Verfassung des Kantons Nidwalden¹

¹ Die Frei­heit und die Wür­de des Men­schen sind un­ver­letz­lich.

² In den Schran­ken des Bun­des­rechts und der zur Wah­rung der öf­fent­li­chen Ord­nung er­las­se­nen kan­to­na­len Ge­set­ze sind ins­be­son­de­re ge­währ­leis­tet:

1.

die Frei­heit des Glau­bens und des Ge­wis­sens so­wie die freie Aus­übung got­tes­dienst­li­cher Hand­lun­gen;

2.

die freie Mei­nungs­bil­dung, Mei­nungs­äus­se­rung und Mei­nungs­ver­brei­tung, im be­son­dern die Frei­heit der Pres­se;

3.

die Ver­eins­frei­heit und die Ver­samm­lungs­frei­heit;

4.

die Nie­der­las­sungs­frei­heit für al­le Schwei­zer Bür­ger;

5.

die kör­per­li­che Un­ver­sehrt­heit;

6.

die Be­we­gungs­frei­heit des Men­schen so­wie die Un­ver­letz­lich­keit der Woh­nung;

7.

die pri­va­ten Rech­te und die un­ent­zieh­ba­ren An­sprü­che un­ter Vor­be­halt ei­ner im öf­fent­li­chen In­ter­es­se durch­zu­füh­ren­den Ent­eig­nung;

8.

die Han­dels- und Ge­wer­be­frei­heit.

¹ Al­le Men­schen sind vor dem Ge­set­ze gleich.

² Nie­mand darf we­gen sei­nes Ge­schlechts, sei­ner Her­kunft, sei­ner Spra­che, sei­ner Ras­se, sei­ner so­zia­len Stel­lung, sei­ner welt­an­schau­li­chen, po­li­ti­schen oder re­li­gi­ösen Über­zeu­gung be­nach­tei­ligt oder be­vor­zugt wer­den.

³ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern die tat­säch­li­che Gleich­stel­lung von Mann und Frau.

¹ Nie­mand kann dem ver­fas­sungs­mäs­si­gen Rich­ter ent­zo­gen wer­den.

² Das recht­li­che Ge­hör ist ge­währ­leis­tet.

³ Bei Mit­tel­lo­sig­keit ist im Rah­men der Ge­setz­ge­bung der An­spruch auf un­ent­gelt­li­che Rechts­pfle­ge ge­währ­leis­tet.

⁴ …⁵

Rück­wir­ken­de Ge­set­ze, die den Pri­va­ten neue Be­las­tun­gen auf­er­le­gen, sind un­zu­läs­sig.

Öf­fent­lichrecht­li­che Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten ha­ben im Rah­men des Ge­set­zes den Scha­den zu er­set­zen, den ih­re Be­hör­den, Be­am­ten und An­ge­stell­ten in Aus­übung ei­ner nicht­ge­werb­li­chen dienst­li­chen Ver­rich­tung Drit­ten zu­fü­gen.

Der Ent­zug und die ähn­lich ei­nem Ent­zug wir­ken­de Be­schrän­kung ei­nes pri­va­ten Ei­gen­tums­rechts oder ei­nes ver­mö­gens­wer­ten An­spruchs ver­pflich­tet zu vol­lem Er­satz.

Das Ak­tiv­bür­ger­recht kön­nen al­le Per­so­nen aus­üben, die das Schwei­zer­bür­ger­recht be­sit­zen, im Kan­ton recht­lich nie­der­ge­las­sen sind, das 18. Al­ters­jahr zu­rück­ge­legt ha­ben und de­nen nicht durch die Ge­setz­ge­bung das Ak­tiv­bür­ger­recht ent­zo­gen ist.

Der Ak­tiv­bür­ger kann im Kan­ton und in sei­ner Wohn­sitz­ge­mein­de:

1.

an Wahlen und Ab­stim­mun­gen teil­neh­men;

2.

vom Recht der In­itia­ti­ve und des Re­fe­ren­dums Ge­brauch ma­chen;

3.

in ei­ne Be­hör­de oder in ein öf­fent­li­ches Amt ge­wählt wer­den; die Ge­setz­ge­bung be­stimmt, in wel­chen Fäl­len für die Wahl­fä­hig­keit von Be­am­ten ein Be­fä­hi­gungs­aus­weis not­wen­dig ist oder das Ak­tiv­bür­ger­recht nicht vor­lie­gen muss.

Je­der­mann ist be­rech­tigt, an die Be­hör­den Pe­ti­tio­nen zu rich­ten.

Der Er­werb und der Ver­lust des Kan­tons- und Ge­mein­de­bür­ger­rechts wird durch das Ge­setz ge­re­gelt.

¹ Je­de Per­son hat die Pflich­ten zu er­fül­len, die ihr durch die Kan­tons- und Ge­mein­de­ge­setz­ge­bung über­tra­gen sind.

² Die Teil­nah­me an den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Wahlen und Ab­stim­mun­gen ist Bür­ger­pflicht.

³ Je­de Per­son, die das Ak­tiv­bür­ger­recht be­sitzt, ist ver­pflich­tet, das ihr ver­fas­sungs­ge­mä­ss über­tra­ge­ne Amt für ei­ne Amts­dau­er zu über­neh­men, so­weit es sich um ein Ne­ben­amt han­delt; Aus­nah­men be­stimmt das Ge­setz.

¹ Der Schul­be­such ist in­ner­halb der ge­setz­li­chen Al­ters­gren­zen ob­li­ga­to­risch.

² In den öf­fent­li­chen Schu­len ist der Un­ter­richt un­ent­gelt­lich, so­fern die Ge­setz­ge­bung un­ter Wah­rung des Bun­des­rechts nichts an­de­res be­stimmt.

³ Die öf­fent­li­chen Schu­len sind in va­ter­län­di­schem und christ­li­chem Geis­te zu füh­ren; sie müs­sen von den An­ge­hö­ri­gen al­ler Be­kennt­nis­se oh­ne Be­ein­träch­ti­gung ih­rer Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit be­sucht wer­den kön­nen.

¹ Der Volks­schul­un­ter­richt ob­liegt im Rah­men der Ge­setz­ge­bung den Ge­mein­den.

² Der Kan­ton übt die Auf­sicht über den Volks­schul­un­ter­richt aus und un­ter­stützt ihn durch Bei­trä­ge.

Dem Kan­ton ob­liegt die Füh­rung und För­de­rung von Be­rufs­schu­len; Auf­ga­ben der Be­rufs­bil­dung kön­nen Wirt­schafts­ver­bän­den über­tra­gen wer­den.

¹ Der Kan­ton kann hö­he­re Un­ter­richts­an­stal­ten füh­ren oder mit Bei­trä­gen un­ter­stüt­zen.

² Er kann zu die­sem Zweck mit an­dern Kan­to­nen Kon­kor­da­te ab­sch­lies­sen.

¹ Be­nach­tei­lig­ten Kin­dern ist ei­ne be­son­de­re Er­zie­hung und Aus­bil­dung zu ge­ben.

² Zu die­sem Zweck führt oder un­ter­stützt der Kan­ton Son­der­schu­len und Er­zie­hungs­hei­me.

Der Kan­ton för­dert im Rah­men der Ge­setz­ge­bung die wis­sen­schaft­li­che und be­ruf­li­che Aus­bil­dung und Wei­ter­bil­dung durch Bei­trä­ge.

¹ Das Recht zur Er­rich­tung und Füh­rung von Pri­vat­schu­len ist im Rah­men der Ge­setz­ge­bung ge­währ­leis­tet.

² Pri­vat­schu­len ste­hen un­ter der Auf­sicht des Kan­tons.

³ Sie kön­nen im Rah­men der Ge­setz­ge­bung aus öf­fent­li­chen Mit­teln un­ter­stützt wer­den.

¹ Der Kan­ton schützt die na­tür­li­chen Reich­tü­mer des Lan­des.

² Er för­dert ins­be­son­de­re die Mass­nah­men zur Reiner­hal­tung der Ge­wäs­ser und der Luft, zur Er­hal­tung und Be­wirt­schaf­tung der Wal­dun­gen, zum Schutz der Berg­welt so­wie die Be­stre­bun­gen der Lan­des- und Orts­pla­nung.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den set­zen sich für die Be­gren­zung des Kli­ma­wan­dels und des­sen Aus­wir­kun­gen ein; sie be­rück­sich­ti­gen da­bei die Zie­le des Bun­des und der für die Schweiz ver­bind­li­chen in­ter­na­tio­na­len Ab­kom­men und rich­ten ih­re Mass­nah­men un­ter an­de­rem dar­auf aus, die Treib­h­aus­ga­se­mis­sio­nen bis zur Treib­h­aus­gas­neu­tra­li­tät zu ver­min­dern.

