Verfassung
des Kantons Thurgau

¹ Der Thur­gau ist ein ei­gen­stän­di­ger Kan­ton der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft.

² Er un­ter­stützt den Bund in der Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben.

³ Er strebt die Zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Kan­to­nen und mit dem be­nach­bar­ten Aus­land an.

¹ Wer staat­li­che Auf­ga­ben wahr­nimmt, ist an die rechts­staat­li­chen Grund­sät­ze die­ser Ver­fas­sung ge­bun­den.

² Al­les staat­li­che Han­deln muss auf ei­nem Rechts­satz be­ru­hen, im öf­fent­li­chen In­ter­es­se lie­gen und ver­hält­nis­mäs­sig sein.

Die Gleich­heit vor dem Recht ist ge­währ­leis­tet.

Rück­wir­ken­de Er­las­se dür­fen den Ein­zel­nen nicht zu­sätz­lich be­las­ten.

Der Staat ach­tet und schützt Wür­de und Frei­heit des Ein­zel­nen.

Die Frei­heits­rech­te sind ge­währ­leis­tet, ins­be­son­de­re:

1.

die per­sön­li­che Frei­heit;

2.

die Frei­heit und der Schutz des Pri­vat- und Ge­heim­be­rei­ches;

3.

die Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit;

4.

die In­for­ma­ti­ons-, Mei­nungs- und Pres­se­frei­heit;

5.

die Ver­ei­ni­gungs- und Ver­samm­lungs­frei­heit;

6.

die Frei­heit der wis­sen­schaft­li­chen Leh­re und For­schung so­wie der künst­le­ri­schen Be­tä­ti­gung;

7.

die Frei­heit der Be­rufs­wahl und der wirt­schaft­li­chen Be­tä­ti­gung;

8.

die Nie­der­las­sungs­frei­heit.

¹ Das Ei­gen­tum ist ge­währ­leis­tet.

² Je­der­mann hat An­spruch auf vol­le Ent­schä­di­gung bei Ent­eig­nung und bei Ei­gen­tums­be­schrän­kun­gen, die ei­ner Ent­eig­nung gleich­kom­men.

¹ Ein­schrän­kun­gen von Grund­rech­ten be­dür­fen ei­ner ge­setz­li­chen Grund­la­ge und er­for­dern ein über­wie­gen­des öf­fent­li­ches In­ter­es­se.

² Die Grund­rech­te von Per­so­nen, die in ei­nem be­son­de­ren Ab­hän­gig­keits­ver­hält­nis zum Staat ste­hen, dür­fen nur so­weit zu­sätz­lich ein­ge­schränkt wer­den, als es der be­son­de­re Zweck des Ab­hän­gig­keits­ver­hält­nis­ses er­for­dert.

Die Grund­rech­te gel­ten sinn­ge­mä­ss auch un­ter Pri­va­ten.

Der Auf­bau des Staa­tes und die Aus­übung staat­li­cher Macht be­ru­hen auf dem Grund­satz der Ge­wal­ten­tei­lung.

¹ Rechts­set­zen­de Er­las­se müs­sen ver­öf­fent­licht wer­den.

² Die Be­hör­den in­for­mie­ren über ih­re Tä­tig­keit.

³ Der Kan­ton so­wie die po­li­ti­schen Ge­mein­den und Schul­ge­mein­den ge­wäh­ren Ein­sicht in amt­li­che Ak­ten, so­weit nicht über­wie­gen­de öf­fent­li­che oder pri­va­te In­ter­es­sen ent­ge­gen­ste­hen.²

⁴ Das Ge­setz re­gelt die Ein­zel­hei­ten, ins­be­son­de­re das an­wend­ba­re Ver­fah­ren.³

Je­der­mann kann Ein­ga­ben an die Be­hör­den rich­ten. Die Be­hör­den sind zur Ant­wort ver­pflich­tet.

Je­der­mann hat An­spruch auf Schutz sei­ner Rech­te.

¹ Im Ver­fah­ren vor Be­hör­den hat je­der­mann An­spruch auf recht­li­ches Ge­hör und auf Schutz von Treu und Glau­ben.

² Je­der­mann hat An­spruch auf Ein­sicht in Ak­ten, die ihn be­tref­fen, so­weit nicht über­wie­gen­de öf­fent­li­che oder pri­va­te In­ter­es­sen ent­ge­gen­ste­hen.

Im Ver­hält­nis zu Pri­va­ten so­wie bei der Ver­wen­dung per­so­nen­be­zo­ge­ner Da­ten sind die Be­hör­den im Rah­men des Ge­set­zes an das Amts­ge­heim­nis ge­bun­den.

Der Staat haf­tet nach dem Ge­setz für den Scha­den, der durch sei­ne Or­ga­ne ver­ur­sacht wird.

Al­le Staats­ge­walt geht vom Volk aus.

¹ Je­der im Kan­ton wohn­haf­te Schwei­zer Bür­ger ist stimm- und wahl­be­rech­tigt, wenn er min­des­tens 18 Jah­re alt ist und nicht we­gen Geis­tes­krank­heit oder Geis­tes­schwä­che ent­mün­digt ist.⁴ Das Ge­setz re­gelt die Aus­übung des Stimm- und Wahl­rechts.

² Je­der Stimm- und Wahl­be­rech­tig­te ist in die Be­hör­den wähl­bar. Das Ge­setz kann fach­li­che Vor­aus­set­zun­gen für die Wähl­bar­keit vor­se­hen.

