen pe­ri­odisch und stich­pro­ben­wei­se die EDV-An­wen­dun­gen so­wie die tech­ni­schen Vor­keh­ren und die Si­cher­heits­a­spek­te. Die Prü­fung er­streckt sich ins­be­son­de­re auf das Aus­zah­lungs­sys­tem der Ar­beits­lo­sen­kas­sen und die Buch­hal­tungs- und Fi­nan­zan­wen­dun­gen.

(Art. 28 und 46 ATSG, Art. 83 Abs. 1 Bst. d und 83aAbs. 3 AVIG)²⁸²

¹ Die Aus­gleichs­stel­le prüft in re­gel­mäs­si­gen Ab­stän­den voll­um­fäng­lich oder stich­pro­ben­wei­se, ob die Aus­zah­lun­gen der Kas­sen recht­mäs­sig sind.²⁸³

² Die Kas­sen be­wah­ren die Ak­ten über die Ver­si­che­rungs­fäl­le voll­stän­dig und ge­ord­net auf. Die Aus­gleichs­stel­le kann je­der­zeit Ein­sicht neh­men.

³ Die Kas­sen­re­vi­si­on er­streckt sich auf die Vor­gän­ge seit der letz­ten Re­vi­si­on. Liegt die letz­te Re­vi­si­on we­ni­ger als ein Jahr zu­rück, so kön­nen sämt­li­che Vor­gän­ge der letz­ten zwölf Mo­na­te ge­prüft wer­den. Die straf­recht­li­che Ver­jäh­rungs­frist ist mass­ge­bend, wenn durch ei­ne straf­ba­re Hand­lung auf die Aus­zah­lung ein­ge­wirkt wur­de.²⁸⁴

⁴ Die Aus­gleichs­stel­le und die von ihr be­auf­trag­ten Treu­hand­stel­len prü­fen stich­pro­ben­wei­se bei den Ar­beit­ge­bern die aus­be­zahl­ten Kurz­ar­beits- und Schlecht­wet­te­rent­schä­di­gun­gen.²⁸⁵

(Art. 83 Abs. 1 Bst. d, 83a Abs. 3 und 95 Abs. 2 und 3 AVIG)²⁸⁷

¹ Die Aus­gleichs­stel­le hält das Er­geb­nis der Re­vi­si­on der Aus­zah­lun­gen in ei­nem schrift­li­chen Be­richt fest und gibt es der Kas­se so­wie dem Trä­ger in der Re­gel in­nert 60 Ta­gen be­kannt.

² Sie er­öff­net mit­tels Ver­fü­gung dem Ar­beit­ge­ber das Er­geb­nis der Ar­beit­ge­ber­kon­trol­le. Der Ar­beits­lo­sen­kas­se ob­liegt das In­kas­so all­fäl­li­ger zu­rück­ge­for­der­ter Be­trä­ge auf der Grund­la­ge die­ser Ver­fü­gung.²⁸⁸

(Art. 88 Abs. 2^bis AVIG)

¹ Als Mehr­kos­ten im Fal­le miss­bräuch­li­cher Er­wir­kung von Leis­tun­gen gel­ten die Kos­ten, wel­che die durch­schnitt­li­chen Kos­ten ei­ner üb­li­chen Ar­beit­ge­ber­kon­trol­le über­stei­gen.

² Die Aus­gleichs­stel­le legt die zu be­rück­sich­ti­gen­den Kos­ten in der Rück­for­de­rungs­ver­fü­gung fest.

(Art. 88 Abs. 2^ter AVIG)

Er­wirkt der Ar­beit­ge­ber miss­bräuch­lich ei­ne Kurz­ar­beits- oder Schlecht­wet­te­rent­schä­di­gung so be­rech­net sich der zu zah­len­de Be­trag, in­dem die miss­bräuch­lich er­wirk­te Ent­schä­di­gung mit dem Zwei­fa­chen des Er­geb­nis­ses aus der Di­vi­si­on der miss­bräuch­lich an­ge­ge­be­nen Stun­den durch die ge­sam­ten der Kas­se ge­mel­de­ten Stun­den mul­ti­pli­ziert wird.

(Art. 83 Abs. 1 Bst. d AVIG)

¹ Die Kas­se kann in­nert ei­ner Frist von 30 Ta­gen nach Zu­stel­lung des Re­vi­si­ons­be­rich­tes ge­gen die vor­läu­fi­gen Be­an­stan­dun­gen Ein­wen­dun­gen er­he­ben so­wie feh­len­de Be­le­ge bei­brin­gen oder un­voll­stän­di­ge er­gän­zen.

² Die Aus­gleichs­stel­le kann die­se Frist er­stre­cken, wenn die Kas­se vor Ab­lauf schrift­lich ein be­grün­de­tes Ge­such stellt.

³ Die Aus­gleichs­stel­le kann die ver­spä­te­te Ak­ten­er­gän­zung ab­leh­nen, wenn die Kas­se wie­der­holt und in gröb­li­cher Wei­se die Ak­ten un­voll­stän­dig vor­ge­legt hat.

