Verfassung
des Kantons Wallis

¹ Wal­lis bil­det ei­ne in­nert der Schran­ken der Bun­des­ver­fas­sung² sou­ve­rä­ne und als Kan­ton der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft ein­ver­leib­te de­mo­kra­ti­sche Re­pu­blik.

² Die Sou­ve­rä­ni­tät be­ruht im Vol­ke und wird un­mit­tel­bar durch die Ak­tiv­bür­ger und mit­tel­bar von den durch die Ver­fas­sung ein­ge­setz­ten Be­hör­den aus­ge­übt.

¹ Die Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit und die freie Aus­übung got­tes­dienst­li­cher Hand­lun­gen sind ge­währ­leis­tet.

² Die Re­li­gi­ons­ge­mein­schaf­ten ent­schei­den über ih­re Leh­re und ih­ren Kul­tus frei und un­ab­hän­gig. Sie be­fin­den in­nert den Schran­ken des öf­fent­li­chen Rechts selb­stän­dig über ih­re Or­ga­ni­sa­ti­on und Ver­wal­tung.

³ Die rö­misch-ka­tho­li­sche Kir­che und die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kir­che wer­den als öf­fent­lich-recht­li­che In­sti­tu­tio­nen mit ei­ge­ner Rechts­per­sön­lich­keit an­er­kannt. Die an­de­ren Kon­fes­sio­nen un­ter­ste­hen den Vor­schrif­ten des Pri­vat­rechts, kön­nen aber nach Mass­ga­be ih­rer Be­deu­tung im Kan­ton durch Ge­setz öf­fent­lich-recht­lich an­er­kannt wer­den.

⁴ So­weit die Pfar­rei­en der rö­misch-ka­tho­li­schen Kir­che und die­je­ni­gen der evan­ge­lisch-re­for­mier­ten Kir­che die orts-kirch­li­chen Kul­tus­aus­ga­ben nicht aus ei­ge­nen Mit­teln be­strei­ten kön­nen, kom­men da­für un­ter Wah­rung der Glau­bens- und Ge­wis­sens­frei­heit die Mu­ni­zi­pal­ge­mein­den auf. Der Kan­ton kann den öf­fent­lich-recht­lich an­er­kann­ten Kir­chen Bei­trä­ge ge­wäh­ren.⁴

⁵ Das Ge­setz re­gelt die An­wen­dung die­ser Be­stim­mun­gen.

¹ Al­le Bür­ger sind vor dem Ge­set­ze gleich.

² Es gibt im Wal­lis kein Vor­recht des Or­tes, der Ge­burt, der Per­so­nen oder Fa­mi­li­en.

^a

In der Ver­fas­sung gilt je­de Be­zeich­nung der Per­son, des Sta­tus oder der Funk­ti­on in
glei­cher Wei­se für Mann oder Frau.⁵

¹ Die per­sön­li­che Frei­heit und die Un­ver­letz­lich­keit der Woh­nung sind ge­währ­lei­s­tet.

² Nie­mand darf ge­richt­lich ver­folgt oder ver­haf­tet und kei­ne Haus­durch­su­chung darf vor­ge­nom­men wer­den, aus­ser in den vom Ge­set­ze vor­ge­se­he­nen Fäl­len, und in den von dem­sel­ben vor­ge­schrie­be­nen For­men.

³ Un­ge­setz­lich Ver­haf­te­te so­wie un­schul­dig Ver­ur­teil­te sind durch den Staat an­ge­mes­sen zu ent­schä­di­gen. Das Ge­setz re­gelt die An­wen­dung die­ses Grund­satzes.

Nie­mand darf sei­nem or­dent­li­chen Rich­ter ent­zo­gen wer­den.

¹ Das Ei­gen­tum ist un­ver­letz­lich.

² Von die­sem Grund­satze kann nur aus Rück­sich­ten öf­fent­li­chen Nut­zens mit­telst ei­ner ge­rech­ten Ent­schä­di­gung und in den vom Ge­set­ze vor­ge­se­he­nen For­men ab­ge­wi­chen wer­den.

³ Das Ge­setz kann je­doch Fäl­le be­stim­men, in wel­chen Grund und Bo­den der Bur­ger­schaf­ten oder Ge­mein­den, aus Rück­sich­ten öf­fent­li­chen Nut­zens, un­ent­gelt­lich ab­zu­tre­ten ist.

Kein Grund­stück kann mit ei­nem un­lo­s­käuf­li­chen Bo­den­zins be­las­tet wer­den.

Die Frei­heit der Mei­nungs­äus­se­rung in Wort und Schrift, so­wie die Frei­heit der Pres­se sind ge­si­chert. Das Ge­setz be­straft den Miss­brauch der­sel­ben.

Das Pe­ti­ti­ons­recht ist ge­währ­leis­tet. Die Aus­übung des­sel­ben wird vom Ge­set­ze be­stimmt.

¹ Das Recht der frei­en Nie­der­las­sung, das Ver­eins- und Ver­samm­lungs­recht, die freie Aus­übung je­der Be­rufs­art in Kunst und Wis­sen­schaft, so­wie die Frei­heit des Han­dels und der Ge­wer­be sind ge­währ­leis­tet.

² Die Aus­übung die­ser Rech­te wird durch das Ge­setz ge­re­gelt.

¹ Je­der Bür­ger ist wehr­pflich­tig.

² Die An­wen­dung die­ses Grund­satzes ist durch die Bun­des- und Kan­to­nal­ge­setz­­ge­bung ge­re­gelt.

¹ Die fran­zö­si­sche und die deut­sche Spra­che sind als Lan­des­s­pra­chen er­klärt.

² Der Grund­satz der Gleich­be­rech­ti­gung bei­der Spra­chen soll in der Ge­setz­ge­bung und in der Ver­wal­tung durch­ge­führt wer­den.

¹ Der öf­fent­li­che Un­ter­richt so­wie der pri­va­te Pri­mar­un­ter­richt ste­hen un­ter der Lei­tung und der Ober­auf­sicht des Staa­tes.

² Der Pri­mar­un­ter­richt ist ob­li­ga­to­risch und in den öf­fent­li­chen Schu­len un­ent­gelt­lich.

³ Die Lehr­frei­heit ist, un­ter Vor­be­halt der Ge­set­zes­be­stim­mun­gen be­tref­fend die Pri­mar­schu­le, ge­währ­leis­tet.

¹ Der Staat muss der Fa­mi­lie, als Ba­sis­ge­mein­schaft der Ge­sell­schaft, den für die Ent­fal­tung je­des ih­rer Mit­glie­der not­wen­di­gen Schutz so­wie Un­ter­stüt­zung ge­wäh­ren.

² Er über­prüft die Ge­setz­ge­bung un­ter dem Ge­sichts­win­kel ih­rer Aus­wir­kun­gen auf die Le­bens­ver­hält­nis­se der Fa­mi­lie und passt die­se ent­spre­chend an.

Der Staat er­lässt Vor­schrif­ten be­tref­fend Ar­beiter­schutz und Si­che­rung der Ar­bei­ter­frei­heit.

Der Staat för­dert und un­ter­stützt nach Mass­ga­be der ihm zu Ge­bo­te ste­hen­den fi­nan­ziel­len Mit­tel:

a.

die Land­wirt­schaft, die In­dus­trie, den Han­del und im All­ge­mei­nen al­le den Kan­ton In­ter­es­sie­ren­den Zwei­ge der Staats­wirt­schaft;

b.

den be­ruf­li­chen Un­ter­richt für Land­wirt­schaft, Han­del, In­dus­trie und Ge­wer­be;

c.

die Vieh­zucht, die Milch­wirt­schaft, den Reb­bau, den Obst­bau, die Al­p­wirt­schaft, die Bo­den­ver­bes­se­run­gen, die Forst­wirt­schaft und das land­wirt­schaft­li­che und be­ruf­li­che Ge­nos­sen­schafts­we­sen.

¹ Der Staat or­ga­ni­siert und un­ter­stützt die Vieh­ver­si­che­rung.

² Er kann auch an­de­re Ver­si­che­run­gen und be­son­ders die ob­li­ga­to­ri­sche Mo­bi­li­ar- und Im­mo­bi­li­ar-Feu­er­ver­si­che­rung ein­füh­ren.

¹ Der Staat för­dert die Ent­wick­lung des Stras­sen­net­zes und der üb­ri­gen Ver­kehrs­mit­tel.

² Er steht fer­ner ver­mit­telst Bei­trä­gen für die Däm­mung der Rho­ne, So­wie für die Däm­mung und Ver­bau­ung der Bä­che und Wild­bä­che ein.