Aus­län­der kön­nen nach dem Ge­setz in Ge­mein­de­an­ge­le­gen­hei­ten be­ra­tend mit­wir­ken.

¹ Das Volk wählt:

1.

die Mit­glie­der des Gros­sen Ra­tes;

2.

die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes;

3.

die Stän­derä­te;

4.

die Prä­si­den­ten, Mit­glie­der und Er­satz­mit­glie­der der Be­zirks­ge­rich­te;

5.⁵

...

6.⁶

die Frie­dens­rich­ter.

² Das Ge­setz kann wei­te­re Wahlen durch das Volk vor­se­hen.

³ Wahl­kreis ist:

1.

der Be­zirk für die Mit­glie­der des Gros­sen Ra­tes;

2.

der Kan­ton für die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes und des Stän­de­ra­tes;

3.

das Amts­ge­biet in den üb­ri­gen Fäl­len.

⁴ Der Gros­se Rat wird nach dem Ver­hält­nis­ver­fah­ren ge­wählt. Bei al­len an­de­ren Wahlen gilt das Mehr­heits­ver­fah­ren.

Bei Volks­ab­stim­mun­gen ent­schei­det die Mehr­heit der Stim­men.

Ge­set­ze so­wie Be­schlüs­se des Gros­sen Ra­tes über Staats­ver­trä­ge und Kon­kor­da­te un­ter­lie­gen der Volks­ab­stim­mung, wenn sich 30 Mit­glie­der des Gros­sen Ra­tes da­für aus­spre­chen oder 2000 Stimm­be­rech­tig­te dies in­nert drei Mo­na­ten seit der Ver­öf­fent­li­chung ver­lan­gen.

¹ Be­schlüs­se des Gros­sen Ra­tes, die neue ein­ma­li­ge Aus­ga­ben von mehr als 3 000 000 Fran­ken oder neue jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben von mehr als 600 000 Fran­ken vor­se­hen, un­ter­lie­gen der Volks­ab­stim­mung.

² Be­schlüs­se, die neue ein­ma­li­ge Aus­ga­ben von mehr als 1 000 000 Fran­ken oder neue jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben von mehr als 200 000 Fran­ken vor­se­hen, un­ter­lie­gen der Volks­ab­stim­mung, wenn 2000 Stimm­be­rech­tig­te dies in­nert drei Mo­na­ten seit der Ver­öf­fent­li­chung ver­lan­gen.

³ Be­schlüs­se über Aus­ga­ben, die durch Bun­des­recht oder durch Ge­setz in Zweck und Um­fang not­wen­dig vor­be­stimmt sind, un­ter­lie­gen nicht der Volks­ab­stim­mung.

¹ Durch Ge­setz kön­nen wei­te­re Be­schlüs­se des Gros­sen Ra­tes der fa­kul­ta­ti­ven Volks­ab­stim­mung un­ter­stellt wer­den.

² Der Gros­se Rat kann sei­ne Be­schlüs­se von sich aus der Volks­ab­stim­mung un­ter­stel­len.

¹ 20 000 Stimm­be­rech­tig­te kön­nen die Ab­be­ru­fung des Gros­sen Ra­tes oder des Re­gie­rungs­ra­tes ver­lan­gen.

² Die Frist zum Sam­meln der Un­ter­schrif­ten be­trägt drei Mo­na­te. Das Be­geh­ren ist in­nert wei­te­ren drei Mo­na­ten der Volks­ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten.

³ Ent­schei­det sich das Volk für die Ab­be­ru­fung, fin­den in­nert drei Mo­na­ten Neu­wahlen statt.

¹ 4000 Stimm­be­rech­tig­te kön­nen den Er­lass, die Än­de­rung oder die Auf­he­bung von Ver­fas­sungs- oder Ge­setz­ge­bungs­be­stim­mun­gen ver­lan­gen.

² Die Frist zum Sam­meln der Un­ter­schrif­ten be­trägt sechs Mo­na­te.

³ Das Be­geh­ren kann als all­ge­mei­ne An­re­gung oder als aus­ge­ar­bei­te­ter Ent­wurf ein­ge­reicht wer­den.

⁴ Ei­ne Volks­i­ni­tia­ti­ve kann bis zur An­set­zung der Volks­ab­stim­mung zu­rück­ge­zo­gen wer­den. Je­de Volks­i­ni­tia­ti­ve ist mit ei­ner Rück­zugs­klau­sel zu ver­se­hen.

¹ Der Re­gie­rungs­rat stellt fest, ob ei­ne Volks­i­ni­tia­ti­ve zu­stan­de ge­kom­men ist.

² Der Gros­se Rat be­fin­det über ih­re Gül­tig­keit.

³ Der Gros­se Rat ent­schei­det, ob er der Volks­i­ni­tia­ti­ve Fol­ge ge­ben will. Lehnt er sie ab, ist sie der Volks­ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten.

⁴ Stellt der Gros­se Rat der Volks­i­ni­tia­ti­ve einen Ge­gen­vor­schlag ge­gen­über, kön­nen die Stimm­be­rech­tig­ten bei­den Vor­la­gen zu­stim­men. In der Stich­fra­ge kön­nen sie an­ge­ben, wel­cher Vor­la­ge sie den Vor­zug ge­ben, falls bei­de an­ge­nom­men wer­den.⁷

⁵ ...⁸

Auf dem Weg der Volks­i­ni­tia­ti­ve kann das Vor­schlags­recht an die Bun­des­ver­samm­lung aus­ge­übt wer­den.

