Verfassung
des Kantons Obwalden¹

Der Kan­ton Ob­wal­den ist ein de­mo­kra­ti­scher Frei­staat und im Rah­men der Bun­des­ver­fas­sung³ sou­ve­rä­ner Stand und Bun­des­glied der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft.

¹ Der Kan­ton um­fasst die sie­ben Ge­mein­den Sar­nen, Kerns, Sach­seln, Alp­nach, Gis­wil, Lun­gern und En­gel­berg.

² Sar­nen ist Hauptort des Kan­tons und Sitz der Kan­tons­be­hör­den.

¹ Die rö­misch-ka­tho­li­sche Kon­fes­si­on als Mehr­heits­be­kennt­nis und die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kon­fes­si­on wer­den als Kir­chen mit öf­fent­lich-recht­li­cher Selb­stän­dig­keit und ei­ge­ner Rechts­per­sön­lich­keit an­er­kannt und ge­nies­sen den Schutz des Staa­tes.

² Al­le üb­ri­gen Re­li­gi­ons­ge­mein­schaf­ten un­ter­ste­hen den Grund­sät­zen des Pri­vat­rech­tes, so­weit sie nicht durch Ge­setz öf­fent­lich-recht­lich an­er­kannt wer­den.

¹ Die Re­li­gi­ons­ge­mein­schaf­ten or­ga­ni­sie­ren sich nach ih­rem kirch­li­chen Selbst­ver­ständ­nis.

² Für die ka­tho­li­sche Kir­chen­or­ga­ni­sa­ti­on ist das ka­tho­li­sche Kir­chen­recht mass­ge­bend. Die Kirch­ge­mein­de­or­ga­ni­sa­ti­on voll­zieht sich nach Mass­ga­be der Kan­tons­ver­fas­sung.

³ Die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kir­che gibt sich ei­ne Kir­chen­or­ga­ni­sa­ti­on, die der Ge­neh­mi­gung des Kan­tons­ra­tes be­darf und zu ge­neh­mi­gen ist, so­fern kei­ne Ver­let­zung von Bun­des­recht und kan­to­na­lem Ver­fas­sungs­recht vor­liegt.

⁴ Die kirch­li­che Ober­lei­tung der Kon­fes­sio­nen wird an­er­kannt, die Kir­chenäm­ter sind öf­fent­li­che Äm­ter, und das Steu­er­be­zugs­recht der Kirch­ge­mein­den ist ge­währ­leis­tet.

¹ Die öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­chen ord­nen ih­re An­ge­le­gen­hei­ten selb­stän­dig.

² In ge­misch­ten Be­lan­gen, die den gan­zen Kan­ton be­schla­gen, hat der Er­zie­hungs­rat un­ter Bei­zug ei­nes Ver­tre­ters der be­tref­fen­den Kon­fes­si­on die An­ge­le­gen­heit vor­zu­be­ra­ten und dem Re­gie­rungs­rat An­trag zu stel­len.

¹ Kirch­li­che Kör­per­schaf­ten, Stif­tun­gen und An­stal­ten, die nicht durch Ver­fas­sung oder Ge­setz­ge­bung öf­fent­lich-recht­lich an­er­kannt sind, er­lan­gen Rechts­per­sön­lich­keit nach den Vor­schrif­ten des Schwei­ze­ri­schen Zi­vil­ge­setz­bu­ches⁴. Der Kan­tons­rat kann ih­nen öf­fent­lich­recht­li­chen Cha­rak­ter zu­er­ken­nen.

² Der Kan­ton ge­währ­leis­tet ih­nen das Ei­gen­tum, das Selbst­ver­wal­tungs­recht und die sat­zungs­mäs­si­ge Ver­fü­gung über ihr Ver­mö­gen.

³ Den Klös­tern wird der Fort­be­stand, den Kir­chen­be­hör­den das Auf­sichts­recht über die kirch­li­chen Stif­tun­gen ga­ran­tiert.

¹ Ein Kon­kor­dat über die Zu­ge­hö­rig­keit zu ei­nem Bis­tum be­darf der Ra­ti­fi­ka­ti­on durch den Kan­tons­rat.

² Zur Mit­wir­kung beim Ab­schluss des Kon­kor­da­tes ist der Re­gie­rungs­rat zu­stän­dig.

¹ Der Re­li­gi­ons­un­ter­richt ist Schul­fach auf al­len Schul­stu­fen.

² Er wird von den Re­li­gi­ons­leh­rern der öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­chen er­teilt. Mit kirch­li­chem Ein­ver­ständ­nis kön­nen die Schu­len den Bi­bel­un­ter­richt durch ih­re Lehr­kräf­te er­tei­len las­sen.

Die staat­lich ge­schütz­ten Fei­er­ta­ge wer­den nach An­hö­ren der öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­chen durch den Kan­tons­rat fest­ge­setzt.

Per­sön­lich­keit, Wür­de und Frei­heit des Men­schen sind un­ver­letz­lich.

¹ Je­der­mann ist vor dem Ge­set­ze gleich.

² Nie­mand kann dem ver­fas­sungs­mäs­si­gen Rich­ter ent­zo­gen wer­den.

³ Das recht­li­che Ge­hör ist ge­währ­leis­tet.

⁴ Mit­tel­lo­se ha­ben An­spruch auf un­ent­gelt­li­che Rechts­pfle­ge.

Ver­haf­tung, Haus­su­chung, Be­schlag­nah­me und sons­ti­ge Ein­grif­fe in die Pri­vat­sphä­re kön­nen nur in den im Straf­rechts­ver­fah­ren vor­ge­se­he­nen Fäl­len an­ge­ord­net wer­den. Un­ge­recht­fer­tig­te Haft und Ver­ur­tei­lung ge­ben dem Be­trof­fe­nen An­spruch auf Ent­schä­di­gung durch den Staat.

In den Schran­ken des Bun­des­rech­tes und der zur Wah­rung der öf­fent­li­chen Ord­nung er­las­se­nen kan­to­na­len Ge­setz­ge­bung sind ins­be­son­de­re ge­währ­leis­tet:

a.

die Be­kennt­nis- und Kul­tus­frei­heit;

b.

die Mei­nungs­frei­heit;

c.

die Pres­se­frei­heit;

d.

die Ver­eins- und Ver­samm­lungs­frei­heit;

e.

die Nie­der­las­sungs­frei­heit;

f.

die kör­per­li­che Un­ver­sehrt­heit;

g.

die Be­we­gungs­frei­heit des Men­schen so­wie die Un­ver­letz­lich­keit der Woh­nung;

h.

die Han­dels- und Ge­wer­be­frei­heit;

i.

die Un­ter­richts­frei­heit.

¹ Das Ei­gen­tum der Per­son, der Stif­tun­gen und der Kör­per­schaf­ten des pri­va­ten und öf­fent­li­chen Rech­tes ist un­ver­letz­lich.

² Der Ent­zug des Ei­gen­tums be­darf der ge­setz­li­chen Grund­la­ge und im kon­kre­ten Fal­le des öf­fent­li­chen In­ter­es­ses.

³ Ent­eig­nun­gen so­wie Ei­gen­tums­be­schrän­kun­gen, die wie ei­ne Ent­eig­nung wir­ken, ver­pflich­ten zur vol­len Ent­schä­di­gung des Ei­gen­tü­mers.

⁴ Das Ent­eig­nungs­ver­fah­ren wird durch Ge­setz ge­re­gelt.

Trä­ger der po­li­ti­schen Rech­te ist je­der im Kan­ton wohn­haf­te Kan­tons­bür­ger und nie­der­ge­las­se­ne Schwei­zer Bür­ger, der das acht­zehn­te Al­ters­jahr zu­rück­ge­legt hat und dem nicht ge­stützt auf die Ge­setz­ge­bung das Ak­tiv­bür­ger­recht ent­zo­gen ist.

Die Vor­aus­set­zun­gen und das Ver­fah­ren für den Er­werb und Ver­lust des Ge­mein­de- und Kan­tons­bür­ger­rechts wer­den durch Ge­setz ge­re­gelt.

¹ Nie­der­las­sung und Auf­ent­halt von Schwei­zer­bür­gern und Aus­län­dern rich­ten sich nach dem Bun­des­recht.

² Wei­te­re Be­stim­mun­gen über Nie­der­las­sung und Auf­ent­halt wer­den auf dem Ver­ord­nungs­weg er­las­sen.

Der Ak­tiv­bür­ger kann im Kan­ton und in sei­ner Wohn­ge­mein­de

1.

an Wahlen und Ab­stim­mun­gen teil­neh­men;

2.

vom Recht der In­itia­ti­ve und des Re­fe­ren­dums Ge­brauch ma­chen;

3.

nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung in ei­ne Be­hör­de oder in ein öf­fent­li­ches Amt ge­wählt wer­den.

¹ Je­der­mann ist be­rech­tigt, an die Be­hör­den Pe­ti­tio­nen zu rich­ten.

² Die Be­hör­den ha­ben im Rah­men ih­rer Zu­stän­dig­keit Pe­ti­tio­nen zu be­ant­wor­ten.

¹ Je­der­mann hat die Pflich­ten zu er­fül­len, wel­che ihm durch die Ge­setz­ge­bung über­tra­gen sind.

² Die Teil­nah­me an den Ge­mein­de­ver­samm­lun­gen so­wie an den Ur­nen­ab­stim­mun­gen der Ge­mein­de, des Kan­tons und des Bun­des ist Bür­ger­pflicht.⁸

³ Je­der­mann hat bei al­len Vor­la­gen und Wahlen so zu stim­men, wie er es in sei­nem Ge­wis­sen ver­ant­wor­ten kann.

Kan­ton und Ge­mein­den sor­gen für die Auf­recht­er­hal­tung der Ru­he, Ord­nung, Si­cher­heit und Sitt­lich­keit.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den sind bei der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben be­strebt, die Fa­mi­lie als Grund­la­ge von Staat und Ge­sell­schaft zu stär­ken.