² Sie kön­nen die Ent­wick­lung und An­wen­dung von Tech­no­lo­gi­en, Ma­te­ria­li­en und Pro­zes­sen för­dern, die zum Kli­ma­schutz und zur An­pas­sung an den Kli­ma­wan­del bei­tra­gen.

¹ Der Kan­ton för­dert die Be­stre­bun­gen des Hei­mat­schut­zes und der Denk­mal­pfle­ge.

² Er hat das hei­mat­li­che Land­schafts- und Orts­bild, ge­schicht­li­che Stät­ten so­wie Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler zu scho­nen und, wo das all­ge­mei­ne In­ter­es­se über­wiegt, zu er­hal­ten.

¹ Der Kan­ton för­dert das wis­sen­schaft­li­che und künst­le­ri­sche Schaf­fen so­wie die Be­stre­bun­gen der Volks­kul­tur.

² Er kann In­sti­tu­tio­nen un­ter­hal­ten oder un­ter­stüt­zen, die we­sent­li­che kul­tu­rel­le Auf­ga­ben im Kan­ton er­fül­len.

Der Kan­ton ist be­strebt, die Er­kennt­nis­se und die Leis­tun­gen von Wis­sen­schaft und Kunst je­der­mann zu­gäng­lich zu ma­chen.

Die Ar­men­für­sor­ge wird durch das Ge­setz ge­re­gelt.

Der Kan­ton und die Ge­mein­den kön­nen in Er­gän­zung der So­zi­al­ver­si­che­run­gen des Bun­des und in den Be­rei­chen, die nicht bun­des­recht­lich ge­ord­net sind, be­son­de­re Ver­si­che­run­gen und Für­sor­ge­ein­rich­tun­gen schaf­fen.

¹ Für das Woh­nungs­we­sen sind die Ge­mein­den zu­stän­dig.

² Der Kan­ton kann für die För­de­rung des Woh­nungs­baus ein­heit­li­che ge­setz­li­che Be­stim­mun­gen er­las­sen und ihn mit Bei­trä­gen un­ter­stüt­zen.

¹ Der Kan­ton ist be­strebt, die Volks­ge­sund­heit zu he­ben.

² Er re­gelt das Me­di­zi­nal­we­sen.

³ Er kann die Kran­ken­für­sor­ge ge­setz­lich ord­nen und durch Bei­trä­ge un­ter­stüt­zen; er kann Spi­tä­ler und Hei­me füh­ren oder un­ter­stüt­zen.

In der Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben sind Kan­ton und Ge­mein­den be­strebt, die Fa­mi­lie als Grund­la­ge des Ge­mein­schafts­le­bens zu fes­ti­gen.

¹ Der Kan­ton er­lässt im Rah­men des Bun­des­rechts und die­ser Ver­fas­sung die zur För­de­rung von In­dus­trie, Ge­wer­be und Han­del er­for­der­li­chen Vor­schrif­ten.

² Er kann An­stal­ten und Wer­ke, die der wirt­schaft­li­chen Ent­wick­lung des Kan­tons die­nen, un­ter­hal­ten oder un­ter­stüt­zen.

¹ Der Kan­ton trifft die in sei­ner Be­fug­nis lie­gen­den Mass­nah­men zur Er­hal­tung ei­nes leis­tung­fä­hi­gen Bau­ern­stan­des.

² Er kann ins­be­son­de­re die Er­hal­tung des bäu­er­li­chen Grund­be­sit­zes, Gü­ter­zu­sam­men­le­gun­gen und Bo­den­ver­bes­se­run­gen, die Be­schaf­fung land­wirt­schaft­li­cher Kre­di­te, die Qua­li­täts­ver­bes­se­rung der Pro­duk­te so­wie das bäu­er­li­che Bil­dungs- und Be­ra­tungs­we­sen för­dern.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den be­steu­ern nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung das Ein­kom­men und das Ver­mö­gen der na­tür­li­chen Per­so­nen so­wie den Er­trag und das Ka­pi­tal der ju­ris­ti­schen Per­so­nen.

² Die kan­to­na­le Ge­setz­ge­bung be­stimmt die wei­tern Steu­ern, die von Kan­ton oder Ge­mein­den er­ho­ben wer­den kön­nen.

Der Fi­nanz­aus­gleich zu­guns­ten von Ge­mein­den wird durch die Ge­setz­ge­bung ge­re­gelt.

¹ Die rö­misch-ka­tho­li­sche Kir­che ist Lan­des­kir­che.

² Der Land­rat ist zu­stän­dig, den Kan­ton im Rah­men des Bun­des­rechts beim Ab­schluss der für das Ver­hält­nis zum Bis­tum not­wen­di­gen Über­ein­kom­men mit der Ku­rie zu ver­tre­ten.

Die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kir­che ist öf­fent­lichrecht­lich an­er­kannt.

Al­le üb­ri­gen Re­li­gi­ons­ge­mein­schaf­ten ste­hen un­ter den Grund­sät­zen des Pri­vat­rechts, so­weit sie nicht durch das Ge­setz öf­fent­lichrecht­lich an­er­kannt wer­den.

¹ Die öf­fent­lichrecht­lich an­er­kann­ten Kir­chen ord­nen im Rah­men der Ge­setz­ge­bung ih­re An­ge­le­gen­hei­ten selb­stän­dig.

² Wird durch die stimm­be­rech­tig­ten Kir­chen­glie­der ei­ne Kir­chen­ver­fas­sung er­las­sen, be­darf sie der Ge­neh­mi­gung durch den Land­rat.

Die Kan­ton­sein­woh­ner sind Glie­der ei­ner öf­fent­lichrecht­lich an­er­kann­ten Kir­che, so­fern sie de­ren Kon­fes­si­on an­ge­hö­ren; Über­tritt und Aus­tritt ha­ben durch schrift­li­che Er­klä­rung an den Prä­si­den­ten der Kirch­ge­mein­de oder Ka­pell­ge­mein­de zu er­fol­gen.

¹ Der Re­li­gi­ons­un­ter­richt ist Schul­fach auf al­len Schul­stu­fen.

² Er wird von den öf­fent­lichrecht­lich an­er­kann­ten Kir­chen er­teilt; mit de­ren Ein­ver­ständ­nis kön­nen die Schu­len den Bi­bel­un­ter­richt durch ih­re Lehr­kräf­te er­tei­len las­sen.

Der Kan­ton ge­währ­leis­tet den Fort­be­stand der Klös­ter und kirch­li­chen Stif­tun­gen.

¹ Die recht­set­zen­de, die voll­zie­hen­de und die recht­spre­chen­de Ge­walt sind ge­trennt; kei­ne Ge­walt darf in den Wir­kungs­be­reich der an­dern ein­grei­fen.

² Die Mit­glie­der des Land­ra­tes dür­fen kei­nem kan­to­na­len Ge­richt an­ge­hö­ren.¹²

³ Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes dür­fen we­der dem Land­rat noch ei­nem Ge­richt noch ei­ner Ge­mein­de­be­hör­de oder ei­nem Kor­po­ra­ti­ons­rat an­ge­hö­ren.

⁴ Die Mit­glie­der ei­ner hö­hern Ge­richts­in­stanz dür­fen nicht gleich­zei­tig ei­ner ihr un­ter­ge­ord­ne­ten an­ge­hö­ren.

⁵ Das Ge­setz kann wei­te­re Un­ver­ein­bar­kei­ten für die Mit­glied­schaft in kan­to­na­len oder kom­mu­na­len Be­hör­den be­stim­men.¹³

Die Wahlen sind als Mehr­heits­wah­len durch­zu­füh­ren, so­weit durch das Ge­setz nicht die Ver­hält­nis­wahl ein­ge­führt wird.

Die kan­to­na­len und kom­mu­na­len Be­hör­den sind ein­zu­be­ru­fen:

1.

wenn es die Ge­schäfts­ord­nung vor­sieht;

2.

wenn es die Be­hör­de be­schliesst oder der Prä­si­dent an­ord­net;

3.

wenn min­des­tens ein Vier­tel der Rats­mit­glie­der die Ein­be­ru­fung un­ter Nen­nung der zu be­han­deln­den Ge­gen­stän­de schrift­lich ver­langt.