Der Staat grün­det oder un­ter­stützt durch Bei­trä­ge Er­zie­hungs­an­stal­ten für ver­wahr­los­te Kin­der so­wie an­de­re Wohl­tä­tig­keits­an­stal­ten.

¹ Der Staat wird die Er­rich­tung von Be­zirks- oder Kreis-Spi­tä­lern, -Kli­ni­ken und ‑Kran­ken­häu­sern för­dern und un­ter­stüt­zen.

² Er kann auch ei­ne gleich­ar­ti­ge kan­to­na­le An­stalt er­rich­ten.

Die fi­nan­zi­el­le Be­tei­li­gung des Staa­tes in den von den Ar­ti­keln 15, 16, 17, 18 und 19 vor­ge­se­he­nen Fäl­len wird durch Spe­zi­al­ge­set­ze be­stimmt wer­den.

¹ Der Staat, die Ge­mein­den und die mit Rechts­per­sön­lich­keit aus­ge­stat­te­ten Ge­mein­de­ver­bän­de des öf­fent­li­chen Rechts haf­ten ge­gen­über Drit­ten für die Hand­lun­gen ih­rer Agen­ten.

² Der Agent haf­tet ge­gen­über dem öf­fent­li­chen Ge­mein­we­sen, in des­sen Dienst er sich be­fin­det, für den Scha­den, den er ihm in Aus­übung sei­ner amt­li­chen Tä­tig­keit durch vor­sätz­li­che oder grob­fahr­läs­si­ge Ver­let­zung sei­ner Dienst­pflicht di­rekt oder in­di­rekt zu­fügt.

³ Das Ge­setz re­gelt die An­wen­dung die­ser Grund­sät­ze.

Die Ab­be­ru­fung oder Ab­set­zung ei­nes öf­fent­li­chen Be­am­ten oder An­ge­stell­ten kann nur nach sei­ner Ein­ver­nah­me oder Vor­la­dung und auf Grund ei­nes mo­ti­vier­ten Be­schlus­ses der­je­ni­gen Be­hör­de er­fol­gen, die ihn er­nannt hat.

Die Staats­aus­ga­ben wer­den be­strit­ten:

a.

aus den Ein­künf­ten des Staats­ver­mö­gens;

b.

aus dem Er­trag der Ho­heits­rech­te;

c.

aus den Fis­kal­ge­büh­ren und den ver­schie­de­nen Ein­künf­ten;

d.

aus den Bun­des-Ent­schä­di­gun­gen, Bei­trä­gen und Ver­tei­lun­gen;

e.

aus den Steu­ern.

Die Staats- und Ge­mein­de­steu­ern wer­den durch die Ge­setz­ge­bung fest­ge­setzt un­ter Wah­rung der Grund­sät­ze der Pro­gres­si­on und ei­nes ge­wis­sen Exis­tenz­mi­ni­mums.

¹ Der Vor­an­schlag des Staa­tes muss einen Er­trags­über­schuss und einen Fi­nan­zie­rungs­über­schuss aus­wei­sen, die für ei­ne har­mo­ni­sche Ent­wick­lung des Kan­tons not­wen­di­gen In­ves­ti­tio­nen und In­ves­ti­ti­ons­be­tei­li­gun­gen Drit­ter si­cher­stel­len so­wie die Til­gung ei­nes all­fäl­li­gen Bi­lanz­fehl­be­tra­ges und der Schuld ge­währ­leis­ten.

² Weicht die Rech­nung vom Vor­an­schlag ab und weist sie einen Auf­wan­d­über­schuss oder einen Fi­nan­zie­rungs­fehl­be­trag aus, so muss die Til­gung die­ser Fehl­be­trä­ge im Vor­an­schlag des über­nächs­ten Jah­res vor­ge­se­hen wer­den.

³ Der Staats­rat be­an­tragt dem Gros­sen Rat vor­gän­gig zum Ent­wurf des Vor­an­schlags die Än­de­rung je­ner Ge­set­zes­be­stim­mun­gen, die nicht in sei­ner ei­ge­nen Kom­pe­tenz lie­gen und zur Ein­hal­tung die­ses Grund­satzes not­wen­dig sind.

⁴ Die­se Än­de­run­gen wer­den vom Gros­sen Rat auf dem De­krets­weg in der glei­chen Ses­si­on be­schlos­sen, in wel­cher er den Vor­an­schlag ge­neh­migt.

⁵ Die Ge­setz­ge­bung re­gelt die An­wen­dung der in die­sem Ar­ti­kel auf­ge­stell­ten Grund­sät­ze. Sie kann Aus­nah­men vor­se­hen auf­grund der wirt­schaft­li­chen Kon­junk­tur oder im Fal­le von Na­tur­ka­ta­stro­phen oder an­de­ren aus­ser­or­dent­li­chen Er­eig­nis­sen.

¹ Der Kan­ton ist in Be­zir­ke ein­ge­teilt.

² Die Be­zir­ke sind aus Ge­mein­den ge­bil­det.

³ Der Gros­se Rat kann, nach An­hö­rung der Be­tei­lig­ten, durch ein Ge­setz die Zahl und Um­gren­zung der Be­zir­ke, und durch ein De­kret die­je­ni­gen der Ge­mein­den ab­än­dern.

⁴ Er be­zeich­net auch die Hauptor­te der­sel­ben.

¹ Sit­ten ist der Hauptort des Kan­tons und der Sitz des Gros­sen Ra­tes, des Staats­ra­tes und des Kan­tons­ge­rich­tes.

² Wenn wich­ti­ge Um­stän­de es er­for­dern, kön­nen die­se Be­hör­den an­ders­wo ta­gen.

³ Das De­kret vom 1. De­zem­ber 1882 be­stimmt die Leis­tun­gen des Hauptor­tes.

⁴ Bei Er­rich­tung von kan­to­na­len An­stal­ten soll bil­li­ge Rück­sicht auf die ver­schie­de­nen Lan­des­tei­le ge­nom­men wer­den.

⁵ Die Ge­mein­de, wel­che als Sitz ei­ner kan­to­na­len An­stalt be­zeich­net wird, kann zu ge­wis­sen Leis­tun­gen oder Bei­trä­gen ge­hal­ten wer­den.

¹ Wal­li­ser sind:

a.

die ei­ner Ge­mein­de des Kan­tons auf Grund der Ge­burt an­ge­hö­ren­den Bür­ger;

b.

die­je­ni­gen, wel­chen die Ein­bür­ge­rung ge­mä­ss der kan­to­na­len Ge­setz­ge­bung ge­währt wor­den ist.¹⁰

^2–4 ...¹¹

Je­der Kan­tons­bür­ger kann un­ter den vom Ge­set­ze be­stimm­ten Be­din­gun­gen in an­de­ren Ge­mein­den das Bür­ger­recht er­wer­ben.

¹ Nebst ih­ren Be­fug­nis­sen bei Wahlen und Ab­stim­mun­gen so­wie beim ob­li­ga­to­ri­schen Ver­fas­sungs­re­fe­ren­dum be­sit­zen die Bür­ger das In­itia­tiv- und das fa­kul­ta­ti­ve Re­fe­ren­dums­recht.

² Das Ge­setz re­gelt die Aus­übung die­ser Rech­te so­wie das Ver­fah­ren der Ver­nehm­las­sung und der In­for­ma­ti­on der Bür­ger.

¹ 3000 Stimm­be­rech­tig­te kön­nen in­nert 90 Ta­gen ab de­ren Ver­öf­fent­li­chung im Amts­blatt ver­lan­gen, dass der Volks­ab­stim­mung un­ter­brei­tet wer­den:

a.

die Ge­set­ze und De­kre­te;

b.

die Kon­kor­da­te, Ver­trä­ge und Ver­ein­ba­run­gen, die Rechts­nor­men ent­hal­ten;

c.

die Be­schlüs­se des Gros­sen Ra­tes, wel­che ei­ne aus­ser­or­dent­li­che Aus­ga­be zur Fol­ge ha­ben, die als ein­ma­li­ge 0,75 Pro­zent oder als wie­der­keh­ren­de Aus­ga­be 0,25 Pro­zent der Brut­to­ge­samt­aus­ga­ben der Ver­wal­tungs- und In­ves­ti­ti­ons­rech­nung des letz­ten Ver­wal­tungs­jah­res über­steigt.

² Das Re­fe­ren­dum kann auch von der Mehr­heit des Gros­sen Ra­tes ver­langt wer­den.

³ Nicht der Volks­ab­stim­mung un­ter­lie­gen:

a.

die Aus­füh­rungs­ge­set­ze (Art. 42 Abs. 2);

b.

die or­dent­li­chen Aus­ga­ben und die üb­ri­gen Be­schlüs­se.