² Sie sor­gen ins­be­son­de­re für einen zeit­ge­mäs­sen Schutz der Ju­gend, des Al­ters und der Ge­brech­li­chen.

¹ Der Kan­ton för­dert und über­wacht das öf­fent­li­che Un­ter­richts- und Er­zie­hungs­we­sen.

² Dem Kan­ton ob­liegt nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung die Füh­rung von:

a.

Son­der­schu­len;

b.

ge­werb­li­chen, kauf­män­ni­schen und land­wirt­schaft­li­chen Be­rufs­schu­len;

c.

Mit­tel­schu­len;

d.

hö­he­ren Schu­len. Er kann zu die­sem Zwe­cke Ver­trä­ge oder Kon­kor­da­te ab­sch­lies­sen.

³ Den Ein­woh­ner­ge­mein­den ob­liegt nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung der Volks­schul­un­ter­richt.

Die öf­fent­li­chen Schu­len sind in va­ter­län­di­schem und christ­li­chem Geis­te zu füh­ren; sie sol­len von den An­ge­hö­ri­gen al­ler Be­kennt­nis­se oh­ne Be­ein­träch­ti­gung ih­rer Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit be­sucht wer­den kön­nen.

Die Frei­heit des Pri­vat­un­ter­rich­tes ist un­ter Vor­be­halt der staat­li­chen Auf­sicht ge­währ­leis­tet.

Kan­ton und Ge­mein­den för­dern im Rah­men der Ge­setz­ge­bung durch Bei­trä­ge die be­ruf­li­che und wis­sen­schaft­li­che Aus­bil­dung und Wei­ter­bil­dung.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern das wis­sen­schaft­li­che und künst­le­ri­sche Schaf­fen so­wie Be­stre­bun­gen zur Volks­bil­dung.

² Sie kön­nen Ein­rich­tun­gen schaf­fen oder un­ter­stüt­zen, die wich­ti­ge kul­tu­rel­le Auf­ga­ben er­fül­len.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den ha­ben das er­hal­tens­wer­te Land­schafts- und Orts­bild, ge­schicht­li­che Stät­ten so­wie Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler zu schüt­zen.

² Sie för­dern die Be­stre­bun­gen des Na­tur- und Hei­mat­schut­zes, des Kul­tur­gü­ter­schut­zes und der Denk­mal­pfle­ge.

³ Sie tref­fen oder för­dern ins­be­son­de­re Mass­nah­men zur Reinerhal­tung der Ge­wäs­ser und der Luft, zur Er­hal­tung der Wäl­der so­wie zum Schut­ze der Berg-, Tier- und Pflan­zen­welt.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern die Wohl­fahrt und die so­zia­le Si­cher­heit des Vol­kes.

² Auf­ga­ben und Zu­stän­dig­keit des Kan­tons und der Ge­mein­den be­züg­lich des Vor­mund­schafts­we­sens, des Für­sor­ge­we­sens und der so­zia­len Ein­rich­tun­gen wer­den durch Ge­setz ge­re­gelt.

Kan­ton und Ge­mein­den kön­nen so­zia­le Ein­rich­tun­gen und Hil­fe­leis­tun­gen des Bun­des durch Bei­trä­ge er­gän­zen, sel­ber ei­ge­ne Für­sor­ge­­ein­rich­tun­gen schaf­fen, be­son­de­re Ver­si­che­run­gen ein­füh­ren und Be­stre­bun­gen der Selbst­hil­fe un­ter­stüt­zen.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern die Volks­ge­sund­heit und die Kran­ken­für­sor­ge.

² Sie kön­nen Spi­tä­ler und Hei­me füh­ren oder un­ter­stüt­zen.

³ Ob­li­ga­to­ri­sche Kran­ken­ver­si­che­run­gen kön­nen durch Ge­setz ein­ge­führt wer­den.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den sind be­strebt, die wirt­schaft­li­che Kraft des Lan­des zu stär­ken.

² Sie kön­nen An­stal­ten und Wer­ke schaf­fen oder un­ter­stüt­zen, die der För­de­rung der wirt­schaft­li­chen Ent­wick­lung des Kan­tons die­nen.

³ Sie för­dern In­dus­trie, Ge­wer­be, Han­del und Ver­kehr.

⁴ Sie sor­gen für ei­ne volks­wirt­schaft­lich sinn­vol­le Nut­zung des Bo­dens und för­dern Be­stre­bun­gen der Lan­des‑, Re­gio­nal- und Orts­pla­nung.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern Mass­nah­men zur Er­hal­tung ei­nes leis­tungs­fä­hi­gen Bau­ern­stan­des.

² Sie sind ins­be­son­de­re be­strebt, die Er­hal­tung des bäu­er­li­chen Grund­be­sit­zes, Gü­ter­zu­sam­men­le­gun­gen und Bo­den­ver­bes­se­run­gen zu för­dern.

¹ Dem Kan­ton steht die Auf­sicht über die Wal­dun­gen so­wie in­ner­halb der Schran­ken der Ge­setz­ge­bung die Ho­heit über die Ge­wäs­ser und Ver­kehrs­we­ge zu.

² Er re­gelt durch Ge­setz Ge­wäs­ser­nut­zung, Ge­wäs­ser­kor­rek­tio­nen und Stras­sen­we­sen.

Der Kan­ton ist In­ha­ber des Salz‑, Jagd‑, Fi­sche­rei- und Berg­bau­re­gals. Vor­be­hal­ten blei­ben die bis­he­ri­gen Rech­te der Pri­va­ten, Kor­po­ra­tio­nen und Al­p­ge­nos­sen­schaf­ten.

¹ Der Staats­haus­halt ist auf die Zie­le der Wirt­schafts­ord­nung aus­zu­rich­ten. Die Staats­ver­wal­tung ist wirt­schaft­lich und spar­sam zu füh­ren.

² Zu die­sem Zwe­cke sind ins­be­son­de­re Fi­nanz­pla­nun­gen und ei­ne wirk­sa­me Fi­nanz­kon­trol­le durch­zu­füh­ren. Or­ga­ni­sa­ti­on, Auf­ga­ben und Ver­fah­ren wer­den durch den Kan­tons­rat be­stimmt.

¹ Der Kan­tons­rat stellt auf­grund ei­nes Ent­wurfs des Re­gie­rungs­ra­tes und der Ge­rich­te den Vor­an­schlag auf.¹⁰

² Der Vor­an­schlag ent­hält die vor­aus­sicht­li­chen Ein­nah­men und Aus­ga­ben der Rech­nungs­pe­ri­ode. In den Vor­an­schlag sind die ge­bun­de­nen Aus­ga­ben so­wie die im Rah­men der Aus­ga­ben­kom­pe­ten­zen des Kan­tons­ra­tes und Re­gie­rungs­ra­tes frei be­stimm­ba­ren Aus­ga­ben auf­zu­neh­men.

¹ Die Rech­nung hat die Ein­nah­men und Aus­ga­ben der Rech­nungs­­pe­ri­ode so­wie den Stand des Staats­ver­mö­gens auf En­de der Rech­nungs­pe­ri­ode zu ent­hal­ten.

² Die ab­ge­schlos­se­ne Rech­nung ist vom Re­gie­rungs­rat und den Ge­rich­ten dem Kan­tons­rat zur Prü­fung und Ge­neh­mi­gung vor­zu­le­gen.¹¹

¹ Kan­ton und Ge­mein­den be­sit­zen die Steu­er­ho­heit.

² Das Ge­setz be­stimmt, wel­che Steu­ern Kan­ton und Ge­mein­den er­he­ben kön­nen, und legt den Um­fang der Steu­er­pflicht fest. Die Ge­setz­ge­bung ord­net das Ver­an­la­gungs- und Ein­zugs­ver­fah­ren.

¹ Zur Mil­de­rung stär­ke­rer Un­ter­schie­de in der Steu­er­be­las­tung der Ge­mein­den kön­nen Mass­nah­men zu­guns­ten ei­nes Fi­nanz­aus­gleichs ge­trof­fen wer­den.

² Die Be­schaf­fung der not­wen­di­gen Grund­la­gen für die Fest­stel­lung der Fi­nanz­kraft der Ge­mein­den so­wie Art und Ver­fah­ren des Fi­nanz­aus­gleichs re­gelt die Ge­setz­ge­bung.

Durch Ge­setz kön­nen die Ge­mein­den zu Bei­trags­leis­tun­gen für die Er­fül­lung ge­mein­sa­mer Auf­ga­ben des Kan­tons und der Ge­mein­den ver­pflich­tet wer­den. Durch kan­tons­rät­li­che Ver­ord­nung kön­nen die Bei­trags­leis­tun­gen der Ge­mein­den für Las­ten fest­ge­setzt wer­den, die dem Kan­ton durch Bun­des­ge­setz­ge­bung oder Kon­kor­dats­ver­pflich­tung über­bun­den wer­den.

¹ Die recht­set­zen­de, voll­zie­hen­de und recht­spre­chen­de Ge­walt sind grund­sätz­lich ge­trennt.

² Die Mit­glie­der des Kan­tons­ra­tes so­wie die Staats­an­wäl­te, der Ju­gend­an­walt und des­sen Stell­ver­tre­ter dür­fen we­der dem Kan­tons­ge­richt noch dem Ober­ge­richt an­ge­hö­ren.¹²

³ Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes dür­fen we­der dem Kan­tons­rat noch ei­nem Ge­richt oder ei­nem Ge­mein­de­rat an­ge­hö­ren.

⁴ Die Mit­glie­der ei­ner Schlich­tungs­be­hör­de oder ei­nes Ge­rich­tes dür­fen nicht gleich­zei­tig ei­ner über­ge­ord­ne­ten Ge­richts­in­stanz an­ge­hö­ren.¹³

Wähl­bar in kan­to­na­le und kom­mu­na­le Be­hör­den sind stimm­be­rech­tig­te Kan­ton­sein­woh­ner. Be­vor­mun­de­te sind nicht wähl­bar. Die Ge­setz­ge­bung be­stimmt, in wel­chen Fäl­len das Stimm­recht oder der Wohn­sitz nicht Wähl­bar­keits­vor­aus­set­zung ist.