¹ Die kan­to­na­len und kom­mu­na­len Be­hör­den sind be­schluss­fä­hig, wenn min­des­tens die Hälf­te der Mit­glie­der an­we­send ist.

² Die Be­schluss­fä­hig­keit der Ge­rich­te wird durch die Ge­setz­ge­bung ge­re­gelt.

Die Amts­dau­er der Be­hör­den be­trägt vier Jah­re.

Die Ein­stel­lung im Amt und die Amts­ent­he­bung von Be­hör­de­mit­glie­dern und Be­am­ten wird durch das Ge­setz ge­re­gelt.

¹ Die Ak­ten kön­nen vom Ak­tiv­bür­ger, der für das be­tref­fen­de Ge­schäft stimm­be­rech­tigt ist, ein­ge­se­hen wer­den.

² Die Be­ra­tun­gen des Land­ra­tes und der Volks­ver­tre­tung in der Ge­mein­de sind im Rah­men der Ge­setz­ge­bung öf­fent­lich.

³ Die Öf­fent­lich­keit der Ver­hand­lun­gen der Ge­rich­te und der Ge­mein­de­ver­samm­lung wird durch die Ge­setz­ge­bung um­schrie­ben.

¹ Dem Re­gie­rungs­rat oder ei­nem Ge­richt dür­fen nicht gleich­zei­tig an­ge­hö­ren:

1.

Ehe­gat­ten und ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen oder Part­ner;

2.

Ver­wand­te und Ver­schwä­ger­te in ge­ra­der Li­nie so­wie bis und mit dem drit­ten Grad der Sei­ten­li­nie;

3.

die Ehe­gat­ten und ein­ge­tra­ge­nen Part­ne­rin­nen oder Part­ner von Ge­schwis­tern.

² Ei­ner an­de­ren kan­to­na­len oder kom­mu­na­len Be­hör­de dür­fen nicht gleich­zei­tig an­ge­hö­ren:

1.

Ehe­gat­ten und ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen oder Part­ner;

2.

Ver­wand­te und Ver­schwä­ger­te in ge­ra­der Li­nie;

3.

Ge­schwis­ter.

³ Per­so­nen in dau­ern­der Le­bens­ge­mein­schaft sind den Ehe­gat­ten be­zie­hungs­wei­se den ein­ge­tra­ge­nen Part­ne­rin­nen und Part­nern gleich­ge­stellt.

⁴ Über den durch die Un­ver­ein­bar­keit ge­bo­te­nen Rück­tritt ent­schei­det das Los.

⁵ Die­se Be­stim­mun­gen gel­ten nicht für den Land­rat und die Ge­mein­de­par­la­men­te.

Stans ist Hauptort des Kan­tons und Sitz der kan­to­na­len Be­hör­den.

Das Ge­setz kann für den Fall von Ka­ta­stro­phen und krie­ge­ri­schen Er­eig­nis­sen dem Land­rat, dem Re­gie­rungs­rat und den ad­mi­nis­tra­ti­ven Rä­ten die Be­fug­nis ein­räu­men, für be­schränk­te Zeit in Ab­wei­chung von den Zu­stän­dig­keits­vor­schrif­ten die­ser Ver­fas­sung Mass­nah­men zum Schut­ze der Be­völ­ke­rung an­zu­ord­nen.

¹ Die Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger üben ihr Stimm- und Wahl­recht in den Po­li­ti­schen Ge­mein­den aus.

² Sie kön­nen ih­re Stim­me per­sön­lich an der Ur­ne oder brief­lich ab­ge­ben.

¹ Die Stimm­be­rech­tig­ten wäh­len:

1.

den Land­rat;

2.

den Re­gie­rungs­rat;

3.

die Ab­ord­nung in den Stän­de­rat;

4.¹⁸

…¹⁹

² …²⁰

Der ob­li­ga­to­ri­schen Ab­stim­mung un­ter­lie­gen:

1.

der Er­lass und die Än­de­rung der Kan­tons­ver­fas­sung so­wie der Be­schluss der Ge­sam­t­re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung;

2.

An­trä­ge ge­mä­ss Ar­ti­kel 54, de­nen der Land­rat nicht zu­stimmt;

3.²¹

vom Land­rat er­las­se­ne oder ab­ge­än­der­te Ge­set­ze, de­nen die Ak­tiv­bür­ger­schaft einen Ge­gen­an­trag ge­mä­ss Ar­ti­kel 54a Ab­satz 3 ge­gen­über­stellt;

4.

un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 61 Zif­fer 4 die Be­schlüs­se über ein­ma­li­ge Aus­ga­ben, die 5 000 000 Fran­ken, und über jähr­lich wie­der­keh­ren­de Auf­ga­ben, die 500 000 Fran­ken über­stei­gen;

5.

die Ver­ab­schie­dung von Ver­nehm­las­sun­gen des Re­gie­rungs­ra­tes zu­han­den des Bun­des, so­weit sie sich auf Ato­man­la­gen, ins­be­son­de­re La­ger­stät­ten für ra­dio­ak­ti­ve Ab­fäl­le, und sie vor­be­rei­ten­de Hand­lun­gen auf dem Ge­bie­te des Kan­tons be­zie­hen;

6.

die Ge­neh­mi­gung von Ver­lei­hun­gen zur Be­nüt­zung des Un­ter­grun­des für Aus­beu­tung, Pro­duk­ti­on und La­ge­rung so­wie de­ren vor­be­rei­ten­de Hand­lun­gen mit Aus­nah­me der Grund­was­ser- und Erd­wär­me­nut­zung.

¹ Der Ab­stim­mung un­ter­lie­gen, wenn es bin­nen zwei­er Mo­na­te seit Ver­öf­fent­li­chung des Er­las­ses oder Be­schlus­ses von 250 Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­gern ver­langt oder vom Land­rat be­schlos­sen wird:

1.²²

die vom Land­rat er­las­se­nen Ge­set­ze und die von ihm ge­neh­mig­ten in­ter­kan­to­na­len Ver­trä­ge;

2.

die Be­schlüs­se des Land­ra­tes, die frei be­stimm­ba­re ein­ma­li­ge Aus­ga­ben von mehr als 250 000 Fran­ken oder jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben von mehr als 50 000 Fran­ken zur Fol­ge ha­ben;

3.²³

die Be­schlüs­se des Land­ra­tes über die Fest­set­zung des Kan­tons­steu­er­fus­ses und des Kir­chen­steu­er­fus­ses für ju­ris­ti­sche Per­so­nen.

² Die Ab­stim­mung ist bin­nen ei­nes Jah­res seit Ver­öf­fent­li­chung des Er­las­ses oder Be­schlus­ses durch­zu­füh­ren.

¹ Der Land­rat ist be­fugt, die Ak­tiv­bür­ger­schaft über die Auf­nah­me ein­zel­ner Grund­sät­ze in die Ge­setz­ge­bung ab­stim­men zu las­sen.

² Das Er­geb­nis der kon­sul­ta­ti­ven Ab­stim­mung bin­det den Land­rat bei der Aus­ar­bei­tung der Ge­setz­ge­bung.

³ Die Bin­dung er­streckt sich nicht auf spä­te­re Er­las­se, in de­nen die glei­che Fra­ge auf­ge­grif­fen wird.

¹ An­trä­ge kön­nen als all­ge­mei­ne An­re­gung oder, wenn sie nicht die Ge­sam­t­re­vi­si­on der Ver­fas­sung ver­lan­gen, als aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge ein­ge­reicht wer­den.

² Die An­trä­ge dür­fen sich nur auf einen ein­zi­gen Ge­gen­stand be­zie­hen und müs­sen ei­ne Be­grün­dung ent­hal­ten.

³ Die An­trä­ge dür­fen nichts ent­hal­ten, was dem Bun­des­recht oder, so­fern sie nicht die Ver­fas­sungs­re­vi­si­on ver­lan­gen, der Kan­tons­ver­fas­sung wi­der­spricht.

⁴ An­trä­ge kön­nen stel­len:

1.

1000 Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger so­wie der Land­rat, wenn die Ge­sam­t­re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung ver­langt wird,

2.

500 Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger so­wie der Land­rat, wenn die Teil­re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung ver­langt wird;

3.