⁴ Der Gros­se Rat stellt die Un­gül­tig­keit von Re­fe­ren­den fest, wel­che die von Ver­fas­sung und Ge­setz ge­stell­ten Be­din­gun­gen nicht er­fül­len.

¹ Die Ge­set­ze, Ver­trä­ge, Kon­kor­da­te, Ver­ein­ba­run­gen oder Be­schlüs­se, die dem Re­fe­ren­dum un­ter­stellt sind, dür­fen we­der vor Ab­lauf der Re­fe­ren­dums­frist noch, ge­ge­be­nen­falls, vor der Volks­ab­stim­mung in Kraft ge­setzt wer­den.

² Die De­kre­te wer­den so­fort in Kraft ge­setzt. Falls 3000 Stimm­be­rech­tig­te oder die Mehr­heit des Gros­sen Ra­tes es ver­lan­gen, sind sie im fol­gen­den Jahr dem Volk zur Ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten. Wer­den sie nicht ge­neh­migt, ver­lie­ren sie ih­re Gül­tig­keit und kön­nen nicht mehr er­neu­ert wer­den.

¹ 4000 Stimm­be­rech­tig­te kön­nen die Aus­ar­bei­tung, die An­nah­me, die Ab­än­de­rung oder die Auf­he­bung ei­nes dem Re­fe­ren­dum un­ter­lie­gen­den Ge­set­zes, De­krets oder an­de­ren Be­schlus­ses ver­lan­gen, mit Aus­nah­me der Ge­set­ze, De­kre­te und Be­schlüs­se, über die das Volk seit we­ni­ger als vier Jah­ren ab­ge­stimmt hat, der be­reits aus­ge­führ­ten Be­schlüs­se und der De­kre­te mit ei­ner Gül­tig­keit un­ter ei­nem Jahr.

² Mit Aus­nah­me der in den Ar­ti­keln 34 Ab­satz 2 und 35 Ab­satz 1 ge­nann­ten Fäl­len ist je­de Volks­i­ni­tia­ti­ve in­nert drei Jah­ren nach de­ren Ein­rei­chung dem Volk zur Ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten. Die­se Frist kann durch einen Be­schluss des Gros­sen Ra­tes höchs­tens um ein Jahr ver­län­gert wer­den.

³ Der Gros­se Rat stellt die Un­gül­tig­keit ei­ner In­itia­ti­ve fest, die:

a.

dem Bun­des­recht oder der Kan­tons­ver­fas­sung wi­der­spricht;

b.

mehr als ei­ne Ma­te­rie bein­hal­tet;

c.

die Ein­heit der Form nicht be­ach­tet;

d.

nicht aus­führ­bar ist;

e.

nicht in den Be­reich ei­nes der In­itia­ti­ve un­ter­lie­gen­den Er­las­ses fällt.

⁴ Wenn ein In­itia­tiv­be­geh­ren neue Staats­aus­ga­ben oder die Auf­he­bung be­ste­hen­der Ein­nah­men zur Fol­ge hat, wel­che das fi­nan­zi­el­le Gleich­ge­wicht ge­fähr­den, so wird der Gros­se Rat die In­itia­ti­ve er­gän­zen, in­dem er neue Ein­nah­me­quel­len, den Ab­bau staat­li­cher Auf­ga­ben oder an­de­re Spar­mass­nah­men vor­schlägt.

¹ Die In­itia­ti­ve kann, so­fern sie nicht auf einen Be­schluss ab­zielt, in der Form des aus­ge­ar­bei­te­ten Ent­wur­fes ein­ge­reicht wer­den.

² Stimmt der Gros­se Rat der In­itia­ti­ve zu, fin­det ei­ne Volks­ab­stim­mung nur auf Be­geh­ren von 3000 Stimm­be­rech­tig­ten oder der ab­so­lu­ten Mehr­heit des Gros­sen Ra­tes statt.

³ Lehnt der Gros­se Rat die In­itia­ti­ve ab, hat er die­se un­ver­än­dert dem Volk zur Ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten; er kann aber de­ren Ver­wer­fung emp­feh­len oder eben­falls einen Ge­gen­ent­wurf aus­ar­bei­ten.

⁴ Nimmt der Gros­se Rat einen Ge­gen­ent­wurf an, wer­den die Stimm­bür­ger ein­ge­la­den, sich auf dem glei­chen Stimm­zet­tel über fol­gen­de drei Fra­gen aus­zu­spre­chen:

a.

Wol­len Sie die Volks­i­ni­tia­ti­ve an­neh­men?

b.

Wol­len Sie den Ge­gen­ent­wurf an­neh­men?

c.

Falls bei­de Vor­la­gen die Mehr­heit der gül­tig Stim­men­den er­hal­ten, soll die In­itia­ti­ve oder der Ge­gen­ent­wurf in Kraft tre­ten?

¹ Der In­itia­ti­ve in Form der all­ge­mei­nen An­re­gung wird vom Gros­sen Rat Fol­ge ge­ge­ben, in­dem er ent­schei­det, ob die von ihm an­ge­nom­me­nen oder ab­ge­än­der­ten Be­stim­mun­gen in die Ver­fas­sung oder in einen Ge­set­zes- oder Ver­wal­tungs­er­lass auf­zu­neh­men sind; wird die In­itia­ti­ve in ei­nem Ge­setz oder ei­nem Ver­wal­tungser­lass ver­wirk­licht, un­ter­liegt sie nur dann der Volks­ab­stim­mung, wenn 3000 Stimm­­be­rech­tig­te oder die Mehr­heit des Gros­sen Ra­tes es ver­lan­gen.

² Lehnt der Gros­se Rat die In­itia­ti­ve ab, un­ter­brei­tet er sie un­ver­än­dert und mit sei­ner Stel­lung­nah­me dem Volk zur Ab­stim­mung.

³ Ver­wirft das Volk die In­itia­ti­ve, wird sie ab­ge­schrie­ben.

⁴ Nimmt das Volk die In­itia­ti­ve an, ist der Gros­se Rat ver­pflich­tet, ihr un­ver­züg­lich Fol­ge zu ge­ben.

⁵ Bei der Aus­ar­bei­tung der von der In­itia­ti­ve in Form der all­ge­mei­nen An­re­gung ver­lang­ten Be­stim­mun­gen hat der Gros­se Rat den Ab­sich­ten der In­iti­an­ten zu ent­spre­chen.

Die öf­fent­li­chen Ge­wal­ten sind:

a.

Die ge­setz­ge­ben­de Ge­walt.

b.

Die voll­zie­hen­de und ver­wal­ten­de Ge­walt.

c.

Die rich­ter­li­che Ge­walt.

¹ Un­ter Vor­be­halt der dem Volk ein­ge­räum­ten Rech­te wird die ge­setz­ge­ben­de Ge­walt vom Gros­sen Rat aus­ge­übt.

² Er be­sitzt je­de an­de­re Be­fug­nis, die ihm durch Ver­fas­sung oder Ge­setz ein­ge­räumt ist.

¹ Der Gros­se Rat ar­bei­tet die Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen, die Ge­set­ze und die De­kre­te aus. Vor­be­hal­ten blei­ben die Ar­ti­kel 31–35 und 100–106.

² Un­ter Vor­be­halt der Be­fug­nis­se des Vol­kes und Staats­ra­tes, ge­neh­migt er die Ver­trä­ge und Kon­kor­da­te und Kon­ven­tio­nen.

³ Er übt die Rech­te aus, die den Kan­to­nen in den Ar­ti­keln 86, 89, 89^bis und 93 der Bun­des­ver­fas­sung¹⁷ vor­be­hal­ten sind und be­ant­wor­tet die Ver­nehm­las­sun­gen des Bun­des über ato­ma­re Ein­rich­tun­gen.

¹ Der Gros­se Rat ent­schei­det über die Gül­tig­keit der Wahl sei­ner Mit­glie­der.

² Er wählt das Kan­tons­ge­richt, des­sen Prä­si­den­ten und Vi­ze­prä­si­den­ten so­wie die Mit­glie­der des Bü­ros der Staats­an­walt­schaft.¹⁸

¹ Der Gros­se Rat hat die Ober­auf­sicht über die Ge­schäfts­füh­rung des Staats­ra­tes, der au­to­no­men Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten des öf­fent­li­chen Rechts, der Ge­richts­be­hör­den so­wie über die Ver­tre­ter des Staa­tes in den Ge­sell­schaf­ten, an de­nen der Kan­ton ei­ne Mehr­heits­be­tei­li­gung be­sitzt. Er prüft die Ge­schäfts­füh­rung und berät über de­ren Ge­neh­mi­gung.

