Verfassung
des Kantons Glarus

¹ Der Kan­ton Gla­rus ist ein Stand der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft.

² Die Staats­ge­walt be­ruht im Volk. Es übt die­se un­mit­tel­bar an der Lands­ge­mein­de, an der Ge­mein­de­ver­samm­lung und an der Ur­ne, mit­tel­bar durch die von ihm ge­wähl­ten Be­hör­den und An­ge­stell­ten aus.²

³ Die Ver­fas­sung und die ge­sam­te üb­ri­ge Rechts­ord­nung des Kan­tons un­ter­ste­hen dem Bun­des­recht.

¹ Al­le Staats­ge­walt ist durch die Grund­rech­te be­schränkt.

² Je­der­mann soll bei der Aus­übung sei­ner Grund­rech­te die Rech­te an­de­rer ach­ten.

³ Die Grund­rech­te kön­nen nur im Rah­men der Ver­fas­sung und auf­grund des Ge­set­zes ein­ge­schränkt wer­den. Vor­be­hal­ten blei­ben Fäl­le erns­ter, un­mit­tel­ba­rer und of­fen­sicht­li­cher Ge­fahr.

⁴ Kein Ein­griff in die Frei­heit darf wei­ter ge­hen, als es ein zu­läs­si­ger Zweck und ein über­wie­gen­des öf­fent­li­ches In­ter­es­se er­for­dern.

⁵ In der Aus­übung pri­vat­recht­li­cher Be­fug­nis­se ha­ben Kan­ton und Ge­mein­den Sinn und Geist der Grund­rech­te zu wah­ren.

Per­sön­lich­keit, Wür­de und Frei­heit des Men­schen sind un­an­tast­bar.

¹ Die Rechts­gleich­heit ist für je­der­mann ge­währ­leis­tet.

² Nie­mand darf we­gen sei­nes Ge­schlechts, sei­ner Spra­che, sei­ner Ras­se, sei­ner Hei­mat oder Her­kunft, sei­ner re­li­gi­ösen, welt­an­schau­li­chen oder po­li­ti­schen An­sich­ten be­nach­tei­ligt oder be­vor­zugt wer­den.

¹ Je­der­mann hat das Recht auf Le­ben, kör­per­li­che und geis­ti­ge Un­ver­sehrt­heit, Be­we­gungs­frei­heit, per­sön­li­che Si­cher­heit, Schutz der Ge­sund­heit so­wie Schutz vor Miss­brauch der ihn be­tref­fen­den Da­ten.

² Das Pri­vat­le­ben und das Haus­recht sind un­ver­letz­lich.

Die Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit ist un­ver­letz­lich.

Die freie Bil­dung re­li­gi­öser Ge­mein­schaf­ten und die freie Aus­übung got­tes­dienst­li­cher Hand­lun­gen sind ge­währ­leis­tet, so­weit sie nicht die öf­fent­li­che Ord­nung oder den kon­fes­sio­nel­len Frie­den ernst­haft be­ein­träch­ti­gen.

Die freie Mei­nungs­bil­dung, Mei­nungs­äus­se­rung und Mei­nungs­ver­brei­tung in Wort, Schrift und Bild oder auf an­de­re Wei­se ist ge­währ­leis­tet, so­weit die öf­fent­li­che Ord­nung, der Ju­gend­schutz und der Schutz der per­sön­li­chen Ver­hält­nis­se Drit­ter ge­wahrt blei­ben.

¹ Die Frei­heit der Me­di­en ist ge­währ­leis­tet.

² Es be­steht kei­ne Zen­sur von Pres­se, Film oder an­dern Me­di­en.

Die Frei­heit der Kul­tur und der Kunst ist ge­währ­leis­tet.

Die Un­ter­richts- und Lehr­frei­heit ist in den Schran­ken des Ge­set­zes so­wie der Zie­le der öf­fent­li­chen Schul- und Bil­dungs­för­de­rung ge­währ­leis­tet.

¹ Die Ver­eins- und Ver­samm­lungs­frei­heit ist ge­währ­leis­tet.

² Ver­samm­lun­gen und Kund­ge­bun­gen auf öf­fent­li­chem Grund kön­nen von ei­ner Be­wil­li­gung ab­hän­gig ge­macht wer­den. Sie dür­fen nur ver­bo­ten oder ein­ge­schränkt wer­den, wenn ei­ne erns­te und un­mit­tel­ba­re Ge­fahr für die öf­fent­li­che Ord­nung und Si­cher­heit be­steht.

Die freie Nie­der­las­sung ist ge­währ­leis­tet.

¹ Das Ei­gen­tum ist ge­währ­leis­tet.

² Das Ge­setz kann im öf­fent­li­chen In­ter­es­se Ent­eig­nun­gen oder Ei­gen­tums­be­schrän­kun­gen vor­se­hen.

³ für Ent­eig­nun­gen so­wie für Ei­gen­tums­be­schrän­kun­gen, die ei­ner Ent­eig­nung gleich­kom­men, ist vol­le Ent­schä­di­gung zu leis­ten.

Die freie wirt­schaft­li­che Tä­tig­keit, ins­be­son­de­re die freie Wahl und Aus­übung ei­nes Be­ru­fes und die freie Er­werbs­tä­tig­keit, ist ge­währ­leis­tet.

¹ Nie­mand darf dem ver­fas­sungs­mäs­si­gen Rich­ter ent­zo­gen wer­den.

² Je­de Be­hör­de und Amts­stel­le hat den Be­trof­fe­nen das recht­li­che Ge­hör zu ge­währ­leis­ten. Je­der­mann hat An­spruch auf Ein­sicht in ihn be­tref­fen­de Ak­ten, so­weit nicht über­wie­gen­de öf­fent­li­che oder pri­va­te In­ter­es­sen die Ge­heim­hal­tung er­for­dern.

³ Die staat­li­chen Or­ga­ne müs­sen ih­re Ent­schei­de be­grün­den und die da­ge­gen be­ste­hen­den Rechts­mit­tel an­ge­ben; vor­be­hal­ten blei­ben ge­setz­li­che Aus­nah­men.

⁴ für Be­dürf­ti­ge ist die Rechts­pfle­ge im Rah­men des Ge­set­zes un­ent­gelt­lich.

⁵ Die Ge­setz­ge­bung be­stimmt die für die Be­trof­fe­nen not­wen­di­gen Ga­ran­ti­en bei Haus­durch­su­chung, Ver­haf­tung oder Be­schlag­nah­mung so­wie wäh­rend der Straf­un­ter­su­chung, des Straf­voll­zugs oder der Ver­sor­gung.

Je­des staat­li­che Han­deln muss recht­mäs­sig und ver­hält­nis­mäs­sig sein so­wie Treu und Glau­ben ach­ten.

¹ Kan­ton, Ge­mein­den und an­de­re öf­fent­lich-recht­li­che Kör­per­schaf­ten haf­ten für den Scha­den, den ih­re Be­hör­den­mit­glie­der, An­ge­stell­ten und Lehr­per­so­nen oder an­de­re im öf­fent­li­chen Auf­trag tä­ti­ge Per­so­nen durch ei­ne Amts­hand­lung rechts­wid­rig ver­ur­sacht ha­ben.³

² und ³...⁴

Rück­wir­ken­de Er­las­se dür­fen dem ein­zel­nen kei­ne neu­en Be­las­tun­gen auf­er­le­gen.

¹ Das Kan­tons­bür­ger­recht be­grün­det al­le Rech­te und Pflich­ten ei­nes Bür­gers des Bun­des, des Kan­tons und der Ge­mein­de.

² Das Kan­tons­bür­ger­recht ist mit dem Ge­mein­de­bür­ger­recht un­trenn­bar ver­bun­den.⁵

³ ...⁶

⁴ Das Ge­setz re­gelt Er­werb und Ver­lust des Kan­tons- und des Ge­mein­de­bür­ger­rechts.⁷

¹ Je­der­mann hat die Pflich­ten zu er­fül­len, die ihm die Rechts­ord­nung des Kan­tons und der Ge­mein­den auf­er­legt.

² Die Teil­nah­me an der Lands­ge­mein­de, an den Ge­mein­de­ver­samm­lun­gen und an den ge­hei­men Wahlen und Ab­stim­mun­gen ist Bür­ger­pflicht.

¹ Je­der­mann ist ver­pflich­tet, die Um­welt zu scho­nen.

² Der Kan­ton und die Ge­mein­den er­las­sen im Rah­men des Bun­des­rechts Vor­schrif­ten und tref­fen Mass­nah­men zum Schutz des Men­schen und sei­ner Um­welt.

³ Sie be­wah­ren die Schön­heit und Ei­gen­art der Land­schaft und der Orts­bil­der so­wie der Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler.

Der Kan­ton und die Ge­mein­den stel­len im Rah­men des Bun­des­rechts die ge­ord­ne­te Be­sied­lung des Lan­des und die zweck­mäs­si­ge Nut­zung des Bo­dens si­cher.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den re­geln das Bau­we­sen. Den Be­dürf­nis­sen der Be­hin­der­ten ist an­ge­mes­sen Rech­nung zu tra­gen.

² Der Kan­ton und die Ge­mein­den ord­nen Pla­nung, Bau und Un­ter­halt der Stras­sen und We­ge.

³ Der Kan­ton übt nach Ge­setz die Auf­sicht über die Ge­wäs­ser aus.

⁴ Er stellt Vor­schrif­ten über die öf­fent­li­chen Sa­chen so­wie über de­ren Ge­brauch und Nut­zung auf.

Der Kan­ton und die Ge­mein­den ge­währ­leis­ten die öf­fent­li­che Ord­nung und Si­cher­heit.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den för­dern die so­zia­le Si­cher­heit und die all­ge­mei­ne Wohl­fahrt.

² Die öf­fent­li­che So­zi­al­hil­fe soll die per­sön­li­che Ver­ant­wor­tung und Selbst­hil­fe stär­ken.⁸

³ Der Kan­ton übt im Rah­men des Bun­des­rechts die Auf­sicht über das So­zi­al­we­sen aus.

Der Kan­ton und die Ge­mein­den kön­nen die Leis­tun­gen des Bun­des für die so­zia­le Si­cher­heit er­gän­zen.

¹ Der Kan­ton re­gelt im Rah­men des Bun­des­rechts die Ar­beits­lo­sen­für­sor­ge und Ar­beits­ver­mitt­lung.

² Er kann in Er­gän­zung des Bun­des­rechts Vor­schrif­ten über das Ar­beits­ver­hält­nis und den Schutz der Ar­beit­neh­mer er­las­sen.

³ Der Kan­ton und die Ge­mein­den kön­nen Mass­nah­men zur Ar­beits­be­schaf­fung tref­fen.

¹ Die öf­fent­li­che So­zi­al­hil­fe und das Vor­mund­schafts­we­sen sind Sa­che des Kan­tons. Die Ge­mein­den un­ter­stüt­zen den Kan­ton in der Wahr­neh­mung die­ser Auf­ga­ben, so­weit dies für ei­ne wirk­sa­me und kos­ten­güns­ti­ge Er­fül­lung die­ser Auf­ga­ben er­for­der­lich ist.¹⁰

² Das Ge­setz re­gelt die Auf­sicht des Kan­tons über So­zi­al­hil­fe­ein­rich­tun­gen, im Be­son­de­ren über sta­tio­näre Ein­rich­tun­gen.

Der Kan­ton und die Ge­mein­den sind bei der Ein­glie­de­rung der Aus­län­der be­hilf­lich.

Der Kan­ton kann den Woh­nungs­bau för­dern oder Miet­zins­er­leich­te­run­gen ge­wäh­ren, sei es selb­stän­dig, in Er­gän­zung des Bun­des­rechts oder zu­sam­men mit den Ge­mein­den oder Drit­ten.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den för­dern die Volks­ge­sund­heit, die Ge­sund­heits­vor­sor­ge und die Kran­ken­pfle­ge.

² Das Ge­setz re­gelt die Auf­sicht des Kan­tons über das Ge­sund­heits­we­sen.

³ Der Kan­ton ord­net das Me­di­zi­nal­we­sen und die Ge­sund­heits­po­li­zei.

