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Verordnung
für die von der Ausgleichsstelle der Arbeitslosen­versicherung betriebenen Informationssysteme
(ALV-Informationssystemeverordnung, ALV-IsV)

vom 26. Mai 2021 (Stand am 1. Januar 2022)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf die Artikel 96c Absatz 3 und 109 des Arbeitslosenversicherungsgesetzes vom 25. Juni 19821 (AVIG),
auf die Artikel 35 Absatz 5 und 41 Absatz 1 des Arbeitsvermittlungsgesetzes vom 6. Oktober 19892 (AVG)
und auf Artikel 25 Absatz 1 des Bundesstatistikgesetzes vom 9. Oktober 19923,

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand

Die­se Ver­ord­nung re­gelt den Be­trieb und die Be­nüt­zung der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis AVIG.

Art. 2 Verantwortung

1 Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung ist ver­ant­wort­lich für die Or­ga­ni­sa­ti­on, die Ent­wick­lung und den Be­trieb der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bisAVIG.

2 Sie über­wacht die Ein­hal­tung der Vor­ga­ben nach dem Bun­des­ge­setz vom 19. Ju­ni 19924 über den Da­ten­schutz und kann da­zu re­gel­mäs­si­ge Kon­trol­len durch­füh­ren oder durch­füh­ren las­sen.

3 Die Ver­ant­wort­li­chen der Stel­len und Or­ga­ne nach Ar­ti­kel 96c AVIG und Ar­ti­kel 35 AVG stel­len si­cher, dass den An­wen­de­rin­nen und An­wen­dern der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me nur die Be­rech­ti­gun­gen ge­währt wer­den, die sie be­nö­ti­gen.

Art. 3 Datensicherheit

1 Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und die Stel­len und Or­ga­ne nach Ar­ti­kel 96c AVIG und Ar­ti­kel 35 AVG ge­währ­leis­ten bei der Be­ar­bei­tung von Per­so­nen­da­ten die Da­ten­si­cher­heit. Sie sor­gen für an­ge­mes­se­ne tech­ni­sche und or­ga­ni­sa­to­ri­sche Mass­nah­men.

2 Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung trifft die Mass­nah­men, die not­wen­dig sind, um die Da­ten und Pro­gram­me der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me nach Ent­wen­dung, Ver­lust oder un­be­ab­sich­tig­ter Ver­nich­tung wie­der­her­zu­stel­len.

3 Sie legt in ei­nem Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment na­ment­lich ihr in­ter­nes Ver­fah­ren zur Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit, das Da­ten­be­ar­bei­tungs- und Kon­troll­ver­fah­ren so­wie die ein­zel­nen Si­cher­heits­mass­nah­men fest.

Art. 4 Aufbewahrung und Archivierung der Personendaten

1 Die Auf­be­wah­rung der Da­ten rich­tet sich nach Ar­ti­kel 125 der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rungs­ver­ord­nung vom 31. Au­gust 19835.

2 Die Ab­lie­fe­rung von di­gi­ta­len Un­ter­la­gen an das Bun­de­sar­chiv rich­tet sich nach dem Ar­chi­vie­rungs­ge­setz vom 26. Ju­ni 19986.

Art. 5 Datenexport in die Informationssysteme der Durchführungsstellen

1 Der Ex­port von Da­ten aus den In­for­ma­ti­ons­sys­te­men nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bisAVIG in die In­for­ma­ti­ons­sys­te­me der Durch­füh­rungs­stel­len be­darf vor dem ers­ten Ex­port in das je­wei­li­ge In­for­ma­ti­ons­sys­tem ei­ner Ge­neh­mi­gung durch die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung.

2 Die Ge­neh­mi­gung wird nur er­teilt, wenn die fol­gen­den Vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind:

a.
Der Ex­port und die Nut­zung der Da­ten sind für den Voll­zug des AVIG oder des AVG not­wen­dig.
b.
Die Durch­füh­rungs­stel­len ge­währ­leis­ten für die ex­por­tier­ten Da­ten die Ein­hal­tung der Da­ten­schutz­be­stim­mun­gen.
c.
Im Fal­le kan­to­na­ler Durch­füh­rungs­stel­len ver­fü­gen die­se für ihr ei­ge­nes In­for­ma­ti­ons­sys­tem und für die Be­ar­bei­tung von Da­ten aus Dritt­sys­te­men über ei­ne Grund­la­ge in ei­nem kan­to­na­len Ge­setz im for­mel­len Sinn.

