Legge federale
sulle Ferrovie federali svizzere
(LFFS)

del 20 marzo 1998 (Stato 1° luglio 2020)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visto l’articolo 87 della Costituzione federale1;2
visto il messaggio del Consiglio federale del 13 novembre 19963,

decreta:

1 RS 101

2 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 mar. 2011, in vigore dal 1° dic. 2011 (RU 2011 5031; FF 2010 2215).

3 FF 1997I 809

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto  

La pre­sen­te leg­ge di­sci­pli­na la co­sti­tu­zio­ne, lo sco­po e l’or­ga­niz­za­zio­ne del­le Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re (FFS).

Art. 2 Ditta, natura giuridica e sede  

1 Sot­to la dit­ta ”Sch­wei­ze­ri­sche Bun­de­sbah­nen SBB, Che­mins de fer fé­dé­raux CFF, Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re FFS” è isti­tui­ta una so­cie­tà ano­ni­ma di di­rit­to spe­cia­le con se­de a Ber­na.

2 La so­cie­tà ano­ni­ma è iscrit­ta nel re­gi­stro di com­mer­cio.

3 Le FFS so­no un’im­pre­sa fer­ro­via­ria ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 19574 sul­le fer­ro­vie.5

4 RS 742.101

5 In­tro­dot­to dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457). Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 5 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889; FF 2016 7711).

Art. 3 Scopo e principi imprenditoriali  

1 Il com­pi­to prin­ci­pa­le del­le FFS con­si­ste nel for­ni­re pre­sta­zio­ni nell’am­bi­to del tra­spor­to pub­bli­co, se­gna­ta­men­te nel­la mes­sa a di­spo­si­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra, nel tra­spor­to di viag­gia­to­ri su lun­ghe di­stan­ze, nel tra­spor­to re­gio­na­le di viag­gia­to­ri e nel tra­spor­to di mer­ci non­ché nei set­to­ri con­nes­si.

2 Le FFS pos­so­no ef­fet­tua­re qual­sia­si ne­go­zio giu­ri­di­co di­ret­ta­men­te o in­di­ret­ta­men­te in re­la­zio­ne al­lo sco­po dell’im­pre­sa o at­to a fa­vo­rir­ne il rag­giun­gi­men­to. In par­ti­co­la­re pos­so­no co­sti­tui­re so­cie­tà, as­su­me­re par­te­ci­pa­zio­ni o col­la­bo­ra­re sot­to al­tra for­ma con ter­zi. Pos­so­no ac­qui­sta­re, am­mi­ni­stra­re e alie­na­re fon­di e im­pian­ti.

3 Le FFS de­vo­no es­se­re ge­sti­te se­con­do i cri­te­ri dell’eco­no­mia azien­da­le. Man­ten­go­no l’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria in buo­no sta­to e l’ade­gua­no al­le esi­gen­ze dei tra­spor­ti e al li­vel­lo rag­giun­to dal­la tec­ni­ca.

4 ...6

6 Abro­ga­to dal n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 4e57  

7 Abro­ga­ti dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, con ef­fet­to dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

Sezione 2: Capitale azionario e azionisti

Art. 6 Capitale azionario  

Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce l’am­mon­ta­re del ca­pi­ta­le azio­na­rio co­me pu­re il ge­ne­re, il va­lo­re no­mi­na­le e il nu­me­ro dei ti­to­li di par­te­ci­pa­zio­ne.

Art. 7 Azionisti  

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne è azio­ni­sta del­le FFS.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può de­ci­de­re di alie­na­re azio­ni a ter­zi o di sot­to­scri­ve­re da ter­zi.

3 La Con­fe­de­ra­zio­ne de­ve sem­pre de­te­ne­re la mag­gio­ran­za del ca­pi­ta­le e dei vo­ti.

Sezione 3: Obiettivi strategici 8

8 Nuovo testo giusta il n. II 5 della LF del 21 giu. 2013 concernente il finanziamento e l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 7a9  

9 In­tro­dot­to dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457). Abro­ga­to dal n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 810  

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa ogni quat­tro an­ni gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci che la Con­fe­de­ra­zio­ne si pre­fig­ge di rag­giun­ge­re in ve­ste di pro­prie­ta­ria del­le FFS.

2 Il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne prov­ve­de all’at­tua­zio­ne de­gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci. Ri­fe­ri­sce an­nual­men­te al Con­si­glio fe­de­ra­le in me­ri­to al lo­ro rag­giun­gi­men­to e met­te a di­spo­si­zio­ne le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie per la ve­ri­fi­ca.