⁴ ...¹¹

¹ Der Kan­ton ge­währ­leis­tet den Be­trieb ei­nes Spi­tals mit Stand­ort im Kan­ton Gla­rus (Kan­tonss­pi­tal). Das Ge­setz re­gelt die vom Kan­tonss­pi­tal zu er­brin­gen­den Leistun­gen und die Rechts­form.¹²

² Die Ge­mein­den sor­gen für die sta­tio­näre Al­ters­be­treu­ung.¹³

³ Sie kön­nen Al­ters- und Pfle­ge­hei­me füh­ren oder de­ren Füh­rung an Drit­te über­tra­gen.¹⁴

⁴ Das Ge­setz re­gelt die Auf­sicht.¹⁵

Der Kan­ton und die Ge­mein­den sind be­strebt, die Fa­mi­lie als Grund­la­ge des Ge­mein­we­sens zu schüt­zen und zu fes­ti­gen.

¹ Der Schul­be­such ist in­ner­halb der ge­setz­li­chen Al­ters­gren­zen ob­li­ga­to­risch.

² Je­der­mann soll die öf­fent­li­chen Schu­len oh­ne Be­ein­träch­ti­gung sei­ner Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit be­su­chen kön­nen.

³ Bei­den Ge­schlech­tern sind die glei­chen Aus­bil­dungs­mög­lich­kei­ten zu ge­währ­lei­s­ten.

⁴ Wäh­rend der ob­li­ga­to­ri­schen Schul­zeit ist der Un­ter­richt an al­len öf­fent­li­chen Schu­len für Kan­ton­sein­woh­ner un­ent­gelt­lich. So­weit das Ge­setz nichts an­de­res be­stimmt, wer­den die Lehr- und Un­ter­richts­mit­tel un­ent­gelt­lich zur Ver­fü­gung ge­stellt.

¹ Das Recht, Pri­vat­schu­len zu er­rich­ten und zu füh­ren, ist in den Schran­ken des Ge­set­zes ge­währ­leis­tet.

² Die Pri­vat­schu­len kön­nen aus öf­fent­li­chen Mit­teln un­ter­stützt wer­den.

¹ Das ge­sam­te Schul- und Bil­dungs­we­sen steht un­ter der Auf­sicht des Kan­tons.

² Die Ge­mein­den füh­ren die Volks­schu­le.

³ Der Kan­ton nimmt im Schul­we­sen ins­be­son­de­re fol­gen­de Auf­ga­ben wahr:

a.

er führt ei­ne Kan­tons­schu­le;

b.

er führt und för­dert Be­rufs­schu­len und Fort­bil­dungs­kur­se;

c.¹⁶

er för­dert den aus­ser­schu­li­schen Mu­sik­un­ter­richt.

⁴ Der Kan­ton kann Auf­ga­ben der Be­rufs­bil­dung pri­va­ten Un­ter­neh­men, Wirt­schafts- und Be­rufs­ver­bän­den oder an­dern Or­ga­ni­sa­tio­nen über­tra­gen.

⁵ Er er­leich­tert die Aus­bil­dung durch Sti­pen­di­en und so­zia­le Mass­nah­men.

Der Kan­ton re­gelt die Füh­rung der Kin­der­hor­te.

¹ Geis­tig und kör­per­lich be­hin­der­te Kin­der er­hal­ten un­ent­gelt­lich ei­ne an­ge­mes­se­ne Er­zie­hung und Aus­bil­dung.

² Der Kan­ton un­ter­stützt oder führt Son­der­schu­len und Er­zie­hungs­hei­me.¹⁸

³ Das Ge­setz re­gelt die Auf­sicht des Kan­tons über die Son­der­schu­len und Er­zie­hungs­hei­me.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den för­dern das kul­tu­rel­le, künst­le­ri­sche und wis­sen­schaft­li­che Schaf­fen.

² Sie un­ter­stüt­zen die Er­wach­se­nen­bil­dung.

³ Sie för­dern die Ju­gend­ar­beit.

Der Kan­ton und die Ge­mein­den un­ter­stüt­zen den ge­sund­heits­för­dern­den Sport.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den sind be­strebt, al­le Be­rei­che der Wirt­schaft zu för­dern, in­dem sie ins­be­son­de­re güns­ti­ge Rah­men­be­din­gun­gen schaf­fen.

² Der Kan­ton und die Ge­mein­den kön­nen im öf­fent­li­chen In­ter­es­se Or­ga­ni­sa­tio­nen, Wer­ke oder Un­ter­neh­men, die der För­de­rung der wirt­schaft­li­chen Ent­wick­lung des Kan­tons die­nen, un­ter­stüt­zen, be­trei­ben oder sich dar­an be­tei­li­gen.

³ Der Kan­ton ach­tet bei der Wirt­schafts­för­de­rung auf ei­ne aus­ge­gli­che­ne Ent­wick­lung al­ler Lan­des­tei­le.

Der Kan­ton kann Vor­schrif­ten für die ge­ord­ne­te Aus­übung wirt­schaft­li­cher Tä­tig­kei­ten er­las­sen.

Der Kan­ton kann in Er­gän­zung des Bun­des­rechts Mass­nah­men zur Er­hal­tung und För­de­rung der Land­wirt­schaft tref­fen.

¹ Der Kan­ton ord­net durch Ge­setz die Mass­nah­men zur Er­hal­tung und Be­wirt­schaf­tung der Wäl­der.

² Der Kan­ton und die Ge­mein­den kön­nen in Er­gän­zung des Bun­des­rechts Mass­nah­men zur För­de­rung der Forst­wirt­schaft tref­fen.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den för­dern den öf­fent­li­chen Ver­kehr. Sie kön­nen sich an Ver­kehrs­un­ter­neh­men be­tei­li­gen oder sol­che be­trei­ben.

² Der Kan­ton und die Ge­mein­den för­dern ei­ne aus­rei­chen­de und um­welt­ge­rech­te Ener­gie­ver­sor­gung so­wie einen spar­sa­men Ener­gie­ver­brauch. Sie kön­nen sich an Wer­ken für die Ener­gie­ver­sor­gung be­tei­li­gen oder sol­che be­trei­ben.

¹ Dem Kan­ton ste­hen das Ber­gre­gal, das Salz­re­gal, das Jagd- und das Fi­sche­rei­re­gal zu.

² Er re­gelt durch Ge­setz die Ge­win­nung und Nut­zung der Erd­wär­me.

¹ Der Kan­ton be­treibt ei­ne An­stalt für die Ge­bäu­de­ver­si­che­rung.

² Die An­stalt kann nach Ge­setz wei­te­re Sach­ver­si­che­run­gen füh­ren.

¹ Der Kan­ton be­treibt ei­ne Kan­to­nal­bank. Er ga­ran­tiert de­ren Ver­bind­lich­kei­ten.

² Die Kan­to­nal­bank muss nach wirt­schaft­li­chen Ge­sichts­punk­ten ge­führt wer­den. Sie hat vor al­lem der ge­sam­ten Volks­wirt­schaft zu die­nen.

¹ Der Kan­ton und die Ge­mein­den sind be­rech­tigt, für die Be­dürf­nis­se des öf­fent­li­chen Haus­halts nach Ge­setz Steu­ern zu er­he­ben.

² Sie be­steu­ern das Ein­kom­men und das Ver­mö­gen der na­tür­li­chen Per­so­nen so­wie den Er­trag und das Ka­pi­tal der ju­ris­ti­schen Per­so­nen.

³ Das Ge­setz be­stimmt Art und Um­fang der wei­te­ren Steu­ern. Es re­gelt die üb­ri­gen Ab­ga­ben, die Kan­ton, Ge­mein­den oder an­de­re öf­fent­lich-recht­li­che Kör­per­schaf­ten er­he­ben kön­nen.

⁴ Der Kan­ton, die Ge­mein­den und die an­dern öf­fent­lich-recht­li­chen Kör­per­schaf­ten kön­nen auf­grund von Ver­ord­nun­gen oder Ge­mein­de­er­las­sen Ge­büh­ren ver­lan­gen.

Al­le Steu­er­pflich­ti­gen ha­ben nach ih­ren Mit­teln und ih­rer wirt­schaft­li­chen Lei­s­tungs­fä­hig­keit die Staats- und Ge­mein­de­las­ten mit­zu­tra­gen.

¹ Der Kan­ton, die Ge­mein­den und die an­dern öf­fent­lich-recht­li­chen Kör­per­schaf­ten müs­sen ih­ren Haus­halt nach den Grund­sät­zen der Ge­setz­mäs­sig­keit, des Haus­halts­gleich­ge­wichts, der Spar­sam­keit, der Dring­lich­keit, der Wirt­schaft­lich­keit, des Ver­ur­sa­cher­prin­zips, der Vor­teil­s­ab­gel­tung, der Wir­kungs­ori­en­tie­rung, der Zie­l­ori­en­tie­rung und des Ver­bots der Zweck­bin­dung von Haupt­steu­ern, un­ter Vor­be­halt der Bau­steu­er, füh­ren.¹⁹

² Das Ge­setz be­stimmt die Ein­zel­hei­ten der Aus­ga­ben­be­fug­nis­se.

³ Es re­gelt Um­fang und Durch­füh­rung von Fi­nanz­kon­trol­len durch un­ab­hän­gi­ge Or­ga­ne.²⁰

⁴ Der Kan­ton und die Ge­mein­den er­stel­len Fi­nanz­pla­nun­gen.²¹

¹ Das Bud­get ent­hält die vor­aus­sicht­li­chen Er­trä­ge und Ein­nah­men so­wie die be­wil­lig­ten Auf­wän­de und Aus­ga­ben der Rech­nungs­pe­ri­ode.²³

² Die Rech­nung ent­hält sämt­li­che Er­trä­ge und Ein­nah­men so­wie Auf­wän­de und Aus­ga­ben und gibt die Ver­mö­gens­la­ge auf En­de der Rech­nungs­pe­ri­ode an.²⁴

³ Im Rech­nungs­we­sen gilt der Grund­satz der Öf­fent­lich­keit.

¹ Die Be­hör­den müs­sen bei der Vor­be­rei­tung von Er­las­sen und Be­schlüs­sen in je­dem Fall die fi­nan­zi­el­len Aus­wir­kun­gen be­ur­tei­len und, wenn er­for­der­lich, zu­sätz­li­che De­ckung schaf­fen.

² Sie müs­sen die ent­spre­chen­den An­ga­ben und An­trä­ge in die Vor­la­gen auf­neh­men.

¹ Der Kan­ton rich­tet den Ge­mein­den zur Un­ter­stüt­zung ih­rer Auf­ga­ben nach Ge­setz Ab­gel­tun­gen und zweck­ge­bun­de­ne Fi­nanz­hil­fen aus.

² Die Ge­mein­den kön­nen nach Ge­setz zu geld­wer­ten Leis­tun­gen an die Er­fül­lung ge­mein­sa­mer Auf­ga­ben des Kan­tons und der Ge­mein­den ver­pflich­tet wer­den.

Der Fi­nanz­aus­gleich be­steht aus dem Res­sour­cen- und dem Las­ten­aus­gleich. Den Res­sour­cen­aus­gleich fi­nan­zie­ren die Ge­mein­den, der Las­ten­aus­gleich wird vom Kan­ton fi­nan­ziert. Das Ge­setz re­gelt das Nä­he­re.

¹ Al­le Schwei­zer sind im Kan­ton und in der Ge­mein­de stimm­be­rech­tigt, wenn sie hier wohn­haft sind und das 16. Al­ters­jahr zu­rück­ge­legt ha­ben.²⁷

² Aus­ge­schlos­sen vom Stimm­recht ist, wer we­gen Geis­tes­krank­heit oder Geis­tes­schwä­che ent­mün­digt ist.

³ Das Stimm­recht wird an der Lands­ge­mein­de und im Üb­ri­gen, so­weit das Ge­setz kei­ne Er­leich­te­run­gen vor­sieht, am Wohn­ort aus­ge­übt; es wird mit der Nie­der­las­sung er­langt.

¹ Auf kan­to­na­ler Ebe­ne hat je­der Stimm­be­rech­tig­te das Recht:

a.²⁸

an der Lands­ge­mein­de oder an der Ur­ne zu wäh­len und, ab zu­rück­ge­leg­tem 18. Al­ters­jahr, ge­wählt zu wer­den;

b.

An­trä­ge zu­han­den der Lands­ge­mein­de zu stel­len;

c.

an der Lands­ge­mein­de zu ra­ten, zu min­dern und zu meh­ren;

d.

an der Ur­ne über Stel­lung­nah­men des Kan­tons zu­han­den des Bun­des über die Er­rich­tung von Ato­man­la­gen auf dem Ge­biet des Kan­tons Gla­rus und der an­gren­zen­den Kan­to­ne ab­zu­stim­men.