Art. 6 Daten für die Bestimmung der Leistungskennzahlen und die Wirkungsmessung

1 Für die Be­stim­mung der Leis­tungs­kenn­zah­len und die Wir­kungs­mes­sung ent­hal­ten die In­for­ma­ti­ons­sys­te­me nach dem 2.–4. Ab­schnitt fol­gen­de Da­ten:

a.
den Zu­sam­men­hang zwi­schen den stel­len­su­chen­den na­tür­li­chen Per­so­nen nach dem AVG, den ver­si­cher­ten na­tür­li­chen Per­so­nen nach dem AVIG und den ge­mel­de­ten of­fe­nen Stel­len;
b.
die Wir­kun­gen und Leis­tun­gen der Stel­len nach Ar­ti­kel 96c Ab­satz 1ter AVIG;
c.
Na­men und Vor­na­men so­wie Stel­len, bei de­nen die be­tref­fen­den Per­so­nen an­ge­stellt sind;
d.
An­zahl und Art der er­brach­ten Leis­tun­gen so­wie die er­ziel­ten Wir­kun­gen.

2 Die in Ab­satz 1 Buch­sta­ben c und d er­wähn­ten Da­ten, die die Mit­ar­bei­te­rin oder den Mit­ar­bei­ter be­tref­fen, dür­fen je­der­zeit durch sie ein­ge­se­hen wer­den.

3 Die Vor­ge­setz­ten der Stel­len nach Ar­ti­kel 96c Ab­satz 1ter AVIG dür­fen die in Ab­satz 1 Buch­sta­ben c und d ge­nann­ten Da­ten ih­rer Mit­ar­bei­ten­den ein­se­hen, die sie zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben be­nö­ti­gen.

Art. 7 Finanzierung

1 Die Kos­ten für die Ent­wick­lung und den Be­trieb der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me wer­den vom Aus­gleichs­fonds der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung ge­deckt.

2 Der Bund be­tei­ligt sich mit ei­nem pau­scha­len Bei­trag an den Kos­ten der In­for­ma­ti­ons­sys­te­me nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­ben b–e AVIG.

3 Die Hö­he der Pau­scha­le be­misst sich nach den Kos­ten, die für die Er­fül­lung von Bun­des­auf­ga­ben an­fal­len.

4 Die Ein­zel­hei­ten wer­den in ei­ner Ver­ein­ba­rung zwi­schen dem Bund und der Auf­sichts­kom­mis­si­on für den Aus­gleichs­fonds der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung ge­re­gelt.

2. Abschnitt: Informationssystem für die Auszahlung von Leistungen der Arbeitslosenversicherung

Art. 8 Zweck

Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Aus­zah­lung von Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­be a AVIG dient der Aus­zah­lung, Ab­rech­nung und Ver­bu­chung von Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung durch die Ar­beits­lo­sen­kas­sen.

Art. 9 Daten und Zugriffsrechte

Die im In­for­ma­ti­ons­sys­tem ent­hal­te­nen Da­ten so­wie die ent­spre­chen­den Zu­griffs­rech­te sind in An­hang 1 auf­ge­führt.

3. Abschnitt: Informationssystem für die öffentliche Arbeitsvermittlung

Art. 10 Zweck

Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die öf­fent­li­che Ar­beits­ver­mitt­lung nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­be b AVIG dient:

a.
der Durch­füh­rung so­wie der Be­auf­sich­ti­gung und Kon­trol­le der Durch­füh­rung der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung;
b.
der Zu­sam­men­ar­beit der Or­ga­ne der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung mit den pri­va­ten Ar­beits­ver­mitt­lern und den Ar­beit­ge­bern;
c.
der Zu­sam­men­ar­beit der Or­ga­ne der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung mit der Kon­su­la­ri­schen Di­rek­ti­on des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten für die Er­fül­lung der in Ar­ti­kel 25 Ab­sät­ze 1 und 2 AVG vor­ge­se­he­nen Auf­ga­ben;
d.
der Ko­or­di­na­ti­on und der in­ter­in­sti­tu­tio­nel­len Zu­sam­men­ar­beit der Or­ga­ne der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung mit den Or­ga­nen der So­zi­al­ver­si­che­run­gen und So­zi­al­hil­fe;
e.
der Zu­sam­men­ar­beit der Or­ga­ne der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung mit den nach Ar­ti­kel 35 Ab­satz 3 Buch­sta­be k AVG ein­ge­setz­ten Be­hör­den zur Kon­trol­le der Ein­hal­tung der Stel­len­mel­de­pflicht;
f.
der Ar­beits­markt­be­ob­ach­tung und der Ar­beits­markt­sta­tis­tik.