² Er kann je­der­zeit von der aus­füh­ren­den Ge­walt Re­chen­schaft über ei­ne Hand­lung ih­rer Ver­wal­tung ver­lan­gen.

³ Das Ge­setz kann ge­wis­se Auf­ga­ben des Staa­tes au­to­no­men Kör­per­schaf­ten oder An­stal­ten öf­fent­li­chen Rechts über­tra­gen.

Der Gros­se Rat hat na­ment­lich fol­gen­de Be­fug­nis­se:

a.

er be­schliesst den Vor­an­schlag und ge­neh­migt die Rech­nun­gen, die ver­öf­fent­licht wer­den;

b.

er be­tei­ligt sich im Rah­men des Ge­set­zes an der Pla­nung;

c.

er be­schliesst die aus­ser­or­dent­li­chen Aus­ga­ben, be­wil­ligt die Kon­zes­sio­nen und er­teilt die Er­mäch­ti­gung zu Lie­gen­schaft­strans­ak­tio­nen, zur Auf­nah­me von Dar­le­hen so­wie zu Bürg­schaf­ten und an­de­ren ana­lo­gen Ga­ran­ti­en un­ter Vor­be­halt der in der Ver­fas­sung oder im Ge­setz vor­ge­se­he­nen Aus­nah­men;

d.

er setzt die Ge­häl­ter der Ma­gis­tra­ten, Be­am­ten und An­ge­stell­ten des Staa­tes fest un­ter Vor­be­halt der im Ge­setz vor­ge­se­he­nen Aus­nah­men;

e.

er übt das Be­gna­di­gungs­recht aus.

¹ Der Gros­se Rat er­lässt die Rechts­nor­men in Form des Ge­set­zes, das grund­sätz­lich für ei­ne un­be­grenz­te Dau­er in Kraft ge­setzt wird. Er kann in­des­sen auch ei­ne In­kraft­set­zung mit be­grenz­ter Dau­er vor­se­hen.

² Er er­lässt in Form von Aus­füh­rungs­ge­set­zen die zum Voll­zug des über­ge­ord­ne­ten Rech­tes ab­so­lut not­wen­di­gen Be­stim­mun­gen.

³ Er­for­dern es die Um­stän­de, so kann er je­doch auf dem De­krets­weg dring­li­che Be­stim­mun­gen von be­grenz­ter Dau­er er­las­sen (Art. 32 Abs. 2).

⁴ Der Gros­se Rat be­han­delt al­le üb­ri­gen Ge­schäf­te in Form von Be­schlüs­sen.

¹ Das Ge­setz legt die Grund­zü­ge der Or­ga­ni­sa­ti­on des Gros­sen Ra­tes so­wie sei­ner Be­zie­hun­gen zum Staats­rat und zu den Ge­richts­be­hör­den fest. Im Üb­ri­gen or­ga­ni­siert sich der Gros­se Rat selbst.

² Es re­gelt die Teil­nah­me der Mit­glie­der des Staats­ra­tes an den Sit­zun­gen des Gros­sen Ra­tes und der par­la­men­ta­ri­schen Kom­mis­sio­nen.

¹ Der Gros­se Rat ver­sam­melt sich von Rechts we­gen:

a.¹⁹

zur kon­sti­tu­ie­ren­den Ses­si­on am sieb­ten Mon­tag nach sei­ner Ge­samt­er­neue­rung;

b.²⁰

zu den or­dent­li­chen Ses­sio­nen ge­mä­ss den im Ge­setz fest­ge­leg­ten Ter­mi­nen.

² Der Gros­se Rat ver­sam­melt sich zu aus­ser­or­dent­li­chen Ses­sio­nen:

a.

wenn er es sel­ber be­schliesst;

b.

auf Ein­la­dung des Staats­ra­tes;

c.

auf Be­geh­ren von 20 Ab­ge­ord­ne­ten un­ter An­ga­be der zu be­han­deln­den Ge­gen­stän­de.

¹ Der Gros­se Rat wählt für die Dau­er ei­nes Jah­res einen Prä­si­den­ten und zwei Vi­ze­prä­si­den­ten.

² Der Gros­se Rat ver­fügt über einen un­ab­hän­gi­gen Par­la­ments­dienst.

¹ Der Gros­se Rat be­zeich­net die stän­di­gen und nicht stän­di­gen Kom­mis­sio­nen, wel­che sei­ne Be­ra­tun­gen vor­be­rei­ten. Die­se Be­fug­nis kann an das Bü­ro de­le­giert wer­den.

² Die Ab­ge­ord­ne­ten kön­nen po­li­ti­sche Grup­pen von min­des­tens fünf Mit­glie­dern bil­den.

³ Grund­sätz­lich müs­sen die po­li­ti­schen Grup­pen in den Kom­mis­sio­nen an­ge­mes­sen ver­tre­ten sein.

¹ Der Gros­se Rat kann nur in An­we­sen­heit der ab­so­lu­ten Mehr­heit sei­ner Mit­glie­der gül­tig be­ra­ten.

² Er fasst sei­ne Be­schlüs­se mit der ab­so­lu­ten Mehr­heit.

¹ Die Sit­zun­gen des Gros­sen Ra­tes sind öf­fent­lich.

² So­fern es die Um­stän­de er­for­dern, kann er je­doch ge­hei­me Ver­hand­lun­gen be­schlies­sen.

¹ Ge­set­zes- und De­krets­ent­wür­fe wer­den in zwei Le­sun­gen durch­be­ra­ten.

² Die Be­schlüs­se bil­den Ge­gen­stand ei­ner ein­zi­gen Le­sung.

³ Der Gros­se Rat kann in al­len Fäl­len ei­ne ein­zi­ge oder ei­ne zu­sätz­li­che Le­sung be­schlies­sen.

¹ Die Ab­ge­ord­ne­ten üben ihr Man­dat frei aus.

² Die Ab­ge­ord­ne­ten kön­nen oh­ne Er­mäch­ti­gung des Gros­sen Ra­tes für die von ih­nen vor der Ver­samm­lung oder in Kom­mis­sio­nen ge­mach­ten Äus­se­run­gen nicht straf­recht­lich ver­folgt wer­den.

³ Aus­ser bei Er­tap­pen auf fri­scher Tat kön­nen sie wäh­rend den Ses­sio­nen oh­ne Er­mäch­ti­gung der Ver­samm­lung nicht ver­haf­tet wer­den.

¹ Je­dem Mit­glied des Gros­sen Ra­tes steht das Recht auf Ein­rei­chung ei­ner In­itia­ti­ve, ei­ner Mo­ti­on, ei­nes Pos­tu­la­tes, ei­ner In­ter­pel­la­ti­on, ei­ner Re­so­lu­ti­on und ei­ner ein­fa­chen An­fra­ge zu.

² Das Ge­setz um­schreibt in­halt­lich die­se Rech­te und re­gelt ih­re Aus­übung.

¹ Die Voll­zie­hungs- und Ver­wal­tungs­ge­walt ist ei­nem aus fünf Mit­glie­dern ge­bil­de­ten Staats­ra­te an­ver­traut.

² Ei­ner der­sel­ben wird aus den Wäh­lern des Kan­tons­tei­les er­nannt, wel­cher die ge­gen­wär­ti­gen Be­zir­ke Goms, Brig, Visp, Ra­ron und Leuk um­fasst; ei­ner als je­nen der Be­zir­ke Si­ders, Sit­ten, Er­ing und Gun­dis, und ei­ner aus je­nen der Be­zir­ke Mar­tinach, Ent­re­mont, St. Mo­ritz und Monthey.

³ Die zwei an­dern wer­den aus den sämt­li­chen Wäh­lern des Kan­tons er­nannt. Je­doch darf nicht mehr als ein Staats­rat aus den Wäh­lern des näm­li­chen Be­zir­kes er­nannt wer­den.

⁴ Die Mit­glie­der des Staats­ra­tes wer­den am glei­chen Ta­ge wie die Mit­glie­der des Gros­sen Ra­tes di­rekt vom Vol­ke ge­wählt und tre­ten ihr Amt am dar­auf­fol­gen­den ers­ten Mal an. Ih­re Wahl er­folgt nach dem Mehr­heits­sys­tem. Der Staats­rat kons­ti­tu­iert sich all­jähr­lich selbst. Der aus­schei­den­de Prä­si­dent ist nicht un­mit­tel­bar wie­der wähl­bar.

⁵ Die frei ge­wor­de­ne Stel­le ei­nes Staats­ra­tes ist nach 60 Ta­gen wie­der zu be­set­zen, in­so­fern die Ge­sam­ter­neue­rung nicht in­nert vier Mo­na­ten er­folgt.