¹ Nie­mand darf sei­ner un­mit­tel­ba­ren Auf­sichts­be­hör­de an­ge­hö­ren.

² Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes, der Staats­schrei­ber, die Mit­glie­der und Er­satz­mit­glie­der des Ober­ge­rich­tes, des Ver­wal­tungs­ge­rich­tes, des Zwangs­mass­nah­men­ge­rich­tes und der Re­kurs­kom­mis­sio­nen so­wie die nicht vom Volk ge­wähl­ten Mit­ar­bei­ter der Be­zirks­ge­rich­te und der Ge­rich­te und Ver­wal­tun­gen des Kan­tons und sei­ner öf­fent­lichrecht­li­chen An­stal­ten dür­fen nicht dem Gros­sen Rat an­ge­hö­ren.⁹

³ Mit­glie­der und Er­satz­mit­glie­der ei­nes Ge­rich­tes oder ei­ner Ge­mein­de­be­hör­de dür­fen nicht dem Re­gie­rungs­rat an­ge­hö­ren.

⁴ Wei­te­re Un­ver­ein­bar­kei­ten re­gelt das Ge­setz.

¹ Der glei­chen Be­hör­de dür­fen nicht gleich­zei­tig an­ge­hö­ren:

1.

Ehe­gat­ten;

2.

El­tern und Kin­der so­wie ih­re Ehe­gat­ten;

3.

Ge­schwis­ter und ih­re Ehe­gat­ten.

² Per­so­nen in ein­ge­tra­ge­ner Part­ner­schaft so­wie Per­so­nen in fak­ti­scher Le­bens­ge­mein­schaft sind den Ehe­gat­ten gleich­ge­stellt.

³ Der Ver­wand­ten­aus­schluss gilt nicht für den Gros­sen Rat und die Ge­mein­de­par­la­men­te.

⁴ Wei­te­re Aus­nah­men vom Ver­wand­ten­aus­schluss re­gelt das Ge­setz.

Mit­glie­der ei­ner Be­hör­de ha­ben den Aus­stand zu wah­ren, wenn sie in ei­ner An­ge­le­gen­heit ein un­mit­tel­ba­res oder ein er­heb­li­ches mit­tel­ba­res In­ter­es­se ha­ben.

Die Amts­dau­er der Per­so­nen und Be­hör­den­mit­glie­der, die vom Volk oder vom Gros­sen Rat ge­wählt wer­den oder für die das Ge­setz Wahl auf Amts­dau­er vor­sieht, be­trägt vier Jah­re.

¹ Der Hauptort des Kan­tons ist Frau­en­feld.

² Der Gros­se Rat tagt im Som­mer in Frau­en­feld, im Win­ter in Wein­fel­den.

³ Der Re­gie­rungs­rat hat sei­nen Sitz in Frau­en­feld.

⁴ Der Sitz der kan­to­na­len Ge­rich­te wird durch das Ge­setz be­stimmt.

¹ Der Gros­se Rat be­steht aus 130 Mit­glie­dern.

² Er gibt sich sei­ne Ge­schäfts­ord­nung selbst.

³ Die Mit­glie­der üben ihr Man­dat frei aus. Sie kön­nen für Äus­se­run­gen im Rat und in des­sen Kom­mis­sio­nen nicht be­langt wer­den.

Die Ver­hand­lun­gen des Gros­sen Ra­tes sind öf­fent­lich.

¹ Der Gros­se Rat er­lässt in Form des Ge­set­zes al­le grund­le­gen­den und wich­ti­gen Rechts­sät­ze, na­ment­lich über Rech­te und Pflich­ten des Ein­zel­nen, über die Or­ga­ni­sa­ti­on des Kan­tons, des­sen An­stal­ten und Kör­per­schaf­ten so­wie über das Ver­fah­ren vor den Be­hör­den. Ge­set­ze sind zwei­mal zu be­ra­ten.

² Er be­schliesst über Staats­ver­trä­ge und Kon­kor­da­te, so­weit nicht der Re­gie­rungs­rat zu­stän­dig ist. Staats­ver­trä­ge und Kon­kor­da­te sind in ih­rer Wir­kung Ge­set­zen gleich­ge­stellt.

³ Er kann Ver­ord­nun­gen er­las­sen, so­weit ihn die Ver­fas­sung da­zu er­mäch­tigt.

¹ Der Gros­se Rat übt die obers­te Auf­sicht im Kan­ton aus.

² Er ge­neh­migt jähr­lich die Re­chen­schafts­be­rich­te des Re­gie­rungs­ra­tes und der kan­to­na­len Ge­rich­te so­wie die Ge­schäfts­be­rich­te der selb­stän­di­gen kan­to­na­len An­stal­ten.

¹ Der Gros­se Rat wählt für die Dau­er ei­nes Jah­res den Prä­si­den­ten und den Vi­ze­prä­si­den­ten des Re­gie­rungs­ra­tes. Der Prä­si­dent ist für das fol­gen­de Jahr nicht wie­der­wähl­bar.

² Er wählt den Staats­schrei­ber, die Prä­si­den­ten, die Mit­glie­der und die Er­satz­mit­glie­der der kan­to­na­len Ge­rich­te so­wie den Ge­ne­ral­staats­an­walt.¹²

¹ Der Gros­se Rat be­schliesst über Vor­an­schlag und Staats­rech­nung. Er setzt den Steu­er­fuss fest.

² Er be­schliesst über die Auf­nah­me neu­er An­lei­hen.