250 Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger so­wie die in die­ser Ver­fas­sung ge­nann­ten Kan­tons- und Ge­mein­de­be­hör­den, wenn der Er­lass, die Auf­he­bung oder die Ab­än­de­rung ei­nes Ge­set­zes oder ei­nes Fi­nanz­be­schlus­ses ver­langt wird; han­delt es sich um einen Fi­nanz­be­schluss zu­guns­ten ei­nes ge­mein­nüt­zi­gen oder ge­nos­sen­schaft­li­chen Zwecks, sind auch ju­ris­ti­sche Per­so­nen des pri­va­ten und öf­fent­li­chen Rechts an­trags­be­rech­tigt, die im Kan­ton ih­ren Sitz ha­ben.

⁵ Bei An­trä­gen der Ak­tiv­bür­ger­schaft sind die Un­ter­schrif­ten bin­nen zwei­er Mo­na­te seit der Hin­ter­le­gung des An­tra­ges auf der Stan­des­kanz­lei ein­zu­rei­chen.

¹ Der Land­rat kann ei­nem An­trag einen Ge­gen­vor­schlag ge­gen­über­stel­len.

² 500 Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger kön­nen ei­nem An­trag des Land­ra­tes be­tref­fend Teil­re­vi­si­on der Ver­fas­sung einen Ge­gen­vor­schlag ge­gen­über­stel­len.

³ 250 Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger kön­nen vom Land­rat er­las­se­nen oder ab­ge­än­der­ten Ge­set­zen einen Ge­gen­vor­schlag ge­gen­über­stel­len.²⁴

⁴ Bei Ge­gen­vor­schlä­gen der Ak­tiv­bür­ger­schaft sind die Un­ter­schrif­ten bin­nen zwei­er Mo­na­te seit der Hin­ter­le­gung des Ge­gen­vor­schla­ges auf der Stan­des­kanz­lei ein­zu­rei­chen; die Hin­ter­le­gung hat bin­nen zwei­er Mo­na­te seit Ver­öf­fent­li­chung der Vor­la­ge des Land­ra­tes zu er­fol­gen.

¹ An­trä­ge, die der Ab­stim­mung un­ter­lie­gen, und Ge­gen­vor­schlä­ge der Ak­tiv­bür­ger­schaft sind bin­nen ei­nes Jah­res seit der Ein­rei­chung zur Ab­stim­mung zu brin­gen.

² Wird ei­ne all­ge­mei­ne An­re­gung zum Be­schluss er­ho­ben, ist die aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge bin­nen zwei­er Jah­re zu ver­ab­schie­den.

³ An­trä­ge und Ge­gen­vor­schlä­ge kön­nen von den be­voll­mäch­tig­ten An­trag­stel­len­den bis zur Ver­öf­fent­li­chung des Ab­stim­mungs­ta­ges zu­rück­ge­zo­gen wer­den.

⁴ Der Ge­gen­vor­schlag ist gleich­zei­tig mit dem An­trag, be­zie­hungs­wei­se der Vor­la­ge des Land­ra­tes, zur Ab­stim­mung zu brin­gen; bei Rück­zug des An­tra­ges ist nur der Ge­gen­vor­schlag zur Ab­stim­mung zu brin­gen.

⁵ Bei ei­nem Ge­gen­vor­schlag kön­nen die Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger so­wohl dem An­trag, be­zie­hungs­wei­se der Vor­la­ge des Land­ra­tes, als auch dem Ge­gen­vor­schlag zu­stim­men oder bei­de ab­leh­nen; stim­men sie bei­den Vor­la­gen zu, ist je­ne an­ge­nom­men, für wel­che in der gleich­zei­tig statt­fin­den­den Even­tual­ab­stim­mung mehr Stim­men ab­ge­ge­ben wer­den.

⁶ Das Ver­fah­ren bei meh­re­ren Ge­gen­vor­schlä­gen re­gelt das Ge­setz.

¹ Für die ge­setz­li­che Re­ge­lung des Mit­an­teils und der Nut­zung an Kor­po­ra­ti­ons­gü­tern sind nur je­ne Per­so­nen stimm­be­rech­tigt, die das Ak­tiv­bür­ger­recht so­wie im Kan­ton ein Kor­po­ra­ti­ons­bür­ger­recht be­sit­zen.

² Das An­trags­recht steht ne­ben den ge­mä­ss Ab­satz 1 stimm­be­rech­tig­ten Per­so­nen dem Land­rat und den Kor­po­ra­ti­ons­rä­ten zu.

Der Land­rat be­steht aus 60 Mit­glie­dern.

¹ Für die Wahlen in den Land­rat bil­det je­de po­li­ti­sche Ge­mein­de einen Wahl­kreis.

² Je­der Wahl­kreis wählt nach den Vor­schrif­ten des Ge­set­zes die Mit­glie­der, die ihm auf­grund der Ein­wohner­zahl zu­kom­men; mass­ge­bend ist die kan­to­na­le Ein­woh­n­er­sta­tis­tik vom 31. De­zem­ber des zwei­ten der Wahl vor­aus­ge­hen­den Ka­len­der­jah­res.²⁵

³ Je­der Wahl­kreis hat An­spruch auf min­des­tens zwei Sit­ze.²⁶

¹ Der Land­rat wählt auf die Dau­er von ei­nem Jahr die Prä­si­den­tin oder den Prä­si­den­ten, die Vi­ze­prä­si­den­tin oder den Vi­ze­prä­si­den­ten und die üb­ri­gen Mit­glie­der des Land­rats­bü­ros.

² Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent ist für ei­ne nächs­te ein­jäh­ri­ge Amts­dau­er nicht wie­der wähl­bar.

¹ Der Land­rat wählt:

1.

den Land­am­mann und die Lan­des­statt­hal­te­rin oder den Lan­des­statt­hal­ter auf die Amts­dau­er von ei­nem Jahr aus der Mit­te des Re­gie­rungs­ra­tes; für die nächs­te ein­jäh­ri­ge Amts­dau­er ist die bis­he­ri­ge Amts­in­ha­be­rin oder der bis­he­ri­ge Amts­in­ha­ber als Land­am­mann nicht wie­der wähl­bar;

2.²⁹

die Prä­si­den­tin oder den Prä­si­den­ten und die wei­te­ren Mit­glie­der des Ober­ge­richts;

3.³⁰

die Prä­si­den­tin­nen oder die Prä­si­den­ten und die wei­te­ren Mit­glie­der des Kan­tons­ge­richts;

4.³¹

die Prä­si­den­tin oder den Prä­si­den­ten und die wei­te­ren Mit­glie­der des Ver­wal­tungs­ge­richts;

5.

die wei­te­ren Be­hör­den so­wie die Be­am­tin­nen und Be­am­ten nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung.

² Die Wahlen von Rich­te­rin­nen und Rich­tern so­wie die Be­set­zung der Ge­richts­prä­si­di­en sind je­weils zwei Jah­re nach den Wahlen des Land­ra­tes und des Re­gie­rungs­ra­tes durch­zu­füh­ren.³²

¹ Der Land­rat er­lässt in Form des Ge­set­zes:

1.

al­le all­ge­mein­ver­bind­li­chen Vor­schrif­ten, wel­che Rech­te und Pflich­ten der na­tür­li­chen und ju­ris­ti­schen Per­so­nen be­stim­men;

2.

al­le grund­le­gen­den Be­stim­mun­gen über Zu­stän­dig­keit, Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­fah­ren der öf­fent­li­chen Ge­wal­ten;

3.

Ein­füh­rungs­be­stim­mun­gen zu bun­des­recht­li­chen Er­las­sen, un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 64 Ab­satz 1 Zif­fer 2.

² Er ge­neh­migt in­ter­kan­to­na­le Ver­trä­ge mit recht­set­zen­dem In­halt ge­mä­ss Ab­satz 1 Zif­fer 1 und 2.

³ Er er­lässt das für sei­ne Tä­tig­keit not­wen­di­ge Ge­schäfts­re­gle­ment.