¹ Das Ver­fah­ren bei In­itia­ti­ve und Re­fe­ren­dum so­wie das Ab­stim­mungs- und Wahl­ver­fah­ren wird durch die Ge­setz­ge­bung ge­re­gelt.

² Die Ge­setz­ge­bung be­stimmt die Durch­füh­rung von Ur­nen­ver­fah­ren bei Ge­schäf­ten, die in die Zu­stän­dig­keit der Ge­mein­de­ver­samm­lung fal­len.

¹ Wahlen durch das Volk im Kan­ton und in den Ge­mein­den so­wie Wahlen durch den Kan­tons­rat er­fol­gen auf ei­ne Amts­dau­er von vier Jah­ren, so­fern die Ge­setz­ge­bung nichts an­de­res be­stimmt.¹⁶

² Der Re­gie­rungs­rat und der Ge­mein­de­rat wäh­len die durch die Ge­setz­ge­bung vor­ge­se­he­nen stän­di­gen ne­ben­amt­li­chen Be­hör­den und stän­di­gen Kom­mis­sio­nen auf ei­ne vier­jäh­ri­ge Amts­dau­er.¹⁷

³ Wäh­rend ei­ner Amts­dau­er frei ge­wor­de­ne Stel­len sind für den Rest der Amts­dau­er neu zu be­set­zen.

¹ Die Amts­zeit für die Mit­glie­der des Kan­tons­ra­tes, der Ge­rich­te so­wie der Ge­mein­derä­te ist auf sech­zehn Jah­re be­schränkt.¹⁸

² Da­von aus­ge­nom­men sind die Ge­richts­prä­si­den­ten.¹⁹

¹ Wer in ei­nem voll- oder haupt­amt­li­chen Dienst- oder Ar­beits­ver­hält­nis mit dem Kan­ton steht, ist nicht in ei­ne über­ge­ord­ne­te kan­to­na­le Be­hör­de oder einen Ein­woh­ner- bzw. Be­zirks­ge­mein­de­rat wähl­bar. Die Ge­setz­ge­bung kann wei­te­re Ein­schrän­kun­gen vor­se­hen.

² Wer in ei­nem voll- oder haupt­amt­li­chen Dienst­ver­hält­nis mit ei­ner Ge­mein­de steht, ist nicht in ei­ne über­ge­ord­ne­te Ge­mein­de­be­hör­de wähl­bar.

³ Wer in ei­nem voll- oder haupt­amt­li­chen Dienst- oder Ar­beits­ver­hält­nis ei­ner öf­fent­lich-recht­li­chen An­stalt steht, kann nicht in die Wahl­be­hör­de ge­wählt wer­den.

¹ Dem Re­gie­rungs­rat, dem Kan­tons­rat, ei­nem Ge­richt, ei­ner an­de­ren Rechts­pfle­ge­be­hör­de, ei­ner Kom­mis­si­on oder ei­ner Ge­mein­de­be­hör­de dür­fen nicht gleich­zei­tig an­ge­hö­ren:²³

1.

Per­so­nen, die in ge­ra­der Li­nie oder bis und mit dem drit­ten Grad der Sei­ten­li­nie bluts­ver­wandt oder ver­schwä­gert sind;

2.

Ehe­gat­ten so­wie Ehe­gat­ten von Ge­schwis­tern;

3.

ein­ge­tra­ge­ne Part­ner so­wie ein­ge­tra­ge­ne Part­ner von Ge­schwis­tern;

4.

Per­so­nen, die in fak­ti­scher Le­bens­ge­mein­schaft le­ben.

² Die auf ei­ner Ehe oder ei­ner ein­ge­tra­ge­nen Part­ner­schaft be­ru­hen­de Un­ver­ein­bar­keit in der Per­son bleibt auch nach de­ren Auf­lö­sung be­ste­hen.

³ Über den durch Un­ver­ein­bar­keit in der Per­son be­ding­ten Rück­tritt ent­schei­det nö­ti­gen­falls das Los.

¹ Das Amts­jahr der kan­to­na­len und kom­mu­na­len Be­hör­den be­ginnt, so­weit die Ge­setz­ge­bung bzw. die Ge­mein­de­ord­nung kei­ne ab­wei­chen­den Be­stim­mun­gen ent­hält, am 1. Ju­li und en­det am 30. Ju­ni.

² Rück­trit­te sind auf das En­de ei­nes Amts­jah­res mög­lich. Die Ge­setz­ge­bung kann Aus­nah­men für einen vor­zei­ti­gen Rück­tritt fest­le­gen.

¹ Kan­ton, Ge­mein­den und an­de­re öf­fent­lich-recht­li­che Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten haf­ten für den Scha­den, den ih­re Or­ga­ne bei der Aus­übung ei­ner ho­heit­li­chen Tä­tig­keit wi­der­recht­lich ver­ur­sa­chen.

² Sie haf­ten auch für Schä­den, die ih­re Or­ga­ne recht­mäs­sig ver­ur­sacht ha­ben, wenn ein­zel­ne da­von schwer be­trof­fen sind und ih­nen nicht zu­ge­mu­tet wer­den kann, den Scha­den sel­ber zu tra­gen.

³ Be­hör­den­mit­glie­der und An­ge­stell­te sind nach Mass­ga­be des Ge­set­zes für ih­re Amts­hand­lun­gen ver­ant­wort­lich.

¹ Die Mit­glie­der des Kan­tons­ra­tes, des Re­gie­rungs­ra­tes und der Ge­rich­te le­gen zu Be­ginn der Amts­dau­er auf die Ver­fas­sung und die Ge­set­ze so­wie auf die ge­treue Er­fül­lung ih­rer amt­li­chen Pflich­ten den Amts­eid oder das Amts­ge­lüb­de ab.

² Die Ge­setz­ge­bung be­stimmt im üb­ri­gen, wer einen Amts­eid oder ein Amts­ge­lüb­de zu leis­ten hat.

¹ Die Ver­hand­lun­gen des Kan­tons­ra­tes und der Ge­mein­de­ver­samm­lung sind öf­fent­lich, eben­so die Ver­hand­lun­gen der Ge­rich­te mit Aus­nah­me der Ur­teils­be­ra­tung.

² Die Ge­setz­ge­bung be­stimmt die im In­ter­es­se des Staa­tes oder Pri­va­ter ge­bo­te­nen Aus­nah­men von der Öf­fent­lich­keit und den Um­fang des Rech­tes auf Ak­ten­ein­sicht.

Die Stimm­be­rech­tig­ten wäh­len an der Ur­ne:

a.

den Kan­tons­rat und den Ver­fas­sungs­rat;

b.

den Re­gie­rungs­rat;

c.

das Mit­glied des Stän­de­ra­tes;

d.

die Prä­si­di­en des Ober­ge­richts, des Ver­wal­tungs­ge­richts und des Kan­tons­ge­richts.

e.

die Mit­glie­der des Ober­ge­richts, des Ver­wal­tungs­ge­richts und des Kan­tons­ge­richts.

Der Ab­stim­mung an der Ur­ne un­ter­lie­gen:

a.

der Er­lass und die Än­de­rung der Kan­tons­ver­fas­sung so­wie der Be­schluss über die Ge­sam­t­re­vi­si­on;

b.

das Stan­des­i­ni­tia­tivrecht des Kan­tons nach Ar­ti­kel 93 Ab­satz 2 der Bun­des­ver­fas­sung, wenn es durch ein Volks­be­geh­ren ver­langt wird und ihm der Kan­tons­rat nicht zu­stimmt;

c.

die rechts­gül­tig zu Stan­de ge­kom­me­nen Volks­be­geh­ren be­tref­fend Ge­set­ze und Fi­nanz­be­schlüs­se, so­fern der Kan­tons­rat den Volks­be­geh­ren nicht zu­stimmt oder ih­nen einen Ge­gen­vor­schlag ge­gen­über­stellt.

¹ Auf Ver­lan­gen sind der Ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten:

a.

der Er­lass, die Än­de­rung oder die Auf­he­bung von Ge­set­zen;

b.

die Be­schluss­fas­sung über al­le frei be­stimm­ba­ren, für den glei­chen Zweck be­stimm­ten, ein­ma­li­gen Aus­ga­ben von mehr als ei­ner Mil­li­on Fran­ken und jähr­lich wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben von mehr als 200 000 Fran­ken.

² Die Volks­ab­stim­mung ist durch­zu­füh­ren:

a.

wenn ein Drit­tel der Mit­glie­der des Kan­tons­ra­tes dies ver­langt;

b.

wenn sie bin­nen 30 Ta­gen seit der amt­li­chen Ver­öf­fent­li­chung des Er­las­ses oder Be­schlus­ses von 100 Stimm­be­rech­tig­ten ver­langt wird.

In der Form des Ge­set­zes sind die ge­ne­rel­len Be­stim­mun­gen zu er­las­sen, die Rech­te und Pflich­ten der na­tür­li­chen und ju­ris­ti­schen Per­so­nen so­wie die Or­ga­ni­sa­ti­on von Kan­ton und Ge­mein­den all­ge­mein gül­tig fest­le­gen.

¹ Ein Volks­be­geh­ren kommt zu Stan­de, wenn:

a.

500 Stimm­be­rech­tig­te die Ge­sam­t­re­vi­si­on oder die Teil­re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung ver­lan­gen;

b.

500 Stimm­be­rech­tig­te den Er­lass, die Auf­he­bung oder die Än­de­rung ei­nes Ge­set­zes oder ei­nes der fa­kul­ta­ti­ven Ab­stim­mung un­ter­ste­hen­den Fi­nanz­be­schlus­ses ver­lan­gen;

c.