³ Er be­schliesst über neue Aus­ga­ben un­ter Vor­be­halt der Volks­rech­te so­wie über Er­werb oder Ver­äus­se­rung von ding­li­chen Rech­ten an Grund­stücken, so­weit nicht der Re­gie­rungs­rat zu­stän­dig ist.

¹ Der Gros­se Rat übt un­ter Vor­be­halt der Volks­rech­te die Mit­wir­kungs­rech­te aus, wel­che die Bun­des­ver­fas­sung¹³ den Kan­to­nen ein­räumt.

² Er nimmt Stel­lung zu den grund­le­gen­den Pla­nun­gen des Kan­tons, so­weit nicht das Ge­setz die Ge­neh­mi­gung vor­sieht. Er kann dem Re­gie­rungs­rat Auf­trä­ge zu sol­chen Pla­nun­gen er­tei­len.

³ Er re­gelt die Be­sol­dun­gen, Pen­sio­nen und Ru­he­ge­häl­ter.

⁴ Er re­gelt die Ge­büh­ren des Kan­tons und der kan­to­na­len An­stal­ten, so­weit nicht das Ge­setz den Re­gie­rungs­rat oder An­stalts­or­ga­ne als zu­stän­dig er­klärt.

⁵ Er ver­leiht das Kan­tons­bür­ger­recht.

⁶ Er übt das Be­gna­di­gungs­recht aus.

⁷ Das Ge­setz kann ihm wei­te­re Be­fug­nis­se über­tra­gen.

¹ Der Re­gie­rungs­rat be­steht aus fünf Mit­glie­dern.

² Er han­delt als Kol­le­gi­al­be­hör­de. Sei­ne Be­schlüs­se be­dür­fen der Mit­wir­kung von min­des­tens drei Mit­glie­dern.

³ Nur ein Mit­glied darf der Bun­des­ver­samm­lung an­ge­hö­ren.

¹ Die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes neh­men an den Sit­zun­gen des Gros­sen Ra­tes mit be­ra­ten­der Stim­me teil.

² Der Re­gie­rungs­rat kann An­trä­ge stel­len.

³ Er un­ter­brei­tet dem Gros­sen Rat in des­sen Auf­trag oder von sich aus den Ent­wurf zu Er­las­sen oder Be­schlüs­sen.

⁴ Für Äus­se­run­gen im Gros­sen Rat oder in des­sen Kom­mis­sio­nen kön­nen die Mit­glie­der des Re­gie­rungs­ra­tes nicht be­langt wer­den.

¹ Der Re­gie­rungs­rat er­lässt die Ver­ord­nun­gen, die zum Voll­zug der Ge­set­ze von Bund und Kan­ton not­wen­dig sind oder zu de­ren Er­lass ihn das Ge­setz er­mäch­tigt.

² Er schliesst mit Bund, Kan­to­nen oder Staa­ten Ver­ein­ba­run­gen, die zum Ge­set­zes­voll­zug not­wen­dig sind oder zu de­ren Ab­schluss ihn das Ge­setz er­mäch­tigt.

³ In­halt und Um­fang der Er­mäch­ti­gung müs­sen im Ge­setz be­stimmt wer­den.

¹ Bei gros­ser Not oder schwe­rer Stö­rung der öf­fent­li­chen Ord­nung und Si­cher­heit kann der Re­gie­rungs­rat von Ver­fas­sung und Ge­setz ab­wei­chen. Er hat dem Gros­sen Rat dar­über un­ver­züg­lich Re­chen­schaft ab­zu­le­gen.

² Stimmt der Gros­se Rat den Not­stands­mass­nah­men zu, blei­ben sie gül­tig. Spä­te­stens nach ei­nem Jahr tre­ten sie aus­ser Kraft.

¹ Der Re­gie­rungs­rat un­ter­brei­tet den Vor­an­schlag und führt die Staats­rech­nung. Er ver­wal­tet die Staats­fi­nan­zen.

² Er be­schliesst über die Auf­nah­me Von Kre­di­ten oder Dar­le­hen und über Er­werb oder Ver­äus­se­rung von ding­li­chen Rech­ten an Grund­stücken bis zu 500 000 Fran­ken.

³ Er be­schliesst über neue ein­ma­li­ge Aus­ga­ben bis zu 100 000 Fran­ken und über neue jähr­lich wie­der­keh­ren­de Aus­ga­ben bis zu 20 000 Fran­ken.

¹ Der Re­gie­rungs­rat ver­tritt den Kan­ton und lei­tet die Ver­wal­tung. Er sorgt im Rah­men des Ge­set­zes für ei­ne wirk­sa­me und wirt­schaft­li­che Or­ga­ni­sa­ti­on so­wie für ein ein­fa­ches Ver­fah­ren.

² Er be­auf­sich­tigt die Ge­mein­den und die üb­ri­gen Trä­ger staat­li­cher Auf­ga­ben, so­weit das Ge­setz nicht an­de­re Auf­sichts­or­ga­ne vor­sieht.

³ Beim Ent­scheid über Ver­wal­tungs­be­schwer­den über­prüft er auch, ob die an­ge­wen­de­ten Er­las­se mit Ver­fas­sung und Ge­setz über­ein­stim­men.

¹ Die Ver­wal­tung ist in fünf De­par­te­men­te und die Staats­kanz­lei ge­glie­dert.

² Je­des Mit­glied des Re­gie­rungs­ra­tes steht ei­nem De­par­te­ment vor.

³ Der Staats­schrei­ber lei­tet die Staats­kanz­lei. Die­se steht dem Gros­sen Rat und dem Re­gie­rungs­rat zur Ver­fü­gung.