In die Zu­stän­dig­keit des Land­ra­tes fal­len wei­ter:

1.

die Aus­übung der dem Kan­ton zu­ste­hen­den Rech­te der In­itia­ti­ve und des Re­fe­ren­dums in der Eid­ge­nos­sen­schaft;

2.

der Ent­scheid über die ver­fas­sungs­mäs­si­ge Zu­läs­sig­keit der An­trä­ge und Ge­gen­vor­schlä­ge ge­mä­ss Ar­ti­kel 54 und 54a;

3.³⁵

die Er­läu­te­rung der Kan­tons­ver­fas­sung und der Ge­set­ze, je­doch nie in ei­nem vor dem Ge­richt an­hän­gi­gen Fall;

4.

die Be­schluss­fas­sung über al­le Aus­ga­ben, die durch das Bun­des­recht dem Kan­ton ver­bind­lich vor­ge­schrie­ben sind, über al­le aus­ga­ben, für die dem Land­rat durch das Ge­setz Voll­macht er­teilt ist, so­wie über al­le frei be­stimm­ba­ren ein­ma­li­gen Aus­ga­ben bis 5 000 000 Fran­ken und jähr­lich wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben bis 500 000 Fran­ken;

5.

das Ver­fü­gungs­recht über das Fi­nanz­ver­mö­gen so­wie im Rah­men von Zif­fer 4 über das Ver­wal­tungs­ver­mö­gen, un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 65 Ab­satz 2 Zif­fer 10;

6.

die Be­schluss­fas­sung über den Un­ter­halt der im Be­sitz des Kan­tons ste­hen­den Ge­bäu­de und An­la­gen oh­ne Rück­sicht auf Zif­fer 4, je­doch un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 65 Ab­satz 2 Zif­fer 9;

7.³⁶

der Be­schluss über die Fest­set­zung des Kan­tons­steu­er­fus­ses und des Kir­chen­steu­er­fus­ses für ju­ris­ti­sche Per­so­nen;

8.

die Fest­set­zung des jähr­li­chen Vor­an­schlags und die Ge­neh­mi­gung der Staats­rech­nung;

9.³⁷

die Ge­neh­mi­gung von in­ter­kan­to­na­len Ver­trä­gen im Rah­men von Zif­fer 4, un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 65 Ab­satz 2 Zif­fer 9;

10.

die Be­ur­tei­lung von Kom­pe­tenz­kon­flik­ten, in de­nen das Ver­fas­sungs­ge­richt Par­tei ist;

11.

das Recht der Be­gna­di­gung für Frei­heits­s­tra­fen;

12.

die Ober­auf­sicht über die kan­to­na­le Ver­wal­tung und die selb­stän­di­gen An­stal­ten, ins­be­son­de­re die Ge­neh­mi­gung der jähr­li­chen Re­chen­schafts­be­rich­te;

13.

die Ober­auf­sicht über den Ge­schäfts­gang der Ge­rich­te, ins­be­son­de­re die Ge­neh­mi­gung der jähr­li­chen Re­chen­schafts­be­rich­te;

14.

al­le üb­ri­gen durch die Ge­setz­ge­bung dem Land­rat über­tra­ge­nen Auf­ga­ben.

¹ Das Recht, dem Land­rat An­trä­ge zu stel­len, ha­ben je­des Mit­glied des Land­ra­tes, je­de Kom­mis­si­on des Land­ra­tes so­wie der Re­gie­rungs­rat und des­sen Mit­glie­der.

² Die Kom­mis­sio­nen des Land­ra­tes sind be­fugt, Mit­glie­der der Ver­wal­tungs­be­hör­den, Be­am­te und An­ge­stell­te zur Aus­kunft­s­er­tei­lung vor­zu­la­den so­wie der Ver­wal­tung nicht an­ge­hö­ren­de Per­so­nen bei­zu­zie­hen.

Der Re­gie­rungs­rat be­steht aus sie­ben Mit­glie­dern.

¹ Je­des Mit­glied des Re­gie­rungs­ra­tes lei­tet ein De­par­te­ment.

² Je­des De­par­te­ment um­fasst ei­ne oder meh­re­re Di­rek­tio­nen, de­ren Ge­schäfts­be­reich durch die Ge­setz­ge­bung be­stimmt wird.

³ Der Re­gie­rungs­rat nimmt die Zu­tei­lung der Di­rek­tio­nen vor.

¹ Der Re­gie­rungs­rat er­lässt:

1.

Voll­zugs­ver­ord­nun­gen, so­weit ihn das Ge­setz da­zu er­mäch­tigt;

2.

Ein­füh­rungs­ver­ord­nun­gen zu bun­des­recht­li­chen Er­las­sen, so­fern sie al­lein Ver­fah­ren und Zu­stän­dig­kei­ten re­geln.

² Er er­lässt zeit­lich be­fris­te­te Noter­las­se; die­se sind so­bald als mög­lich dem Land­rat zu un­ter­brei­ten, der über ih­re wei­te­re Gel­tung und Be­fris­tung ent­schei­det.

¹ Der Re­gie­rungs­rat ist, un­ter Vor­be­halt der Be­fug­nis­se des Land­ra­tes, die ver­wal­ten­de Be­hör­de des Kan­tons; er ver­tritt den Kan­ton nach aus­sen.

² Er ist na­ment­lich be­fugt und be­auf­tragt:

1.⁴⁰

die Er­las­se durch ei­ge­ne Ver­fü­gun­gen und durch An­wei­sun­gen an die ihm un­ter­stell­te Ver­wal­tung zu voll­zie­hen;

2.

die Be­schlüs­se und die Ent­schei­dun­gen an­de­rer kan­to­na­ler Be­hör­den zu voll­stre­cken, so­weit die­se Be­fug­nis nicht be­son­dern Or­ga­nen vor­be­hal­ten ist;

3.⁴¹

die Be­am­tin­nen und Be­am­ten so­wie die An­ge­stell­ten der kan­to­na­len Ver­wal­tung zu wäh­len, so­weit de­ren Wahl nicht durch die Ge­setz­ge­bung ei­ner an­de­ren Be­hör­de über­tra­gen ist;

4.⁴²

un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 52 Zif­fer 5 Ver­nehm­las­sun­gen zu er­stat­ten, zu de­nen der Bund den Kan­ton auf­for­dert;

5.

die ge­sam­te Staats­ver­wal­tung zu über­wa­chen und die sich selbst ver­wal­ten­den An­stal­ten nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung zu be­auf­sich­ti­gen;

6.⁴³

die Ge­mein­den und Kor­po­ra­tio­nen nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung zu be­auf­sich­ti­gen und bei schwe­rer Pflicht­ver­let­zung die not­wen­di­gen Mass­nah­men un­ter Vor­be­halt der Be­schwer­de an den Land­rat an­zu­ord­nen;

7.

die Be­schwer­den ge­gen die Ge­mein­den und Kor­po­ra­tio­nen so­wie ge­gen die De­par­te­men­te zu be­ur­tei­len, so­weit nicht ein Ge­richt zu­stän­dig ist;

8.⁴⁴

un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 52 Zif­fer 6 die kan­to­na­len Be­wil­li­gun­gen, Kon­zes­sio­nen und Ver­lei­hun­gen zu er­tei­len, so­weit die­se Auf­ga­be nicht nach Ge­setz ei­ner an­de­ren Be­hör­de über­tra­gen ist;

9.⁴⁵

un­ter Vor­be­halt wei­ter­ge­hen­der ihm durch die Ge­setz­ge­bung oder durch Be­schluss des Land­ra­tes über­tra­ge­nen Voll­mach­ten frei be­stimm­ba­re ein­ma­li­ge Aus­ga­ben bis 200 000 Fran­ken und jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben bis 40 000 Fran­ken zu be­schlies­sen;

10.

das Kan­tons­ver­mö­gen zu ver­wal­ten und im Rah­men von Zif­fer 9 dar­über zu ver­fü­gen;

11.

al­le wei­tern durch die Ge­setz­ge­bung ihm über­tra­ge­nen Auf­ga­ben zu er­fül­len.

¹ Die Ge­rich­te sind un­ab­hän­gig und nur der Ge­setz­ge­bung un­ter­wor­fen.

² Ge­set­ze, die ge­gen die­se Ver­fas­sung ver­stos­sen oder bun­des­rechts­wid­rig sind, und eben­so ver­fas­sungs- und ge­setz­wid­ri­ge Er­las­se sind für die Ge­rich­te un­ver­bind­lich.⁴⁶

¹ Die Zi­vil­ge­richts­bar­keit wird aus­ge­übt durch:

1.

das Kan­tons­ge­richt;

2.

das Ober­ge­richt.

² Die Ge­setz­ge­bung re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on der Schlich­tungs­be­hör­den.

¹ Die Straf­ge­richts­bar­keit wird aus­ge­übt durch:

1.

das Kan­tons­ge­richt;

2.

das Ober­ge­richt.

² Die Ge­setz­ge­bung:

1.

re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on der Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den;

2.

kann den Ver­wal­tungs­be­hör­den des Kan­tons und der Ge­mein­den un­ter Vor­be­halt der rich­ter­li­chen Über­prü­fung Ver­wal­tungs­straf­be­fug­nis­se über­tra­gen.