(Art. 83 Abs. 1 Bst. d AVIG)

¹ Nach Ab­lauf der Ein­wen­dungs­frist er­teilt die Aus­gleichs­stel­le der Kas­se die er­for­der­li­chen Wei­sun­gen.

² Sie be­zeich­net die be­an­stan­de­ten Aus­zah­lun­gen, die vom Emp­fän­ger zu­rück­zu­for­dern sind, und be­las­tet gleich­zei­tig der Kas­se die ent­spre­chen­den Be­trä­ge.

³ Für be­an­stan­de­te Aus­zah­lun­gen, die nicht zu­rück­ge­for­dert wer­den kön­nen, macht sie all­fäl­li­ge Scha­den­er­satz­an­sprü­che ge­gen­über dem Trä­ger gel­tend.

(Art. 82, 83 Abs. 1 Bst. f und 85g AVIG)

¹ Kann ei­ne zu Un­recht er­folg­te Aus­zah­lung nicht ein­ge­bracht wer­den, so ist der haf­ten­de Kas­sen­trä­ger oder Kan­ton er­satz­pflich­tig.

² Der haf­ten­de Kas­sen­trä­ger oder Kan­ton wird pro Scha­den­fall mit höchs­tens 10 000 Fran­ken be­las­tet, es sei denn, er hat den Scha­den vor­sätz­lich oder durch Miss­ach­tung ei­ner fall­be­zo­ge­nen An­wei­sung der Aus­gleichs­stel­le oder durch straf­ba­re Hand­lun­gen ver­ur­sacht.

³ Die Aus­gleichs­stel­le wi­der­ruft die Ver­fü­gung, wenn auf Be­schwer­de des Leis­tungs­emp­fän­gers rechts­kräf­tig ent­schie­den ist, dass die Aus­zah­lung recht­mäs­sig oder nicht zwei­fel­los un­rich­tig war.

(Art. 82 Abs. 5, 83 und 85g Abs. 5 AVIG)

Das WBF legt die Grund­la­ge für die Be­rech­nung der Haf­tungs­ri­si­ko­ver­gü­tung des Aus­gleichs­fonds an die Kas­sen­trä­ger und die Kan­to­ne so­wie die Ver­gü­tungs­s­um­me und de­ren Aus­rich­tung fest.

(Art. 82, 83 Abs. 1 Bst. f und 85g AVIG)²⁹⁴

¹ Die Aus­gleichs­stel­le kann den Trä­ger auf sein Ge­such hin von der Er­satz­pflicht be­frei­en, wenn er glaub­haft macht, dass die Kas­se an der feh­ler­haf­ten Aus­zah­lung nur ein leich­tes Ver­schul­den trifft.

² Der Trä­ger muss das Be­frei­ungs­ge­such in­nert 90 Ta­gen stel­len, nach­dem die Kas­se von der Un­ein­bring­lich­keit der Rück­for­de­rung Kennt­nis er­hal­ten hat.

³ Die Be­frei­ung von der Er­satz­pflicht ist aus­ge­schlos­sen, wenn die Kas­se ent­ge­gen der Wei­sung der Aus­gleichs­stel­le die zu Un­recht er­folg­te Aus­zah­lung nicht vom Emp­fän­ger zu­rück­ge­for­dert hat.

⁴ Ar­ti­kel 114 so­wie die Ab­sät­ze 1 und 2 die­ses Ar­ti­kels gel­ten sinn­ge­mä­ss, wenn die Kas­se von sich aus ei­ne zu Un­recht er­folg­te Aus­zah­lung zu­rück­for­dert.

Die Ar­ti­kel 109–115 gel­ten sinn­ge­mä­ss auch für die Kan­to­ne be­züg­lich ih­rer zu­stän­di­gen Amts­stel­len.

(Art. 83 Abs. 1 Bst. d AVIG)

¹ Über­trägt die Aus­gleichs­stel­le die Re­vi­si­on der Aus­zah­lun­gen dem Kan­ton oder ei­ner an­de­ren Stel­le, so leis­tet sie einen an­ge­mes­se­nen Kos­ten­bei­trag.

² Die Re­vi­si­ons­stel­le hält das Er­geb­nis der Re­vi­si­on in ei­nem schrift­li­chen Be­richt fest und gibt es der Kas­se, dem Trä­ger und der Aus­gleichs­stel­le in der Re­gel in­nert 60 Ta­gen be­kannt. Das wei­te­re Ver­fah­ren rich­tet sich nach den Ar­ti­keln 113–115.

(Art. 83 Abs. 1 Bst. g AVIG)

Bei der Zu­wei­sung der Mit­tel an die Kas­sen be­rück­sich­tigt die Aus­gleichs­stel­le den Stand des Be­triebs­ka­pi­tals und den vor­aus­sicht­li­chen Be­darf.

(Art. 92 Abs. 3 AVIG)

Über die An­stel­lung von Per­so­nal für die Aus­gleichs­stel­le zu­las­ten des Aus­gleichs­fonds der Ver­si­che­rung ent­schei­det die Aus­gleichs­stel­le ab­sch­lies­send.

(Art. 84 AVIG)

¹ Kon­troll­stel­le für den Aus­gleichs­fonds ist die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le.