⁴ Das Ge­setz kann be­son­de­re Auf­ga­ben selb­stän­di­gen An­stal­ten oder Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rech­tes oder Pri­va­ten über­tra­gen.

¹ Der Re­gie­rungs­rat kann be­stimm­te Ge­schäf­te den De­par­te­men­ten, der Staats­kanz­lei oder un­ter­ge­ord­ne­ten Ver­wal­tungs­stel­len zur selb­stän­di­gen Er­le­di­gung über­tra­gen, so­fern nicht das Ge­setz die Zu­stän­dig­keit zum Voll­zug aus­drück­lich re­gelt.

² Die Wei­ter­über­tra­gung ist un­zu­läs­sig.

Der Re­gie­rungs­rat re­gelt das Dienst­ver­hält­nis des Staats­per­so­nals und der Lehr­kräf­te, so­weit die Ver­fas­sung nichts an­de­res vor­sieht.

¹ Durch Ge­setz, Ver­ord­nung oder durch Be­schluss des Re­gie­rungs­ra­tes kön­nen Kom­mis­sio­nen ein­ge­setzt wer­den, die den Re­gie­rungs­rat oder ein­zel­ne De­par­te­men­te in be­son­de­ren Fra­gen be­ra­ten.

² Die­se Kom­mis­sio­nen ha­ben kei­ne Ent­schei­dungs­be­fug­nis­se.

³ Kom­mis­si­ons­mit­glie­der kön­nen auf Amts­dau­er, be­fris­tet oder un­be­fris­tet ein­ge­setzt wer­den.¹⁵

¹ Die rich­ter­li­chen Be­hör­den sind nur an das Recht ge­bun­den und in ih­rem Ur­teil un­ab­hän­gig.

² Das Ge­setz re­gelt Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­fah­ren. Es legt die Wahl‑, An­stel­lungs- und Recht­set­zungs­be­fug­nis­se der Ge­rich­te fest.¹⁶

¹ Die Zi­vil­rechts­pfle­ge üben aus:

1.¹⁷

das Ober­ge­richt;

2.¹⁸

die Be­zirks­ge­rich­te;

3.

die Frie­dens­rich­ter.

² Das Ge­setz kann be­son­de­re Ge­rich­te vor­se­hen.¹⁹

¹ Ge­richt­li­che Be­fug­nis­se im Straf­ver­fah­ren ha­ben:

1.

das Ober­ge­richt;

2.

die Be­zirks­ge­rich­te;

3.

das Zwangs­mass­nah­men­ge­richt;

4.

die Ge­ne­ral­staats­an­walt­schaft und die Staats­an­walt­schaf­ten;

5.

die Ju­gend­an­walt­schaft.

² Die Straf­ver­fol­gung üben aus:

1.

die Po­li­zei;

2.

die Ge­ne­ral­staats­an­walt­schaft und die Staats­an­walt­schaf­ten;

3.

die Ju­gend­an­walt­schaft.

Das Ver­wal­tungs­ge­richt übt letz­tin­stanz­lich die Ver­wal­tungs­rechts­pfle­ge aus, so­weit nicht das Ge­setz ei­ne Sa­che in die end­gül­ti­ge Zu­stän­dig­keit des Gros­sen Ra­tes, des Re­gie­rungs­ra­tes, ei­nes sei­ner De­par­te­men­te oder ei­ner an­de­ren Be­hör­de legt.

¹ Das Ober­ge­richt übt die Auf­sicht über die Zi­vil­rechts­pfle­ge und die Straf­ge­richts­bar­keit aus, das Ver­wal­tungs­ge­richt die­je­ni­ge über die Ver­wal­tungs­rechts­pfle­ge aus­ser­halb der Ver­wal­tung.

² ...²¹

Das Kan­tons­ge­biet ist in fünf Be­zir­ke ein­ge­teilt. Das Ge­setz be­stimmt de­ren Um­fang und die Auf­ga­ben der Be­hör­den.

¹ Die Ge­mein­den sind selb­stän­di­ge Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rech­tes.

² Die po­li­ti­schen Ge­mein­den er­fül­len die ört­li­chen Auf­ga­ben, so­weit nicht das Ge­setz die Zu­stän­dig­keit an­de­ren Ge­mein­we­sen über­trägt. Sie sind Trä­ger des Bür­ger­rech­tes.

³ Die Schul­ge­mein­den er­fül­len die Auf­ga­ben des Schul- und Bil­dungs­we­sens. Das Ge­setz re­gelt Stel­lung, Or­ga­ni­sa­ti­on und Ein­zugs­ge­biet.

⁴ Die Bür­ger­ge­mein­den ver­wal­ten das Bür­ger­gut.

¹ Der Be­stand der po­li­ti­schen Ge­mein­den ist im Rah­men der Ver­fas­sung ge­währ­lei­s­tet.

² Än­de­run­gen im Be­stand po­li­ti­scher Ge­mein­den be­dür­fen de­ren Zu­stim­mung und der Ge­neh­mi­gung durch den Gros­sen Rat.

³ Än­de­run­gen im Ge­biet po­li­ti­scher Ge­mein­den be­dür­fen de­ren Zu­stim­mung und der Ge­neh­mi­gung durch den Re­gie­rungs­rat.

⁴ Aus trif­ti­gen Grün­den kann der Gros­se Rat Än­de­run­gen in Be­stand oder Ge­biet po­li­ti­scher Ge­mein­den be­schlies­sen, so­fern min­des­tens die Hälf­te der be­trof­fe­nen Ge­mein­den zu­stimmt.