² Auf Ge­mein­de­e­be­ne hat je­der Stimm­be­rech­tig­te das Recht:

a.²⁹

an der Ge­mein­de­ver­samm­lung oder an der Ur­ne zu wäh­len und, ab zu­rück­ge­leg­tem 18. Al­ters­jahr, ge­wählt zu wer­den;

b.

An­trä­ge zu­han­den der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu stel­len;

c.

an der Ge­mein­de­ver­samm­lung zu ra­ten so­wie an der Ge­mein­de­ver­samm­lung oder an der Ur­ne ab­zu­stim­men.

¹ Die Stimm­be­rech­tig­ten ha­ben das Recht, je­der­zeit zu­han­den der Lands­ge­mein­de selbst­stän­dig oder ge­mein­sam mit an­de­ren Stimm­be­rech­tig­ten Me­mo­ri­als­an­trä­ge zu stel­len.³⁰ Die­ses Recht steht auch den Ge­mein­den und ih­ren Vor­ste­her­schaf­ten zu.³¹

² Ein Me­mo­ri­als­an­trag kann je­den Ge­gen­stand be­tref­fen, der in die Zu­stän­dig­keit der Lands­ge­mein­de fällt.³²

³ ...³³

⁴ Ver­letzt der An­trag die Ein­heit der Form, die Ein­heit der Ma­te­rie oder über­ge­ord­ne­tes Recht oder ist er un­durch­führ­bar, so er­klärt ihn der Land­rat für ganz oder teil­wei­se un­zu­läs­sig.³⁴

⁵ Der An­trag muss ge­nau um­schrie­ben, be­grün­det und von den An­trag­stel­lern un­ter­zeich­net sein.

⁶ ...³⁵

¹ ...³⁶

² Der Land­rat ent­schei­det über die recht­li­che Zu­läs­sig­keit der An­trä­ge und be­schliesst über de­ren Er­heb­lich­keit. Zu­läs­si­ge An­trä­ge sind er­heb­lich, wenn sie we­nigs­tens zehn Stim­men auf sich ver­ei­ni­gen.³⁷

³ Der Land­rat legt die Me­mo­ri­als­an­trä­ge nach dem Be­schluss über die Er­heb­lich­keit spä­tes­tens der über­nächs­ten Lands­ge­mein­de vor.

⁴ Bei An­trä­gen des Re­gie­rungs­ra­tes zu­han­den der Lands­ge­mein­de er­folgt kein Be­schluss über die Er­heb­lich­keit; tritt der Land­rat aber auf einen An­trag des Re­gie­rungs­ra­tes nicht ein oder weist er ihn ab, so fällt der An­trag da­hin.

¹ Je­der­mann ist be­rech­tigt, an Be­hör­den Pe­ti­tio­nen und Ein­ga­ben zu rich­ten.

² Die an­ge­spro­che­ne Be­hör­de hat sie im Rah­men ih­rer Zu­stän­dig­keit zu be­ant­wor­ten oder an die zu­stän­di­ge Stel­le wei­ter­zu­lei­ten.

Die Lands­ge­mein­de ist die Ver­samm­lung der stimm­be­rech­tig­ten Lan­des­ein­woh­ner. Sie ist das obers­te Or­gan des Kan­tons.

¹ Das Lands­ge­mein­de­me­mo­ri­al ent­hält die an der Lands­ge­mein­de zur Be­hand­lung kom­men­den Ge­schäf­te, ins­be­son­de­re die Ge­set­zes- und Be­schlus­se­sent­wür­fe des Land­ra­tes und die ein­ge­reich­ten Me­mo­ri­als­an­trä­ge.

² Die vom Land­rat un­er­heb­lich er­klär­ten Me­mo­ri­als­an­trä­ge wer­den oh­ne Stel­lung­nah­me ge­son­dert auf­ge­führt.

³ Mit dem Me­mo­ri­al wer­den der Lands­ge­mein­de die Jah­res­rech­nung, der Fi­nanz-be­richt so­wie das Bud­get zur Kennt­nis ge­bracht.³⁸

⁴ Das Lands­ge­mein­de­me­mo­ri­al wird in ei­ner aus­rei­chen­den An­zahl spä­tes­tens vier Wo­chen vor der Lands­ge­mein­de an die Stimm­be­rech­tig­ten ver­teilt.³⁹

⁵ ...⁴⁰

¹ Die or­dent­li­che Lands­ge­mein­de ver­sam­melt sich am ers­ten Sonn­tag im Mai in Gla­rus.

² Der Re­gie­rungs­rat ent­schei­det über ei­ne all­fäl­li­ge Ver­schie­bung.

³ Ei­ne aus­ser­or­dent­li­che Lands­ge­mein­de fin­det statt, wenn die Lands­ge­mein­de es be­schliesst, wenn es min­des­tens 2000 Stimm­be­rech­tig­te un­ter An­ga­be der zu be­han­deln­den Ge­gen­stän­de ver­lan­gen oder wenn der Land­rat die Stimm­be­rech­tig­ten zur Be­hand­lung dring­li­cher Ge­schäf­te zu­sam­men­ruft.

⁴ ...⁴¹

⁵ Der Re­gie­rungs­rat kann Mass­nah­men zur Er­leich­te­rung der Teil­nah­me tref­fen, be­son­ders für Stimm­be­rech­tig­te aus ent­fern­te­ren Ge­mein­den.

¹ Der Land­am­mann lei­tet die Lands­ge­mein­de. Wenn er ver­hin­dert ist, tritt an sei­ne Stel­le der Lan­des­statt­hal­ter, bei des­sen Ver­hin­de­rung der amtsäl­tes­te Re­gie­rungs­rat.

² Der Land­am­mann er­öff­net die Lands­ge­mein­de mit ei­ner An­spra­che. Da­nach wer­den die stimm­be­rech­tig­ten Teil­neh­mer ver­ei­digt.

¹ Die Grund­la­ge für die Ver­hand­lun­gen bil­den die im Me­mo­ri­al oder im Amts­blatt ver­öf­fent­lich­ten Vor­la­gen des Land­ra­tes; an­de­re Ge­gen­stän­de dür­fen nicht be­ra­ten wer­den.

² Je­der stimm­be­rech­tig­te Teil­neh­mer hat das Recht, zu den Sach­vor­la­gen An­trä­ge auf Un­ter­stüt­zung, Ab­än­de­rung, Ab­leh­nung, Ver­schie­bung oder Rück­wei­sung zu stel­len.

³ Ab­än­de­rungs­an­trä­ge müs­sen zum Be­ra­tungs­ge­gen­stand in ei­nem sach­li­chen Zu­sam­men­hang ste­hen.

⁴ Auf die vom Land­rat nicht er­heb­lich er­klär­ten Me­mo­ri­als­an­trä­ge tritt die Lands­ge­mein­de nur auf be­son­de­ren An­trag hin ein; sie kann ent­we­der die Ab­leh­nung oder die Be­hand­lung auf das fol­gen­de Jahr be­schlies­sen.

⁵ Wer sich zu ei­ner Sach­vor­la­ge äus­sern will, hat zu­erst sei­nen An­trag zu for­mu­lie­ren und ihn da­nach kurz zu be­grün­den.

¹ Der An­trag des Land­ra­tes ist ge­neh­migt, wenn hie­zu kein ab­wei­chen­der An­trag ge­stellt wird.

² Wird aber ein sol­cher An­trag ge­stellt, so hat die Lands­ge­mein­de zu min­dern oder zu meh­ren.

³ Wer­den an ei­ner Vor­la­ge zwei oder mehr Ab­än­de­run­gen vor­ge­nom­men, so ist ei­ne Schluss­ab­stim­mung durch­zu­füh­ren.

⁴ Bei Wahlen wird in je­dem Fall ab­ge­stimmt.

¹ Der Land­am­mann er­mit­telt die Mehr­heit durch Ab­schät­zen. In zwei­fel­haf­ten Fäl­len kann er vier Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes be­ra­tend bei­zie­hen.

² Sein Ent­scheid ist un­an­fecht­bar.

Die Lands­ge­mein­de ist zu­stän­dig für:

a.

die Wahl des Land­am­manns und des Lan­des­statt­hal­ters;

b.⁴²

die Wahl der Ge­richts­prä­si­den­ten und der wei­te­ren Rich­ter;

c.

...⁴³.

¹ Die Lands­ge­mein­de ist zu­stän­dig für die Än­de­rung der Kan­tons­ver­fas­sung. Sie er­lässt zu­dem in der Form des Ge­set­zes al­le grund­le­gen­den und wich­ti­gen Be­stim­mun­gen.

² Sie ist im Wei­te­ren zu­stän­dig für:

a.

die Zu­stim­mung zu Kon­kor­da­ten und an­dern Ver­trä­gen, wenn die­se einen Ge­gen­stand der Ver­fas­sung oder der Ge­setz­ge­bung oder ei­ne Aus­ga­be nach Buch­sta­be b be­tref­fen;

b.

Be­schlüs­se über al­le frei be­stimm­ba­ren ein­ma­li­gen Aus­ga­ben für den glei­chen Zweck von mehr als 1 Mil­li­on Fran­ken und über al­le frei be­stimm­ba­ren wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben für den glei­chen Zweck von mehr als 200 000 Fran­ken im Jahr;

c.

den frei­en Er­werb von Grund­stücken als An­la­ge oder zur Vor­sor­ge im Be­trag von mehr als 5 000 000 Fran­ken;

d.

wei­te­re durch den Land­rat vor­ge­leg­te Be­schlüs­se;

e.

die Fest­set­zung des Steu­er­fus­ses.

³ Die Lands­ge­mein­de kann ih­re Be­fug­nis­se dem Land­rat oder dem Re­gie­rungs­rat über­tra­gen, so­fern die Er­mäch­ti­gung auf ein be­stimm­tes Ge­biet be­schränkt und nach Zweck und Um­fang nä­her um­schrie­ben wird.

¹ Die Stimm­be­rech­tig­ten wäh­len die Mit­glie­der des Land­ra­tes an der Ur­ne nach dem Ver­hält­nis­wahl­ver­fah­ren.

² Das Ge­setz legt die Wahl­krei­se und das Ver­tei­lungs­ver­fah­ren fest.

Die Stimm­be­rech­tig­ten wäh­len die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes an der Ur­ne nach dem Mehr­heits­wahl­ver­fah­ren.

Die Stimm­be­rech­tig­ten wäh­len die bei­den Mit­glie­der des Stän­de­ra­tes an der Ur­ne nach dem Mehr­heits­wahl­ver­fah­ren.

Die ge­setz­ge­ben­de, die voll­zie­hen­de und die rich­ter­li­che Ge­walt sind dem Grund­satz nach ge­trennt.

¹ Al­le Stimm­be­rech­tig­ten ab zu­rück­ge­leg­tem 18. Al­ters­jahr sind wähl­bar als Land­rat, Re­gie­rungs­rat oder Rich­ter, als Stän­de­rat oder als Mit­glied der wei­te­ren Be­hör­den des Kan­tons und der Ge­mein­den.⁴⁶

² Das Ge­setz kann für be­stimm­te Be­hör­den zu­sätz­li­che Wähl­bar­keits­vor­aus­set­zun­gen vor­se­hen.

³ Durch Ge­setz oder Ver­ord­nung des Land­ra­tes kann ge­stat­tet wer­den, aus­nahms­wei­se be­stimm­te Be­hör­den durch Nicht­stimm­be­rech­tig­te zu be­set­zen.

¹ Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes, der Ge­rich­te so­wie die im Ge­setz be­zeich­ne­ten kan­to­na­len An­ge­stell­ten kön­nen dem Land­rat nicht an­ge­hö­ren.⁴⁷

² Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes kön­nen kein Rich­ter­amt aus­üben. Sie dür­fen zu­dem we­der ei­ner Ge­mein­de­be­hör­de noch den eid­ge­nös­si­schen Rä­ten an­ge­hö­ren und nicht An­ge­stell­te oder Lehr­per­so­nen des Kan­tons oder ei­ner Ge­mein­de sein. Das Ge­setz re­gelt die Un­ver­ein­bar­keit des Re­gie­rungs­am­tes mit an­der­wei­ti­gen Ne­ben­be­schäf­ti­gun­gen.⁴⁸

³ Die Mit­glie­der des Ver­wal­tungs­ge­rich­tes kön­nen we­der ei­ner an­dern Kan­tons­be­hör­de an­ge­hö­ren noch An­ge­stell­te des Kan­tons sein. Sie dür­fen zu­dem kei­ner Ge­mein­de­be­hör­de an­ge­hö­ren.⁴⁹

⁴ Die Mit­glie­der von Ver­wal­tungs­kom­mis­sio­nen dür­fen nicht An­ge­stell­te des Kan­tons sein. Durch Ge­setz kön­nen für die ein­zel­nen Re­kurs­kom­mis­sio­nen wei­te­re Un­ver­ein­bar­kei­ten fest­ge­legt wer­den.⁵⁰

⁵ Das Ge­setz be­stimmt, wel­che Tä­tig­kei­ten mit den Auf­ga­ben ei­ner Ge­richts- oder Straf­ver­fol­gungs­be­hör­de un­ver­ein­bar sind.