10 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Sezione 4: Organi e responsabilità

Art. 9 Organi  

Gli or­ga­ni del­le FFS so­no l’as­sem­blea ge­ne­ra­le, il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne, la di­re­zio­ne ge­ne­ra­le e l’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne.

Art. 10 Assemblea generale  

1 I po­te­ri dell’as­sem­blea ge­ne­ra­le so­no re­go­la­ti dal­le di­spo­si­zio­ni del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni11 sul­la so­cie­tà ano­ni­ma.

2 Fin­ché la Con­fe­de­ra­zio­ne ri­ma­ne azio­ni­sta uni­co, il Con­si­glio fe­de­ra­le eser­ci­ta i po­te­ri dell’as­sem­blea ge­ne­ra­le.

3 L’as­sem­blea ge­ne­ra­le è au­to­riz­za­ta a mo­di­fi­ca­re, nel qua­dro del­la pre­sen­te leg­ge, i pri­mi sta­tu­ti del­le FFS de­ci­si dal Con­si­glio fe­de­ra­le.

Art. 11 Consiglio d’amministrazione  

1 Il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne ha le at­tri­bu­zio­ni ina­lie­na­bi­li e ir­re­vo­ca­bi­li in­di­ca­te nell’ar­ti­co­lo 716aca­po­ver­so 1 del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni12, sem­pre­ché la pre­sen­te leg­ge non di­spon­ga al­tri­men­ti.

2 I mem­bri non de­vo­no es­se­re ne­ces­sa­ria­men­te azio­ni­sti.

3 Il per­so­na­le dell’azien­da de­ve es­se­re ade­gua­ta­men­te rap­pre­sen­ta­to nel con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne.

Art. 12 Gestione aziendale  

1 In un re­go­la­men­to or­ga­niz­za­ti­vo il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne af­fi­da la ge­stio­ne azien­da­le al­la di­re­zio­ne ge­ne­ra­le. Il re­go­la­men­to or­ga­niz­za­ti­vo re­go­la la ge­stio­ne azien­da­le, de­ter­mi­na i po­sti ne­ces­sa­ri a que­sto fi­ne, ne de­fi­ni­sce i com­pi­ti e di­sci­pli­na l’ob­bli­go di ri­fe­ri­re co­me an­che la rap­pre­sen­tan­za del­le FFS.

2 La di­re­zio­ne ge­ne­ra­le può no­mi­na­re al­tre per­so­ne con fa­col­tà di rap­pre­sen­tan­za.

Art. 13 Ufficio di revisione  

1 L’As­sem­blea fe­de­ra­le de­si­gna un uf­fi­cio di re­vi­sio­ne.

2 I com­pi­ti di ta­le or­ga­no so­no de­ter­mi­na­ti da­gli ar­ti­co­li 728 e se­guen­ti del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni13.

Art. 14 Responsabilità  

Per la re­spon­sa­bi­li­tà dei mem­bri del con­si­glio di am­mi­ni­stra­zio­ne e del­la di­re­zio­ne ge­ne­ra­le del­le FFS non­ché dell’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne so­no ap­pli­ca­bi­li gli ar­ti­co­li 752 e se­guen­ti del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni14 sul­la re­spon­sa­bi­li­tà.

Sezione 5: Personale

Art. 15 Rapporti d’impiego  

1 Le di­spo­si­zio­ni re­la­ti­ve al rap­por­to d’im­pie­go del per­so­na­le fe­de­ra­le so­no ap­pli­ca­bi­li an­che al per­so­na­le del­le FFS.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può au­to­riz­za­re le FFS a di­sci­pli­na­re al­tri­men­ti il rap­por­to d’im­pie­go, in­tro­du­cen­do de­ro­ghe o com­ple­men­ti nel qua­dro dei con­trat­ti col­let­ti­vi di la­vo­ro.

3 In sin­go­li ca­si mo­ti­va­ti è pos­si­bi­le sti­pu­la­re con­trat­ti se­con­do il Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni15.

Art. 16 Previdenza professionale  

1 Le FFS ge­sti­sco­no una pro­pria cas­sa pen­sio­ni.

2 La cas­sa pen­sio­ni può es­se­re ge­sti­ta nel­la for­ma di un’uni­tà or­ga­ni­ca del­le FFS, ri­ve­sti­re la for­ma giu­ri­di­ca di una fon­da­zio­ne o di una coo­pe­ra­ti­va o es­se­re am­mi­ni­stra­ta co­me un isti­tu­to di di­rit­to pub­bli­co. Con l’ap­pro­va­zio­ne del Con­si­glio fe­de­ra­le può af­fi­liar­si a un’al­tra cas­sa pen­sio­ni.