¹ Die po­li­ti­schen Ge­mein­den be­stim­men ih­re Or­ga­ni­sa­ti­on im Rah­men von Ver­fas­sung und Ge­setz frei.

² Die Ge­mein­de­ord­nung un­ter­liegt der Volks­ab­stim­mung und be­darf der Ge­neh­mi­gung durch den Re­gie­rungs­rat.

³ Die Ge­mein­den wäh­len ih­re Be­hör­den, re­geln das Dienst­ver­hält­nis ih­res Per­so­nals, füh­ren ih­ren Fi­nanz­haus­halt und er­fül­len die Auf­ga­ben im ei­ge­nen Be­reich selb­stän­dig.²³

Der Kan­ton för­dert die Zu­sam­men­ar­beit der Ge­mein­den.

¹ Ge­mein­den und an­de­re Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rech­tes kön­nen zur Er­fül­lung be­stimm­ter Auf­ga­ben Zweck­ver­bän­de bil­den.

² Aus trif­ti­gen Grün­den kann der Gros­se Rat Ge­mein­den ver­pflich­ten, Zweck­ver­bän­de zu bil­den oder sol­chen bei­zu­tre­ten.

³ Das Ge­setz be­stimmt den not­wen­di­gen In­halt der Ver­bands­sat­zun­gen. Es ge­währ­leis­tet den Stimm­be­rech­tig­ten aus­rei­chen­de Mit­wir­kungs­rech­te. Die Ver­bands­sat­zun­gen be­dür­fen der Ge­neh­mi­gung durch den Re­gie­rungs­rat.

Der Staat schützt die Frei­heit und för­dert das Wohl­er­ge­hen des Vol­kes, der Fa­mi­lie und des Ein­zel­nen.

¹ Der Kan­ton darf nur Auf­ga­ben er­fül­len, die ihm das Bun­des­recht oder die­se Ver­fas­sung zu­wei­sen.

² Weist die Ver­fas­sung ei­ne Auf­ga­be Kan­ton und Ge­mein­den zu, sind vor­ab die Ge­mein­den Ver­ant­wort­lich, so­weit das Ge­setz nichts an­de­res be­stimmt.

Kan­ton und Ge­mein­den ge­währ­leis­ten die öf­fent­li­che Ord­nung und Si­cher­heit.

Kan­ton und Ge­mein­den för­dern die so­zia­le Si­cher­heit. Sie kön­nen Vor­sor­ge-, Für­sor­ge- oder Nach­sor­ge­ein­rich­tun­gen füh­ren.

Kan­ton und Ge­mein­den kön­nen in­ner­halb und aus­ser­halb des Kan­tons hu­ma­ni­täre Hil­fe leis­ten.

¹ Der Kan­ton trifft Vor­keh­ren zur Ver­mei­dung von Ar­beits­lo­sig­keit und sorgt für die Lin­de­rung ih­rer Fol­gen.

² Er sorgt für die Be­rufs­be­ra­tung und Ar­beits­ver­mitt­lung. Er för­dert die be­ruf­li­che Wei­ter­bil­dung und hilft bei der Um­schu­lung mit.

³ Er kann zwi­schen den So­zi­al­part­nern ver­mit­teln.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern die Ge­sund­heit der Be­völ­ke­rung.

² Sie för­dern die sport­li­che Be­tä­ti­gung.

³ Der Kan­ton be­auf­sich­tigt und ko­or­di­niert das Ge­sund­heits­we­sen. Er sorgt für aus­rei­chen­de me­di­zi­ni­sche Ver­sor­gung.

Kan­ton und Ge­mein­den füh­ren oder för­dern Ein­rich­tun­gen zur Pfle­ge von Kran­ken, Be­tag­ten oder Be­hin­der­ten. Sie för­dern die Ein­glie­de­rung.

¹ Kan­ton und Schul­ge­mein­den un­ter­stüt­zen die El­tern bei der Bil­dung und Er­zie­hung der Kin­der.

² Die Volks­schu­le ist ob­li­ga­to­risch.

³ Der Kan­ton be­auf­sich­tigt das ge­sam­te Schul­we­sen.

¹ Kan­ton und Schul­ge­mein­den füh­ren:

1.

Kin­der­gär­ten;

2.

Volks­schu­len;

3.

Be­rufs­schu­len;

4.

Mit­tel­schu­len.

² Der Be­such öf­fent­li­cher Schu­len ist für Kan­ton­sein­woh­ner un­ent­gelt­lich.

³ Der Kan­ton kann Pri­vat­schu­len oder Er­zie­hungs­hei­me un­ter­stüt­zen. Grund­satz und Be­stand der öf­fent­li­chen Schu­le müs­sen ge­wahrt blei­ben.

¹ Der Kan­ton sorgt für den Zu­gang zu Uni­ver­si­tä­ten, Fach­hoch­schu­len, wei­te­ren Hoch­schu­len, hö­he­ren Fach­schu­len und Fach­schu­len.

² Er kann sol­che Schu­len füh­ren oder un­ter­stüt­zen.

Der Kan­ton ge­währt Bei­trä­ge oder Dar­le­hen zur Fi­nan­zie­rung der Aus­bil­dung.

Kan­ton und Ge­mein­den för­dern die Er­wach­se­nen­bil­dung.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern das kul­tu­rel­le Schaf­fen.

² Sie för­dern die Er­hal­tung der Kul­tur­gü­ter und kön­nen Ein­rich­tun­gen der Kul­tur­pfle­ge füh­ren.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den schüt­zen den Men­schen und sei­ne na­tür­li­che Um­welt vor schäd­li­chen oder läs­ti­gen Ein­wir­kun­gen.