500 Stimm­be­rech­tig­te ver­lan­gen, das dem Kan­ton nach Art. 93 Abs. 2 der Bun­des­ver­fas­sung zu­ste­hen­de Stan­des­i­ni­tia­tivrecht aus­zuü­ben.

² Ei­ne Volks­mo­ti­on kommt zu Stan­de, wenn ein Stimm­be­rech­tig­ter oder ein Ge­mein­de­rat den Er­lass, die Auf­he­bung oder die Än­de­rung ei­nes Ge­set­zes oder ei­nes der fa­kul­ta­ti­ven Ab­stim­mung un­ter­ste­hen­den Fi­nanz­be­schlus­ses ver­langt und das Be­geh­ren vom Kan­tons­rat un­ter­stützt wird.

Volks­be­geh­ren kön­nen als all­ge­mei­ne An­re­gung oder, wenn sie nicht die Ge­sam­t­re­vi­si­on der Ver­fas­sung ver­lan­gen, als aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge ein­ge­reicht wer­den.

¹ Volks­be­geh­ren dür­fen nichts ent­hal­ten, was dem Bun­des­recht oder, so­fern sie nicht ei­ne Ver­fas­sungs­re­vi­si­on ver­lan­gen, der Kan­tons­ver­fas­sung wi­der­spricht.

² Sie dür­fen sich nur auf ein be­stimm­tes Sach­ge­biet be­zie­hen und müs­sen ei­ne Be­grün­dung ent­hal­ten.

¹ Ein als all­ge­mei­ne An­re­gung ge­stell­tes ver­fas­sungs­mäs­si­ges Volks­be­geh­ren ist in­nert Jah­res­frist der Volks­ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten, so­fern ihm der Kan­tons­rat nicht zu­stimmt. Stimmt ihm der Kan­tons­rat zu oder wird es vom Volk an­ge­nom­men, so hat der Kan­tons­rat ei­ne Vor­la­ge aus­zu­ar­bei­ten, die in­nert zwei­er Jah­re der Ur­nen­ab­stim­mung un­ter­brei­tet wer­den kann.

² Der Kan­tons­rat hat ein ver­fas­sungs­mäs­si­ges Volks­be­geh­ren in der Form der aus­ge­ar­bei­te­ten Vor­la­ge so zu be­han­deln, dass es in­nert zwei­er Jah­re zu­sam­men mit ei­nem all­fäl­li­gen Ge­gen­vor­schlag der Volks­ab­stim­mung un­ter­brei­tet wer­den kann.

Auf­ge­ho­ben

¹ Der Kan­tons­rat be­steht aus 55 Mit­glie­dern. Er wird nach dem Ver­hält­nis­ver­fah­ren ge­wählt.

² Die Sit­ze wer­den auf die Ein­woh­ner­ge­mein­den ent­spre­chend der Wohn­be­völ­ke­rung ver­teilt. Mass­ge­bend ist der Stand der Ein­woh­ner­kon­trol­le am 31. De­zem­ber des zwei­ten der Wahl vor­aus­ge­hen­den Jah­res. Je­de Ein­woh­ner­ge­mein­de hat An­spruch auf min­des­tens vier Kan­tons­rats­sit­ze.

³ Al­le vier Jah­re ha­ben Ge­sam­ter­neue­rungs­wah­len statt­zu­fin­den.

¹ Der Kan­tons­rat wählt aus sei­ner Mit­te auf ein Jahr den Prä­si­den­ten und Vi­ze­prä­si­den­ten so­wie die Stim­men­zäh­ler.

² Der Kan­tons­rat er­lässt für sei­ne Ver­hand­lun­gen ei­ne Ge­schäfts­ord­nung.

³ Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes neh­men an den Ver­hand­lun­gen des Kan­tons­ra­tes mit be­ra­ten­der Stim­me und An­trags­recht teil.

Der Kan­tons­rat ist durch den Prä­si­den­ten ein­zu­be­ru­fen,

a.

wenn es die Ge­schäfts­ord­nung Vor­sieht oder wenn es der Rat be­schliesst;

b.

auf Ver­lan­gen des Re­gie­rungs­ra­tes;

c.

wenn ein Drit­tel der Rats­mit­glie­der die Ein­be­ru­fung un­ter Nen­nung der zu be­han­deln­den Ge­gen­stän­de schrift­lich ver­langt.

¹ Der Kan­tons­rat wählt je­des Jahr aus der Mit­te des Re­gie­rungs­ra­tes den Land­am­mann und den Land­statt­hal­ter. Der Land­am­mann ist für die nächs­te Amts­dau­er in die­ses Amt nicht wie­der wähl­bar. Ein Re­gie­rungs­rats­mit­glied darf ins­ge­samt nicht mehr als vier­mal das Land­­am­mann­amt be­klei­den.

² Der Kan­tons­rat wählt fer­ner auf die ver­fas­sungs­mäs­si­ge Amts­dau­er:

a.

die Vi­ze­prä­si­den­ten des Ober­ge­richts, des Ver­wal­tungs­ge­richts und des Kan­tons­ge­richts aus den Mit­glie­dern die­ser Ge­rich­te,

b.

auf Vor­schlag des Re­gie­rungs­ra­tes den Land­schrei­ber,

c.³¹

die Staats­an­wäl­te, aus de­ren Rei­he den Ober­staats­an­walt und den stell­ver­tre­ten­den Ober­staats­an­walt, so­wie den Ju­gend­an­walt und des­sen Stell­ver­tre­ter,

d.

…³²

e.

…³³

f.

die kan­to­na­le Ge­schäfts- und Rech­nungs­prü­fungs­kom­mis­si­on,

g.

wei­te­re Be­hör­den und Kom­mis­sio­nen, de­ren Wahl durch die Ge­setz­ge­bung dem Kan­tons­rat über­tra­gen ist.

In die Zu­stän­dig­keit des Kan­tons­ra­tes fal­len so­dann:

1.

die Be­ra­tung von Vor­la­gen und die An­trag­stel­lung zu­han­den der Volks­ab­stim­mung;

2.

die In­ter­pre­ta­ti­on der Kan­tons­ver­fas­sung, der Ge­set­ze und der Ver­ord­nun­gen, je­doch nie in ei­nem vor dem Rich­ter an­hän­gi­gen Fall;

3.

die Ober­auf­sicht über die Staats­ver­wal­tung und die Rechts­pfle­ge, ins­be­son­de­re die Prü­fung und Ge­neh­mi­gung der Re­chen­schafts­be­rich­te;

4.

die Auf­stel­lung des jähr­li­chen Vor­an­schla­ges so­wie die Prü­fung und Ge­neh­mi­gung der Staats‑, Ver­wal­tungs- und Fonds­rech­nun­gen;

5.³⁴

die Be­schluss­fas­sung über al­le Aus­ga­ben, die durch das Bun­des­recht dem Kan­ton vor­ge­schrie­ben sind oder für die dem Kan­tons­rat durch Ge­setz Voll­macht er­teilt ist, so­wie, un­ter dem Vor­be­halt des Fi­nanz­re­fe­ren­dums, über al­le frei be­stimm­ba­ren, für den glei­chen Zweck be­stimm­ten, ein­ma­li­gen Aus­ga­ben und jähr­lich wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben, die nicht in die Zu­stän­dig­keit des Re­gie­rungs­ra­tes fal­len;

6.³⁵ der Er­werb von Grund­stücken zur Si­che­rung von Land­re­ser­ven für kan­to­na­le Auf­ga­ben;

7.

die Be­schluss­fas­sung über die Auf­nah­me und Er­neue­rung lang­fri­sti­ger An­lei­hen;

8.³⁶

die Aus­übung des Be­gna­di­gungs­rech­tes bei Frei­heits­s­tra­fen;

9.

der Ent­scheid über Kom­pe­tenz­kon­flik­te zwi­schen kan­to­na­len Be­hör­den un­ter sich so­wie zwi­schen ei­ner kan­to­na­len und ei­ner kom­mu­na­len Be­hör­de;

10.³⁷

der Ent­scheid über die ver­fas­sungs­mäs­si­ge Zu­läs­sig­keit und die Be­hand­lung der ein­ge­reich­ten Volks­be­geh­ren;

11.³⁸

…

12.

die Aus­übung der dem Kan­ton ge­mä­ss Bun­des­ver­fas­sung³⁹ ge­gen­über dem Bun­de zu­ste­hen­den Rech­te;

13.⁴⁰ der Ent­scheid über den Bei­tritt zu in­ter­kan­to­na­len Ver­ein­ba­run­gen so­wie über den Ab­schluss von Rechts­ge­schäf­ten mit dem Bis­tum, un­ter Vor­be­halt des Fi­nanz­re­fe­ren­dums und so­weit die­se Be­fug­nis­se nicht durch die Ge­setz­ge­bung dem Re­gie­rungs­rat über­tra­gen sind;

14.

al­le üb­ri­gen ihm durch die Ge­setz­ge­bung über­tra­ge­nen Auf­ga­ben.

Der Kan­tons­rat ist zu­stän­dig für den Er­lass von:

1.

selb­stän­di­gen Ver­ord­nun­gen in un­ter­ge­ord­ne­ten Fra­gen;

2.

Voll­zie­hungs­ver­ord­nun­gen zu bun­des­recht­li­chen Vor­schrif­ten und zu kan­to­na­len Ge­set­zen;

3.

Ver­ord­nun­gen, die auf Ge­set­zes­de­le­ga­ti­on be­ru­hen.

¹ Der Re­gie­rungs­rat be­steht aus fünf Mit­glie­dern.⁴³

² Die Ge­setz­ge­bung re­gelt die Auf­ga­ben und Be­fug­nis­se der ein­zel­nen De­par­te­men­te des Re­gie­rungs­ra­tes.

³ Die Zu­tei­lung der De­par­te­men­te ist Sa­che des Re­gie­rungs­ra­tes.