3 La Cas­sa pen­sio­ni del­le FFS è ge­sti­ta se­con­do il prin­ci­pio del bi­lan­cio in cas­sa chiu­sa.16

4 ...17

16 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 18 mar. 2011, in vi­go­re dal 1° dic. 2011 (RU 2011 5031; FF 2010 2215).

17 Abro­ga­to dal n. I del­la LF del 18 mar. 2011, con ef­fet­to dal 1° dic. 2011 (RU 2011 5031; FF 2010 2215).

Sezione 6: Contabilità

Art. 17a1918  

18 Abro­ga­ti dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, con ef­fet­to dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

Art. 20 Finanziamento 19  

1 Gli in­ve­sti­men­ti al di fuo­ri del set­to­re dell’in­fra­strut­tu­ra so­no fi­nan­zia­ti me­dian­te pre­sti­ti frut­ti­fe­ri e rim­bor­sa­bi­li del­la Con­fe­de­ra­zio­ne. D’in­te­sa con l’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze, le FFS pos­so­no ap­pli­ca­re nel sin­go­lo ca­so al­tre mo­da­li­tà di fi­nan­zia­men­to che si di­mo­stri­no eco­no­mi­ca­men­te van­tag­gio­se.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa ne­gli obiet­ti­vi stra­te­gi­ci il vo­lu­me mas­si­mo di fi­nan­zia­men­ti ot­te­ni­bi­li pres­so la Con­fe­de­ra­zio­ne.

19 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 5 del­la LF del 21 giu. 2013 con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to e l’am­plia­men­to dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 651; FF 2012 1283).

Art. 21 Esenzione assicurativa 20  

121

2 Le di­spo­si­zio­ni can­to­na­li e co­mu­na­li sull’ob­bli­go di as­si­cu­rar­si non so­no ap­pli­ca­bi­li al­le FFS.

3 È fat­ta sal­va l’in­den­ni­tà do­vu­ta in vir­tù del­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 di­cem­bre 191622 sull’uti­liz­za­zio­ne del­le for­ze idri­che.

20 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

21 Abro­ga­to dal n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, con ef­fet­to dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

22 RS 721.80

Sezione 7: Diritto applicabile

Art. 2223  

1 Per quan­to la pre­sen­te leg­ge non di­spon­ga al­tri­men­ti, al­le FFS si ap­pli­ca­no per ana­lo­gia le di­spo­si­zio­ni del Co­di­ce del­le ob­bli­ga­zio­ni24 sul­la so­cie­tà ano­ni­ma e la leg­ge del 3 ot­to­bre 200325 sul­le fu­sio­ni, ec­cet­tua­ti gli ar­ti­co­li 99–101.

2 Per quan­to la pre­sen­te leg­ge non di­spon­ga al­tri­men­ti, la le­gi­sla­zio­ne in ma­te­ria fer­ro­via­ria si ap­pli­ca an­che al­le FFS.

23 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 17 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

24 RS 220

25 RS 221.301

Sezione 8: Disposizioni finali

Art. 23 Esecuzione  

Il Con­si­glio fe­de­ra­le è in­ca­ri­ca­to dell’ese­cu­zio­ne.

Art. 24 Costituzione delle FFS  

1 Con la lo­ro co­sti­tu­zio­ne qua­le so­cie­tà ano­ni­ma di di­rit­to spe­cia­le, le FFS pro­se­guo­no le at­ti­vi­tà svol­te fi­no­ra dall’azien­da fe­de­ra­le.

2 Al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge de­vo­no es­se­re pre­se le mi­su­re se­guen­ti:

a.
il Con­si­glio fe­de­ra­le de­li­be­ra in me­ri­to al bi­lan­cio d’aper­tu­ra del­le FFS;
b.
il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce i fon­di e i di­rit­ti rea­li li­mi­ta­ti non­ché le con­ven­zio­ni ob­bli­ga­to­rie che so­no tra­sfe­ri­te al­le FFS o al­le so­cie­tà da es­se de­si­gna­te e nel­le qua­li es­se han­no una par­te­ci­pa­zio­ne pre­pon­de­ran­te;
c.
il Con­si­glio fe­de­ra­le no­mi­na il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne e ne de­si­gna il pre­si­den­te, ema­na i pri­mi sta­tu­ti, de­ter­mi­na l’uf­fi­cio di re­vi­sio­ne e ap­pro­va il pre­ven­ti­vo;
d.
il con­si­glio d’am­mi­ni­stra­zio­ne del­le FFS no­mi­na le per­so­ne in­ca­ri­ca­te del­la ge­stio­ne e del­la rap­pre­sen­tan­za dell’azien­da, al­le­sti­sce il pre­ven­ti­vo in vi­sta del­la sua ap­pro­va­zio­ne da par­te del Con­si­glio fe­de­ra­le ed ema­na il re­go­la­men­to or­ga­niz­za­ti­vo.