² Sie set­zen sich für die Er­hal­tung von Orts­bil­dern so­wie der Ei­gen­art der Land­schaft ein.

³ Sie wen­den sich ge­gen Mass­nah­men, wel­che die na­tür­li­chen Ver­hält­nis­se und Gleich­ge­wich­te der See- und Fluss­land­schaft am Bo­den­see, Un­ter­see und Rhein be­ein­träch­ti­gen.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den ord­nen die zweck­mäs­si­ge und haus­häl­te­ri­sche Nut­zung und Über­bau­ung des Bo­dens.

² Sie sor­gen für die Er­hal­tung des Nicht­sied­lungs­ge­bie­tes.

³ Sie tref­fen Mass­nah­men für ei­ne qua­li­ta­tiv hoch­wer­ti­ge Sied­lungs­ent­wick­lung nach in­nen und zur Stär­kung der Sied­lungs­er­neue­rung.

⁴ Sie kön­nen Mass­nah­men zur För­de­rung des Woh­nungs­baus tref­fen.

Kan­ton und Ge­mein­den re­geln Ge­brauch und Nut­zung der öf­fent­li­chen Sa­chen, Un­ter­halt und Kor­rek­ti­on der Ge­wäs­ser so­wie das Stras­sen­we­sen.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den sor­gen für die ver­kehrs­mäs­si­ge Er­schlies­sung ih­res Ge­bie­tes.

² Sie för­dern den öf­fent­li­chen Ver­kehr und kön­nen Ver­kehrs­un­ter­neh­men füh­ren.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den för­dern ei­ne ge­sun­de Ent­wick­lung der thur­gaui­schen Wirt­schaft.

² Sie kön­nen die Aus­übung wirt­schaft­li­cher Tä­tig­kei­ten po­li­zei­lich re­geln, so­weit es die öf­fent­li­che Ord­nung und Si­cher­heit er­for­dert.

¹ Der Kan­ton trifft Mass­nah­men zur För­de­rung von Land- und Forst­wirt­schaft.

² Er kann ei­ge­ne Be­trie­be füh­ren.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den sor­gen für die Be­reit­stel­lung von Was­ser und Ener­gie. Sie för­dern Mass­nah­men zur spar­sa­men Ver­wen­dung.

² Sie kön­nen Ver­sor­gungs- oder Kraft­wer­ke füh­ren.

³ Sie för­dern Mass­nah­men zur Nut­zung um­welt­ver­träg­li­cher er­neu­er­ba­rer Ener­gi­en und schaf­fen An­rei­ze für ei­ne spar­sa­me und ef­fi­zi­en­te Ener­gie­ver­wen­dung im Kan­ton.²⁷

Der Kan­ton un­ter­hält ei­ne Kan­to­nal­bank und ei­ne An­stalt zur ob­li­ga­to­ri­schen Ver­si­che­rung der Ge­bäu­de.

¹ Dem Kan­ton ste­hen zur aus­sch­liess­li­chen wirt­schaft­li­chen Nut­zung zu:

1.

Jagd;

2.

Fi­sche­rei;

3.

Berg­bau und La­ge­rung von Stof­fen im Er­din­nern;

4.

Erd­wär­me;

5.

Salz­han­del.

² Er kann die Nut­zung über­tra­gen.

³ Be­ste­hen­de Pri­vat­rech­te blei­ben vor­be­hal­ten.

¹ Der Kan­ton er­hebt Steu­ern zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben.

² Die po­li­ti­schen Ge­mein­den und die Schul­ge­mein­den ha­ben das Recht, Steu­ern in Form von Zu­schlä­gen zu den Haupt­steu­ern zu er­he­ben.

¹ Ge­gen­stand der Haupt­steu­ern sind Ein­kom­men und Ver­mö­gen der na­tür­li­chen Per­so­nen so­wie Er­trag und Ka­pi­tal der ju­ris­ti­schen Per­so­nen.

² Mass­ge­bend ist na­ment­lich die wirt­schaft­li­che Leis­tungs­fä­hig­keit der Steu­er­pflich­ti­gen.

Das Ge­setz re­gelt die wei­te­ren Steu­ern.

Kan­ton und Ge­mein­den kön­nen für Leis­tun­gen, die sie un­mit­tel­bar dem Ein­zel­nen er­brin­gen, wei­te­re Ab­ga­ben er­he­ben.

¹ Kan­ton und Ge­mein­den ha­ben ih­ren Haus­halt spar­sam, wirt­schaft­lich und mit­tel­fri­stig aus­ge­gli­chen zu füh­ren. Die Wirt­schafts­la­ge ist an­ge­mes­sen zu be­rück­sich­ti­gen.

² Für Vor­an­schlag und Rech­nung gilt der Grund­satz der Öf­fent­lich­keit.

Der Kan­ton för­dert mit dem Fi­nanz­aus­gleich die Ent­wick­lung zu leis­tungs­fä­hi­gen Ge­mein­den und er­strebt ei­ne aus­ge­wo­ge­ne Steu­er­be­las­tung.

Die evan­ge­lisch-re­for­mier­te und die rö­misch-ka­tho­li­sche Re­li­gi­ons­ge­mein­schaft sind an­er­kann­te Lan­des­kir­chen des öf­fent­li­chen Rech­tes.

¹ Die Lan­des­kir­chen ord­nen ih­re in­ne­ren An­ge­le­gen­hei­ten selb­stän­dig.