Die Ge­richts­bar­keit bei ver­wal­tungs- und so­zi­al­ver­si­che­rungs­recht­li­chen Strei­tig­kei­ten wird durch das Ver­wal­tungs­ge­richt aus­ge­übt.

¹ Ver­fas­sungs­ge­richt ist das Ober­ge­richt.

² Das Ver­fas­sungs­ge­richt be­ur­teilt:

1.

Strei­tig­kei­ten über die Aus­übung der po­li­ti­schen Rech­te und über die Gül­tig­keit von Wahlen und Ab­stim­mun­gen im Kan­ton so­wie, nach Be­ur­tei­lung durch den Re­gie­rungs­rat ge­mä­ss Ar­ti­kel 65 Zif­fer 7, in den Ge­mein­den und Kor­po­ra­tio­nen;

2.

Strei­tig­kei­ten über die Recht­mäs­sig­keit von Ge­set­zen und Ver­ord­nun­gen des Kan­tons, der Ge­mein­den und Kor­po­ra­tio­nen;

3.

Kom­pe­tenz­kon­flik­te zwi­schen kan­to­na­len In­stan­zen, so­fern da Ver­fas­sungs­ge­richt nicht Par­tei ist;

4.

Strei­tig­kei­ten über die Selb­stän­dig­keit der Ge­mein­den, Kor­po­ra­tio­nen und öf­fent­lichrecht­lich an­er­kann­ten Kir­chen;

5.⁵⁰

Be­schwer­den ge­gen Ent­schei­de des Land­ra­tes oder des ad­mi­nis­tra­ti­ven Ra­tes über die ver­fas­sungs­mäs­si­ge Zu­läs­sig­keit der An­trä­ge und Ge­gen­vor­schlä­ge ge­mä­ss Ar­ti­kel 61 Zif­fer 2 oder Ar­ti­kel 83 Ab­satz 2 Zif­fer 5;

6.

die wei­tern durch Ge­setz dem Ver­fas­sungs­ge­richt zu­ge­wie­se­nen An­ge­le­gen­hei­ten.

¹ Die Ge­setz­ge­bung re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on und die Zu­stän­dig­kei­ten der Ge­rich­te.

² Die Ge­rich­te kön­nen als Kol­le­gi­al- und als Ein­zel­ge­richt tä­tig sein.

³ Die Ge­setz­ge­bung kann:

1.

für spe­zi­el­le Strei­tig­kei­ten be­son­de­re rich­ter­li­che Be­hör­den ein­set­zen;

2.

in­ter­kan­to­na­le Ge­rich­te ein­set­zen.

Der Be­stand und die Selb­stän­dig­keit der Ge­mein­den ist ge­währ­leis­tet.

¹ Die Ge­mein­den re­geln al­le ört­li­chen An­ge­le­gen­hei­ten, die nicht in den Auf­ga­ben­be­reich des Bun­des oder des Kan­tons fal­len.

² Sie sind im Rah­men der Ge­setz­ge­bung be­fugt:

1.

die ei­ge­ne Or­ga­ni­sa­ti­on frei zu be­stim­men und ih­re Be­hör­den, Be­am­ten und An­ge­stell­ten selbst zu wäh­len;

2.

die in ih­ren Wir­kungs­be­reich fal­len­den Auf­ga­ben nach frei­em Er­mes­sen zu er­fül­len.

Die Ge­mein­den kön­nen für die ge­mein­sa­me Auf­ga­ben­er­fül­lung mit Ge­mein­den in­ner­halb und aus­ser­halb des Kan­tons im Rah­men der Ge­setz­ge­bung Ver­trä­ge ab­sch­lies­sen, Ge­mein­de­ver­bän­de bil­den oder ge­mein­sa­me An­stal­ten er­rich­ten.

Die Ge­mein­de­ver­samm­lung, der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat und des­sen Prä­si­dent sind die not­wen­di­gen Or­ga­ne je­der Ge­mein­de.

¹ Die Ge­mein­den un­ter­lie­gen der Auf­sicht des Re­gie­rungs­ra­tes.

² Bei schwe­rer Pflicht­ver­let­zung kann der Re­gie­rungs­rat un­ter Vor­be­halt des Re­kur­ses an den Land­rat ei­ner Ge­mein­de das Recht der Selbst­ver­wal­tung ganz oder teil­wei­se ent­zie­hen oder an­de­re Mass­nah­men an­ord­nen.

¹ Die Ge­mein­de­ver­samm­lung ist jähr­lich min­des­tens zwei­mal ein­zu­be­ru­fen.

² Aus­ser­or­dent­li­che Ge­mein­de­ver­samm­lun­gen sind ein­zu­be­ru­fen, wenn es der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat be­schliesst, oder wenn es ein Zwan­zigs­tel der Stimm­be­rech­tig­ten un­ter Nen­nung der zu be­han­deln­den Ge­gen­stän­de ver­langt; im letz­ten Fall hat die Ge­mein­de­ver­samm­lung bin­nen drei­er Mo­na­te statt­zu­fin­den.

³ Die Ver­hand­lun­gen lei­tet die Prä­si­den­tin be­zie­hungs­wei­se der Prä­si­dent oder die Vi­ze­prä­si­den­tin be­zie­hungs­wei­se der Vi­ze­prä­si­dent oder das in der Wahl nächst­fol­gen­de Mit­glied des ad­mi­nis­tra­ti­ven Ra­tes.

In die Zu­stän­dig­keit der Ge­mein­de­ver­samm­lung fal­len:

1.

der Er­lass von Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­ten, so­weit hie­zu nicht durch die Ge­setz­ge­bung oder durch Be­schluss der Ge­mein­de­ver­samm­lung der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat zu­stän­dig er­klärt wird;

2.

die Wahl der Be­hör­den und der nach Mass­ga­be der Ge­setz­ge­bung von der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu wäh­len­den Be­am­ten; es steht den Ge­mein­den frei, die Wahl für die ad­mi­nis­tra­ti­ven Rä­te und die Rech­nungs­re­vi­so­ren so fest­zu­le­gen, dass al­le zwei Jah­re die Hälf­te der Man­dats­in­ha­ber zu wäh­len ist;

3.

die Fest­set­zung des Ge­mein­de­steu­er­an­sat­zes;

4.⁵⁴

die Be­schlüs­se über Aus­ga­ben und fi­nan­zi­el­le Ver­fü­gun­gen, wel­che die Fi­nanz­kom­pe­ten­zen des ad­mi­nis­tra­ti­ven Ra­tes über­stei­gen;

5.⁵⁵

die Fest­set­zung des jähr­li­chen Vor­an­schla­ges;

6.

die Ge­neh­mi­gung der Ge­mein­de­rech­nung.

¹ Der Ge­mein­de­ver­samm­lung sind die vom ad­mi­nis­tra­ti­ven Rat er­las­se­nen oder ab­ge­än­der­ten Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­te zu un­ter­brei­ten, wenn es bin­nen zwei­er Mo­na­te seit der Ver­öf­fent­li­chung des Er­las­ses von ei­nem Zwan­zigs­tel der Stimm­be­rech­tig­ten ver­langt wird.⁵⁶

² Die Ab­stim­mung ist an der nächs­ten Ge­mein­de­ver­samm­lung durch­zu­füh­ren.

¹ An­trä­ge kön­nen als all­ge­mei­ne An­re­gung oder als aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge ein­ge­reicht wer­den; wird ei­ne all­ge­mei­ne An­re­gung zum Be­schluss er­ho­ben, so ist der Ge­mein­de­ver­samm­lung bin­nen Jah­res­frist die aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge zu un­ter­brei­ten.

² Die An­trä­ge dür­fen sich nur auf einen ein­zi­gen Ge­gen­stand be­zie­hen und müs­sen ei­ne Be­grün­dung ent­hal­ten.

³ An­trä­ge kön­nen stel­len:

1.⁵⁷

je­der Ak­tiv­bür­ger, je­de Kom­mis­si­on und der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat der zu­stän­di­gen Ge­mein­de;

2.

ju­ris­ti­sche Per­so­nen des pri­va­ten und öf­fent­li­chen Rechts, die in der Ge­mein­de ih­ren Sitz ha­ben, so­fern es sich um einen Fi­nanz­be­schluss zu­guns­ten ei­nes ge­mein­nüt­zi­gen oder ge­nos­sen­schaft­li­chen Zwecks han­delt.