3 En­tro 15 an­ni dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, il Di­par­ti­men­to può ade­gua­re me­dian­te de­ci­sio­ne le at­tri­bu­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 2 let­te­ra b.

4 Qua­le da­to­re di la­vo­ro, le FFS con­ti­nua­no i rap­por­ti di ser­vi­zio e i rap­por­ti d’im­pie­go esi­sten­ti.

5 Per quan­to con­cer­ne il ca­pi­ta­le azio­na­rio del bi­lan­cio di fon­da­zio­ne, le FFS so­no eso­ne­ra­te dal­la tas­sa d’emis­sio­ne.

Art. 25 Personalità giuridica  

Con l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge le FFS ac­qui­sta­no per­so­na­li­tà giu­ri­di­ca.

Art. 26 Ripresa degli attivi e dei passivi  

1 Con l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge le FFS ri­pren­do­no gli at­ti­vi e i pas­si­vi dell’Azien­da FFS, fat­to sal­vo il de­cre­to fe­de­ra­le del 20 mar­zo 199826 sul ri­fi­nan­zia­men­to del­le Fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re.

2 La tra­scri­zio­ne nel re­gi­stro fon­dia­rio dei fon­di e dei di­rit­ti rea­li li­mi­ta­ti tra­sfe­ri­ti al­le FFS o al­le so­cie­tà da es­se de­si­gna­te e nel­le qua­li es­se han­no una par­te­ci­pa­zio­ne pre­pon­de­ran­te de­ve es­se­re ef­fet­tua­ta con­for­me­men­te al re­la­ti­vo an­nun­cio e sen­za con­se­guen­ze fi­sca­li e tri­bu­ta­rie.

Art. 26a Disposizione transitoria 27  

La pri­ma con­ven­zio­ne sul­le pre­sta­zio­ni con­clu­sa do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la mo­di­fi­ca del 17 di­cem­bre 2010 del­la pre­sen­te leg­ge è va­li­da due an­ni.

27 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 17 dic. 2010, in vi­go­re dal 1° gen. 2011 (RU 2011 1389; FF 2010 4327).

Art. 27 Referendum ed entrata in vigore  

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà al re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re:28 1° gen­na­io 1999
Art. 16: 1° di­cem­bre 1998

28 DCF del 25 nov. 1998.

Disposizione transitoria della modifica del 18 marzo 2011 29

Rifinanziamento di un contributo di risanamento delle FFS

1 La Confederazione rifinanzia le FFS con un importo unico di 1148 milioni di franchi quale contributo per risanare la loro Cassa pensioni.

2 Nel quadro di un piano di risanamento, le FFS in quanto datore di lavoro erogano alla propria Cassa pensioni un conferimento pari a 1148 milioni di franchi oltre a rilevanti contributi di risanamento ai sensi dell’articolo 65d capoverso 3 lettera a della legge federale del 25 giugno 198230 sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità.

3 Le FFS e la Cassa pensioni delle FFS rinunciano a eventuali pretese supplementari nei confronti della Confederazione in quanto titolare e garante delle prestazioni dell’ex Cassa pensioni e di soccorso delle FFS. La Cassa pensioni delle FFS rinuncia a simili pretese anche nei confronti delle FFS.

4 Il contributo di rifinanziamento della Confederazione è versato alle FFS a condizione che al Dipartimento federale delle finanze siano presentati i seguenti documenti:

a.
una conferma dell’organo di controllo della Cassa pensioni delle FFS secondo cui, sulla base di un piano di risanamento, le FFS si sono impegnate nei confronti della loro Cassa pensioni a effettuare un conferimento pari a 1148 milioni di franchi;
b.
una conferma del perito in materia di previdenza professionale della Cassa pensioni delle FFS secondo cui, sulla base del piano di risanamento, sono adottate le altre misure di risanamento necessarie, compresi i rilevanti contributi di risanamento dei datori di lavoro e dei lavoratori; e
c.
le dichiarazioni di rinuncia delle FFS e della Cassa pensioni delle FFS secondo il capoverso 3.

Allegato

Diritto previgente: abrogazione e modifica

1. La legge federale del 23 giugno 1944 sulle Ferrovie federali svizzere31

31 [CS 7 195; RU1962 371, 1968 1181n. II cpv. 1, 1977 2249n. I 813, 1979 114art. 69, 1982 1225, 1986 1974art. 53 n. 6, 1987 263, 1997 3017]

Abro­gata

2.a9.

...32

32 Le mod. possono essere consultate alla RU 1998 2847.

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