⁶ Die Wahl der Mit­glie­der des Staats­ra­tes fin­det mit­telst des glei­chen Lis­tens­kru­ti­ni­ums statt. Wer­den die Wahl­ver­hand­lun­gen am be­stimm­ten Ta­ge nicht vollen­det, so sind die­sel­ben am dar­auf­fol­gen­den drit­ten Sonn­tag wie­der auf­zu­neh­men.²⁶ In die­sem Fal­le wird das Er­geb­nis des ers­ten Wahl­gan­ges und die Wie­der­auf­nah­me der Wahl­ver­hand­lun­gen un­ver­züg­lich be­kannt­ge­ge­ben. ²⁷

⁷ Hat sich im ers­ten Wahl­gan­ge die ab­so­lu­te Mehr­heit nicht auf so vie­le Per­so­nen ver­ei­nigt, als zu wäh­len sind, so fin­det ein zwei­ter Wahl­gang statt. In die­sem zwei­ten Wahl­gang gel­ten die­je­ni­gen als ge­wählt, wel­che die meis­ten Stim­men, und wä­re es auch nicht die ab­so­lu­te Mehr­heit der­sel­ben, er­hal­ten ha­ben. Wenn je­doch im zwei­ten Wahl­gang die Zahl der zu be­set­zen­den Sit­ze je­ner der vor­ge­schla­ge­nen Kan­di­da­ten ent­spricht, wer­den die­se oh­ne Ur­nen­gang als ge­wählt er­klärt. Die stil­le Wahl fin­det eben­falls auf den ers­ten Wahl­gang bei Er­satz­wah­len An­wen­dung, so­fern nur ein ein­zi­ger Kan­di­dat auf­tritt und nur ein Sitz wie­der zu be­set­zen ist.²⁸

⁸ Ist die Zahl der­je­ni­gen, wel­che die ab­so­lu­te Mehr­heit auf sich ver­ei­nigt ha­ben, grös­ser als die Zahl der zu Wäh­len­den, so gel­ten die­je­ni­gen, die die meis­ten Stim­men auf sich ver­ei­nigt ha­ben, als ge­wählt.

⁹ Ha­ben zwei oder meh­re­re Bür­ger des näm­li­chen Be­zir­kes die ab­so­lu­te Mehr­heit er­hal­ten, so gilt nur der­je­ni­ge als ge­wählt, der die meis­ten Stim­men er­hal­ten hat.

¹⁰ Bei Stim­men­gleich­heit ent­schei­det das Los.

¹ Der Staats­rat übt die voll­zie­hen­de und ver­wal­ten­de Ge­walt aus und be­sitzt je­de Be­fug­nis, die ihm durch Ver­fas­sung oder Ge­setz er­teilt wird.

² Er han­delt als Kol­le­gi­al­be­hör­de.

³ Die wich­ti­gen Ge­schäf­te blei­ben im­mer in sei­ner Zu­stän­dig­keit.

⁴ Er ver­teilt die Ge­schäf­te un­ter die De­par­te­men­te, de­ren Zahl und Be­fug­nis­se durch ei­ne Ver­ord­nung, die der Ge­neh­mi­gung des Gros­sen Ra­tes un­ter­liegt, fest­ge­legt wer­den.

⁵ Im Üb­ri­gen or­ga­ni­siert sich der Staats­rat sel­ber.

In sei­nen Be­zie­hun­gen zum Gros­sen Rat ver­fügt der Staats­rat na­ment­lich über fol­gen­de Be­fug­nis­se:

a.

er legt die Ver­fas­sungs-, Ge­set­zes-, De­krets- und Be­schlus­sent­wür­fe vor;

b.

er er­stat­tet Be­richt über die Volks­i­ni­tia­ti­ven, die In­itia­ti­ven, Mo­tio­nen, Po­stu­la­te und Re­so­lu­tio­nen der Ab­ge­ord­ne­ten und ant­wor­tet auf ih­re In­ter­pel­la­tio­nen und An­fra­gen;

c.

er un­ter­brei­tet dem Gros­sen Rat den Ent­wurf des Vor­an­schla­ges, die Staats­rech­nung und den Ver­wal­tungs­be­richt;

d.

er kann dem Gros­sen Rat Vor­schlä­ge un­ter­brei­ten;

e.

er un­ter­brei­tet dem Gros­sen Rat die Kon­kor­dats-, Ver­trags- und Ver­ein­ba­rungs­ent­wür­fe, die Rechts­nor­men ent­hal­ten oder die in sei­ne Zu­stän­dig­keit fal­len­de Aus­ga­ben zur Fol­ge ha­ben.

Der Staats­rat übt na­ment­lich fol­gen­de Ver­wal­tungs­be­fug­nis­se aus:

a.

er er­nennt das Staats­per­so­nal un­ter Vor­be­halt der im Ge­setz vor­ge­se­he­nen Aus­nah­men;

b.

er über­wacht die ihm un­ter­stell­ten Be­hör­den so­wie die öf­fent­lich-recht­li­chen Kör­per­schaf­ten und An­stal­ten;

c.

er ver­tritt den Staat, schliesst die Ver­trä­ge, Kon­kor­da­te und Ver­ein­ba­run­gen öf­fent­li­chen Rechts ab und ant­wor­tet auf die vom Kan­ton ver­lang­ten Ver­nehm­las­sun­gen;

d.

er lei­tet die Ver­wal­tung, plant und ko­or­di­niert ih­re Tä­tig­kei­ten.

¹ Der Staats­rat ge­währ­leis­tet die öf­fent­li­che Ord­nung und ver­fügt zu die­sem Zweck über die Po­li­zei- und die kan­to­na­len Trup­pen.

² Er übt im Fal­le gros­ser und un­mit­tel­bar be­vor­ste­hen­der Ge­fahr die aus­ser­or­dent­li­che Ge­walt aus und be­nach­rich­tigt un­ver­züg­lich den Gros­sen Rat über die Mass­nah­men, die er trifft.

¹ Der Staats­rat er­lässt in Re­gle­ments­form die zur An­wen­dung kan­to­na­ler Ge­set­ze und De­kre­te not­wen­di­gen Be­stim­mun­gen.

² Das Ge­setz kann dem Staats­rat die Be­fug­nis zum Er­lass von Ver­ord­nun­gen über­tra­gen, in­dem es de­ren Zweck und die ih­ren In­halt be­stim­men­den Grund­sät­ze fest­legt. Die De­le­ga­ti­on muss sich auf einen ge­nau um­schrie­be­nen Be­reich be­zie­hen. Die Ver­ord­nun­gen kön­nen der Ge­neh­mi­gung des Gros­sen Ra­tes un­ter­stellt wer­den.

³ Der Staats­rat be­han­delt die an­de­ren Ge­schäf­te in Form von Be­schlüs­sen und Ent­schei­den.

¹ Der Staats­rat ver­öf­fent­licht die Rechts­nor­men und setzt sie in Kraft, es sei denn, der Gros­se Rat be­schliesst dar­über sel­ber und sorgt für ih­re An­wen­dung.

² Er setzt die di­rek­t­an­wend­ba­ren Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen un­mit­tel­bar nach ih­rer Ge­neh­mi­gung durch die Bun­des­ver­samm­lung in Kraft.

¹ Die Re­gie­rung hat in je­dem Be­zirk einen Re­gie­rungs­statt­hal­ter und einen Stell­ver­tre­ter des­sel­ben.

² Die Be­fug­nis­se des Re­gie­rungs­statt­hal­ters sind durch das Ge­setz be­stimmt.

¹ Die rich­ter­li­che Ge­walt ist un­ab­hän­gig.

^{2 und 3} ...³⁰

Das Kan­tons­ge­richt er­stat­tet all­jähr­lich dem Gros­sen Ra­te durch das Or­gan des Staats­ra­tes Be­richt über al­le Zwei­ge der Jus­tiz­ver­wal­tung.

¹ Es be­steht in je­der Ge­mein­de oder in je­dem Amts­be­zir­ke ein Rich­ter und ein Richt­er­statt­hal­ter;

für je­den Kreis ein Zi­vil-, ein Kor­rek­ti­ons- und ein Kri­mi­nal­ge­richt;

und für den Kan­ton ein Kan­tons­ge­richt.

² Die Mit­glie­der des Kan­tons­ge­rich­tes sol­len die Kennt­nis der bei­den Lan­des­s­pra­chen be­sit­zen.