Der Re­gie­rungs­rat ist zu­stän­dig für den Er­lass von:

1.

Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen zu bun­des­recht­li­chen Vor­schrif­ten, so­fern sie sich dar­auf be­schrän­ken, das Ver­fah­ren und die Zu­stän­dig­keit zu re­geln;

2.⁴⁴

Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen zu kan­to­na­len Ge­set­zen, wel­che die De­le­ga­ti­on an den Re­gie­rungs­rat vor­se­hen, und zu kan­tons­rät­li­chen Ver­ord­nun­gen;

3.

zeit­lich be­fris­te­ten Noter­las­sen. Die­se sind so­bald als mög­lich dem Kan­tons­rat zu un­ter­brei­ten, der über ih­re wei­te­re Gel­tung und Be­fris­tung ent­schei­det.

¹ Der Re­gie­rungs­rat ist die obers­te voll­zie­hen­de Be­hör­de des Kan­tons; ihm ob­liegt die Er­le­di­gung al­ler Ge­schäf­te, wel­che zu den At­tri­bu­ten ei­ner Re­gie­rung ge­hö­ren. Er ver­tritt den Kan­ton nach aus­sen.

² Der Re­gie­rungs­rat ist na­ment­lich be­fugt:⁴⁵

1.

die Ver­fas­sung, Ge­set­ze und Ver­ord­nun­gen durch ei­ge­ne Ver­fü­gun­gen so­wie durch An­wei­sun­gen an die Ver­wal­tung zu voll­zie­hen;

2.

die Be­schlüs­se und Ent­schei­dun­gen an­de­rer kan­to­na­ler Be­hör­den zu voll­stre­cken, so­weit die­se Be­fug­nis nicht be­son­de­ren Or­ga­nen vor­be­hal­ten ist;

3.⁴⁶ die Or­ga­ni­sa­ti­on der kan­to­na­len Ver­wal­tung zu be­stim­men so­wie die Wahlen und An­stel­lun­gen vor­zu­neh­men, so­weit in der Ge­setz­ge­bung die Or­ga­ni­sa­ti­on nicht an­ders fest­ge­legt oder die Wahl und die An­stel­lung nicht ei­ner an­dern In­stanz über­tra­gen ist;

4.

die ge­sam­te Staats­ver­wal­tung zu über­wa­chen und die Ge­mein­den, Kor­po­ra­tio­nen und sich selbst ver­wal­ten­den Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung zu be­auf­sich­ti­gen;

5.

die Be­schwer­den ge­gen die De­par­te­men­te, Ge­mein­den und Kor­po­ra­tio­nen zu be­ur­tei­len, so­weit nicht ein Ge­richt zu­stän­dig ist;

6.

die kan­to­na­len Kon­zes­sio­nen zu ver­lei­hen;

7.

Be­wil­li­gun­gen und Pa­ten­te zu er­tei­len, so­weit dies nach der Ge­setz­ge­bung kei­ner an­dern Be­hör­de über­tra­gen ist;

8.⁴⁷

un­ter Vor­be­halt wei­ter­ge­hen­der, ihm durch die Ge­setz­ge­bung oder durch Be­schluss des Kan­tons­ra­tes über­tra­ge­ner Voll­mach­ten frei be­stimm­ba­re, für den glei­chen Zweck be­stimm­te, ein­ma­li­ge Aus­ga­ben bis 200 000 Fran­ken und jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben bis 50 000 Fran­ken zu be­schlies­sen.

9.

das Kan­tons­ver­mö­gen zu ver­wal­ten, ins­be­son­de­re die kan­to­na­len Ge­bäu­de und An­la­gen zu un­ter­hal­ten;

10.

Ver­nehm­las­sun­gen zu er­stat­ten;

11.⁴⁸

…

12.⁴⁹

das Be­gna­di­gungs­recht aus­zuü­ben, so­weit die­ses nicht dem Kan­tons­rat vor­be­hal­ten ist;

13.

al­le üb­ri­gen ihm durch die Ge­setz­ge­bung über­tra­ge­nen Auf­ga­ben zu er­fül­len.

¹ In der Recht­spre­chung sind die Ge­rich­te un­ab­hän­gig und nur Ge­setz und Recht un­ter­wor­fen.

² Die Ge­richts­be­hör­den un­ter­ste­hen der Auf­sicht des Ober­ge­rich­tes und der Ober­auf­sicht des Kan­tons­ra­tes.

¹ Die Ge­richts­ver­wal­tung ist nach Mass­ga­be des Ge­set­zes Sa­che der Ge­rich­te. Das Ober­ge­richt ver­tritt da­bei die Ge­rich­te im Ver­kehr mit an­de­ren Be­hör­den. Es er­stat­tet dem Kan­tons­rat re­gel­mäs­sig einen Re­chen­schafts­be­richt über die Rechts­pfle­ge.

² Die Ge­richts­prä­si­den­ten sind be­fugt, un­ter Vor­be­halt wei­ter­ge­hen­der, ih­nen durch die Ge­setz­ge­bung oder durch Be­schluss des Kan­tons­ra­tes über­tra­ge­ner Voll­mach­ten, Aus­ga­ben im Rah­men des ge­neh­mig­ten Vor­an­schla­ges zu tä­ti­gen.

Or­ga­ni­sa­ti­on, Zu­sam­men­set­zung, Auf­ga­ben und Kom­pe­ten­zen der Ge­rich­te und Ge­richts­be­hör­den wer­den durch Ge­setz, das Ver­fah­ren durch Ver­ord­nung ge­re­gelt.

¹ Ge­richts­be­hör­den für die all­ge­mei­ne Zi­vil­rechts­pfle­ge sind: die Schlich­tungs­be­hör­de, das Kan­tons­ge­richts­prä­si­di­um, das Kan­tons­ge­richt und das Ober­ge­richt oder sein Prä­si­di­um. Vor­be­hal­ten blei­ben die Schieds­ge­rich­te.⁵³

² …⁵⁴

¹ Die Straf­rechts­pfle­ge üben aus: die Staats­an­walt­schaft, das Kan­tons­ge­richts­prä­si­di­um, das Kan­tons­ge­richt und das Ober­ge­richt oder sein Prä­si­di­um.

² Die Ju­gend­straf­rechts­pfle­ge wird durch die Ju­gend­an­walt­schaft, das Kan­tons­ge­richts­prä­si­di­um, das Kan­tons­ge­richt als Ju­gend­ge­richt und das Ober­ge­richt oder sein Prä­si­di­um aus­ge­übt.

¹ Dem Ver­wal­tungs­ge­richt oder sei­nem Prä­si­di­um ob­liegt die Recht­spre­chung in al­len Ver­wal­tungs­sa­chen, so­weit die Ge­setz­ge­bung ei­ne An­ge­le­gen­heit nicht in die Zu­stän­dig­keit des Kan­tons­ra­tes, des Re­gie­rungs­ra­tes oder ei­ner un­ab­hän­gi­gen, vom Kan­tons­rat ge­wähl­ten Re­kurs­be­hör­de legt.⁵⁶

² Das Ge­setz kann als Ver­wal­tungs­ge­richt ein ei­ge­nes Ge­richt vor­se­hen oder das Ober­ge­richt mit die­ser Auf­ga­be be­trau­en.

¹ Die Ge­mein­den sind selb­stän­di­ge Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rech­tes.

² Be­stand und Selb­stän­dig­keit der Ge­mein­den wer­den durch den Kan­ton ge­währ­leis­tet.

¹ Die Ge­mein­den re­geln al­le in ih­ren Be­reich fal­len­den Auf­ga­ben im Rah­men der Ge­setz­ge­bung selb­stän­dig.

² Das Ver­mö­gen der Ge­mein­den ist zweck­ent­spre­chend zu ver­wen­den und sorg­fäl­tig zu ver­wal­ten.

¹ Die Ge­mein­den kön­nen ge­mein­sa­me An­la­gen oder Un­ter­neh­men be­trei­ben und in den For­men des öf­fent­li­chen Rech­tes Ge­mein­de­ver­bän­de bil­den.

² Die Or­ga­ni­sa­ti­on ei­nes Ge­mein­de­ver­ban­des ist in ei­nem be­son­de­ren Sta­tut nie­der­zu­le­gen.

³ Die Ge­setz­ge­bung kann für die Bil­dung und Ver­wal­tung be­stimm­ter Ge­mein­de­ver­bän­de all­ge­mein­ver­bind­li­che Vor­schrif­ten auf­stel­len.

¹ Ge­mein­de­ver­samm­lung, Ge­mein­de­rat, Ge­mein­de­prä­si­dent und Rech­nungs­prü­fungs­kom­mis­si­on sind die Or­ga­ne der Ge­mein­de.

² Die Rech­nungs­prü­fungs­kom­mis­si­on be­steht aus drei bis fünf Mit­glie­dern, die nicht dem Ge­mein­de­rat an­ge­hö­ren dür­fen. Es ob­liegt ihr die Prü­fung des Fi­nanz­haus­hal­tes, ins­be­son­de­re der Ge­mein­de­rech­nun­gen, und die An­trag­stel­lung an die Ge­mein­de­ver­samm­lung.

³ Wei­te­re Be­stim­mun­gen über die Or­ga­ni­sa­ti­on der Ge­mein­de kön­nen durch Ge­set­ze er­las­sen wer­den.

⁴ Im üb­ri­gen kön­nen Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­wal­tung der Ge­mein­de in ei­ner Ge­mein­de­ord­nung ge­re­gelt wer­den.

¹ Je­der Ak­tiv­bür­ger ist be­rech­tigt, dem Ge­mein­de­rat in der Form der all­ge­mei­nen An­re­gung oder der aus­ge­ar­bei­te­ten Vor­la­ge je­der­zeit An­trä­ge über Ge­gen­stän­de ein­zu­rei­chen, die in die Zu­stän­dig­keit der Ge­mein­de­ver­samm­lung fal­len. Der Ge­mein­de­rat hat sol­che An­trä­ge in­nert Jah­res­frist zur Ab­stim­mung vor­zu­le­gen. Wird ei­ne all­ge­mei­ne An­re­gung zum Be­schluss er­ho­ben, so ist der Ge­mein­de­ver­samm­lung in­nert Jah­res­frist die aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge zu un­ter­brei­ten.