⁴ Die An­trä­ge dür­fen nichts ent­hal­ten, was dem Bun­des­recht oder dem kan­to­na­len Recht wi­der­spricht.

Das Ge­setz be­stimmt die Vor­aus­set­zun­gen, un­ter de­nen in Ge­mein­de­an­ge­le­gen­hei­ten die Ur­nen­ab­stim­mung zu er­fol­gen hat.

Das Ge­setz be­stimmt die Vor­aus­set­zun­gen, un­ter de­nen Ge­mein­den die Ge­mein­de­ver­samm­lung durch die Volks­ver­tre­tung er­set­zen kön­nen, so­wie die Or­ga­ni­sa­ti­on und die Be­fug­nis­se der Volks­ver­tre­tung.

¹ Der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat (Ge­mein­de­rat, Schul­rat, Kir­chen­rat oder Ka­pell­rat) be­steht aus drei bis elf Mit­glie­dern.

² Aus des­sen Mit­te wählt die Ge­mein­de­ver­samm­lung auf ei­ne Amts­dau­er von zwei Jah­ren den Prä­si­den­ten und den Vi­ze­prä­si­den­ten.

³ Es steht dem ad­mi­nis­tra­ti­ven Rat im Rah­men der Ge­setz­ge­bung zu, den Auf­ga­ben­be­reich sei­ner Mit­glie­der zu um­schrei­ben so­wie Kom­mis­sio­nen zu bil­den.

Der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat er­lässt un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 77:

1.

Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­te, zu de­nen er durch die Ge­setz­ge­bung oder durch Be­schluss der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu­stän­dig er­klärt wird;

2.

Re­gle­men­te in ne­ben­ge­ord­ne­ten Fra­gen im Rah­men von Ar­ti­kel 83 Zif­fer 7.

¹ Der ad­mi­nis­tra­ti­ve Rat ist die ver­wal­ten­de Be­hör­de der Ge­mein­de; er ver­tritt die Ge­mein­de nach aus­sen.

² Er ist, un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 80, na­ment­lich be­fugt und be­auf­tragt:

1.

das Pro­to­koll der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu ge­neh­mi­gen;

2.

die Ge­set­ze, Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­te zu voll­zie­hen;

3.

die Be­schlüs­se und Ent­schei­dun­gen der kan­to­na­len Be­hör­den und der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu voll­zie­hen, so­weit die­se Be­fug­nis nicht be­son­dern Or­ga­nen vor­be­hal­ten ist;

4.

die Be­am­ten und die An­ge­stell­ten zu wäh­len, so­weit de­ren Wahl nicht durch die Ge­setz­ge­bung ei­ner an­dern In­stanz über­tra­gen ist;

5.

über die ver­fas­sungs­mäs­si­ge Zu­läs­sig­keit der An­trä­ge an die Ge­mein­de­ver­samm­lung ge­mä­ss Ar­ti­kel 78 Ab­satz 4 zu ent­schei­den;

6.

Ver­nehm­las­sun­gen zu er­stat­ten, zu de­nen der Kan­ton die Ge­mein­de auf­for­dert;

7.⁵⁸

im Rah­men der in der Ge­setz­ge­bung der Ge­mein­de um­schrie­be­nen Fi­nanz­kom­pe­ten­zen frei be­stimm­ba­re ein­ma­li­ge Aus­ga­ben und jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben zu be­schlies­sen, fer­ner Aus­ga­ben, die der Ge­mein­de durch die Ge­setz­ge­bung ver­bind­lich vor­ge­schrie­ben oder für wel­che durch die Ge­setz­ge­bung oder den Be­schluss der Ge­mein­de­ver­samm­lung dem ad­mi­nis­tra­ti­ven Rat wei­ter­ge­hen­de Voll­mach­ten über­tra­gen sind;

8.

das Ge­mein­de­ver­mö­gen zu ver­wal­ten und im Rah­men von Zif­fer 7 dar­über zu ver­fü­gen;

9.

Aus­ga­ben für den Un­ter­halt der im Be­sitz der Ge­mein­de ste­hen­den Ge­bäu­de und An­la­gen oh­ne Rück­sicht auf Zif­fer 7 zu be­schlies­sen;

10.

al­le wei­tern durch die Ge­setz­ge­bung ihm über­tra­ge­nen Auf­ga­ben zu er­fül­len.

Ei­ne po­li­ti­sche Ge­mein­de darf nicht oh­ne Zu­stim­mung der Ak­tiv­bür­ger­schaft der Ge­mein­de und des Kan­tons auf­ge­teilt oder mit ei­ner an­dern Ge­mein­de ver­ei­nigt wer­den.

Die po­li­ti­sche Ge­mein­de re­gelt im Rah­men der Ge­setz­ge­bung al­le ört­li­chen An­ge­le­gen­hei­ten, die nicht ei­ner an­dern Ge­mein­de über­tra­gen sind.

¹ Das Ge­biet der Schul­ge­mein­de deckt sich mit je­nem der po­li­ti­schen Ge­mein­de.

² Die Schul­ge­mein­de kann auf­ge­ho­ben und de­ren Auf­ga­ben und Be­fug­nis­se durch die po­li­ti­sche Ge­mein­de über­nom­men wer­den, so­fern die Stimm­be­rech­tig­ten die­ser Zu­sam­men­le­gung zu­stim­men; die Zu­sam­men­le­gung kann durch Be­schluss der Stimm­be­rech­tig­ten rück­gän­gig ge­macht wer­den.⁶⁰

¹ Die Glie­der der öf­fent­lichrecht­lich an­er­kann­ten Kir­chen bil­den Kirch­ge­mein­den oder Ka­pell­ge­mein­den.

² Die Neu­bil­dung, Zu­sam­men­le­gung oder Tei­lung von Kirch­ge­mein­den oder Ka­pell­ge­mein­den be­darf der Zu­stim­mung der Stimm­be­rech­tig­ten so­wie des Land­ra­tes.⁶²

¹ Stimm- und Wahl­recht rich­tet sich nach den Be­stim­mun­gen die­ser Ver­fas­sung; es kann durch die Kir­chen­ver­fas­sung auf wei­te­re Kir­chen­glie­der aus­ge­dehnt wer­den.⁶³

² Der zu­stän­di­ge Pfar­rer oder Kaplan ist von Am­tes we­gen Mit­glied des Kir­chen- oder Ka­pell­ra­tes.

³ Der Ge­mein­de­ver­samm­lung der rö­misch-ka­tho­li­schen Kirch­ge­mein­den oder Ka­pell­ge­mein­den, de­nen die­ses her­ge­brach­te Recht zu­kommt, steht die Er­nen­nung (Prä­sen­ta­ti­on) der Geist­li­chen zu.

¹ Kirch­ge­mein­den oder Ka­pell­ge­mein­den kön­nen Kir­chen­steu­ern nur von den Kir­chen­glie­dern be­zie­hen.

² Der Kan­ton er­hebt im Rah­men der Ge­setz­ge­bung einen Zu­schlag zu den Er­trags- und Ka­pi­tal­steu­ern der ju­ris­ti­schen Per­so­nen; die Ge­setz­ge­bung re­gelt die Ver­tei­lung des Steu­e­r­er­trags un­ter den öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­chen.⁶⁴

¹ Die Er­rich­tung neu­er Kor­po­ra­tio­nen be­darf der Zu­stim­mung des Land­ra­tes.

² Die Be­fug­nis der Kor­po­ra­tio­nen, ihr Ver­mö­gen selbst zu ver­wal­ten und zu nut­zen, ist in den Schran­ken der Ge­setz­ge­bung ge­währ­leis­tet.

¹ Wird ein An­trag als aus­ge­ar­bei­te­te Vor­la­ge ein­ge­reicht, so er­folgt die Teil­re­vi­si­on der Ver­fas­sung un­ter Vor­be­halt von Ar­ti­kel 54 und Ar­ti­kel 94 auf dem We­ge der Ge­setz­ge­bung.

² Wird ein An­trag als all­ge­mei­ne An­re­gung ein­ge­reicht, so er­folgt die Teil­re­vi­si­on nach dem in Ar­ti­kel 93 fest­ge­leg­ten Ver­fah­ren.

¹ Wird die Ge­sam­t­re­vi­si­on der Ver­fas­sung ge­mä­ss Ar­ti­kel 54 ver­langt, ist das Be­geh­ren der Ur­nen­ab­stim­mung zu un­ter­stel­len.⁶⁵

² Ist die Ge­sam­t­re­vi­si­on be­schlos­sen, so ob­liegt die Aus­ar­bei­tung der neu­en Ver­fas­sung dem Land­rat, so­fern nicht durch den Re­vi­si­ons­be­schluss ein Ver­fas­sungs­rat mit die­ser Auf­ga­be be­traut wird.