² Sie prüft die Jah­res­rech­nung des Aus­gleichs­fonds und gibt die Prü­fungs­er­geb­nis­se dem Bun­des­rat be­kannt. Die Be­schlüs­se der Auf­sichts­kom­mis­si­on kann sie nicht über­prü­fen.

(Art. 85 AVIG)

¹ Die ört­li­che Zu­stän­dig­keit der kan­to­na­len Amts­stel­le rich­tet sich:

a.

für die Ar­beits­lo­sen­ent­schä­di­gung: nach dem Ort, an dem die ver­si­cher­te Per­son die Kon­troll­pflicht er­füllt (Art. 18);

b.

für die Kurz­ar­beits­ent­schä­di­gung: nach dem Ort des Be­triebs;

c.

für die Schlecht­wet­te­rent­schä­di­gung: nach dem Ort des Be­triebs;

d.

für die Bei­trä­ge an Um­schu­lungs- und Wei­ter­bil­dungs­ein­rich­tun­gen so­wie an Pro­gram­me zur vor­über­ge­hen­den Be­schäf­ti­gung: nach dem Sitz der ge­such­stel­len­den In­sti­tu­ti­on;

e.

für al­le üb­ri­gen Fäl­le: nach dem Wohn­ort der ver­si­cher­ten Per­son.²⁹⁷

² Mass­ge­bend ist der Zeit­punkt der Ver­fü­gung.

³ Zu­stän­dig für die Be­ur­tei­lung ei­nes Ge­su­ches um Er­lass ei­ner Rück­for­de­rung ist die kan­to­na­le Amts­stel­le des Kan­tons, in dem der Ver­si­cher­te bei Er­öff­nung der Rück­for­de­rungs­ver­fü­gung sei­nen Wohn­ort hat­te.²⁹⁸

⁴ Zwei­felt ei­ne Amts­stel­le an ih­rer Zu­stän­dig­keit, so klärt sie die­se zu­sam­men mit je­ner Amts­stel­le ab, die eben­falls zu­stän­dig sein könn­te. Kön­nen sich die bei­den Amts­stel­len nicht ei­ni­gen, so wen­den sie sich an die Aus­gleichs­stel­le; die­se be­zeich­net die zu­stän­di­ge Amts­stel­le.²⁹⁹

(Art. 85b, 85c und 85e AVIG)³⁰²

¹ Die Aus­gleichs­stel­le er­lässt Wei­sun­gen über die Er­rich­tung und den Be­trieb der RAV. Sie sorgt für die Ko­or­di­na­ti­on auf na­tio­na­ler Ebe­ne so­wie für die Wahr­neh­mung an­de­rer Auf­ga­ben von ge­samtschwei­ze­ri­scher Be­deu­tung.

² Pla­nung, Er­rich­tung und Ko­or­di­na­ti­on der RAV ob­lie­gen der kan­to­na­len Amts­stel­le. Sie übt die Auf­sicht über den Be­trieb der RAV aus.

³ Meh­re­re Kan­to­ne kön­nen durch Ver­ein­ba­rung ge­mein­sam RAV und LAM-Stel­len er­rich­ten und be­trei­ben oder de­ren Ein­zugs­ge­bie­te kan­tons­über­grei­fend fest­le­gen. Die Ver­ein­ba­rung re­gelt na­ment­lich:

a.

den Sitz der RAV oder LAM-Stel­len;

b.

de­ren in­ter­ne Or­ga­ni­sa­ti­on;

c.

die recht­li­che Stel­lung der Lei­tung und der Mit­ar­bei­ten­den;

d.

die Ver­tre­tung ge­gen­über der Aus­gleichs­stel­le.³⁰³

⁴ …³⁰⁴

(Art. 85b Abs. 4 AVIG)

¹ Die mit der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung be­trau­ten Per­so­nen müs­sen in­ner­halb von fünf Jah­ren nach ih­rer Ein­stel­lung einen Be­rufs­ab­schluss mit dem Ti­tel «HR-Fach­mann/HR-Fach­frau mit eid­ge­nös­si­schem Fach­aus­weis, Fach­rich­tung Öf­fent­li­che Per­so­nal­ver­mitt­lung und -be­ra­tung» ha­ben oder ei­ne von der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung als gleich­wer­tig an­er­kann­te Aus­bil­dung oder Be­rufs­er­fah­rungvor­wei­sen.³⁰⁶

² Die Kan­to­ne sind ver­ant­wort­lich für die Qua­li­fi­zie­rung der mit der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung be­trau­ten Per­so­nen. Sie sor­gen für ei­ne spe­zi­fi­sche Grund­aus­bil­dung und ei­ne ad­äqua­te Wei­ter­bil­dung.

³ Die Aus­gleichs­stel­le stellt zur Auf­recht­er­hal­tung der Trans­pa­renz im Aus­bil­dungs­be­reich ge­eig­ne­te In­for­ma­tik­mit­tel zur Ver­fü­gung. In be­son­de­ren Fäl­len kann sie sel­ber Aus­bil­dungs­kur­se an­bie­ten oder sol­che als ob­li­ga­to­risch er­klä­ren.