² Sie re­geln An­ge­le­gen­hei­ten, die so­wohl den staat­li­chen als auch den kirch­li­chen Be­reich be­tref­fen, in ei­nem Er­lass, der die de­mo­kra­ti­schen und rechts­staat­li­chen Grund­sät­ze zu wah­ren hat. Die­ser un­ter­liegt der Volks­ab­stim­mung in der Lan­des­kir­che und be­darf der Ge­neh­mi­gung durch den Gros­sen Rat.

³ Obers­te Be­hör­de je­der Lan­des­kir­che ist ein Par­la­ment. Die­ses er­lässt das Or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­setz und wählt die voll­zie­hen­den Or­ga­ne.

¹ Die Lan­des­kir­chen glie­dern sich in Kirch­ge­mein­den mit ei­ge­ner Rechts­per­sön­lich­keit.

² Die Kirch­ge­mein­den kön­nen für die Er­fül­lung der Kul­tus­auf­ga­ben in­ner­halb von Kirch­ge­mein­den, Lan­des­kir­chen und Re­li­gi­ons­ge­mein­schaft im Rah­men der kon­fes­sio­nel­len Ge­setz­ge­bung Steu­ern in Form von Zu­schlä­gen zu den Haupt­steu­ern er­he­ben.

¹ Die Ver­fas­sung kann je­der­zeit in Tei­len oder als Gan­zes re­vi­diert wer­den.

² Ei­ne Teil­re­vi­si­on kann ei­ne ein­zel­ne Be­stim­mung oder meh­re­re zu­sam­men­hän­gen­de Be­stim­mun­gen be­tref­fen.

¹ Die Re­vi­si­on wird im Ver­fah­ren der Ge­setz­ge­bung durch­ge­führt.

² Sie un­ter­liegt der Volks­ab­stim­mung.

¹ Vor In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung er­las­se­nes Recht gilt wei­ter, so­weit es ihr nicht wi­der­spricht.

² Recht, das von ei­ner nach die­ser Ver­fas­sung nicht mehr zu­stän­di­gen Be­hör­de oder in ei­nem an­de­ren Ver­fah­ren er­las­sen wur­de, gilt bis zu sei­ner Än­de­rung nach den von die­ser Ver­fas­sung vor­ge­schrie­be­nen For­men.

³ Auf­ga­ben, die der Kan­ton bei In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung auf­grund ei­nes Ge­set­zes er­füllt, be­dür­fen kei­ner Grund­la­ge in der Ver­fas­sung, so­lan­ge sie nicht er­wei­tert wer­den.

Die bei In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung vom Gros­sen Rat ver­ab­schie­de­ten Vor­la­gen un­ter­ste­hen der Volks­ab­stim­mung nach al­tem Recht.

¹ Die Be­zirks­rä­te be­ste­hen bis zum En­de der­je­ni­gen Amts­dau­er wei­ter, in der die­se Ver­fas­sung in Kraft tritt. Bis zur ge­setz­li­chen Neu­ord­nung re­gelt der Re­gie­rungs­rat die not­wen­di­gen Zu­stän­dig­kei­ten.

² Die Bil­dung der po­li­ti­schen Ge­mein­den hat in­nert zehn Jah­ren nach In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung zu er­fol­gen. Da­nach be­zeich­net das Ge­setz die po­li­ti­schen Ge­mein­den, de­ren Be­stand die­se Ver­fas­sung ge­währ­leis­tet.

³ Die Neu­ord­nun­gen ge­mä­ss den Ab­sät­zen 1 und 2 ha­ben in­nert 15 Jah­ren nach In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung zu er­fol­gen.

Die im Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens die­ses Ge­set­zes lau­fen­den Amts­dau­ern der Frie­dens­rich­ter, der Be­trei­bungs­be­am­ten, der Be­zirks­statt­hal­ter, der Vi­ze­statt­hal­ter, der Un­ter­su­chungs­rich­ter, des Ju­gend­an­wal­tes, der Staats­an­wäl­te so­wie der Mit­glie­der und Er­satz­mit­glie­der der Be­zirks­ge­rich­te, der An­kla­ge­kam­mer und des Ober­ge­rich­tes en­den mit dem In­kraft­tre­ten der Schwei­ze­ri­schen Zi­vil­pro­zess­ord­nung, der Schwei­ze­ri­schen Straf­pro­zess­ord­nung und der Schwei­ze­ri­schen Ju­gend­straf­pro­zess­ord­nung.

¹ § 11 Ab­satz 3 ist auf amt­li­che Ak­ten an­wend­bar, die nach der An­nah­me die­ser Ver­fas­sungs­be­stim­mung durch das Volk von ei­ner Be­hör­de er­stellt oder emp­fan­gen wur­den.

² Tritt die ent­spre­chen­de Ge­setz­ge­bung nach An­nah­me von § 11 Ab­sät­ze 3 und 4 nicht in­ner­halb von drei Jah­ren in Kraft, so er­lässt der Re­gie­rungs­rat die nö­ti­gen Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen durch Ver­ord­nung.

¹ Die­se Ver­fas­sung er­setzt die Ver­fas­sung des eid­ge­nös­si­schen Stan­des Thur­gau vom 28. Fe­bru­ar 1869.

² Sie tritt nach An­nah­me durch das Volk und nach Ge­währ­leis­tung durch die eid­­ge­nös­si­schen Rä­te auf einen vom Re­gie­rungs­rat zu be­stim­men­den Zeit­punkt in Kraft.