² Die An­trä­ge dür­fen sich nur auf einen ein­zi­gen Ge­gen­stand be­zie­hen und müs­sen ei­ne Be­grün­dung ent­hal­ten.

Die vom Ge­mein­de­rat er­las­se­nen oder ab­ge­än­der­ten Ver­ord­nun­gen und all­ge­mein­ver­bind­li­chen Re­gle­men­te sind der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu un­ter­brei­ten, wenn dies bin­nen 30 Ta­gen seit der Ver­öf­fent­­li­chung des Er­las­ses von 50 Ak­tiv­bür­gern schrift­lich ver­langt wird.

¹ Ge­gen Be­schlüs­se von Ge­mein­de­rat und Ge­mein­de­ver­samm­lung kann bin­nen 20 Ta­gen beim Re­gie­rungs­rat Be­schwer­de ein­ge­reicht wer­den.

² Bei Ver­let­zung von Pri­vat­rech­ten ist der or­dent­li­che Zi­vil­pro­zess­weg vor­be­hal­ten.

¹ Die Ge­mein­den un­ter­ste­hen der Auf­sicht des Re­gie­rungs­ra­tes. So­weit durch die Ge­setz­ge­bung nichts an­de­res be­stimmt ist, er­streckt sich die Prü­fungs­be­fug­nis des Re­gie­rungs­ra­tes nur auf die Recht­mä­ssig­keit von Be­schlüs­sen.

² Bei schwe­rer Pflicht­ver­let­zung kann der Re­gie­rungs­rat ge­eig­ne­te Mass­nah­men ver­fü­gen und nö­ti­gen­falls das Recht der Selbst­ver­wal­tung ein­schrän­ken. Ge­gen die­se Mass­nah­men kann die be­trof­fe­ne Ge­mein­de­be­hör­de bin­nen 20 Ta­gen beim Kan­tons­rat Be­schwer­de ein­rei­chen.

³ Ge­mein­de­ver­ord­nun­gen be­dür­fen der for­mel­len Ge­neh­mi­gung durch den Re­gie­rungs­rat.

Als Ge­mein­den gel­ten:

1.

die Ein­woh­ner- und Be­zirks­ge­mein­den;

2.

die Bür­ger­ge­mein­den;

3.

die Kirch­ge­mein­den.

¹ Al­le in­ner­halb der Ge­mein­de­gren­zen wohn­haf­ten Per­so­nen bil­den die Ein­woh­ner­ge­mein­de.

² Die Ein­woh­ner­ge­mein­de re­gelt im Rah­men der Ge­setz­ge­bung al­le ört­li­chen An­ge­le­gen­hei­ten, die nicht in die Kom­pe­tenz des Bun­des, des Kan­tons oder ei­ner an­dern Ge­mein­de­art fal­len.

¹ Die Ge­mein­de­ver­samm­lung be­steht aus den in der Ge­mein­de wohn­haf­ten Ak­tiv­bür­gern.

² Sie ist jähr­lich min­des­tens ein­mal ein­zu­be­ru­fen, or­dent­li­cher­wei­se im Früh­jahr.

³ Aus­ser­or­dent­li­che Ge­mein­de­ver­samm­lun­gen sind durch­zu­füh­ren, so­oft es der Ge­mein­de­rat be­schliesst oder wenn zehn Pro­zent der Stimm­be­rech­tig­ten un­ter Nen­nung der zu be­han­deln­den Ge­schäf­te dies schrift­lich ver­lan­gen. Im letz­te­ren Fal­le ist die Ge­mein­de­ver­samm­lung bin­nen drei Mo­na­ten nach Ein­gang des Be­geh­rens durch­zu­füh­ren.

⁴ Ort, Zeit und Trak­tan­den der Ge­mein­de­ver­samm­lung sind ei­ne Wo­che vor­her öf­fent­lich be­kannt­zu­ge­ben.

In die Zu­stän­dig­keit der Ge­mein­de­ver­samm­lung fal­len:

1.

die Fest­set­zung der Zahl der Ge­mein­derä­te im Rah­men von fünf bis drei­zehn Mit­glie­dern;

2.

auf die Amts­dau­er von vier Jah­ren die Wahl

a.

der Ge­mein­derä­te,

b.

der Mit­glie­der des Kan­tons­ra­tes,

c.

…⁵⁷

d.

des Ge­mein­de­wei­bels,

e.

der Rech­nungs­prü­fungs­kom­mis­si­on;

3.⁵⁸

die Wahl des Prä­si­den­ten und Vi­ze­prä­si­den­ten des Rats, in En­gel­berg mit der Be­nen­nung Talam­mann und Statt­hal­ter, auf die Amts­dau­er von ei­nem Jahr, so­weit die Ge­mein­de­ord­nung kei­ne län­ge­re Amts­dau­er vor­sieht;

4.

der Ent­scheid über den Er­lass, die Auf­he­bung oder Ab­än­de­rung von Ver­ord­nun­gen und all­ge­mein­ver­bind­li­chen Re­gle­men­ten, so­fern ein In­itia­ti­van­trag ein­ge­reicht oder das Re­fe­ren­dum er­grif­fen wor­den ist;

5.⁵⁹

all­jähr­lich die Ge­neh­mi­gung der Ge­mein­de­rech­nung und des Vor­an­schlags;

6.

die Fest­set­zung des Steu­er­fus­ses;

7.

die Be­schluss­fas­sung über An­trä­ge des Ge­mein­de­ra­tes und der Stimm­bür­ger.

Dem Ge­mein­de­rat ob­lie­gen:⁶⁰

1.

die Ge­neh­mi­gung des Pro­to­kolls der Ge­mein­de­ver­samm­lung;

2.

der Voll­zug der Be­schlüs­se der Ge­mein­de­ver­samm­lung;

3.

die Hand­ha­bung der Ver­fas­sung, der Ge­set­ze, Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­te so­wie der Voll­zug von Be­schlüs­sen und Anord­nun­gen kan­to­na­ler Be­hör­den;

4.

die Vor­be­rei­tung der An­trä­ge an die Ge­mein­de­ver­samm­lung;

5.

die Sor­ge für öf­fent­li­che Ru­he, Ord­nung, Sitt­lich­keit und Ge­sund­heit;

6.

die Auf­stel­lung des Vor­an­schla­ges;

7.⁶¹ die Be­schluss­fas­sung über al­le frei be­stimm­ba­ren, für den glei­chen Zweck be­stimm­ten, ein­ma­li­gen Aus­ga­ben bis 50 000 Fran­ken und jähr­lich wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben bis 10 000 Fran­ken, so­weit die Ge­mein­de in der Ge­mein­de­ord­nung nicht ab­wei­chen­de Aus­ga­ben­gren­zen vor­sieht, fer­ner über Aus­ga­ben, die der Ge­mein­de durch die Ge­setz­ge­bung vor­ge­schrie­ben sind oder für wel­che durch die Ge­setz­ge­bung oder einen Be­schluss der Ge­mein­de­ver­samm­lung dem Ge­mein­de­rat wei­ter­ge­hen­de Voll­mach­ten über­tra­gen sind, so­wie über Aus­ga­ben für den Un­ter­halt der im Be­sitz der Ge­mein­de ste­hen­den Ge­bäu­de, An­la­gen und Ein­rich­tun­gen;

8.

der Er­lass von Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­ten;

9.

die Wahl des Ge­mein­de­per­so­nals so­wie der Ab­schluss ent­spre­chen­der Dienst­ver­trä­ge;

10.

die Ver­wal­tung des Ge­mein­de­ver­mö­gens.

¹ In­ner­halb ei­ner Ein­woh­ner­ge­mein­de kön­nen sich be­son­ders um­grenz­te Ge­bie­te zur Er­fül­lung be­stimm­ter Auf­ga­ben der Ein­woh­ner­ge­mein­de als Be­zirks­ge­mein­de mit ei­ge­nen Ver­wal­tungs­be­hör­den or­ga­ni­sie­ren und sich zu die­sem Zwe­cke im Rah­men der Ge­samt­ge­mein­de ei­ne ei­ge­ne Be­zirks­ge­mein­de­ord­nung ge­ben.

² Für die Be­stel­lung die­ser Be­hör­den und der not­wen­di­gen Or­ga­ni­sa­ti­on gel­ten sinn­ge­mä­ss die Be­stim­mun­gen über die Ein­woh­ner­ge­mein­de.

³ Be­ste­hen­de Be­zirks­ge­mein­den kön­nen auf­ge­ho­ben wer­den und sich wie­der in die Ge­samt­ge­mein­de ein­glie­dern.

⁴ Grün­dung und Auf­he­bung von Be­zirks­ge­mein­den be­dür­fen der Zu­stim­mung der be­tref­fen­den Ein­woh­ner­ge­mein­de­ver­samm­lung, der Be­zirks­ge­mein­de­ver­samm­lung und des Re­gie­rungs­ra­tes.

¹ Die Bür­ger­ge­mein­de um­fasst al­le in der be­tref­fen­den Ge­mein­de Hei­mat­be­rech­tig­ten oh­ne Rück­sicht auf den Wohn­sitz.

² Sie re­gelt al­le An­ge­le­gen­hei­ten, die ihr durch die Ge­setz­ge­bung zu­ge­wie­sen wer­den.

Die Bür­ger­ge­mein­de­ver­samm­lung be­steht aus den in der Ge­mein­de wohn­haf­ten stimm­fä­hi­gen Ge­mein­de­bür­gern. In nicht rein bür­ger­li­chen An­ge­le­gen­hei­ten sind auch die üb­ri­gen Ak­tiv­bür­ger der Ge­mein­de stimm­be­rech­tigt.