(Art. 85dund 113 Abs. 2 Bst. d AVIG)

¹ Der Kan­ton er­stellt für sei­ne tri­par­ti­ten Kom­mis­sio­nen ein Ge­schäfts­re­gle­ment mit de­ren Auf­ga­ben, Kom­pe­ten­zen und Or­ga­ni­sa­ti­on. Das Re­gle­ment wird der Aus­gleichs­stel­le zur Kennt­nis­nah­me zu­ge­stellt.

² …³⁰⁸

³ Die Ar­beit­ge­ber- und Ar­beit­neh­mer­ver­tre­ter er­hal­ten Sit­zungs­gel­der und Rei­seent­schä­di­gun­gen. Die Aus­gleichs­stel­le legt die An­sät­ze fest. Die Ent­schä­di­gun­gen wer­den den Kan­to­nen im Rah­men der Fi­nan­zie­rung der RAV ver­gü­tet.

(Art. 85 Abs. 1 Bst. a und 85b Abs. 2 AVIG)

¹ Pri­va­ten Stel­len­ver­mitt­lern, die zur Er­fül­lung der Be­ra­tungs- und Ver­mitt­lungs­auf­ga­ben bei­ge­zo­gen wer­den, dür­fen kei­ne ho­heit­li­chen Auf­ga­ben wie die Über­prü­fung der Ver­mitt­lungs­fä­hig­keit oder die Ver­fü­gung von Sank­tio­nen über­tra­gen wer­den.

² Die zu­stän­di­ge kan­to­na­le Amts­stel­le re­gelt die Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen pri­va­ten Stel­len­ver­mitt­lern und den RAV schrift­lich in ei­nem Ver­trag. Dar­in ver­pflich­ten sich die pri­va­ten Stel­len­ver­mitt­ler, das RAV:

a.

über den Aus­gang der Ver­mitt­lungs­be­mü­hun­gen zu ori­en­tie­ren und ihm fehl­ba­res Ver­hal­ten von Ver­si­cher­ten zu mel­den;

b.³¹⁰

mit den nö­ti­gen In­for­ma­tio­nen zu ver­se­hen, da­mit die­ses sei­ne Auf­ga­ben in der Ar­beits­markt­be­ob­ach­tung über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die öf­fent­li­che Ar­beits­ver­mitt­lung (Art. 83 Abs. 1^bis Bst. b AVIG) wahr­neh­men kann.

³ Pri­va­te Stel­len­ver­mitt­ler kön­nen für die er­brach­ten Dienst­leis­tun­gen aus dem Aus­gleichs­fonds der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung ent­schä­digt wer­den. Die Aus­gleichs­stel­le legt die zu Ent­schä­di­gun­gen be­rech­ti­gen­den Dienst­leis­tun­gen und die Hö­he der Ent­schä­di­gung fest.

⁴ Da­ten über Ver­si­cher­te oder of­fe­ne Stel­len dür­fen nur mit dem Ein­ver­ständ­nis der be­trof­fe­nen Ver­si­cher­ten oder Ar­beit­ge­ber an pri­va­te Stel­len­ver­mitt­ler oder an Drit­te wei­ter­ge­ge­ben wer­den.

(Art. 85fund 92 Abs. 7 AVIG)

¹ Die Aus­gleichs­stel­le kann Ge­su­che um vor­über­ge­hen­de Kos­ten­be­tei­li­gung an der Op­ti­mie­rung der in­ter­in­sti­tu­tio­nel­len Zu­sam­men­ar­beit be­wil­li­gen, wenn fol­gen­de Kri­te­ri­en er­füllt sind:

a.

al­le In­sti­tu­tio­nen, die Per­so­nen ar­beits­markt­li­chen Mass­nah­men zu­wei­sen, be­tei­li­gen sich im Rah­men ih­rer ge­setz­li­chen Grund­la­gen an den Kos­ten die­ser Mass­nah­men;

b.

die per­so­nen­be­zo­ge­nen Mass­nah­men er­hö­hen die Ver­mitt­lungs­chan­cen der teil­neh­men­den Per­so­nen.

² Der Dienst­leis­tungs­aus­tausch zwi­schen den In­sti­tu­tio­nen ist mit­tels Leis­tungs­ver­ein­ba­rung zu de­fi­nie­ren.

³ Die Aus­gleichs­stel­le er­stat­tet der Auf­sichts­kom­mis­si­on jähr­lich Be­richt über die Ak­ti­vi­tä­ten und Ent­schei­de im Rah­men der in­ter­in­sti­tu­tio­nel­len Zu­sam­men­ar­beit.

(Art. 87 AVIG)

¹ Die Zen­tra­le Aus­gleichs­stel­le der AHV über­weist der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung je­den Mo­nat die ver­füg­ba­ren Bei­trä­ge.

² Sie stellt der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung je­weils bis am 30. April des fol­gen­den Jah­res ei­ne Ab­rech­nung zu, in der die Bei­trag­s­ein­nah­men des Rech­nungs­jah­res nach den ein­zel­nen AHV-Aus­gleichs­kas­sen auf­ge­glie­dert sind.