¹ Die An­zahl der Krei­se, die Kom­pe­tenz der Ge­rich­te, de­ren Zu­sam­men­set­zung, die Wahl und Be­sol­dungs­wei­se der Rich­ter so­wie auch die Un­ver­träg­lich­keit zwi­schen den rich­ter­li­chen und an­dern Amts­ver­rich­tun­gen wer­den durch das Ge­setz be­stimmt.

² Es kön­nen nur vier Kreis­ge­rich­te be­ste­hen.

³ Die Rich­ter der Amts­be­zir­ke oder der Ge­mein­den und de­ren Er­satz­män­ner wer­den durch die Wäh­ler des Amts­be­zir­kes oder der Ge­mein­de ge­wählt.

⁴ Bei der Bil­dung der Amts­be­zir­ke wird auf die Be­völ­ke­rung und die to­po­gra­phi­sche La­ge der Ge­mein­den ge­büh­ren­de Rück­sicht ge­nom­men.

⁵ Die Ab­stim­mung fin­det in je­der Ge­mein­de statt.

Der Ge­setz­ge­bung bleibt es vor­be­hal­ten, ein Han­dels­ge­richt und ein oder meh­re­re ge­werb­li­che Schieds­ge­rich­te ein­zu­füh­ren.

¹ Es be­steht ein Ver­wal­tungs­ge­richt so­wie ein Ge­richt, das über Kom­pe­tenz­strei­tig­kei­ten zwi­schen der voll­zie­hen­den und der rich­ter­li­chen Ge­walt zu er­ken­nen hat.

² Die­se Ge­rich­te wer­den durch ei­ge­ne Ge­set­ze or­ga­ni­siert.

¹ Der Jus­tiz­rat ist ei­ne un­ab­hän­gi­ge Jus­tiz­auf­sichts­be­hör­de.

² Er übt über die kan­to­na­len Ge­richts­be­hör­den und die Ma­gis­tra­ten der Staats­an­walt­schaft die ad­mi­nis­tra­ti­ve und dis­zi­pli­na­ri­sche Auf­sicht aus. Die aus­sch­liess­li­che Kom­pe­tenz des Gros­sen Ra­tes, die von ihm ge­wähl­ten Ma­gis­tra­ten aus wich­ti­gen Grün­den ih­res Am­tes zu ent­he­ben, bleibt vor­be­hal­ten.

³ Er ist der Ober­auf­sicht des Gros­sen Ra­tes un­ter­stellt.

⁴ Der Gros­se Rat wählt die Mit­glie­der des Jus­tiz­ra­tes, die nicht vom Ge­setz be­stimmt wer­den.

⁵ Aus­ser­dem legt das Ge­setz Fol­gen­des fest:

a.

die Zu­sam­men­set­zung, die Er­nen­nungs­wei­se und die Or­ga­ni­sa­ti­on des Jus­tiz­ra­tes;

b.

den Rechts­mit­tel­weg ge­gen die Ent­schei­de des Jus­tiz­ra­tes;

c.

die Be­zie­hun­gen zwi­schen dem Jus­tiz­rat und dem Gros­sen Rat, dem Kan­tons­ge­richt und der Staats­an­walt­schaft;

d.

die Mit­ar­beit des Jus­tiz­ra­tes bei den rich­ter­li­chen Wahlen.

¹ Es be­steht in je­dem Be­zir­ke ein auf vier Jah­re ge­wähl­ter Be­zirks­rat.

² Der Ge­mein­de­rat wählt sei­ne De­le­gier­ten auf den­sel­ben im Ver­hält­nis von ei­nem auf 300 See­len Be­völ­ke­rung.

³ Der Bruch von 151 wird für ein Gan­zes ge­rech­net.

⁴ Je­de Ge­mein­de, wel­ches im­mer ih­re Be­völ­ke­rung sein mag, er­nennt we­nigs­tens einen Ab­ge­ord­ne­ten.

⁵ Der Re­gie­rungs­statt­hal­ter oder des­sen Sub­sti­tut führt beim Be­zirks­ra­te den Vor- Sitz.

¹ Der Be­zirks­rat Schliesst die Rech­nun­gen des Be­zir­kes ab und ver­teilt die dem­sel­ben zu­fal­len­den Las­ten un­ter die Ge­mein­den, un­ter Vor­be­halt des Re­kur­ses an den Staats­rat.

² Er nimmt all­jähr­lich Kennt­nis von dem Be­rich­te über die Fi­nanz­ver­wal­tung des Staa­tes.

³ Er ver­tritt den Be­zirk und wacht im be­son­dern über des­sen öko­no­mi­sche Ent­wick­lung und die Ver­wer­tung der land­wirt­schaft­li­chen Pro­duk­te des­sel­ben.

Das Ge­setz be­stimmt die Or­ga­ni­sa­ti­on und die wei­tern Amts­be­fug­nis­se die­ses Ra­tes.

Die Ge­mein­den ord­nen in­ner­halb der Schran­ken der Ver­fas­sung und der Ge­set­ze ih­re An­ge­le­gen­hei­ten selb­stän­dig. Sie sind für die Auf­ga­ben zu­stän­dig, die ört­li­cher Na­tur sind und je­ne, die sie al­lein oder zu­sam­men mit an­dern Ge­mein­den lö­sen kön­nen.

¹ Die Ge­mein­den üben ih­re Tä­tig­keit so aus, dass sie mit dem Ge­mein­wohl und dem In­ter­es­se der üb­ri­gen Ge­mein­we­sen ver­ein­bar ist.

² Sie füh­ren ih­re ei­ge­nen so­wie die ih­nen durch Ge­setz über­tra­ge­nen Auf­ga­ben aus.

³ Das Ge­mein­de­ver­mö­gen muss zweck­mäs­sig ver­wen­det und sorg­fäl­tig ver­wal­tet wer­den.

¹ Die Ge­mein­den kön­nen sich zur ge­mein­sa­men Lö­sung öf­fent­li­cher Auf­ga­ben zu­sam­mensch­lies­sen. Sie bil­den zu die­sem Zwe­cke öf­fent­lich-recht­li­che mit Rechts­per­sön­lich­keit aus­ge­stat­te­te Ver­bän­de. Die Ge­mein­den kön­nen auch auf je­de an­de­re Art zu­sam­men­ar­bei­ten. Die Grund­sät­ze be­züg­lich die­ser Zu­sam­men­ar­beit, so­wie der Grün­dung und der Tä­tig­keit die­ser Ge­mein­de­ver­bän­de wer­den durch das Ge­setz be­stimmt.

² Der Staats­rat kann un­ter ge­wis­sen vom Ge­setz be­zeich­ne­ten Be­din­gun­gen Ge­mein­den zwin­gen, zu­sam­men­zu­ar­bei­ten oder sich zu öf­fent­lich-recht­li­chen Ver­bän­den zu­sam­men­zu­sch­lies­sen.

¹ In je­der Ge­mein­de be­ste­hen fol­gen­de Or­ga­ne:

a.

ei­ne Ver­samm­lung der in der Ge­mein­de stimm­be­rech­tig­ten Bür­ger;

b.

ein Ge­mein­de­rat, der von der Ge­mein­de­ver­samm­lung ge­wählt wird.

² Die Ge­mein­de­ver­samm­lung wählt aus der Mit­te der Ge­mein­derä­te einen Prä­si­den­ten und einen Vi­ze-Prä­si­den­ten.

³ Im Wei­te­ren be­stimmt das Ge­setz die Grund­sät­ze der Ge­mein­de­or­ga­ni­sa­ti­on.

¹ Die Ge­mein­de­ver­samm­lung kann, so­fern die Ge­mein­de über 700 Ein­woh­ner zählt, einen Ge­ne­ral­rat wäh­len, des­sen Or­ga­ni­sa­ti­on und Be­fug­nis­se vom Ge­setz be­stimmt wer­den.

² Ge­gen die Be­schlüs­se, die der Ge­ne­ral­rat an­stel­le der Ge­mein­de­ver­samm­lung fasst, steht den Bür­gern das fa­kul­ta­ti­ve Re­fe­ren­dum zu. Das Ge­setz re­gelt die Aus­übung die­ses Rechts.

³ Die­se Be­stim­mun­gen gel­ten nicht für die Bur­ger­ge­mein­de.

¹ Die Ge­mein­den sind be­rech­tigt, das In­itia­tivrecht ein­zu­füh­ren. In den Ge­mein­den, die die­ses Recht be­sit­zen, kön­nen die Bür­ger an den Ge­mein­de­rat In­itia­tiv­be­geh­ren stel­len in Form ei­ner all­ge­mei­nen An­re­gung über den Er­lass oder die Ab­än­de­rung von Re­gle­men­ten, die in die Zu­stän­dig­keit der Ge­mein­de­ver­samm­lung fal­len.