¹ El­tern und Kin­der, Ge­schwis­ter, Ehe­gat­ten, ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen oder Part­ner, Gros­s­el­tern und En­kel­kin­der, Schwä­ger und Schwä­ge­rin­nen so­wie Schwie­ger­el­tern und Schwie­ger­kin­der kön­nen nicht der glei­chen Kan­tons- oder Ge­mein­de­be­hör­de an­ge­hö­ren.⁵¹

² Die­se Vor­schrift gilt nicht für den Land­rat und die Ge­mein­de­par­la­men­te.⁵²

¹ Mit­glie­der ei­ner Be­hör­de, die an ei­ner Sa­che ein un­mit­tel­ba­res per­sön­li­ches In­ter­es­se ha­ben, müs­sen bei der Be­schluss­fas­sung in den Aus­stand tre­ten.

² Wei­ter­ge­hen­de ge­setz­li­che Vor­schrif­ten blei­ben vor­be­hal­ten.

¹ Die Amts­dau­er für die Be­hör­den­mit­glie­der und die auf die Amts­dau­er ge­wähl­ten An­ge­stell­ten des Kan­tons und der Ge­mein­den be­trägt vier Jah­re.

² Sie nimmt ih­ren An­fang je­weils am 1. Ju­li, mit fol­gen­den Aus­nah­men: Für den Land­rat be­ginnt sie mit der kon­sti­tu­ie­ren­den Sit­zung und für die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes an der Lands­ge­mein­de. Die Amts­dau­er der Stän­derä­te be­ginnt mit der kon­sti­tu­ie­ren­den Sit­zung nach der Ge­sam­ter­neue­rung des Na­tio­nal­ra­tes.⁵⁴

³ Nach Ab­lauf der Amts­dau­er ist die Wie­der­wahl zu­läs­sig.

⁴ Vor­be­hal­ten blei­ben die Vor­schrif­ten für den Land­am­mann, den Lan­des­statt­hal­ter so­wie den Prä­si­den­ten und Vi­ze­prä­si­den­ten des Land­ra­tes.

⁵ Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes, die bei­den Stän­derä­te so­wie die Ge­richts­prä­si­den­ten und wei­te­ren Rich­ter, die das 65. Al­ters­jahr vollen­det ha­ben, schei­den auf die dar­auf­fol­gen­de Lands­ge­mein­de bzw. auf En­de Ju­ni aus ih­rem Am­te aus.⁵⁵

¹ Ei­ne Be­hör­de oder ei­ne Kom­mis­si­on ist be­schluss­fä­hig, wenn mehr als die Hälf­te, min­des­tens aber drei Mit­glie­der, an­we­send sind.

² Stren­ge­re ge­setz­li­che Vor­schrif­ten blei­ben vor­be­hal­ten.

Die Be­hör­den in­for­mie­ren die Stimm­be­rech­tig­ten frist­ge­recht über Ab­stim­mungs­vor­la­gen, lau­fend über Sach­ge­schäf­te und früh­zei­tig über wich­ti­ge Pro­ble­me und Vor­ha­ben.

¹ Zum Schutz der Be­völ­ke­rung bei Ver­sor­gungs­stö­run­gen oder schwe­ren Man­gel­­la­gen, de­nen die Wirt­schaft nicht sel­ber be­geg­nen kann, bei Ka­ta­stro­phen oder krie­ge­ri­schen Er­eig­nis­sen kön­nen dem Land­rat und dem Re­gie­rungs­rat durch Ge­setz für be­schränk­te Zeit Be­fug­nis­se ein­ge­räumt wer­den, die von den Vor­schrif­ten die­ser Ver­fas­sung ab­wei­chen.

² So­bald es die Um­stän­de zu­las­sen, er­stat­tet der Re­gie­rungs­rat dem Land­rat und die­ser der Lands­ge­mein­de Be­richt über die ge­trof­fe­nen Mass­nah­men.

¹ Der Land­rat ist das Par­la­ment des Kan­tons. Er zählt 60 Mit­glie­der.⁵⁶

² Er ist die obers­te Auf­sichts­be­hör­de des Kan­tons über Re­gie­rung, Ver­wal­tung und Ge­rich­te.

³ Er be­rei­tet die Ver­fas­sungs- und Ge­setz­ge­bung und die üb­ri­gen Be­schlüs­se der Lands­ge­mein­de vor.

⁴ Er er­lässt Ver­ord­nun­gen, Ver­wal­tungs- und Fi­nanz­be­schlüs­se und ent­schei­det über grund­le­gen­de oder all­ge­mein­ver­bind­li­che Pla­nun­gen.

Der Land­rat wählt all­jähr­lich aus sei­ner Mit­te den Prä­si­den­ten, den Vi­ze­prä­si­den­ten und die wei­te­ren Mit­glie­der des Land­rats­bü­ros.

¹ Der Land­rat kann zur Vor­be­rei­tung der Ver­hand­lun­gen, zur Aus­übung der Ober­auf­sicht oder für be­son­de­re Un­ter­su­chun­gen Kom­mis­sio­nen bil­den.

² Die Mit­glie­der des Land­ra­tes kön­nen sich zu Frak­tio­nen zu­sam­mensch­lies­sen.

¹ Der Land­rat ver­sam­melt sich, so­oft die Ge­schäf­te es er­for­dern.

² Die Sit­zun­gen des Land­ra­tes sind öf­fent­lich.

³ Sit­zun­gen un­ter Aus­schluss der Öf­fent­lich­keit sind nur zu­läs­sig, wenn zwei Drit­tel der an­we­sen­den Mit­glie­der es in ge­hei­mer Ab­stim­mung be­schlies­sen.

¹ Der Land­rat re­gelt durch Ver­ord­nung sei­ne Or­ga­ni­sa­ti­on, sei­ne Sit­zun­gen, das Ver­hand­lungs­ver­fah­ren, die Wahl und Or­ga­ni­sa­ti­on der Kom­mis­sio­nen so­wie die Rech­te und Pflich­ten der Land­rats­mit­glie­der.⁵⁹

² Ver­fas­sungs­än­de­run­gen, Ge­set­ze und Ver­ord­nun­gen un­ter­lie­gen ei­ner zwei­ten Le­sung.

³ Die Land­rä­te ver­han­deln und stim­men oh­ne In­struk­ti­on.

¹ Je­des Mit­glied des Land­ra­tes kann für sei­ne par­la­men­ta­ri­schen Auf­ga­ben von den De­par­te­men­ten, der Staats­kanz­lei und den üb­ri­gen Trä­gern von Ver­wal­tungs­auf­ga­ben so­wie von den Ge­rich­ten Aus­künf­te über Rechts- oder Sach­fra­gen, die nicht dem Amts­ge­heim­nis un­ter­lie­gen, er­hal­ten.⁶¹

² Die Kom­mis­sio­nen des Land­ra­tes er­hal­ten Aus­kunft oder Ak­ten­ein­sicht, so­weit sie die­se zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben be­nö­ti­gen. In be­grün­de­ten Fäl­len kann der Re­gie­rungs­rat ein­zel­ne sei­ner Mit­glie­der, kan­to­na­le An­ge­stell­te oder kan­to­na­le Lehr­per­so­nen vom Amts­ge­heim­nis ent­bin­den. Eben­so kann in be­grün­de­ten Fäl­len die Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on der Ge­rich­te ein­zel­ne Mit­glie­der oder An­ge­stell­te ei­nes Ge­richts in Fra­gen der Ge­richts­ver­wal­tung vom Amts­ge­heim­nis ent­bin­den.⁶²

³ Setzt der Land­rat zur Klä­rung von Vor­komm­nis­sen von gros­ser Trag­wei­te ei­ne Un­ter­su­chungs­kom­mis­si­on ein, so kann die­se vom Re­gie­rungs­rat, in Fra­gen der Ge­richts­ver­wal­tung von den Ge­rich­ten oder in Fra­gen der Zu­sam­men­ar­beit von Kan­ton und Ge­mein­den von den Ge­mein­de­be­hör­den sämt­li­che not­wen­di­gen In­for­ma­tio­nen ein­ho­len. Die Mit­glie­der von Be­hör­den so­wie die An­ge­stell­ten und Lehr­per­so­nen des Kan­tons und der Ge­mein­den müs­sen auch über Wahr­neh­mun­gen, die dem Amts­ge­heim­nis un­ter­lie­gen, Aus­kunft er­tei­len. Pri­va­te Per­so­nen kön­nen nach Mass­ga­be des Ge­set­zes über die Ver­wal­tungs­rechts­pfle­ge be­fragt wer­den.⁶³

Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes neh­men an den Sit­zun­gen des Land­ra­tes und nach Be­darf an den Sit­zun­gen sei­ner Kom­mis­sio­nen mit be­ra­ten­der Stim­me teil.

¹ Der Land­rat wählt die Be­hör­den- und Kom­mis­si­ons­mit­glie­der und die kan­to­na­len An­ge­stell­ten, so­weit die Ge­setz­ge­bung es vor­sieht; fer­ner er­nennt er die Kom­man­dan­ten der kan­to­na­len Ba­tail­lo­ne.⁶⁴

² Er ist im Wei­tern zu­stän­dig für die Wahl der Staats­an­wäl­te und der Ju­gend­an­wäl­te so­wie der amt­li­chen Ver­tei­di­ger. So­dann be­zeich­net er den Ers­ten Staats­an­walt.⁶⁵

Der Land­rat ist zu­stän­dig für:

a.

die Be­ra­tung von Vor­la­gen und die An­trag­stel­lung zu­han­den der Lands­ge­mein­de;

b.

den Er­lass von Ver­ord­nun­gen auf­grund von Er­mäch­ti­gun­gen der Ver­fas­sung;

c.

den Er­lass von Ver­ord­nun­gen auf­grund von Er­mäch­ti­gun­gen der Lands­ge­mein­de;

d.

den Er­lass von Ein­füh­rungs­be­stim­mun­gen zu Bun­des­recht und von Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen zu in­ter­kan­to­na­lem Recht, so­weit die­se kei­nen Ge­gen­stand der Ge­setz­ge­bung be­tref­fen;

e.

die Ge­neh­mi­gung oder die Kün­di­gung in­ter­kan­to­na­ler Ver­ein­ba­run­gen und an­de­rer Ver­trä­ge, so­weit nicht die Lands­ge­mein­de oder der Re­gie­rungs­rat zu­stän­dig ist;

f.

ei­ne Recht­set­zung in dring­li­chen Fäl­len an­stel­le der Lands­ge­mein­de; sol­che Er­las­se gel­ten bis zur nächs­ten or­dent­li­chen Lands­ge­mein­de.

Dem Land­rat ste­hen zu:

a.⁶⁷

die Fest­set­zung des Bud­gets, die Prü­fung und Ab­nah­me der Jah­res­rech­nung und die Ge­neh­mi­gung des Fi­nanz­plans;

b.⁶⁸

Be­schlüs­se über al­le frei be­stimm­ba­ren ein­ma­li­gen Aus­ga­ben für den glei­chen Zweck, die 1 Mil­li­on Fran­ken und über al­le frei be­stimm­ba­ren wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben für den glei­chen Zweck, die 200 000 Fran­ken im Jahr nicht über­stei­gen;

c.

der freie Er­werb von Grund­stücken als An­la­ge oder zur Vor­sor­ge im Be­trag von mehr als 600 000 Fran­ken bis zu 5 000 000 Fran­ken;

d.

Be­schlüs­se über die Auf­nah­me und Er­neue­rung lang­fris­ti­ger An­lei­hen.