(Art. 94a AVIG, Art. 68^sep­ties IVG)

¹ Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung stellt der Zen­tra­len Aus-gleich­stel­le der AHV zu­las­ten des Aus­gleichs­fonds der In­va­li­den­ver­si­che­rung je­weils bis En­de Ja­nu­ar des Fol­ge­jah­res ei­ne jähr­li­che Ab­rech­nung zu.

² Die Ab­rech­nung muss min­des­tens ent­hal­ten:

a.

An­ga­ben über den zu ver­gü­ten­den Fran­ken­be­trag;

b.³¹³ AHV-Num­mer der ver­si­cher­ten Per­so­nen;

c.

An­zahl aus­be­zahl­ter Tag­gel­der;

d.

So­zi­al­ver­si­che­rungs­bei­trä­ge; und

e.

die Kos­ten für die be­such­ten ar­beits­markt­li­chen Mass­nah­men.

³ Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung über­mit­telt dem Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen ei­ne Ko­pie der Ab­rech­nung.

⁴ Die Zen­tra­le Aus­gleichs­stel­le der AHV prüft die Ab­rech­nung und ver­gü­tet die Leis­tun­gen nach Ar­ti­kel 94a AVIG.

(Art. 89 AVIG)

Die Auf­sichts­kom­mis­si­on kann Auf­ga­bennach Ar­ti­kel 89AVIG ei­nem Aus­schuss über­tra­gen.

(Art. 89 Abs. 1 AVIG)

¹ Die Auf­sichts­kom­mis­si­on ent­schei­det über die An­la­ge der Mit­tel.

² Die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­ver­wal­tung legt die Gel­der des Aus­gleichs­fonds auf Grund der von der Auf­sichts­kom­mis­si­on fest­ge­leg­ten An­la­ge­stra­te­gie und der An­la­ge­richt­li­ni­en an. Sie er­stat­tet der Auf­sichts­kom­mis­si­on re­gel­mäs­sig über ih­re An­la­ge­tä­tig­keit Be­richt.

(Art. 92 Abs. 1 AVIG)

¹ Die durch den Bei­trags­be­zug ent­stan­de­nen Kos­ten wer­den den AHV-Aus­gleichs­kas­sen mit ei­ner pau­scha­len Ent­schä­di­gung ver­gü­tet.

² Die Ent­schä­di­gung der Aus­gleichs­kas­se rich­tet sich nach der Zahl der an­ge­schlos­se­nen Ar­beit­ge­ber und nach der durch­schnitt­li­chen AHV/IV/EO-Bei­trags­s­um­me je Ar­beit­ge­ber. Das Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen setzt die Ent­schä­di­gungs­an­sät­ze im Ein­ver­neh­men mit der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung fest.

³ Das Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen be­stimmt die Stich­jah­re für die Be­rech­nung, er­mit­telt die Rech­nungs­ele­men­te und setzt die Ent­schä­di­gun­gen im ein­zel­nen fest.

⁴ AHV-Aus­gleichs­kas­sen, die nach­wei­sen, dass die Ent­schä­di­gung die Kos­ten des Bei­trags­be­zu­ges of­fen­sicht­lich nicht deckt, kön­nen beim Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen ei­ne an­ge­mes­se­ne zu­sätz­li­che Ent­schä­di­gung ver­lan­gen. Die­ses Amt ent­schei­det im Ein­ver­neh­men mit der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung.

(Art. 92 Abs. 7 AVIG)

¹ An­re­chen­bar sind die Be­triebs­kos­ten und In­ves­ti­ti­ons­kos­ten.

² Das WBF kann ei­ne Pau­schal­ent­schä­di­gung vor­se­hen oder für ge­wis­se Auf­wen­dun­gen Höchst­an­sät­ze fest­le­gen. Die Aus­gleichs­stel­le ent­schei­det bei Zwei­fels­fäl­len im Ein­zel­fall über die An­re­chen­bar­keit von Kos­ten.

³ Das WBF de­fi­niert die er­for­der­li­che Mi­ni­mal­struk­tur für die Be­reit­schafts­funk­ti­on der RAV, der LAM-Stel­len und der kan­to­na­len Amts­stel­len. Es legt die Be­reit­schafts­kos­ten so fest, dass die be­ste­hen­de Qua­li­fi­ka­ti­on des Per­so­nals er­hal­ten bleibt und ein ra­scher Auf­bau der Struk­tu­ren bei ei­nem Wie­der­an­stieg der An­zahl der Stel­len­su­chen­den ge­währ­leis­tet ist.

⁴ Der Kan­ton reicht der Aus­gleichs­stel­le über die vor­aus­sicht­li­chen Auf­wen­dun­gen der RAV, der LAM-Stel­le und der kan­to­na­len Amts­stel­le ein ein­zi­ges Bud­get ein. Die Aus­gleichs­stel­le be­stimmt den Ein­rei­chungs­zeit­punkt und die Form des Bud­gets.

⁵ Die Aus­gleichs­stel­le er­lässt nach der Prü­fung des Bud­gets ei­ne Ver­fü­gung dem Grund­satz nach (Zu­si­che­rungs­ent­scheid).