Art. 11 Daten und Zugriffsrechte

Die im In­for­ma­ti­ons­sys­tem ent­hal­te­nen Da­ten so­wie die ent­spre­chen­den Zu­griffs­rech­te sind in An­hang 2 auf­ge­führt.

4. Abschnitt: Informationssystem für die Analyse von Arbeitsmarktdaten

Art. 12 Zweck

Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Ana­ly­se von Ar­beits­markt­da­ten nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­be c AVIG dient:

a.
der Füh­rung ei­ner ak­tu­el­len Sta­tis­tik für die Ar­beits­markt­be­ob­ach­tung nach Ar­ti­kel 36 AVG und den Zif­fern 17 und 150 des An­hangs der Sta­tis­ti­ker­he­bungs­ver­ord­nung vom 30. Ju­ni 19937;
b.
der Ar­beits­markt­for­schung nach Ar­ti­kel 73 AVIG;
c.
der Be­reit­stel­lung von Leis­tungs- und Füh­rungs­kenn­zah­len für die be­tei­lig­ten Stel­len.

Art. 13 Inhalt

Für die Ar­beits­markt­be­ob­ach­tung ent­hält das In­for­ma­ti­ons­sys­tem Da­ten über:

a.
die stel­len­su­chen­den na­tür­li­chen Per­so­nen ge­mä­ss AVG;
b.
die ver­si­cher­ten na­tür­li­chen und ju­ris­ti­schen Per­so­nen ge­mä­ss AVIG;
c.
die er­fass­ten of­fe­nen Stel­len;
d.
die ar­beits­markt­li­chen Mass­nah­men;
e.
die ge­mä­ss AVIG er­folg­ten Leis­tun­gen an na­tür­li­che und ju­ris­ti­sche Per­so­nen.

Art. 14 Datenbeschaffung

Die Da­ten wer­den durch die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung über­nom­men aus:

a.
dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Aus­zah­lung von Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung;
b.
dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die öf­fent­li­che Ar­beits­ver­mitt­lung;
c.
den sta­tis­ti­schen Er­he­bun­gen so­wie den Re­gis­tern des Bun­des­am­tes für Sta­tis­tik;
d.
der Platt­form der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung.

Art. 15 Bekanntgabe von Daten zu Forschungszwecken

1 Da­ten aus dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem dür­fen zu For­schungs­zwe­cken be­kannt ge­ge­ben wer­den.

2 Spe­zi­fi­sche Per­so­nen­da­ten dür­fen In­sti­tu­tio­nen, die For­schung be­trei­ben, be­kannt ge­ge­ben wer­den, so­fern es sich um ei­ne ein­ma­li­ge Da­ten­be­kannt­ga­be han­delt und die be­trof­fe­nen Per­so­nen ih­re schrift­li­che Ein­wil­li­gung er­teilt ha­ben. Kei­ne Ein­wil­li­gung ist er­for­der­lich, wenn es sich um rein sta­tis­ti­sche oder voll­stän­dig an­ony­mi­sier­te Da­ten han­delt und die Be­kannt­ga­be ei­nem über­wie­gen­den In­ter­es­se ent­spricht.

Art. 16 Datenzusammenführung

Die Aus­gleichs­stel­le der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung sorgt für ei­ne zweck­mäs­si­ge Zu­sam­men­füh­rung der Da­ten in­ner­halb des In­for­ma­ti­ons­sys­tems.

5. Abschnitt: Zugangsplattform für elektronische Dienstleistungen

Art. 17 Zweck

1 Die Zu­gangs­platt­form für elek­tro­ni­sche Dienst­leis­tun­gen nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­be d AVIG dient als Kon­takt­stel­le zwi­schen den Be­zü­ge­rin­nen und Be­zü­gern von Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung oder der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung und den Durch­füh­rungs­stel­len.

2 Sie dient den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern zur Über­mitt­lung der Da­ten, die für den Be­zug von Leis­tun­gen not­wen­dig sind.