Dem Land­rat ob­lie­gen:

a.

die Prü­fung und Ge­neh­mi­gung des Pro­to­kolls der Lands­ge­mein­de;

b.

die Ein­be­ru­fung aus­ser­or­dent­li­cher Lands­ge­mein­den;

c.

die Ober­auf­sicht über den Re­gie­rungs­rat, die kan­to­na­le Ver­wal­tung und die Ge­rich­te, ins­be­son­de­re durch Prü­fung und Ge­neh­mi­gung des Amts­be­richts;

d.

Be­schlüs­se über grund­le­gen­de oder all­ge­mein­ver­bind­li­che Plä­ne so­wie über Richt­li­ni­en für die Pla­nung kan­to­na­ler Bau­ten, Wer­ke und An­stal­ten;

e.

die Er­tei­lung von Kon­zes­sio­nen, so­weit das Ge­setz nichts an­de­res vor­sieht;

f.⁶⁹

die Fest­le­gung der Be­sol­dun­gen und Tag­gel­der so­wie der Leis­tun­gen der So­zi­al­ver­si­che­run­gen für die Be­hör­den­mit­glie­der und An­ge­stell­ten des Kan­tons so­wie für die Lehr­per­so­nen des Kan­tons und der Ge­mein­den;

g.

der Ent­scheid von Kom­pe­tenz­strei­tig­kei­ten zwi­schen dem Re­gie­rungs­rat und den Ge­rich­ten;

h.

das Recht der Be­gna­di­gung in den durch Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len;

i.

die An­ord­nung kan­to­na­ler Trup­pen­auf­ge­bo­te, wenn die öf­fent­li­che Ord­nung im Kan­ton ge­stört ist oder Ge­fahr von aus­sen droht;

k.⁷⁰

....

Der Land­rat kann für den Kan­ton im Bund mit­wir­ken, in­dem er ins­be­son­de­re:

a.

ei­ne Stan­des­i­ni­tia­ti­ve ein­reicht;

b.

zu­sam­men mit an­dern Kan­to­nen ein Stan­des­re­fe­ren­dum er­greift;

c.⁷¹

...

Der Land­rat kann sei­ne Be­fug­nis­se an den Re­gie­rungs­rat über­tra­gen, so­fern die Er­mäch­ti­gung auf ein be­stimm­tes Ge­biet be­schränkt und nach Zweck und Um­fang nä­her um­schrie­ben wird.

¹ Der Re­gie­rungs­rat ist die lei­ten­de und die obers­te voll­zie­hen­de Be­hör­de des Kan­tons. Er be­steht aus fünf haupt­amt­li­chen Mit­glie­dern.

² Er plant das staat­li­che Han­deln, er­greift In­itia­ti­ven, pflegt die Be­zie­hun­gen zum Bund und zu den an­de­ren Kan­to­nen, ko­or­di­niert die Ver­wal­tungs­ar­bei­ten und ver­tritt den Kan­ton nach in­nen und nach aus­sen. Vor­be­hal­ten blei­ben die Be­fug­nis­se der Lands­ge­mein­de und des Land­ra­tes.

³ Er führt die kan­to­na­le Ver­wal­tung, wirkt bei der kan­to­na­len und eid­ge­nös­si­schen Recht­set­zung mit, ist beim Voll­zug der Ge­set­ze und in der Ver­wal­tungs­rechts­pfle­ge tä­tig, be­auf­sich­tigt nach Ge­setz die Ge­mein­den und die an­de­ren Trä­ger öf­fent­li­cher Auf­ga­ben und sorgt für die Ver­bin­dung der Be­hör­den mit der Öf­fent­lich­keit.

¹ Die grund­sätz­li­chen und wich­ti­gen Ent­schei­de trifft der Re­gie­rungs­rat ge­samt­haft.

² Im Üb­ri­gen wer­den die Ge­schäf­te nach De­par­te­men­ten den ein­zel­nen Mit­glie­dern zu­ge­wie­sen.

³ Das Ge­setz re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on des Re­gie­rungs­ra­tes in den Grund­zü­gen.

¹ Der Land­am­mann ist der ers­te Re­prä­sen­tant des Lan­des und der Prä­si­dent des Re­gie­rungs­ra­tes.

² Er lei­tet die Pla­nung, Ko­or­di­na­ti­on und In­for­ma­ti­on im Re­gie­rungs­rat.

³ Der Lan­des­statt­hal­ter ist der Stell­ver­tre­ter des Land­am­manns.

¹ Der Land­am­mann und der Lan­des­statt­hal­ter wer­den durch die Lands­ge­mein­de aus dem Kreis der Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes für zwei Jah­re ge­wählt. Die Amts­zeit be­ginnt mit der Lands­ge­mein­de.

² Er­folgt die Wahl im Lau­fe der Amts­zeit, so wird die­se nicht an­ge­rech­net.

³ Der ab­tre­ten­de Land­am­mann ist für die fol­gen­den zwei Jah­re we­der als Land­am­mann noch als Lan­des­statt­hal­ter, der ab­tre­ten­de Lan­des­statt­hal­ter nur als Land­am­mann wähl­bar.

Der Re­gie­rungs­rat wählt die Mit­glie­der der Kom­mis­sio­nen und die mit öf­fent­li­chen Auf­ga­ben be­trau­ten Per­so­nen; fer­ner wählt er die kan­to­na­len An­ge­stell­ten und Lehr­per­so­nen, so­weit die­se Be­fug­nis nicht durch Ge­setz oder land­rät­li­che Ver­ord­nung dem Re­gie­rungs­rat nach­ge­ord­ne­ten Ver­wal­tungs­ein­hei­ten über­tra­gen ist. Vor­be­hal­ten blei­ben die Zu­stän­dig­kei­ten des Land­ra­tes und der Ge­richts­be­hör­den.

Der Re­gie­rungs­rat ist zu­stän­dig für:

a.

den Ent­wurf von Er­las­sen und Be­schlüs­sen zu­han­den des Land­ra­tes und der Lands­ge­mein­de und die Durch­füh­rung von Ver­nehm­las­sun­gen hie­zu;

b.⁷⁶

den Er­lass von Voll­zugs- und Ver­wal­tungs­ver­ord­nun­gen so­wie von Ver­ord­nun­gen auf­grund von Er­mäch­ti­gun­gen der Lands­ge­mein­de oder des Land­ra­tes;

c.

den Ab­schluss, die Än­de­rung oder die Kün­di­gung in­ter­kan­to­na­ler Ver­ein­ba­run­gen und an­de­rer Ver­trä­ge, so­weit nicht der Land­rat oder die Lands­ge­mein­de zu­stän­dig ist;

d.

Ver­ord­nun­gen und Ver­fü­gun­gen in Not­la­gen und an­dern fäl­len zeit­li­cher Dring­lich­kei­ten, ins­be­son­de­re zur ra­schen Ein­füh­rung von Bun­des­recht; die­se Er­las­se sind so­bald als mög­lich dem Land­rat oder der nächs­ten Lands­­ge­mein­de vor­zu­le­gen.

Dem Re­gie­rungs­rat ste­hen zu:

a.⁷⁷

der Ent­wurf des Bud­gets, die Füh­rung der Jah­res­rech­nung so­wie die Auf­stel­lung des Fi­nanz­plans;

b.⁷⁸

Be­schlüs­se über al­le frei be­stimm­ba­ren ein­ma­li­gen Aus­ga­ben für den glei­chen Zweck, die 200 000 Fran­ken, und über al­le frei be­stimm­ba­ren wie­der­keh­ren­den Aus­ga­ben für den glei­chen Zweck, die 40 000 Fran­ken im Jahr nicht über­stei­gen;

c.

der freie Er­werb von Grund­stücken als An­la­ge oder zur Vor­sor­ge bis zum Be­trag von 600 000 Fran­ken;

d.

die Ver­wal­tung des Kan­tons Ver­mö­gens, be­son­ders die An­la­ge von Staats­gel­dern so­wie der or­dent­li­che Un­ter­halt der kan­to­na­len Ge­bäu­de und Ein­rich­tun­gen;

e.

die Auf­nah­me von Kre­di­ten.

Dem Re­gie­rungs­rat ob­liegt es:

a.⁷⁹

Ver­fas­sung, Ge­set­ze, Ver­ord­nun­gen und Ver­trä­ge zu voll­zie­hen, so­weit da­für nicht an­de­re Or­ga­ne zu­stän­dig sind;

b.⁸⁰

Be­schlüs­se, Ent­schei­de und Ur­tei­le an­de­rer kan­to­na­ler Be­hör­den zu voll­stre­cken, so­weit da­für nicht an­de­re Or­ga­ne zu­stän­dig sind;

c.

die kan­to­na­len öf­fent­li­chen Diens­te zu lei­ten und zu be­auf­sich­ti­gen;

d.⁸¹

über Ver­wal­tungs­be­schwer­den zu ent­schei­den, so­weit die Ge­setz­ge­bung es vor­sieht;

e.

die Be­zie­hun­gen zu den Be­hör­den des Bun­des, an­de­rer Kan­to­ne oder Staa­ten wahr­zu­neh­men;

f.

zu Vor­la­gen der Bun­des­be­hör­den Stel­lung zu neh­men, so­weit im Ein­zel­fall die Kom­pe­tenz nicht dem Land­rat über­tra­gen ist;

g.

im Na­men des Kan­tons Be­schwer­den und Kla­gen zu er­he­ben;

h.

über Be­gna­di­gungs­ge­su­che zu ent­schei­den, so­weit nicht der Land­rat zu­stän­dig ist.

¹ Die Ver­wal­tung er­füllt ih­re Auf­ga­ben im Hin­blick auf das Ge­mein­wohl und un­ter Be­ach­tung der Recht­mäs­sig­keit, Wirk­sam­keit und Wirt­schaft­lich­keit.

² Das Ge­setz re­gelt die Grund­zü­ge der Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­on so­wie das Ver­wal­tungs­ver­fah­ren und das Ver­wal­tungs­be­schwer­de­ver­fah­ren.

¹ Die kan­to­na­le Ver­wal­tung wird in De­par­te­men­te ge­glie­dert. Je­des Mit­glied des Re­gie­rungs­ra­tes steht ei­nem De­par­te­ment vor. Der Re­gie­rungs­rat ver­teilt die De­par­te­men­te un­ter sei­ne Mit­glie­der und ord­net die Stell­ver­tre­tung.

² Der Rats­schrei­ber führt die Staats­kanz­lei als Stab­s­stel­le des Re­gie­rungs­ra­tes; er un­ter­steht dem Land­am­mann.

³ Die De­par­te­men­te und die Staats­kanz­lei so­wie die ih­nen nach­ge­ord­ne­ten Ver­wal­tungs­ein­hei­ten be­rei­ten die Ge­schäf­te des Re­gie­rungs­ra­tes vor und füh­ren sie aus. Durch Ge­setz oder Ver­ord­nung kön­nen ih­nen Ge­schäf­te zur selb­stän­di­gen Er­le­di­gung zu­ge­wie­sen wer­den.

⁴ Durch Ge­setz kön­nen Ver­wal­tungs­auf­ga­ben auf Or­ga­ni­sa­tio­nen und Per­so­nen des öf­fent­li­chen oder pri­va­ten Rechts über­tra­gen wer­den. Da­bei müs­sen der Rechts­schutz und die Auf­sicht des Kan­tons si­cher­ge­stellt sein.

¹ Durch Ge­setz, Ver­ord­nung oder Be­schluss des Re­gie­rungs­ra­tes kön­nen Kom­mis­si­onen ein­ge­setzt wer­den, die den Re­gie­rungs­rat oder die De­par­te­men­te bei der Vor­be­rei­tung der Recht­set­zung, der Pla­nung oder in be­son­dern Fra­gen be­ra­ten.

² Ent­schei­dungs- oder Auf­sichts­be­fug­nis­se kön­nen ei­ner Kom­mis­si­on nur durch Ge­setz oder land­rät­li­che Ver­ord­nung über­tra­gen wer­den.

¹ Das Ge­setz re­gelt die Rech­te und Pflich­ten der Be­hör­den­mit­glie­der und der An­ge­stell­ten des Kan­tons so­wie der Lehr­per­so­nen des Kan­tons und der Ge­mein­den.

² Es be­stimmt ins­be­son­de­re die Wahl­vor­aus­set­zun­gen und Un­ver­ein­bar­kei­ten für die kan­to­na­len An­ge­stell­ten so­wie für die Lehr­per­so­nen.

¹ Die Ge­rich­te sind un­ab­hän­gig und nur an Recht und Ge­setz ge­bun­den.