⁶ Es kön­nen höchs­tens 80 Pro­zent der vor­aus­sicht­li­chen Kos­ten be­vor­schusst wer­den. Ei­ne ers­te Teil­zah­lung von höchs­tens 30 Pro­zent er­folgt zu Jah­res­be­ginn, wei­te­re Teil­zah­lun­gen er­fol­gen in re­gel­mäs­si­gen Ab­stän­den.

⁷ Bis spä­tes­tens En­de Ja­nu­ar reicht der Kan­ton der Aus­gleichs­stel­le ei­ne de­tail­lier­te Ab­rech­nung über die ef­fek­tiv ent­stan­de­nen Kos­ten des Vor­jah­res ein.

⁸ Die Aus­gleichs­stel­le prüft die Ab­rech­nung nach den Vor­ga­ben der Ver­ord­nung vom 29. Ju­ni 2001³¹⁸ über die Ent­schä­di­gung der Kan­to­ne für den Voll­zug des Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rungs­ge­set­zes.³¹⁹

⁹ Die kan­to­na­le Amts­stel­le führt über die mit Bei­trä­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung an­ge­schaff­ten Ob­jek­te ein In­ven­tar. Sol­che Ob­jek­te dür­fen nur mit Zu­stim­mung der Aus­gleichs­stel­le ver­äus­sert oder zweck­ent­frem­det wer­den. Ihr Rest­wert muss bei der Ab­rech­nung ab­ge­zo­gen wer­den.

(Art. 92 Abs. 6 AVIG)

¹ Die Ver­ein­ba­rung nach Ar­ti­kel 92 Ab­satz 6 AVIG re­gelt die Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen dem Bund und dem Trä­ger der Kas­se beim Voll­zug von Ar­ti­kel 81 AVIG. Sie gibt dem Trä­ger leis­tungs­ori­en­tier­te An­rei­ze für einen ef­fi­zi­en­ten Voll­zug. Sie re­gelt ins­be­son­de­re:

a.

die Um­set­zung der Zie­le des AVIG-Voll­zu­ges;

b.

die In­di­ka­to­ren zur Mes­sung der Leis­tung;

c.

die Rah­men­be­din­gun­gen für den Be­trieb der Ar­beits­lo­sen­kas­sen;

d.

die Leis­tun­gen der Aus­gleichs­stel­le und der Ar­beits­lo­sen­kas­sen;

e.

die Fi­nan­zie­rung;

f.

das Re­por­ting;

g.

die Dau­er der Ver­ein­ba­rung und die Kün­di­gung.

² Das WBF kann die Aus­ar­bei­tung der Ver­ein­ba­rung so­wie die Eva­lua­ti­on der er­reich­ten Wir­kun­gen ei­ner durch die Aus­gleichs­stel­le ge­lei­te­ten Kom­mis­si­on über­tra­gen, in wel­cher die Kas­sen ver­tre­ten sind.

³ Hat ein Trä­ger für ein Ka­len­der­jahr die Ver­ein­ba­rung nicht un­ter­zeich­net, so wird die Ver­gü­tung sei­ner an­re­chen­ba­ren Kos­ten auf Grund der er­ziel­ten Leis­tung fest­ge­legt. Die Be­mes­sung der Leis­tungs­in­di­ka­to­ren er­folgt ana­log der Leis­tungs­ver­ein­ba­rung nach Ar­ti­kel 92 Ab­satz 6 AVIG, die das WBF mit den an­de­ren Kas­sen­trä­gern ab­ge­schlos­sen hat. Be­fin­det sich die Leis­tung ei­ner Ar­beits­lo­sen­kas­se in­ner­halb der neu­tra­len Zo­ne oder in der Bo­nus­zo­ne, so wer­den dem Trä­ger 100 Pro­zent der an­re­chen­ba­ren Kos­ten nach der Ver­ord­nung vom 12. Fe­bru­ar 1986³²¹ über die Ver­wal­tungs­kos­ten­ent­schä­di­gung der Ar­beits­lo­sen­kas­sen ent­schä­digt. Be­fin­det sich die Leis­tung in der Ma­lus­zo­ne, so wird die Ma­lus­re­ge­lung der Leis­tungs­ver­ein­ba­rung an­ge­wen­det, die mit den an­de­ren Trä­gern ab­ge­schlos­sen wur­de.

⁴ Das WBF de­fi­niert die er­for­der­li­che Mi­ni­mal­struk­tur für die Be­reit­schafts­funk­ti­on der Ar­beits­lo­sen­kas­sen. Es legt die Be­reit­schafts­kos­ten so fest, dass die be­ste­hen­de Qua­li­fi­ka­ti­on des Per­so­nals er­hal­ten bleibt und ein ra­scher Auf­bau der Struk­tu­ren bei ei­nem Wie­der­an­stieg der An­zahl der Ar­beits­lo­sen ge­währ­leis­tet ist.