³ Der Ver­fas­sungs­rat zählt gleich vie­le Mit­glie­der wie der Land­rat und ist bin­nen 90 Ta­gen nach den für die Wahl des Land­ra­tes gel­ten­den Vor­schrif­ten zu wäh­len.⁶⁶

⁴ Die re­vi­dier­te Ver­fas­sung ist der Ur­nen­ab­stim­mung zu un­ter­stel­len.⁶⁷

¹ Über die An­nah­me oder die Ver­wer­fung der neu­en Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen oder der neu­en Ver­fas­sung ent­schei­den die Ak­tiv­bür­ge­rin­nen und Ak­tiv­bür­ger an der Ur­ne.⁶⁹

² In der Über­gangs­ord­nung kann das In­kraft­tre­ten al­ler oder ein­zel­ner neu­er Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen auf­ge­scho­ben wer­den:

1.

bis nach er­folg­ter eid­ge­nös­si­scher Ge­währ­leis­tung;

2.

bis nach er­folg­ter An­pas­sung der na­ment­lich ge­nann­ten be­ste­hen­den Er­las­se.

Die­se Ver­fas­sung tritt mit der An­nah­me durch die Lands­ge­mein­de in Kraft.

¹ So­weit Be­stim­mun­gen der bis­he­ri­gen Ver­fas­sung für den Be­stand und die Tä­tig­keit der kan­to­na­len und kom­mu­na­len Or­ga­ne not­wen­dig sind, blei­ben sie bis zum Er­lass der neu­en Ge­setz­ge­bung in Kraft.

² Ins­be­son­de­re gilt dies für die Ver­fah­rens­vor­schrif­ten der Lands­ge­mein­de und der Ge­mein­de­ver­samm­lung so­wie für die Be­stim­mun­gen über die Ge­richts­or­ga­ni­sa­ti­on.

¹ Al­le be­ste­hen­den Ge­set­ze und Ver­ord­nun­gen blei­ben in Kraft, so­weit sie die­ser Ver­fas­sung nicht wi­der­spre­chen.

² Ge­set­ze und Ver­ord­nun­gen, die mit die­ser Ver­fas­sung in Wi­der­spruch ste­hen, sind durch den Land­rat mit der Ver­fas­sung in Über­ein­stim­mung zu brin­gen.

³ Neue Ge­set­ze, die auf Grund die­ser Ver­fas­sung zu er­las­sen sind, müs­sen der Lands­ge­mein­de be­för­der­lich zur Be­schluss­fas­sung vor­ge­legt wer­den.

Bis zum Er­lass der neu­en Ge­setz­ge­bung über die Haf­tung öf­fent­lichrecht­li­cher Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten ge­mä­ss Ar­ti­kel 6 gilt die Re­ge­lung der bis­he­ri­gen Ver­fas­sung (Art. 22 Abs. 2).

¹ Bis zum Er­lass der neu­en Ge­setz­ge­bung steht der Ge­mein­de­ver­samm­lung die Wahl je­ner Be­am­ten und An­ge­stell­ten zu, die sie nach der bis­he­ri­gen Ver­fas­sung ge­wählt hat.

² Die von den Ge­mein­den auf Grund der bis­he­ri­gen Ge­setz­ge­bung er­ho­be­nen Son­der­steu­ern blei­ben bis zum Er­lass der neu­en Ge­setz­ge­bung in Kraft.

¹ Da­mit der Be­stand der Schul­ge­mein­den ge­mä­ss Ar­ti­kel 86 Ab­satz 1 ver­wirk­licht wer­den kann, ist ei­ne Re­ge­lung zu tref­fen, die al­le er­for­der­li­chen Be­stim­mun­gen über die Tei­lung oder Zu­sam­men­le­gung, ins­be­son­de­re über die ver­mö­gens­recht­li­che Aus­ein­an­der­set­zung und die Über­gangs­ord­nung, ver­bind­lich fest­legt.

² Bei Zu­sam­men­le­gung meh­re­rer Schul­ge­mein­den sind de­ren Ge­mein­de­ver­samm­lun­gen zu­stän­dig, ih­re Ver­tre­tung für die Vor­be­rei­tung der Re­ge­lung zu be­stim­men und die Re­ge­lung zu ge­neh­mi­gen; bei Tei­lung ei­ner Schul­ge­mein­de ste­hen die glei­chen Be­fug­nis­se den Ge­mein­de­ver­samm­lun­gen der be­trof­fe­nen po­li­ti­schen Ge­mein­den zu.

³ Der Land­rat ist auf Ver­lan­gen ei­ner Ver­hand­lungs­par­tei ver­pflich­tet, ein Schieds­ge­richt ein­zu­set­zen und, so­weit er dies nicht dem Schieds­ge­richt über­las­sen will, das Schieds­ver­fah­ren fest­zu­le­gen; wenn bis zum 1. Ja­nu­ar 1970 zwi­schen den Ver­hand­lungs­par­tei­en kei­ne Re­ge­lung ge­trof­fen wird, hat der Land­rat das Schieds­ge­richt von sich aus ein­zu­set­zen.

⁴ Das Schieds­ge­richt hat die Auf­ga­be, zwi­schen den Par­tei­en ei­ne güt­li­che Ei­ni­gung her­bei­zu­füh­ren, oder, wenn das nicht mög­lich ist, die ver­bind­li­che Re­ge­lung mit al­len er­for­der­li­chen Be­stim­mun­gen end­gül­tig fest­zu­le­gen.

⁵ Der Be­stand der Schul­ge­mein­den ge­mä­ss Ar­ti­kel 86 Ab­satz 1 gilt, wenn kein frü­he­rer Zeit­punkt ver­ein­bart wird, ab 1. Ja­nu­ar 1975.

Wenn der zur rö­misch-ka­tho­li­schen Kirch­ge­mein­de Stans ge­hö­ren­de Teil der Ge­mein­de Ober­dorf sich von der Kirch­ge­mein­de Stans los­lö­sen will, ist für die Be­schluss­fas­sung ge­mä­ss Ar­ti­kel 88 Ab­satz 2 an­stel­le der Kirch­ge­mein­de Stans die Ge­mein­de­ver­samm­lung der po­li­ti­schen Ge­mein­de Ober­dorf zu­stän­dig; für den Be­schluss sind nur je­ne Ak­tiv­bür­ger stimm­be­rech­tigt, die Glie­der der rö­misch-ka­tho­li­schen Kir­che sind.

Bis zum In­kraft­tre­ten des Land­rats­be­schlus­ses über die Fest­set­zung des Kan­tons­steu­er­fus­ses und ei­nes Land­rats­be­schlus­ses über die Fest­set­zung des Kir­chen­steu­er­fus­ses für die ju­ris­ti­schen Per­so­nen blei­ben die bis­he­ri­gen Steu­er­füs­se in Kraft.

¹ Die bis­he­ri­gen Ar­men­ge­mein­den blei­ben be­ste­hen, bis durch das Ge­setz ei­ne an­de­re Ord­nung ein­ge­führt wird.

² Sie ha­ben ih­re Auf­ga­ben nach den Be­stim­mun­gen die­ser Ver­fas­sung zu er­fül­len; Ar­ti­kel 94 Ab­satz 3 der bis­he­ri­gen Ver­fas­sung bleibt bis zum Er­lass der neu­en Ge­setz­ge­bung in Kraft.

¹ Die Amts­dau­er für die Frie­dens­rich­ter und den Ein­zel­rich­ter für Schuld­be­trei­bung und Kon­kurs wird bis En­de De­zem­ber 2010 ver­län­gert.

² Für die Be­set­zung der Ge­richts­prä­si­di­en und für die Wahl von je­nen Rich­te­rin­nen und Rich­tern, de­ren Amts­dau­er im Jahr 2010 ab­läuft, fin­det im Jahr 2010 ei­ne Wahl für den Rest der Amts­dau­er bis 2012 statt.

Der Land­rat wird be­voll­mäch­tigt, je­ne Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen mit der Bun­des­ver­fas­sung⁷³ in Über­ein­stim­mung zu brin­gen, die al­len­falls durch die Bun­des­ver­samm­lung als mit der Bun­des­ver­fas­sung in Wi­der­spruch ste­hend er­klärt wer­den.