² Sie dür­fen Er­las­se nicht an­wen­den, die Bun­des­recht oder kan­to­na­len Ver­fas­sungs- und Ge­set­zes­recht wi­der­spre­chen.

¹ Das Kan­tons­ge­richt ur­teilt in Zi­vil-, Straf- und Ju­gend­strafsa­chen als ers­te In­stanz durch:

a.

zwei Zi­vil­kam­mern, be­ste­hend aus je ei­nem Prä­si­den­ten und vier Mit­glie­dern;

b.

die Straf­kam­mer, be­ste­hend aus dem Prä­si­den­ten und vier Mit­glie­dern;

c.

die Straf­ge­richts­kom­mis­si­on, be­ste­hend aus dem Prä­si­den­ten so­wie zwei Mit­glie­dern der Straf­kam­mer.⁸⁸

² Das Kan­tons­ge­richt hat zwei voll­amt­li­che Prä­si­den­ten, die als Vor­sit­zen­de der Kam­mern und der Straf­ge­richts­kom­mis­si­on so­wie als Ein­zel­rich­ter am­ten.

³ Die Prä­si­den­ten und die Mit­glie­der des Kan­tons­ge­richts am­ten in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len als Ein­zel­rich­ter.⁸⁹

¹ Das Ober­ge­richt ur­teilt in Zi­vil-, Straf- und Ju­gend­strafsa­chen als letz­te oder ein­zi­ge kan­to­na­le In­stanz.

² Das Ober­ge­richt be­steht aus dem Prä­si­den­ten und sie­ben Mit­glie­dern; das Ge­setz re­gelt die Zu­sam­men­set­zung der Spruch­kör­per.

³ Der Ober­ge­richts­prä­si­dent ent­schei­det in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len als Ein­zel­rich­ter.

¹ Das Ver­wal­tungs­ge­richt be­ur­teilt ver­wal­tungs- und an­de­re öf­fent­lich-recht­li­che Strei­tig­kei­ten als ers­te oder als Be­schwer­de­in­stanz. Es be­steht aus dem Prä­si­den­ten so­wie acht Rich­tern und bil­det aus die­sen zwei Kam­mern.

² Für be­son­de­re Ver­wal­tungs­strei­tig­kei­ten kön­nen durch Ge­setz ver­wal­tungs­u­n­ab­hän­gi­ge Re­kurs­kom­mis­sio­nen ein­ge­setzt wer­den.

¹ Das Ge­setz re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on und die Zu­stän­dig­kei­ten der Ge­rich­te so­wie das Ver­fah­ren vor Ge­richt.

² Es ord­net die Ge­schäfts­ver­tei­lung, die Stell­ver­tre­tung der Prä­si­den­ten und die Ge­richt­s­er­gän­zung in Aus­stands- und Ver­hin­de­rungs­fäl­len.

³ Das Ober­ge­richt hat die Auf­sicht über die Ge­schäfts­füh­rung des Kan­tons­ge­rich­tes, das Ver­wal­tungs­ge­richt über die der Re­kurs­kom­mis­sio­nen.

⁴ Die Ver­wal­tungs­kom­mis­si­on der Ge­rich­te be­steht aus den Prä­si­den­ten des Ober-, des Ver­wal­tungs- und des Kan­tons­ge­rich­tes. Sie wählt und be­auf­sich­tigt nach Ge­setz die An­ge­stell­ten der Ge­rich­te.

Der Staats- und Ju­gend­an­walt­schaft ob­liegt die Straf­ver­fol­gung ge­gen Er­wach­se­ne so­wie Ju­gend­li­che.

¹ Das Ge­setz re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on und die Zu­stän­dig­kei­ten der Staats- und Ju­gend­an­walt­schaft so­wie die Be­fug­nis von Ver­wal­tungs­stel­len und Ge­mein­de­be­hör­den, Bus­sen aus­zu­spre­chen.

² Der Re­gie­rungs­rat hat die Auf­sicht über die Straf­ver­fol­gung, wo­bei kon­kre­te Wei­sun­gen zu ein­zel­nen Ver­fah­ren aus­ge­schlos­sen sind.

¹ Die Ge­mein­den und die Zweck­ver­bän­de von Ge­mein­den sind selb­stän­di­ge Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rechts.

² In den Schran­ken von Ver­fas­sung und Ge­setz sind den Ge­mein­den und den Zweck­ver­bän­den ihr Be­stand und das Recht, ih­re An­ge­le­gen­hei­ten selb­stän­dig zu re­geln, ge­währ­leis­tet.

¹ Ge­mein­den kön­nen mit an­dern Ge­mein­den in­ner­halb oder aus­ser­halb des Kan­tons für be­stimm­te Auf­ga­ben Zweck­ver­bän­de bil­den.

² Der Grün­dungs­ver­trag und das Or­ga­ni­sa­ti­ons­sta­tut so­wie de­ren Än­de­run­gen be­dür­fen der Zu­stim­mung der be­tei­lig­ten Ge­mein­den und der Ge­neh­mi­gung des Re­gie­rungs­ra­tes. Bei in­ter­kan­to­na­len Zweck­ver­bän­den kann der Re­gie­rungs­rat die Ge­neh­mi­gung auch dann er­tei­len, wenn Än­de­run­gen von Grün­dungs­ver­trag und Or­ga­ni­sa­ti­ons­sta­tut durch Mehr­heits­be­schluss vor­ge­se­hen sind.⁹⁵

³ Aus wich­ti­gen Grün­den kann der Re­gie­rungs­rat Zweck­ver­bän­de er­rich­ten und de­ren Grün­dungs­ver­trag und Or­ga­ni­sa­ti­ons­sta­tut be­stim­men oder Ge­mein­den ver­pflich­ten, ei­nem Zweck­ver­band bei­zu­tre­ten. Ge­gen den Ent­scheid des Re­gie­rungs­­ra­tes kön­nen die be­trof­fe­nen Ge­mein­den in­nert 30 Ta­gen beim Land­rat Be­schwer­de er­he­ben.

⁴ Das Ge­setz re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on der Zweck­ver­bän­de so­wie die Rech­te der Stimm­be­rech­tig­ten und der Be­hör­den der an­ge­schlos­se­nen Ge­mein­den.

¹ Der Kan­ton för­dert die Zu­sam­men­ar­beit der Ge­mein­den.

² Die Ge­mein­den und die Zweck­ver­bän­de ar­bei­ten bei der Er­fül­lung al­ler Auf­ga­ben, die im ge­mein­sa­men In­ter­es­se lie­gen, mit an­dern Ge­mein­den oder Zweck­ver­bän­den zu­sam­men.

³ ...⁹⁶

¹ Än­de­run­gen im Be­stand der Ge­mein­den be­dür­fen der Zu­stim­mung der be­trof­fe­nen Stimm­be­rech­tig­ten und der Ge­neh­mi­gung durch die Lands­ge­mein­de.

² Bei Kirch­ge­mein­den so­wie bei Gren­z­än­de­run­gen ge­nügt die Ge­neh­mi­gung durch den Land­rat.

¹ Die Ge­mein­den be­sor­gen al­le ört­li­chen An­ge­le­gen­hei­ten, für die we­der der Bund noch der Kan­ton aus­sch­liess­lich zu­stän­dig sind.⁹⁸

² Sie be­stim­men, so­weit Ver­fas­sung und Ge­setz nichts an­de­res vor­se­hen, ih­re Or­ga­ni­sa­ti­on durch Er­lass ei­ner Ge­mein­de­ord­nung selbst, wäh­len ih­re Be­hör­den, An­ge­stell­ten und Lehr­per­so­nen und er­fül­len ih­re Auf­ga­ben nach ei­ge­nem Er­mes­sen.⁹⁹

¹ Die Ge­mein­den, die Zweck­ver­bän­de, ih­re An­stal­ten und Un­ter­neh­men ste­hen un­ter der Auf­sicht des Re­gie­rungs­ra­tes.

² Der Re­gie­rungs­rat prüft, so­weit die Ge­setz­ge­bung nichts an­de­res be­stimmt, nur die Recht­mäs­sig­keit von Ver­fü­gun­gen, Be­schlüs­sen und Er­las­sen der Ge­mein­den.

³ Er trifft bei Un­re­gel­mäs­sig­kei­ten ge­eig­ne­te Mass­nah­men; er kann in schwer­wie­gen­den Fäl­len das Recht der Selbst­ver­wal­tung ein­schrän­ken oder auf­he­ben.

⁴ Ge­gen den Ent­scheid des Re­gie­rungs­ra­tes kön­nen die be­trof­fe­nen Ge­mein­den in­nert 30 Ta­gen beim Ver­wal­tungs­ge­richt Be­schwer­de er­he­ben.

¹ Ge­gen letz­tin­stanz­li­che Ver­fü­gun­gen, Be­schlüs­se und Er­las­se von Or­ga­nen der Ge­mein­den und Zweck­ver­bän­de kann je­der, der ein ei­ge­nes schutz­wür­di­ges In­te­res­se hat, in­nert der ge­setz­li­chen Frist beim Re­gie­rungs­rat oder bei ei­nem De­par­te­ment Be­schwer­de er­he­ben. Bei­de Par­tei­en kön­nen den Be­schwer­de­ent­scheid nach Mass­ga­be des Ge­set­zes an das Ver­wal­tungs­ge­richt wei­ter­zie­hen.¹⁰⁰

² In Wahl- und Ab­stim­mungs­sa­chen ist je­der Stimm­be­rech­tig­te un­ter Vor­be­halt ge­setz­li­cher Aus­nah­men be­schwer­de­be­rech­tigt.

¹ Die Ge­mein­de nimmt al­le öf­fent­li­chen Auf­ga­ben wahr, für die we­der der Bund noch der Kan­ton aus­sch­liess­lich zu­stän­dig sind (Ein­heits­ge­mein­den).¹⁰³

² Je­de Ge­mein­de um­fasst die in ih­rem Ge­biet wohn­haf­ten Per­so­nen.

³ Die Ge­mein­de be­sorgt ins­be­son­de­re auch al­le Schulan­ge­le­gen­hei­ten, so­weit das Ge­setz nichts an­de­res be­stimmt.

¹ Die Kirch­ge­mein­de um­fasst die im Kirch­ge­mein­de­ge­biet wohn­haf­ten An­ge­hö­ri­gen der be­tref­fen­den öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­che.

² Die Kirch­ge­mein­de re­gelt im Rah­men des staat­li­chen Rechts und nach den Vor­schrif­ten ih­rer Kir­che die An­ge­le­gen­hei­ten ih­rer Kon­fes­si­on für das Kirch­ge­mein­de­ge­biet.

³ Die Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­wal­tung der Kirch­ge­mein­de müs­sen den Grund­sät­zen der Kan­tons­ver­fas­sung und der Ge­mein­de­ge­setz­ge­bung ent­spre­chen.

⁴ Für die kom­mu­na­len Or­ga­ni­sa­tio­nen an­de­rer Re­li­gi­ons­ge­mein­schaf­ten, die als öf­fent­lich-recht­li­che Kör­per­schaf­ten an­er­kannt sind, gel­ten die Vor­schrif­ten über die Kirch­ge­mein­den sinn­ge­mä­ss.¹⁰⁷

¹ Not­wen­di­ge Ge­mein­de­or­ga­ne sind:

a.

die Stimm­be­rech­tig­ten;

b.¹⁰⁸

die Vor­ste­her­schaft;

c.¹⁰⁹

die Ge­schäfts­prü­fungs­kom­mis­si­on der Ge­mein­de re­spek­ti­ve ein Rech­nungs­prü­fungs­or­gan ei­ner Kirch­ge­mein­de.

² In der Ge­mein­de bil­det der Ge­mein­de­rat die Vor­ste­her­schaft, in der Kirch­ge­mein­de der Kir­chen­rat.¹¹⁰

³ Die Ge­mein­den kön­nen ein Ge­mein­de­par­la­ment ein­füh­ren. Es um­fasst min­des­tens 20 Mit­glie­der und kon­sti­tu­iert sich im Rah­men von Ge­setz und Ge­mein­de­ord­nung selbst.¹¹¹

¹ Je­der Stimm­be­rech­tig­te hat das Recht, der Vor­ste­her­schaft je­der­zeit An­trä­ge zu­han­den der Stimm­be­rech­tig­ten ein­zu­rei­chen über Ge­gen­stän­de, die in de­ren Zu­stän­dig­keit fal­len.¹¹²

² Das Ge­setz re­gelt die Zu­läs­sig­keit, die Form und das Ver­fah­ren der Be­hand­lung der An­trä­ge.