(Art. 92 Abs. 7 AVIG)

¹ Die Ver­ein­ba­rung nach Ar­ti­kel 92 Ab­satz 7 AVIG re­gelt die Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen dem Bund und dem Kan­ton beim Voll­zug der Ar­ti­kel 85 Ab­satz 1 und 85b AVIG. Sie gibt dem Kan­ton An­rei­ze für einen wir­kungs­vol­len und ef­fi­zi­en­ten Voll­zug. Sie re­gelt ins­be­son­de­re:

a.

die Um­set­zung der Zie­le des AVIG-Voll­zu­ges;

b.

die In­di­ka­to­ren zur Mes­sung der Wir­kun­gen;

c.

die Rah­men­be­din­gun­gen für den Be­trieb der Voll­zugs­stel­len;

d.

die Leis­tun­gen der Aus­gleichs­stel­le und der Kan­to­ne;

e.

das Re­por­ting;

f.

die Dau­er der Ver­ein­ba­rung und die Kün­di­gung.

² Das WBF kann die Aus­ar­bei­tung der Ver­ein­ba­rung so­wie die Eva­lua­ti­on der er­reich­ten Wir­kun­gen ei­ner durch die Aus­gleichs­stel­le ge­lei­te­ten Kom­mis­si­on über­tra­gen, in wel­cher die Kan­to­ne ver­tre­ten sind.

³ Um einen Ver­gleich der von den Kan­to­nen er­ziel­ten Wir­kun­gen zu er­mög­li­chen, kann die Ver­ein­ba­rung die An­wen­dung ei­nes öko­no­me­tri­schen Mo­dells vor­se­hen.

⁴ Der Kan­ton und das WBF re­geln in der Ver­ein­ba­rung die Ein­zel­hei­ten des An­reiz­sys­tems in Ab­hän­gig­keit von den er­ziel­ten Wir­kun­gen.

⁵ Hat ein Kan­ton die vor­ge­schla­ge­ne Ver­ein­ba­rung nicht un­ter­zeich­net, so be­stimmt das WBF per Ver­fü­gung dar­über, in wel­chem Um­fang die­se an­ge­wen­det wird.

(Art. 94 Abs. 3 AVIG)

¹ Die be­vor­schus­sen­de Stel­le hat ih­ren An­spruch bei der zu­stän­di­gen Ar­beits­lo­sen­kas­se im Zeit­punkt der Aus­rich­tung des Vor­schus­ses gel­tend zu ma­chen.

² Als Vor­schuss­leis­tun­gen gel­ten:

a.

frei­wil­li­ge Leis­tun­gen, so­fern die ver­si­cher­te Per­son zu de­ren Rück­er­stat­tung ver­pflich­tet ist und sie der Aus­zah­lung der Nach­zah­lung an die be­vor­schus­sen­de Stel­le schrift­lich zu­ge­stimmt hat;

b.

von Ge­set­zes we­gen oder auf­grund ei­nes Ver­tra­ges er­brach­te Leis­tun­gen, so­weit aus dem Ge­setz oder dem Ver­trag ein ein­deu­ti­ges Rück­for­de­rungs­recht in­fol­ge der Nach­zah­lung ab­ge­lei­tet wer­den kann.

(Art. 46 ATSG; Art. 96c Abs. 3 AVIG)

¹ Da­ten aus Ge­schäfts­bü­chern und Bu­chungs­be­le­gen sind zehn Jah­re auf­zu­be­wah­ren.

² Da­ten über die Ver­si­che­rungs­fäl­le sind nach ih­rer letz­ten Be­ar­bei­tung fünf Jah­re auf­zu­be­wah­ren.

³ Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung über­wacht die Da­ten­auf­be­wah­rung.

(Art. 96b, 96c und 97a AVIG)³²⁷

¹ Bei der An­mel­dung und der Gel­tend­ma­chung von An­sprü­chen wer­den die be­trof­fe­nen Per­so­nen ori­en­tiert über:

a.

die Iden­ti­tät und die Kon­takt­da­ten des Ver­ant­wort­li­chen;

b.

den Zweck der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me;

c.

die be­ar­bei­te­ten Da­ten;

d.

ge­ge­be­nen­falls die Emp­fän­ger oder die Ka­te­go­ri­en von Emp­fän­gern, de­nen die Per­so­nen­da­ten be­kannt­ge­ge­ben wer­den;

e.

ih­re Rech­te.³²⁸

² Die be­trof­fe­ne Per­son kann von den Stel­len, wel­che die Da­ten be­ar­bei­ten, ver­lan­gen, dass sie:

a.

ihr über die sie be­tref­fen­den Da­ten kos­ten­los, schrift­lich und in all­ge­mein ver­ständ­li­cher Form Aus­kunft ge­ben;

b.

un­rich­ti­ge oder un­voll­stän­di­ge Da­ten be­rich­ti­gen oder er­gän­zen;

c.

nicht mehr be­nö­tig­te Da­ten ver­nich­ten.

³ Die be­trof­fe­ne Per­son kann zu­dem ver­lan­gen, dass ei­ne Be­rich­ti­gung, Er­gän­zung oder Ver­nich­tung von Da­ten auch den­je­ni­gen Stel­len mit­ge­teilt wird, an wel­che die Da­ten wei­ter­ge­ge­ben wur­den.