¹ In die Zu­stän­dig­keit der Bür­ger­ge­mein­de­ver­samm­lung fal­len:

1.

auf die Amts­dau­er von vier Jah­ren die Wahl ei­nes aus fünf bis neun Mit­glie­dern be­ste­hen­den Bür­ger­ge­mein­de­ra­tes;

2.⁶²

die Auf­nah­me von Aus­län­dern ins Ge­mein­de­bür­ger­recht.

^1a Die Bür­ger­ge­mein­de­ver­samm­lung kann in der Ge­mein­de­ord­nung die Zu­stän­dig­keit für die Auf­nah­me von Aus­län­dern ins Ge­mein­de­bür­ger­recht dem Bür­ger­ge­mein­de­rat oder ei­ner Ein­bür­ge­rungs­kom­mis­si­on über­tra­gen.⁶³

^1b Über­trägt sie die­se Be­fug­nis ei­ner Ein­bür­ge­rungs­kom­mis­si­on, kann sie die­ser in der Ge­mein­de­ord­nung auch die Zu­stän­dig­keit für die Auf­nah­me von Schwei­zern ins Ge­mein­de­bür­ger­recht zu­wei­sen.⁶⁴

² Die wei­te­ren Be­fug­nis­se rich­ten sich sinn­ge­mä­ss nach den Be­stim­mun­gen über die Ein­woh­ner­ge­mein­de.

¹ In die Zu­stän­dig­keit des Bür­ger­ge­mein­de­ra­tes fällt die Auf­nah­me von Schwei­zer­bür­gern in das Ge­mein­de­bür­ger­recht.

² Die wei­te­ren Be­fug­nis­se rich­ten sich sinn­ge­mä­ss nach den Be­stim­mun­gen über den Ein­woh­ner­ge­mein­de­rat.

Wenn der Bür­ger­ge­mein­de nur noch we­ni­ge Auf­ga­ben zu­kom­men, kann die Bür­ger­ge­mein­de­ver­samm­lung die Ein­woh­ner­ge­mein­de mit der Wah­rung ih­rer In­ter­es­sen be­auf­tra­gen und auf ih­re ei­ge­ne Rechts­per­sön­lich­keit ver­zich­ten.

¹ Die ka­tho­li­schen Kon­fes­si­ons­an­ge­hö­ri­gen der Ein­woh­ner­ge­mein­de bil­den die ka­tho­li­sche Kirch­ge­mein­de. Durch Be­schluss ei­ner kon­fes­sio­nel­len Ge­mein­de­ver­samm­lung oder durch Ge­setz kann ei­ne selb­stän­di­ge ka­tho­li­sche Kirch­ge­mein­de mit ei­ge­nem Kirch­ge­mein­de­rat kon­sti­tu­iert wer­den. Ver­mö­gens­recht­li­che An­stän­de, die sich aus ei­ner sol­chen Ver­selb­stän­di­gung zwi­schen Ein­woh­ner­ge­mein­de und Kirch­ge­mein­de er­ge­be­nen, sind vom Ver­wal­tungs­ge­richt zu ent­schei­den.

² Die be­ste­hen­de evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kirch­ge­mein­de wird öf­fent­lich-recht­lich an­er­kannt. Un­ter Vor­be­halt der Ge­neh­mi­gung durch den Kan­tons­rat kön­nen wei­te­re evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kirch­ge­mein­den ge­schaf­fen wer­den.

³ Zur Ge­samt­ver­tre­tung nach aus­sen, zur Ord­nung ge­mein­sa­mer Be­lan­ge und zur Her­bei­füh­rung ei­nes an­ge­mes­se­nen Fi­nanz­aus­gleichs kön­nen sich die Kirch­ge­mein­den je­der Kon­fes­si­on zu ei­nem Kirch­­ge­mein­de­ver­band zu­sam­men­schlies­sen.

¹ Die im Kirch­ge­mein­despren­gel woh­nen­den An­ge­hö­ri­gen ei­ner öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­che ge­hö­ren der Kirch­ge­mein­de an.

² Das Stimm- und Wahl­recht der Kirch­ge­mein­de­glie­der be­stimmt sich nach den Vor­schrif­ten über die Ein­woh­ner­ge­mein­de. Es kann durch Ge­setz oder Kirch­ge­mein­de­be­schluss auf wei­te­re Kirch­ge­mein­de­glie­der aus­ge­dehnt wer­den.

³ Im Kirch­ge­mein­de­rat steht dem Pfar­rer von Am­tes we­gen Sitz und Stimm­recht zu, fer­ner auch den Ku­rat­kaplä­nen, so­weit Ge­schäf­te in be­zug auf ih­re Kapla­nei­en zu be­han­deln sind.

¹ Der Spren­gel ei­ner ka­tho­li­schen Kirch­ge­mein­de deckt sich grund­sä­tz­lich mit dem Ge­biet der Ein­woh­ner­ge­mein­de. Auf An­trag ei­ner Kirch­ge­mein­de kann durch Kan­tons­rats­be­schluss ei­ne Ver­ei­ni­gung oder ei­ne Tei­lung von Kirch­ge­mein­den voll­zo­gen wer­den.

² Für Ver­än­de­run­gen des Pfar­reispren­gels und die Er­rich­tung neu­er Pfar­rei­en ist der Di­öze­s­an­bi­schof zu­stän­dig, der nach An­hö­ren des be­tref­fen­den Kirch­ge­mein­de­ra­tes ent­schei­det. Drängt sich zu­fol­ge Tei­lung oder Ver­ei­ni­gung von Kirch­ge­mein­den auch ei­ne Än­de­rung des Pfar­reispren­gels auf, so ist hie­für ei­ne Ver­stän­di­gung mit dem Di­öze­san­bi­schof her­bei­zu­füh­ren.

³ Die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kirch­ge­mein­de ist be­rech­tigt, sich über ei­ne ein­zel­ne oder meh­re­re Ge­mein­den zu or­ga­ni­sie­ren.

¹ Die Kirch­ge­mein­den ver­wal­ten das Kirch­ge­mein­de­ver­mö­gen ge­mä­ss sei­ner all­ge­mei­nen Zweck­be­stim­mung und den be­son­de­ren Auf­la­gen der ih­nen zu­gehö­ri­gen Fonds. Ver­wal­tet ei­ne Kirch­ge­mein­de Ver­mö­gen kirch­li­cher ju­ris­ti­scher Per­so­nen, so ist dem Bi­schof Rech­nung ab­zu­le­gen. Auf­sichts­be­hör­de ist der Re­gie­rungs­rat.

² Die zur De­ckung ih­rer fi­nan­zi­el­len Be­dürf­nis­se er­for­der­li­chen Kirch­ge­mein­de­steu­ern rich­ten sich nach dem Steu­er­ge­setz.

¹ Die ka­tho­li­schen Kirch­ge­mein­den ha­ben, vor­be­hält­lich bes­se­rer Rech­te und be­son­de­rer Pflich­ten Drit­ter und nach Mass­ga­be der spe­ziel­len Rechts­ti­tel, vor­wie­gend die Auf­ga­be, die Geist­li­chen zu wäh­len (Prä­sen­ta­ti­on) und für den Fi­nanz­be­darf der Pfar­rei­en Vor­sor­ge zu tref­fen. Sie kön­nen wei­te­re Auf­ga­ben über­neh­men.

² Auf­sicht und Ver­wal­tung der Ka­pel­len ob­lie­gen un­ter Vor­be­halt be­son­de­rer Ver­hält­nis­se den Bür­ger­ge­mein­den. Die­se Be­fug­nis­se und all­fäl­li­ge Ver­pflich­tun­gen kön­nen ver­trag­lich an die Kirch­ge­mein­den über­tra­gen wer­den. Bei der Auf­sicht und Ver­wal­tung der Ka­pel­len ste­hen dem Pfar­rer und den Ku­rat­kaplä­nen im Bür­ger­ge­mein­de­rat Sitz und Stim­me zu.

¹ Die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kirch­ge­mein­de ver­wal­tet ih­re in­ne­ren Be­lan­ge selb­stän­dig.⁶⁶

² Kon­sti­tu­ie­ren sich meh­re­re Kirch­ge­mein­den im Kan­ton, so kön­nen sie die Zu­stän­dig­keit in in­nern Be­lan­gen frei auf Kirch­ge­mein­den und Kirch­ge­mein­de­ver­band auf­tei­len.

¹ Die be­ste­hen­den Kor­po­ra­tio­nen, Teil­sa­men und Al­p­ge­nos­sen­schaf­ten wer­den als alt­her­ge­brach­te Ein­rich­tun­gen des öf­fent­li­chen Rech­tes zur Ver­wal­tung von Bür­ger­gut an­er­kannt.

² Es wird ih­nen die Ver­wal­tung ih­res Ver­mö­gens und die Ver­fü­gung über des­sen Er­trag ge­währ­leis­tet.

³ Bei der An­la­ge und Ver­wal­tung des Ver­mö­gens, ins­be­son­de­re bei Ver­äus­se­rung von Grund­be­sitz, sind die wirt­schaft­li­che Ent­wick­lung und Stär­kung des Ge­mein­we­sens an­zu­stre­ben.

⁴ Die Er­rich­tung neu­er und der Zu­sam­menschluss be­ste­hen­der Kor­po­ra­tio­nen, Teil­sa­men und Al­p­ge­nos­sen­schaf­ten be­darf der Zu­stim­mung des Kan­tons­ra­tes.

Die Stimm- und Wahl­fä­hig­keit so­wie die Or­ga­ni­sa­ti­on wer­den durch Sta­tut ge­re­gelt.

Die Be­stim­mun­gen be­tref­fend die Auf­sicht des Re­gie­rungs­ra­tes über die Ge­mein­den gel­ten sinn­ge­mä­ss auch für die Kor­po­ra­tio­nen, Teil­­sa­men und Al­p­ge­nos­sen­schaf­ten.