¹ Die Stimm­be­rech­tig­ten üben das Stimm­recht grund­sätz­lich an der Ge­mein­de­ver­samm­lung aus; die­se tritt nach Be­darf, jähr­lich aber min­des­tens ein­mal, zu­sam­men.¹¹³

² Ei­ne aus­ser­or­dent­li­che Ge­mein­de­ver­samm­lung fin­det statt, wenn die Vor­ste­her­schaft es be­schliesst, wenn es von der im Ge­setz be­zeich­ne­ten An­zahl Stimm­be­rech­tig­ten, un­ter An­ga­be der zu be­han­deln­den Ge­schäf­te ver­langt wird oder wenn der Re­gie­rungs­rat ei­ne sol­che an­ord­net.¹¹⁴

³ für be­stimm­te An­ge­le­gen­hei­ten kön­nen Ge­setz oder Ge­mein­de­ord­nung die Ur­nen­wahl oder Ur­nen­ab­stim­mung vor­se­hen. Die Ge­mein­de­ver­samm­lung kann aus­nahms­wei­se auch in an­dern fäl­len die Ur­nen­wahl oder die Ur­nen­ab­stim­mung be­schlies­sen.

⁴ Die Mit­glie­der des Ge­mein­de­par­la­ments wer­den an der Ur­ne nach dem Ver­hält­nis­wahl­ver­fah­ren ge­wählt; das Ge­setz re­gelt die Wahl­krei­se.¹¹⁵

⁵ Der Ge­mein­de­prä­si­dent so­wie die Mit­glie­der des Ge­mein­de­ra­tes wer­den an der Ur­ne nach dem Mehr­heits­wahl­ver­fah­ren ge­wählt.¹¹⁶

⁶ Das Ge­setz legt die Zu­stän­dig­kei­ten und die Wahl­ver­fah­ren für die üb­ri­gen Wahlen fest.¹¹⁷

¹ Die Stimm­be­rech­tig­ten sind ins­be­son­de­re zu­stän­dig für:

a.¹¹⁸

die Wahl des Prä­si­den­ten so­wie der Mit­glie­der der Vor­ste­her­schaft;

b.¹¹⁹

die Wahl des Prä­si­den­ten so­wie der Mit­glie­der der Ge­schäfts­prü­fungs­kom­mis­si­on oder die Wahl des Rech­nungs­prü­fungs­or­gans;

c.¹²⁰

die Wahl der üb­ri­gen Ge­mein­de­be­hör­den, Kom­mis­sio­nen und An­ge­stell­ten, so­weit die­se nicht der Vor­ste­her­schaft über­tra­gen ist;

d.

den Er­lass der Ge­mein­de­ord­nung;

e.

den Er­lass der üb­ri­gen Ge­mein­de­vor­schrif­ten, so­weit die­ser nicht in be­stimm­ten An­ge­le­gen­hei­ten der Vor­ste­her­schaft über­tra­gen ist;

f.¹²¹

die Fest­set­zung des Bud­gets;

g.¹²²

die Ge­neh­mi­gung der Ge­mein­de­rech­nun­gen und der zu­ge­hö­ri­gen Be­rich­te der Ge­schäfts­prü­fungs­kom­mis­si­on re­spek­ti­ve des Rech­nungs­prü­fungs­or­gans;

h.

Aus­ga­ben­be­schlüs­se und Be­schlüs­se über Er­werb, Ver­äus­se­rung und Be­la­stung von Grund­stücken, so­weit nach der Ge­mein­de­ord­nung nicht die Vor­ste­her­schaft zu­stän­dig ist;

i.

die Fest­set­zung des Ge­mein­de­steu­er­fus­ses im Rah­men der kan­to­na­len Steu­er­­ge­setz­ge­bung;

k.

Be­schlüs­se über die Ver­ei­ni­gung oder Auf­lö­sung der Ge­mein­de und über Gren­z­än­de­run­gen;

l.

Be­schlüs­se über die Mit­glied­schaft in Zweck­ver­bän­den, über die Ge­neh­mi­gung und Än­de­rung des Grün­dungs­ver­trags und des Or­ga­ni­sa­ti­ons­sta­tuts so­wie über den Ab­schluss wei­te­rer Ver­trä­ge;

m.

wei­te­re ih­nen von der Vor­ste­her­schaft vor­ge­leg­te Be­schlüs­se.

² In den Ge­mein­den mit Ge­mein­de­par­la­ment sind die Stimm­be­rech­tig­ten ob­li­ga­to­risch zu­stän­dig für:

a.

die Wahl der Mit­glie­der des Ge­mein­de­par­la­ments;

b.

die Wahl des Prä­si­den­ten so­wie der Mit­glie­der der Vor­ste­her­schaft;

c.

den Er­lass der Ge­mein­de­ord­nung;

d.

Be­schlüs­se nach Ab­satz 1 Buch­sta­be h im Rah­men der Ge­mein­de­ord­nung so­wie die Be­schlüs­se nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben i, k und l.¹²³

Ein in die Zu­stän­dig­keit der Stimm­be­rech­tig­ten fal­len­der Be­schluss der Ge­mein­de kann in dring­li­chen Fäl­len aus­nahms­wei­se still­schwei­gend ge­fasst wer­den, wenn der ein­stim­mig ge­fass­te Be­schluss der Vor­ste­her­schaft oder der mit ab­so­lu­ter Mehr­heit ge­fass­te Be­schluss des Ge­mein­de­par­la­ments öf­fent­lich kund­ge­macht wird und wenn da­nach nicht die vom Ge­setz be­zeich­ne­te An­zahl Stimm­be­rech­tig­te in­nert Frist ver­langt, dass der Be­schluss als An­trag an die nächs­te Ge­mein­de­ver­samm­lung oder die nächs­te Ur­nen­ab­stim­mung ge­langt.

¹ Ge­mein­den mit Ge­mein­de­ver­samm­lung kön­nen in der Ge­mein­de­ord­nung vor­se­hen, dass die Vor­ste­her­schaft zu­stän­dig ist für:

a.

be­stimm­te Ge­mein­de­er­las­se nach Ar­ti­kel 131 Ab­satz 1 Buch­sta­be e;

b.

Be­schlüs­se nach Ar­ti­kel 131 Ab­satz 1 Buch­sta­be h bis zu ei­nem be­stimm­ten Be­trag;

c.

den Ab­schluss be­stimm­ter Ver­trä­ge nach Ar­ti­kel 131 Ab­satz 1 Buch­sta­be l.

² Die­se Er­las­se und Be­schlüs­se un­ter­ste­hen dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum; das Ge­setz re­gelt Fris­ten und Quo­ren.

³ Ge­mein­den mit Ge­mein­de­par­la­ment be­zeich­nen in der Ge­mein­de­ord­nung die Er­las­se und Be­schlüs­se des Ge­mein­de­par­la­ments, die dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum un­ter­lie­gen oder die vom Ge­mein­de­par­la­ment den Stimm­be­rech­tig­ten zur Ab­stim­mung vor­ge­legt wer­den.

¹ Die Er­rich­tung neu­er Kor­po­ra­tio­nen und Än­de­run­gen im Be­stand der­sel­ben be­dür­fen der Ge­neh­mi­gung des Re­gie­rungs­ra­tes oder ei­nes De­par­te­men­tes.¹²⁶

² Die Kor­po­ra­tio­nen kön­nen ihr Ver­mö­gen selb­stän­dig ver­wal­ten und nut­zen, so­weit das Ge­setz nichts an­de­res vor­sieht.

³ Sie ste­hen un­ter der Auf­sicht des Re­gie­rungs­ra­tes.

¹ Die evan­ge­lisch-re­for­mier­te und die rö­misch-ka­tho­li­sche Lan­des­kir­che und ih­re Kirch­ge­mein­den sind staat­lich an­er­kann­te, selb­stän­di­ge Kör­per­schaf­ten des öf­fent­­li­chen Rechts.

² Der Land­rat kann auch an­de­re Re­li­gi­ons­ge­mein­schaf­ten als Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rechts an­er­ken­nen.

³ für die öf­fent­lich-recht­lich nicht an­er­kann­ten re­li­gi­ösen Ge­mein­schaf­ten gilt das Pri­vat­recht.

¹ Das Ver­hält­nis der öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Lan­des­kir­chen und ih­rer Kirch­ge­mein­den zum Staat wird durch die Ge­setz­ge­bung ge­re­gelt.

² Die Kir­chen ord­nen ih­re in­nern An­ge­le­gen­hei­ten selbst. Das Stimm- und Wahl­recht in kirch­li­chen An­ge­le­gen­hei­ten wird durch die Kir­chen­ver­fas­sung ge­re­gelt.

³ Die Ver­fas­sung ei­ner öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Re­li­gi­ons­ge­mein­schaft be­darf der Ge­neh­mi­gung des Land­ra­tes; die­se wird er­teilt, wenn nicht Bun­des­recht oder kan­to­na­les Recht ver­letzt ist.

⁴ Ge­gen Ver­fü­gun­gen, Be­schlüs­se und Er­las­se der Kir­chen­be­hör­den kann nach Ge­setz und kirch­li­chen Vor­schrif­ten Be­schwer­de beim Ver­wal­tungs­ge­richt er­ho­ben wer­den.

⁵ Die Ver­pflich­tun­gen des Staa­tes und der Ge­mein­den, die auf his­to­ri­schen Rechts­ti­teln be­ru­hen, blei­ben ge­wahrt.

¹ Die öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­chen und ih­re Kirch­ge­mein­den sind be­rech­tigt, nach Ge­setz Steu­ern zu er­he­ben.

² Der Kan­ton und die Ge­mein­den kön­nen die über­kon­fes­sio­nel­len öf­fent­li­chen Ar­bei­ten der Kir­chen mit Bei­trä­gen un­ter­stüt­zen.

¹ Die Ver­fas­sung kann je­der­zeit ganz oder teil­wei­se ge­än­dert wer­den.

² Ei­ne Ver­fas­sungs­re­vi­si­on darf nicht bun­des­rechts­wid­rig oder un­durch­führ­bar sein.

³ Je­der Stimm­be­rech­tig­te so­wie die Ge­mein­den und ih­re Vor­ste­her­schaf­ten ha­ben das Recht, zu­han­den der Lands­ge­mein­de Me­mo­ri­als­an­trä­ge auf Re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung zu stel­len.

⁴ Der Me­mo­ri­als­an­trag auf ei­ne To­tal­re­vi­si­on ist in der Form der all­ge­mei­nen An­re­gung zu stel­len.

¹ Ei­ne Teil­re­vi­si­on kann ei­ne ein­zel­ne Be­stim­mung oder ein­zel­ne, sach­lich zu­sam­men­hän­gen­de Ab­schnit­te der Ver­fas­sung be­tref­fen.

² Wer­den meh­re­re, sach­lich ver­schie­de­ne Ma­te­ri­en zur Re­vi­si­on vor­ge­schla­gen, so bil­det je­de Ma­te­rie Ge­gen­stand ei­ner be­son­dern Re­vi­si­on.

¹ Wird ein An­trag auf To­tal­re­vi­si­on der Kan­tons­ver­fas­sung ge­stellt, so muss die Lands­ge­mein­de vor der Durch­füh­rung ent­schei­den, ob dar­auf ein­ge­tre­ten wer­den soll oder nicht.

² Über den Ent­wurf der to­tal­re­vi­dier­ten Ver­fas­sung be­fin­det die Lands­ge­mein­de grund­sätz­lich nach dem für die Ge­setz­ge­bung vor­ge­se­he­nen Ver­fah­ren. Ab­än­de­rungs­an­trä­ge ge­gen­über dem Ent­wurf des Land­ra­tes sind aber als for­mu­lier­te Me­mo­ri­als­an­trä­ge zu ein­zel­nen Ar­ti­keln zu stel­len und zu be­han­deln. Ab­än­de­rungs­an­trä­ge an der Lands­ge­mein­de sind nur zu­läs­sig, so­weit sie zu ei­nem ge­stell­ten Me­mo­ri­al­s­an­trag in un­mit­tel­ba­rem Zu­sam­men­hang ste­hen.

³ Wird der Ent­wurf ab­ge­lehnt, so hat die Lands­ge­mein­de an­sch­lies­send zu ent­schei­den, ob die Re­vi­si­on fort­zu­set­zen ist.