⁴ …³²⁹

⁵ Be­tei­li­gen sich meh­re­re Durch­füh­rungs­stel­len an ei­nem ge­mein­sa­men In­for­ma­ti­ons­sys­tem, so ist ei­ne zu be­zeich­nen, die ins­ge­samt die Ver­ant­wor­tung trägt.³³⁰

(Art. 97a Abs. 6 AVIG)

¹ In Fäl­len nach Ar­ti­kel 97a Ab­satz 4 AVIG wird ei­ne Ge­bühr er­ho­ben, wenn die Da­ten­be­kannt­ga­be zahl­rei­che Ko­pi­en oder an­de­re Ver­viel­fäl­ti­gun­gen oder be­son­de­re Nach­for­schun­gen er­for­dert. Es gel­ten die Be­stim­mun­gen der All­ge­mei­nen Ge­büh­ren­ver­ord­nung vom 8. Sep­tem­ber 2004³³².³³³

² Für Pu­bli­ka­tio­nen nach Ar­ti­kel 97a Ab­satz 3 AVIG wird ei­ne kos­ten­de­cken­de Ge­bühr er­ho­ben.

³ Die Ge­bühr kann we­gen Be­dürf­tig­keit der ge­büh­ren­pflich­ti­gen Per­son oder aus an­de­ren wich­ti­gen Grün­den er­mäs­sigt oder er­las­sen wer­den.

(Art. 100 Abs. 3 AVIG)

¹ Die Zu­stän­dig­keit des kan­to­na­len Ver­si­che­rungs­ge­richts für die Be­ur­tei­lung von Be­schwer­den ge­gen Kas­sen­ver­fü­gun­gen rich­tet sich sinn­ge­mä­ss nach den Ar­ti­keln 77 und 119.³³⁶

² Zu­stän­dig für die Be­ur­tei­lung von Be­schwer­den ge­gen Ver­fü­gun­gen ei­ner kan­to­na­len Amts­stel­le ist das Ver­si­che­rungs­ge­richt des­sel­ben Kan­tons.

(Art. 34 ATSG, 102 AVIG)³³⁸

¹ Die Ent­schei­de der letz­ten kan­to­na­len In­stanz sind den Par­tei­en, der Vor­in­stanz, der kan­to­na­len Amts­stel­le und der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung zu er­öff­nen.

² Der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung sind über­dies zu er­öff­nen:

a.

Ein­stel­lungs­ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 30 Ab­satz 1 Buch­sta­ben c und d AVIG, so­fern die­se nicht durch die RAV er­las­sen wer­den (Art. 85b Abs. 1 AVIG);

b.

Ein­stel­lungs­ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 30 Ab­satz 1 Buch­sta­be e AVIG, so­fern die Aus­kunfts­pflicht ge­gen­über der kan­to­na­len Amts­stel­le oder dem Ar­beitsamt ver­letzt wur­de und die Ver­fü­gun­gen nicht durch die RAV er­las­sen wer­den (Art. 85b Abs. 1 AVIG);

c.

Ein­stel­lungs­ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 30 Ab­satz 4 AVIG;

d.³³⁹

…

e.

Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 36 Ab­satz 4 und Ar­ti­kel 45 Ab­satz 4 AVIG;

f.

Ver­fü­gun­gen über Fäl­le, die ge­stützt auf Ar­ti­kel 81 Ab­satz 2 AVIG der kan­to­na­len Amts­stel­le oder ei­ner von die­ser be­zeich­ne­ten Stel­le zum Ent­scheid un­ter­brei­tet wor­den sind;

g.

Ver­fü­gun­gen nach Ar­ti­kel 85 Ab­satz 1 Buch­sta­be d AVIG, so­fern die­se nicht durch die RAV er­las­sen wer­den (Art. 85b Abs. 1 AVIG);

h.

Ent­schei­de über Er­lass­ge­su­che nach Ar­ti­kel 95 AVIG;

i.

Ein­spra­cheent­schei­de über Ver­fü­gun­gen, die ge­mä­ss Buch­sta­ben a–h der Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung zu er­öff­nen sind, so­wie Ein­spra­cheent­schei­de, die von ei­ner an­de­ren als der ver­fü­gen­den Stel­le er­las­sen wer­den (Art. 100 Abs. 2 AVIG).

Mit­glied­staa­ten der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft im Sinn von Ar­ti­kel 14 Ab­satz 3 AVIG sind die­je­ni­gen Mit­glied­staa­ten der Eu­ro­päi­schen Uni­on, für die das in Ar­ti­kel 121 Ab­satz 1 Buch­sta­be a AVIG er­wähn­te Ab­kom­men vom 21. Ju­ni 1999 zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft ei­ner­seits und der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft und ih­ren Mit­glied­staa­ten an­de­rer­seits über die Frei­zü­gig­keit gilt.

Die Ver­ord­nung vom 25. Fe­bru­ar 1986³⁴³ über die Ver­wal­tungs­kos­ten­be­schwer­den der Ar­beits­lo­sen­kas­sen wird auf­ge­ho­ben

…³⁴⁵

¹ Die­se Ver­ord­nung tritt mit Aus­nah­me von Ar­ti­kel 76 Ab­sät­ze 1 Buch­sta­be c und 2 am 1. Ja­nu­ar 1984 in Kraft.

² Ar­ti­kel 76 Ab­sät­ze 1 Buch­sta­be c und 2 tritt am 1. Ja­nu­ar 1985 in Kraft.