Die Kan­tons­ver­fas­sung kann je­der­zeit ganz oder teil­wei­se ab­ge­än­dert wer­den.

Ei­ne Teil­re­vi­si­on der Ver­fas­sung er­folgt auf dem Weg der Ge­setz­ge­bung mit ei­ner ob­li­ga­to­ri­schen Ab­stim­mung.

¹ Die Ge­sam­t­re­vi­si­on der Ver­fas­sung ist auf dem Weg der Ge­setz­ge­bung mit ob­li­ga­to­ri­scher Ab­stim­mung zu be­schlies­sen.

² Wird die Ge­sam­t­re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung be­schlos­sen, so ob­liegt die Aus­ar­bei­tung ei­ner neu­en Ver­fas­sung ei­nem Ver­fas­sungs­rat.

³ Der Ver­fas­sungs­rat wird nach den für den Kan­tons­rat gel­ten­den Wahl­vor­schrif­ten be­stellt. Al­le im Kan­ton wohn­haf­ten Stimm­be­rech­tig­ten sind wähl­bar.

⁴ Die vom Ver­fas­sungs­rat aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge ist der Ur­nen­ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten. Wird sie in der Ab­stim­mung ab­ge­lehnt, so ist in­nert drei­er Jah­re dem Volk ei­ne neue Vor­la­ge zu un­ter­brei­ten. Wenn auch die­se Vor­la­ge ab­ge­lehnt wird, ist das Be­geh­ren auf Ge­samt­re­vi­si­on er­le­digt.

¹ Die neu­en Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen sind an­ge­nom­men, wenn die Vor­la­ge mit der ein­fa­chen Mehr­heit der gül­tig ab­ge­ge­be­nen Stim­men in der Ur­nen­ab­stim­mung an­ge­nom­men wird.

² Durch be­son­de­re Vor­schrif­ten kann das In­kraft­tre­ten al­ler oder ein­zel­ner Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen auf­ge­scho­ben wer­den:

a.

bis nach er­folg­ter eid­ge­nös­si­scher Ge­währ­leis­tung;

b.

bis nach er­folg­ter An­pas­sung ein­zel­ner na­ment­lich ge­nann­ter Er­las­se.

Die Be­stim­mun­gen über die Sach­be­fug­nis­se der Lands­ge­mein­de und über die Ab­stim­mungs­ge­gen­stän­de der Ur­nen­ab­stim­mung tre­ten mit An­nah­me der neu­en Ver­fas­sung durch das Volk in Kraft. Im üb­ri­gen tritt die neue Ver­fas­sung auf die Lands­ge­mein­de 1969 in Kraft.

¹ So­weit Be­stim­mun­gen der bis­he­ri­gen Ver­fas­sung für den Be­stand und die Tä­tig­keit der kan­to­na­len und kom­mu­na­len Or­ga­ne not­wen­dig sind, blei­ben sie bis zum Er­lass der neu­en Ge­setz­ge­bung in Kraft.

² Ge­set­ze und Ver­ord­nun­gen, die mit die­ser Ver­fas­sung dem In­hal­te nach in Wi­der­spruch ste­hen, sind durch die zu­stän­di­gen Or­ga­ne mit der Ver­fas­sung in Über­ein­stim­mung zu brin­gen. Ver­ord­nun­gen, de­ren In­halt nach die­ser Ver­fas­sung nur ei­ner an­de­ren Form be­darf, be­hal­ten ih­re Gül­tig­keit bis zum Er­lass neu­er Be­stim­mun­gen durch die zu­stän­di­ge Be­hör­de.

³ Über Fi­nanz­be­schlüs­se und Ver­ord­nun­gen des Kan­tons­ra­tes, ge­gen wel­che noch nach bis­he­ri­gem Recht das Re­fe­ren­dum zu Stan­de ge­kom­men ist, ent­schei­det das Volk an der Ur­ne. Dies gilt auch für Fi­nanz­be­schlüs­se und Ver­ord­nun­gen, für wel­che im Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ses Ver­fas­sungs­nach­tra­ges die Re­fe­ren­dums­frist noch läuft und das Re­fe­ren­dum nach­her zu Stan­de kommt.⁶⁹

⁴ Än­de­run­gen von gel­ten­den Ver­ord­nun­gen des Kan­tons­ra­tes, die nach bis­he­ri­gem Recht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum un­ter­stan­den, un­ter­ste­hen bis zu ih­rem Er­satz oder ih­rem Auf­he­ben dem fa­kul­ta­ti­ven Ge­set­zes­re­fe­ren­dum nach neu­em Recht.⁷⁰

Wo die gel­ten­de Ge­setz­ge­bung die Frist zur Er­grei­fung von Rechts­mit­teln ge­gen Ent­schei­de des Ge­mein­de­ra­tes oder der Ge­mein­de­ver­samm­lung ab­wei­chend von der neu­en Ver­fas­sung re­gelt, gilt mit In­kraft­tre­ten der Ver­fas­sung die Frist von 20 Ta­gen.

Bin­nen fünf Jah­ren nach In­kraft­tre­ten der neu­en Ver­fas­sung ha­ben sich die Stimm­be­rech­tig­ten ka­tho­li­scher Kon­fes­si­on der sechs al­ten Ge­mein­den in ei­ner Ge­mein­deab­stim­mung dar­über aus­zu­spre­chen, ob sie selb­stän­di­ge Kirch­ge­mein­den mit ei­ge­nem Kirch­ge­mein­de­rat schaf­fen wol­len.

Der Kan­tons­rat kann auf dem Ver­ord­nungs­we­ge all­fäl­lig wei­ter er­for­der­li­che Über­gangs­be­stim­mun­gen er­las­sen.

¹ Die Amts­dau­er 1994 bis 1998 der Ge­mein­derä­te wird um zwei Jah­re ver­län­gert. Die nächs­ten Ge­sam­ter­neue­rungs­wah­len für die Ge­mein­de­rä­te fin­den im Jahr 2000 statt.

² Für Ge­mein­derä­te, wel­che vor Ab­lauf der ver­län­ger­ten Amts­dau­er zu­rück­tre­ten, sind Er­satz­wah­len als Ein­zel­wah­len durch­zu­füh­ren.

³ Nach An­nah­me des Ver­fas­sungs­nach­tra­ges sind Ge­sam­ter­neue­rungs­wahlen bzw. ist ei­ne Er­neue­rungs­wahl durch­zu­füh­ren:

a.

für den Re­gie­rungs­rat erst­mals im Jah­re 2002; die Amts­dau­er der 1996 ge­wähl­ten Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes ver­län­gert sich bis zum Jahr 2002;

b.

für das Mit­glied des Stän­de­ra­tes erst­mals im Jah­re 2003, zu­sam­men mit der Wahl des Na­tio­nal­ra­tes;

c.

für die Ge­rich­te erst­mals im Jah­re 2000.⁷²

⁴ Für Re­gie­rungs­rä­te und Rich­ter so­wie den Stän­de­rat, wel­che in den Jah­ren vor der Durch­füh­rung der Ge­sam­ter­neue­rungs­wah­len zu­rück­tre­ten bzw. de­ren bis­he­ri­ge Amts­dau­er vor­her en­det, sind Er­satz­wah­len als Ein­zel­wah­len durch­zu­füh­ren.⁷³

⁵ Der Re­gie­rungs­rat er­lässt nö­ti­gen­falls die für die Durch­füh­rung ei­ner Volks­wahl an der Ur­ne er­for­der­li­chen Wei­sun­gen.⁷⁴

Die Än­de­run­gen ge­mä­ss Ver­fas­sungs­nach­trag über die neu­en Un­ver­ein­bar­kei­ten in der Per­son gel­ten erst­mals für die ab 1. Ju­li 2008 neu be­gin­nen­den Amts­dau­ern.

Das Ge­setz über das Ab­stim­mungs- und Wahl­ver­fah­ren in den Ge­mein­den vom 24. Mai 1959 wird wie folgt ge­än­dert:

Ar­ti­kel 11 er­hält fol­gen­den neu­en Ab­satz 2:

² In glei­cher Wei­se kön­nen die in Ab­satz 1 ge­nann­ten Or­ga­ne oder Stimm­bür­ger be­stim­men, dass das Ur­nen­ver­fah­ren oder ein all­fäl­lig nö­tig wer­den­der zwei­ter Wahl­gang aus­ser­halb der Ge­mein­de­ver­samm­lung durch­zu­füh­ren sei.

Ar­ti­kel 16 er­hält fol­gen­den neu­en Ab­satz 5:

⁵ Bei Ur­nen­wah­len oder ein­zel­nen Wahl­gän­gen aus­ser­halb der Ge­mein­de­ver­samm­lung ist die Wähl­bar­keit nicht auf be­kannt­ge­mach­te Wahl­vor­schlä­ge be­schränkt und kön­nen Wahl­vor­schlä­ge mit Zu­stim­mung des Vor­ge­schla­ge­nen wie­der zu­rück­ge­zo­gen wer­den.

Ar­ti­kel 34 Ab­sät­ze 1 und 3 des Staats­ver­wal­tungs­ge­set­zes vom 8. Ju­ni 1997 wer­den auf­ge­ho­ben. Die Sach­über­schrift lau­tet neu: «Vor­zei­ti­ger Rück­tritt».

Bis zum Er­lass des neu­en Ge­richts­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes blei­ben für die Be­ur­tei­lung von Ver­wal­tungs­sa­chen die in der bis­he­ri­gen Ge­setz­ge­bung be­zeich­ne­ten In­stan­zen zu­stän­dig.

Der Kan­tons­rat ist be­voll­mäch­tigt, Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen mit der Bun­des­ver­fas­sung⁷⁷ in Über­ein­stim­mung zu brin­gen, die al­len­falls durch die Bun­des­ver­samm­lung als mit der Bun­des­ver­fas­sung in Wi­der­spruch ste­hend er­klärt wer­den.