Die­se Ver­fas­sung tritt mit der An­nah­me durch die Lands­ge­mein­de in Kraft.

¹ Die Ver­fas­sung des Kan­tons Gla­rus vom 22. Mai 1887 ist auf­ge­ho­ben.

² Be­stim­mun­gen des bis­he­ri­gen Rechts, die der vor­lie­gen­den Ver­fas­sung wi­der­spre­chen, sind auf­ge­ho­ben.

³ Vor­be­hal­ten blei­ben die fol­gen­den Ar­ti­kel.

¹ Be­stim­mun­gen, die in ei­nem nach die­ser Ver­fas­sung nicht mehr zu­läs­si­gen Ver­fah­ren oder von ei­ner nicht mehr zu­stän­di­gen Be­hör­de er­las­sen wor­den sind, blei­ben bis zu ih­rer Än­de­rung oder Auf­he­bung in Kraft.

² Das­sel­be gilt für Ver­ein­ba­run­gen oder Pla­nun­gen, die nach ei­nem nicht mehr zu­läs­si­gen Ver­fah­ren c der von ei­ner nicht mehr zu­stän­di­gen Be­hör­de be­schlos­sen wor­den sind.

¹ Be­hör­den, Be­am­te und An­ge­stell­te blei­ben bis zum En­de der Amts­dau­er, in der die­se Ver­fas­sung in Kraft ge­tre­ten ist, im Amt. Für Neu­wah­len und Er­satz­wah­len gilt die vor­lie­gen­de Ver­fas­sung.

² Die bis­he­ri­gen Be­stim­mun­gen über die Vor­aus­set­zun­gen und das Ver­fah­ren der Wahl des Land­ra­tes gel­ten bis zum En­de der Amts­dau­er, in der die­se Ver­fas­sung in Kraft ge­tre­ten ist.

³ Die Er­neue­rungs­wahl für die bei­den Mit­glie­der des Stän­de­ra­tes er­folgt zu­sam­men mit der Ge­sam­ter­neue­rungs­wahl des Re­gie­rungs­ra­tes im Jah­re 1990. Die Amts­dau­er der bei­den Stän­derä­te läuft bis zur kon­sti­tu­ie­ren­den Sit­zung nach der Ge­sam­ter­neue­rung des Na­tio­nal­ra­tes im Jah­re 1995.

⁴ Die bis­he­ri­gen Be­stim­mun­gen über die Ge­richts­or­ga­ni­sa­ti­on, ins­be­son­de­re über die Ver­mitt­lung, das Zi­vil- und das Au­gen­schein­ge­richt so­wie über das Kri­mi­nal- und das Po­li­zei­ge­richt, gel­ten bis zur ge­setz­li­chen Neu­ord­nung.

⁵ Ar­ti­kel 78 Ab­satz 4 gilt erst­mals für den Ab­lauf der Amts­dau­er 1986–1990.

¹ Die bis­he­ri­gen Be­stim­mun­gen über die Be­fug­nis­se der Stimm­be­rech­tig­ten und der Vor­ste­her­schaf­ten so­wie über die Fi­nan­z­ord­nung der Ge­mein­den blei­ben bis zur ge­setz­li­chen Neu­ord­nung in Kraft.

² Durch Ge­setz oder durch Ver­ein­ba­rung zwi­schen den Ge­mein­den ist in­ner­halb von vier Jah­ren nach In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung zu be­stim­men, wel­che Ge­mein­den oder Zweck­ver­bän­de die Auf­ga­ben der Wahl­ge­mein­den über­neh­men und wel­che Be­hör­den und Amts­stel­len da­für vor­ge­se­hen sind.

³ ...¹²⁷

¹ Ist nach die­ser Ver­fas­sung neu­es Recht zu er­las­sen oder be­ste­hen­des Recht zu än­dern, muss dies oh­ne Ver­zug ge­sche­hen.

² Der Re­gie­rungs­rat legt dem Land­rat in­nert Jah­res­frist nach In­kraft­tre­ten der Ver­fas­sung ei­ne Über­sicht über die er­for­der­li­che Recht­set­zung vor.

¹ Die Än­de­run­gen vom 7. Mai 2006 tre­ten am 1. Ja­nu­ar 2011 in Kraft.

² Der Re­gie­rungs­rat kann ein­zel­ne Be­stim­mun­gen oder Grup­pen von Be­stim­mun­gen auf einen frü­he­ren Zeit­punkt in Kraft set­zen.

¹ Ab dem 1. Ja­nu­ar 2011 be­ste­hen im Kan­ton noch die fol­gen­den drei Ge­mein­den in der Form der Ein­heits­ge­mein­de (Zu­sam­menschluss von Orts-, Schul­ge­mein­de und Tag­wen):

Bil­ten, Müh­le­horn, Obstal­den, Filz­bach, Nie­der­ur­nen, Ober­ur­nen, Nä­fels und Mol­lis;

Net­stal, Rie­dern, Gla­rus und En­nen­da;

Mit­lö­di, Sool, Schwän­di, Schwan­den, Has­len¹²⁹, Luch­sin­gen, Bet­schwan­den, Rü­ti, Braun­wald, Lin­thal, Matt, En­gi und Elm.

² Vor­be­hal­ten blei­ben wei­te­re frei­wil­li­ge Zu­sam­menschlüs­se.

³ Die Stimm­be­rech­tig­ten der zu­sam­men­ge­schlos­se­nen Ge­mein­den be­stim­men den Na­men der neu­en Ge­mein­de.

⁴ So­weit die ein­zel­nen Ge­mein­den ge­mä­ss Ab­satz 1 sich nicht bis zum 31. De­zem­ber 2010 sel­ber zu­sam­mensch­lies­sen, er­folgt der Zu­sam­menschluss oh­ne wei­te­re Be­schluss­fas­sung auf den 1. Ja­nu­ar 2011.

⁵ Das Ge­mein­de­ge­setz kann vor­se­hen, dass für ei­ne Über­gangs­frist von ei­ner Amts­dau­er Ge­mein­den, die ge­mä­ss Ab­satz 1 zu­sam­men­ge­schlos­sen wer­den, ein An­spruch auf min­des­tens einen Sitz in der Ge­mein­de­exe­ku­ti­ve zu­steht. Der An­spruch kann für je­de Ge­mein­de oder aber für ei­ne Ge­mein­de­grup­pe be­ste­hen.

So­weit die Schul­ge­mein­den bis 31. De­zem­ber 2010 noch nicht mit den ent­spre­chen­den Orts­ge­mein­den ver­ei­nigt sind, er­folgt die­ser Zu­sam­menschluss oh­ne wei­te­re Be­schluss­fas­sung auf den 1. Ja­nu­ar 2011 zur Ein­heits­ge­mein­de im Rah­men von Ar­ti­kel 148 Ab­satz 1.

So­weit die Tag­wen bis 31. De­zem­ber 2010 noch nicht mit den ent­spre­chen­den Orts­ge­mein­den ver­ei­nigt sind, er­folgt die­ser Zu­sam­menschluss oh­ne wei­te­re Be­schluss­fas­sung auf den 1. Ja­nu­ar 2011 zur Ein­heits­ge­mein­de im Rah­men von Ar­ti­kel 148 Ab­satz 1.

Mit In­kraft­tre­ten von Ar­ti­kel 29 Ab­satz 1 in der Fas­sung vom 7. Mai 2006 wer­den die noch be­ste­hen­den Für­sor­ge­ge­mein­den auf­ge­ho­ben. Der Re­gie­rungs­rat kann vor­se­hen, dass die Über­nah­me des So­zi­al­we­sens durch den Kan­ton ge­mein­de­wei­se und in Etap­pen er­folgt. Mit die­ser Auf­ga­ben­über­tra­gung fal­len die Für­sor­ge­ver­mö­gen zweck­ge­bun­den dem Kan­ton zu; ei­ne Ge­mein­de ist dann von der Ab­lie­fe­rung des Für­sor­ge­ver­mö­gens an den Kan­ton ent­bun­den, wenn am 20. Sep­tem­ber 2005 ei­ne selb­stän­di­ge Für­sor­ge­ge­mein­de nicht mehr be­stand oder de­ren Zu­sam­men­schluss mit der Orts­ge­mein­de rechts­kräf­tig be­schlos­sen war. Das Ge­setz re­gelt die Ein­zel­hei­ten.

Mit In­kraft­tre­ten von Ar­ti­kel 29 Ab­satz 1 in der Fas­sung vom 7. Mai 2006 wer­den die Vor­mund­schafts­be­hör­den der Ge­mein­den auf­ge­ho­ben. Das Ge­setz kann vor­se­hen, dass die­se Vor­mund­schafts­be­hör­den vor dem In­kraft­tre­ten an­hän­gig ge­mach­te Fäl­le noch zu En­de füh­ren. Es re­gelt die Ein­zel­hei­ten.

¹ Fehlt es ei­ner Ein­heits­ge­mein­de bei In­kraft­tre­ten der Än­de­rung vom 7. Mai 2006 an den un­er­läss­li­chen Vor­schrif­ten, so trifft der Re­gie­rungs­rat für die er­for­der­li­che Dau­er die nö­ti­gen An­ord­nun­gen.

² Der Re­gie­rungs­rat als Auf­sichts­be­hör­de nach Ar­ti­kel 138 ff. Ge­mein­de­ge­setz kann ge­stützt auf die­se Ver­fas­sungs­be­stim­mung al­le An­ord­nun­gen tref­fen, wel­che in der Über­gangs­pha­se zwi­schen der Be­schluss­fas­sung durch die Lands­ge­mein­de ei­ner­seits und der Er­rich­tung von drei Ein­heits­ge­mein­den und der Über­nah­me der Auf­ga­ben der bis­he­ri­gen Für­sor­ge­ge­mein­den und Vor­mund­schafts­be­hör­den durch den Kan­ton bzw. der Auf­lö­sung der Für­sor­ge­ge­mein­den an­de­rer­seits er­for­der­lich sind oder der rei­bungs­lo­sen und spar­sa­men Um­set­zung der neu­en Ge­mein­de­struk­tur die­nen. Er hat na­ment­lich dar­auf zu ach­ten, dass Ak­ti­ven mög­lichst er­hal­ten, wir­kungs­voll und spar­sam ein­ge­setzt, so­wie be­stim­mungs­ge­mä­ss bzw. nicht der­art ver­wen­det wer­den, dass es zum Nach­teil an­de­rer Ge­mein­den ge­reicht.

³ Die­se Be­stim­mung tritt mit der An­nah­me durch die Lands­ge­mein­de in Kraft.

Das Ge­setz kann be­stim­men, dass die vor En­de der Amts­dau­er 2006/2010 ge­wähl­ten Vor­ste­her­schaf­ten der drei am 1. Ja­nu­ar 2011 neu ent­ste­hen­den Ge­mein­den be­reits am 1. Ju­li 2010 in al­le Rech­te und Pflich­ten, Auf­ga­ben und Zu­stän­dig­kei­ten der am 30. Ju­ni 2010 aus­schei­den­den Ge­mein­de-, Tag­wen- und Schul­vor­ste­her­schaf­ten ein­tre­ten.

¹ Die Lands­ge­mein­de er­lässt in ei­nem be­son­de­ren Be­schluss die Be­stim­mun­gen über die Art und die Fi­nan­zie­rung des Aus­gleichs der un­ter­schied­li­chen Ver­mö­gens­ver­hält­nis­se bei den sich zu­sam­mensch­lies­sen­den Ge­mein­den ge­mä­ss Ar­ti­kel 148 Ab­satz 1. Sie be­stimmt na­ment­lich die Hö­he des Kan­tons­bei­tra­ges und legt den Höchst­be­trag fest, der ei­ner zu­sam­men­ge­schlos­se­nen Ge­mein­de nach Ar­ti­kel 148 Ab­satz 1 un­ter dem Ti­tel des Aus­gleichs un­ter­schied­li­cher Ver­mö­gens­ver­hält­nis­se zu­kom­men kann.

² Da­bei kann sie ih­re Zu­stän­dig­kei­ten dem Land­rat über­tra­gen, ins­be­son­de­re so­weit es um die An­pas­sung der von ihr im Jah­re 2006 fest­ge­leg­ten Bei­trä­ge an die Ver­hält­nis­se am 31. De­zem­ber 2010 geht.

³ Die­se Be­stim­mung tritt mit der An­nah­me durch die Lands­ge­mein­de in Kraft.