² Das Ge­setz re­gelt die Ein­füh­rung und die Aus­übung die­ses Rech­tes.

¹ Die Ge­mein­den sind in­ner­halb der Schran­ken des Ar­ti­kels 69 der Auf­sicht des Staats­ra­tes un­ter­stellt. Das Ge­setz be­stimmt die Art und Wei­se die­ser Auf­sicht, ins­be­son­de­re was die Ver­wal­tung be­trifft. So­fern die Ver­fas­sung und die Ge­set­ze nicht aus­drück­lich et­was Ge­gen­tei­li­ges vor­se­hen, be­schränkt sich die Über­prü­fungs­be­fug­nis des Staats­ra­tes auf die Ge­setz­mäs­sig­keit.

² Die von den Ge­mein­den aus­ge­ar­bei­te­ten Re­gle­men­te müs­sen vom Staats­rat ge­neh­migt wer­den.

³ Das Ge­setz kann vor­se­hen, dass wich­ti­ge Vor­ha­ben der Ge­mein­den der Ho­mo­lo­ga­ti­on oder der Ge­neh­mi­gung des Staats­ra­tes un­ter­lie­gen.³³

⁴ Das Ge­neh­mi­gungs­ver­fah­ren wird durch das Ge­setz ge­re­gelt.

Als Ge­mein­den gel­ten:

a.

die Ein­woh­ner­ge­mein­den,

b.

die Bur­ger­ge­mein­den,

c. ³⁴

...

¹ Die Ein­woh­ner­ge­mein­de be­steht aus den auf dem Ge­mein­de­ge­biet wohn­säs­si­gen Per­so­nen.

² Das Ge­biet der Ein­woh­ner­ge­mein­de ist un­ter Vor­be­halt des Ar­ti­kels 26 ge­währ­leis­tet.

¹ Die Ur­ver­samm­lung setzt sich zu­sam­men aus den in der Ge­mein­de stimm­be­rech­tig­ten Ein­woh­nern.

² Sie wählt einen Ge­mein­de­rat von 3 bis 15 Mit­glie­dern, den Prä­si­den­ten und Vi­ze-Prä­si­den­ten und ge­ge­be­nen­falls den Ge­ne­ral­rat.

³ In den Ge­mein­den oh­ne Ge­ne­ral­rat ent­schei­det die Ur­ver­samm­lung ins­be­son­de­re über:

a.

die Ge­mein­de­re­gle­men­te, aus­ser in den durch das Ge­setz be­stimm­ten Aus­nah­men;

b.

die wich­ti­gen Vor­ha­ben be­tref­fend Ver­kauf, Ge­wäh­rung von be­schränk­ten ding­li­chen Rech­ten, Tausch, Ver­pach­tung, Ver­äus­se­rung von Ver­mö­gens­wer­ten, Ge­wäh­rung von Dar­le­hen, Kre­dit­auf­nah­men, Leis­tung von Bürg­schaf­ten, Er­tei­lung und Über­tra­gung von Was­ser­kraft­kon­zes­sio­nen;

c.

die neu­en nicht ge­bun­de­nen Aus­ga­ben, de­ren Hö­he durch das Ge­setz fest­zu­le­gen ist;

d.

den Vor­an­schlag und die Rech­nung.³⁵

⁴ In den Ge­mein­den mit Ge­ne­ral­rat tritt die­ser an die Stel­le der Ur­ver­samm­lung und übt min­des­tens de­ren Rech­te aus, aus­ge­nom­men in Wahl­an­ge­le­gen­hei­ten.

⁵ Das Ge­setz be­stimmt in bei­den Fäl­len die wei­tem Zu­stän­dig­kei­ten So­wie die Aus­übung die­ser Rech­te.

¹ Dem Ge­mein­de­rat ob­lie­gen fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.

Er be­sorgt die all­ge­mei­ne Ver­wal­tung der Ge­mein­de;

b.

Er ent­wirft die Ge­mein­de­re­gle­men­te und sorgt für de­ren An­wen­dung;

c.

Er sorgt für die Voll­zie­hung der kan­to­na­len Ge­setz­ge­bung;

d.

Er er­nennt die An­ge­stell­ten;

e. ³⁶

er er­stellt den Ent­wurf des Vor­an­schla­ges;

f.

Er er­stellt die Rech­nung.

² In den Ge­mein­den oh­ne Bur­ger­rat übt der Ge­mein­de­rat des­sen Funk­ti­on aus.

Die Bur­ger­ge­mein­de ist ei­ne Kör­per­schaft des öf­fent­li­chen Rech­tes und hat als sol­che die ihr von der Ge­setz­ge­bung über­tra­ge­nen Auf­ga­ben im öf­fent­li­chen In­ter­es­se zu er­fül­len.

¹ Die Bur­ger­ver­samm­lung be­steht aus den Bur­gern, wel­che im Ge­biet der Bur­ger­ge­mein­de ih­ren Wohn­sitz ha­ben. Die Ge­setz­ge­bung kann die Aus­übung be­stimm­ter Rech­te auf die im Kan­ton wohn­säs­si­gen Bur­ger aus­deh­nen.

² Die Bur­ger­ver­samm­lung hat in Bur­ge­ran­ge­le­gen­hei­ten die glei­chen Be­fug­nis­se wie die Ur­ver­samm­lung. Sie ent­schei­det über­dies über die Auf­nah­me neu­er Bur­ger.

¹ Die Bur­ger­ver­samm­lung ist be­rech­tigt, die Bil­dung ei­nes ge­trenn­ten Bur­ger­ra­tes zu ver­lan­gen. Die­ses Be­geh­ren muss ge­mä­ss den ge­setz­li­chen Vor­schrif­ten am En­de ei­ner Ver­wal­tungs­pe­ri­ode ge­stellt wer­den.

² Der Bur­ger­rat be­steht aus min­des­tens 3 und höchs­tens 9 Mit­glie­dern.

¹ Der Gros­se Rat setzt sich aus 130, un­ter die Be­zir­ke zu ver­tei­len­den Ab­ge­ord­ne­ten und eben­so­vie­len Er­satz­män­nern zu­sam­men, die di­rekt vom Volk ge­wählt wer­den.

² Der Be­zirk Ra­ron, der sich aus zwei Halb-Be­zir­ken mit ei­ge­nen Or­ga­nen und Be­fug­nis­sen zu­sam­men­setzt, bil­det zwei Wahl­krei­se.

³ Die Sit­ze wer­den wie folgt un­ter die Be­zir­ke und Halb-Be­zir­ke ver­teilt: Die Ge­samt­zahl der schwei­ze­ri­schen Wohn­be­völ­ke­rung wird durch 130 ge­teilt. Der so er­hal­te­ne Quo­ti­ent wird auf die nächst­hö­he­re Zahl auf­ge­run­det und bil­det dann die Ver­tei­lungs­zahl. Je­der Be­zirk oder Halb-Be­zirk er­hält so­viel­mal ei­nen Ab­ge­ord­ne­ten und einen Er­satz­mann zu­ge­teilt, als die Ver­tei­lungs­zahl in der Zahl sei­ner schwei­ze­ri­schen Wohn­be­völ­ke­rung ent­hal­ten ist. Wer­den durch die­se Ver­tei­lung nicht al­le Sit­ze er­mit­telt, so fal­len die ver­blei­ben­den Sit­ze den Be­zir­ken und Halb-Be­zir­ken zu, wel­che die gröss­ten Zah­len­res­te auf­wei­sen.

⁴ Der Staats­rat setzt nach je­der Volks­zäh­lung die je­dem Be­zirk und Halb-Be­zirk zu­zu­tei­len­de An­zahl Sit­ze fest.

⁵ Die Volks­ab­stim­mung fin­det in den Ge­mein­den statt.

⁶ Die Wahlen er­fol­gen be­zirks- und halb­be­zirks­wei­se, und zwar nach dem Pro­por­tio­nal-Wahl­ver­fah­ren. Die An­wen­dungs­art die­ses Grund­satzes ist durch das Ge­setz be­stimmt.

¹ Der Gros­se Rat, der Staats­rat, die Ge­richts­be­am­ten, die Ge­mein­derä­te und die Bur­ger­rä­te sind für ei­ne Amts­dau­er von vier Jah­ren ge­wählt.

² Der Prä­si­dent und der Vi­ze­prä­si­dent des Staats­ra­tes sind all­jähr­lich ei­ner Neu­wahl un­ter­wor­fen. Der Prä­si­dent kann nicht un­mit­tel­bar wie­der ge­wählt wer­den.