Art. 18 Registrierung

1 Wer die Zu­gangs­platt­form nut­zen will, muss sich re­gis­trie­ren.

2 Als re­gis­triert gilt, wer die all­ge­mei­nen Nut­zungs­be­din­gun­gen und die da­zu­ge­hö­ri­ge Da­ten­schut­z­er­klä­rung an­er­kannt hat.

Art. 19 Datenaustausch

1 Die auf der Zu­gangs­platt­form hin­ter­leg­ten Da­ten wer­den au­to­ma­tisch an die ent­spre­chen­den In­for­ma­ti­ons­sys­te­me der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung über­mit­telt.

2 Die Da­ten, die den Be­zü­ge­rin­nen und Be­zü­gern von Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung und der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung zur Ver­fü­gung ge­stellt wer­den, stam­men aus den in Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­ben a und b AVIG ge­nann­ten In­for­ma­ti­ons­sys­te­men.

Art. 20 Funktionen und Zugriffsrechte

Die Funk­tio­nen der Zu­gangs­platt­form so­wie die ent­spre­chen­den Zu­griffs­rech­te sind in An­hang 3 auf­ge­führt.

6. Abschnitt: Plattform der öffentlichen Arbeitsvermittlung

Art. 21 Zweck

Die Platt­form der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung nach Ar­ti­kel 83 Ab­satz 1bis Buch­sta­be e AVIG dient als elek­tro­ni­sche Stel­len­bör­se.

Art. 22 Registrierung

1 Wer die Platt­form nut­zen will, muss sich re­gis­trie­ren.

2 Als re­gis­triert gilt, wer die all­ge­mei­nen Nut­zungs­be­din­gun­gen und die da­zu­ge­hö­ri­ge Da­ten­schut­z­er­klä­rung an­er­kannt hat.

Art. 23 Struktur, Zugriff und Zuständigkeit

1 Die Platt­form hat einen frei zu­gäng­li­chen Be­reich und einen Be­reich mit ge­si­cher­tem Zu­griff.

2 Der Zu­gang zum Be­reich mit ge­si­cher­tem Zu­griff ist Per­so­nen und Stel­len nach Ar­ti­kel 35 Ab­satz 3ter AVG vor­be­hal­ten.

3 Der In­halt der Platt­form wird durch die zu­stän­di­ge Amts­stel­le be­wirt­schaf­tet.

Art. 24 Personenprofil

Al­le bei den Ar­beits­markt­be­hör­den re­gis­trier­ten Stel­len­su­chen­den ent­schei­den, ob ihr Per­so­nen­pro­fil auf der Platt­form ein­seh­bar ist und ob es an­ony­mi­siert oder nicht an­ony­mi­siert pu­bli­ziert wird. Dies wird im In­for­ma­ti­ons­sys­tem der öf­fent­li­chen Ar­beits­ver­mitt­lung (Art. 83 Abs. 1bis Bst. b AVIG) re­gis­triert.

Art. 25 Funktionen und Zugriffsrechte

Die Funk­tio­nen der Platt­form so­wie die ent­spre­chen­den Zu­griffs­rech­te sind in An­hang 3 auf­ge­führt.

7. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 26 Aufhebung anderer Erlasse

Die fol­gen­den Er­las­se wer­den auf­ge­ho­ben:

1.
die Ver­ord­nung vom 26. Ok­to­ber 20168 über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Aus­zah­lung von Leis­tun­gen der Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung;
2.
die Ver­ord­nung vom 1. No­vem­ber 20069 über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Ar­beits­ver­mitt­lung und die Ar­beits­markt­sta­tis­tik;
3.
die Ver­ord­nung vom 25. Ok­to­ber 201710 über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Ana­ly­se von Ar­beits­markt­da­ten.

8 [AS 2016 4073]

9 [AS 2006 4547; 2011 533An­hang Ziff. 7; 2017 177; 2020 815An­hang]

10 [AS 2017 5853]

Art. 27 Inkrafttreten

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ju­li 2021 in Kraft.

Anhang 1 11

11 Die Bereinigung gemäss Anhang Ziff. II 42 der V vom 17. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 800) betrifft nur den französischen und italinenischen Text.

1 Abkürzungen

2 Rollenbeschreibung

3. Daten und Zugriffsrechte

Anhang 2

1 Abkürzungen

2. Daten und Zugriffsrechte

1. Abkürzungen

2. Rollenbeschreibung

3. Funktionen und Zugriffsrechte