¹ Die Ab­ge­ord­ne­ten auf den Stän­de­rat wer­den bei der or­dent­li­chen Ge­sam­ter­neue­rung des Na­tio­nal­ra­tes di­rekt vom Vol­ke ge­wählt. Die­se Wahlen er­fol­gen im gan­zen Kan­ton als ein­zi­ger Wahl­kreis nach dem Mehr­heits­sys­tem.⁴⁰

² Die Wahl des Stän­de­ra­tes fin­det mit­telst des glei­chen Lis­tens­kru­ti­ni­ums statt. Wer­den die Wahlen am be­stimm­ten Tag nicht vollen­det, so sind die­sel­ben am dar­auf­fol­gen­den drit­ten Sonn­tag wie­der auf­zu­nehm.⁴¹ In die­sem Fal­le wird das Er­geb­nis des ers­ten Wahl­gan­ges und die Wie­der­auf­nah­me der Wahl­ver­hand­lun­gen un­ver­züg­lich be­kannt­ge­ge­ben.⁴²

³ Hat sich im ers­ten Wahl­gang die ab­so­lu­te Mehr­heit nicht auf so vie­le Ab­ge­ord­ne­te ver­ei­nigt, als zu wäh­len sind, so fin­det ein zwei­ter Wahl­gang statt. In die­sem zwei­ten Wahl­gang gel­ten die­je­ni­gen als ge­wählt, wel­che die meis­ten Stim­men, und wä­re es auch nicht die ab­so­lu­te Mehr­heit der­sel­ben, er­hal­ten ha­ben. Wenn je­doch im zwei­ten Wahl­gang die Zahl der zu wäh­len­den Ab­ge­ord­ne­ten je­ner der vor­ge­schla­ge­nen Kan­di­da­ten ent­spricht, wer­den die­se oh­ne Ur­nen­gang als ge­wählt er­klärt. Die stil­le Wahl fin­det eben­falls auf den ers­ten Wahl­gang bei Er­satz­wah­len An­wen­dung, so­fern nur ein ein­zi­ger Kan­di­dat auf­tritt und nur ein Sitz wie­der zu be­set­zen ist.⁴³

⁴ Ist die Zahl der­je­ni­gen, wel­che die ab­so­lu­te Mehr­heit er­hal­ten ha­ben, grös­ser als die Zahl der zu Wäh­len­den, so gel­ten die­je­ni­gen, die die meis­ten Stim­men auf sich Ver­ei­nigt ha­ben, als ge­wählt.

⁵ Bei Stim­men­gleich­heit ent­schei­det das Los.

¹Die Wahl der Mit­glie­der und der Er­satz­män­ner des Gros­sen Ra­tes fin­det für je­de neue Amts­pe­ri­ode am ers­ten Sonn­tag März statt.

² Der neu­ge­wähl­te Gros­se Rat tritt mit der Er­öff­nung der kon­sti­tu­ie­ren­den Ses­si­on in Amt­stä­tig­keit.

¹Die Mit­glie­der des Ge­ne­ral­ra­tes wer­den vom Wahl­volk nach dem Pro­porz­sys­tem ge­wählt.

²Die Mit­glie­der des Ge­mein­de- und Bur­ger­ra­tes wer­den vom Wahl­volk nach dem Pro­porz­sys­tem ge­wählt. In den Bur­ger­ge­mein­den und in den Ein­woh­ner­ge­mein­den mit we­ni­ger als der im Ge­setz fest­ge­leg­ten Ein­wohner­zahl kann das Wahl­volk mit der Mehr­heit sei­ner Mit­glie­der un­ter den im Ge­setz be­stimm­ten Vor­aus­set­zun­gen einen Wech­sel des Wahl­sys­tems be­schlies­sen. Das Ma­jorz­sys­tem wird in den Bur­ger­ge­mein­den und in den Ein­woh­ner­ge­mein­den, wel­che die­ses Sys­tem im Zeit­punkt des In­kraft­tre­tens der vor­lie­gen­den Re­form ken­nen, bei­be­hal­ten.

³Der Prä­si­dent, der Vi­ze­prä­si­dent, der Rich­ter und der Vi­ze­rich­ter wer­den vom Wahl­volk nach dem Ma­jorz­sys­tem ge­wählt.

⁴Das Ge­setz be­stimmt die Mo­da­li­tä­ten der Wahl und das Da­tum des Ur­nen­gangs.

¹ Die Bür­ger und Bür­ge­rin­nen üben ih­re po­li­ti­schen Rech­te mit der Er­fül­lung des 18. Al­ters­jah­res aus.

² Al­le Stimm­fä­hi­gen sind in die öf­fent­li­chen Äm­ter wähl­bar.

¹ ...⁴⁷

² Je­der Bür­ger kann nur in ei­ner Ein­woh­ner- und Bur­ger­ge­mein­de das Stimm­recht aus­üben.

¹ Das Ge­setz re­gelt die Un­ver­ein­bar­kei­ten.

² Es sucht na­ment­lich zu ver­hin­dern, dass:

a.

ein Bür­ger gleich­zei­tig Funk­tio­nen von meh­re­ren öf­fent­li­chen Ge­wal­ten aus­übt;

b.

die glei­che Per­son zwei ein­an­der un­ter­ge­ord­ne­ten Or­ga­nen an­ge­hört;

c.

die Mit­glie­der der­sel­ben Fa­mi­lie in der glei­chen Be­hör­de sit­zen;

d.

der Bür­ger, der ei­ne öf­fent­li­che Be­am­tung in­ne hat, noch an­de­re Tä­tig­kei­ten aus­übt, die sich bei der Er­fül­lung sei­ner Funk­ti­on nach­tei­lig aus­wir­ken könn­ten.

³ Un­ter Vor­be­halt ge­setz­li­cher Aus­nah­men gel­ten die Un­ver­ein­bar­kei­ten auch für die Er­satz­män­ner und die Sub­sti­tu­ten.

⁴ Das Ge­setz kann an­de­re Aus­nah­men, na­ment­lich für die Ge­mein­de­ord­nung, vor­­se­hen.

⁵ Nur ein ein­zi­ges Mit­glied des Staats­ra­tes darf in den eid­ge­nös­si­schen Rä­ten sit­zen.

Die Fäl­le des Aus­schlus­ses vom Stimm- und Wahl­recht sind durch die Kan­tons- und Bun­des­ge­setz­ge­bung be­stimmt.

¹ 6000 Stimm­be­rech­tig­te kön­nen die To­tal- oder Teil­re­vi­si­on der Ver­fas­sung ver­lan­gen.

² Je­de Volks­i­ni­tia­ti­ve ist in­nert drei Jah­ren nach de­ren Ein­rei­chung dem Volk zur Ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten. Die­se Frist kann durch ei­ne Be­schluss des Gros­sen Ra­tes höchs­tens um ein Jahr ver­län­gert wer­den.

³ Der Gros­se Rat stellt die Un­gül­tig­keit ei­ner In­itia­ti­ve fest, die:

a.

dem Bun­des­recht wi­der­spricht;

b.

mehr als ei­ne Ma­te­rie bein­hal­tet;

c.

die Ein­heit der Form nicht be­ach­tet;

d.

nicht in den Be­reich der Ver­fas­sung fällt;

e.

nicht aus­führ­bar ist.

¹ Die In­itia­ti­ve in Form der all­ge­mei­nen An­re­gung wird mit ei­ner Stel­lung­nah­me des Gros­sen Ra­tes dem Volk zur Ab­stim­mung un­ter­brei­tet.

² Ver­wirft das Volk die In­itia­ti­ve, wird sie ab­ge­schrie­ben.

³ Nimmt das Volk die In­itia­ti­ve an, ist der Gros­se Rat ver­pflich­tet, ihr un­ver­züg­lich Fol­ge zu ge­ben.

⁴ Bei der Aus­ar­bei­tung der von der In­itia­ti­ve in Form der all­ge­mei­nen An­re­gung ver­lang­ten Be­stim­mun­gen hat der Gros­se Rat den Ab­sich­ten der In­iti­an­ten zu ent­spre­chen.

⁵ Das Volk ent­schei­det gleich­zei­tig, ob im Fal­le der An­nah­me der In­itia­ti­ve die To­tal­re­vi­si­on durch den Gros­sen Rat oder durch einen Ver­fas­sungs­rat durch­zu­füh­ren ist.

¹ Die Teil­re­vi­si­on der Ver­fas­sung kann in Form ei­nes aus­ge­ar­bei­te­ten Ent­wur­fes ver­langt wer­den.

² Der Gros­se Rat kann die Ab­leh­nung oder die An­nah­me emp­feh­len oder einen Ge­gen­ent­wurf aus­ar­bei­ten.

³ Ar­bei­tet der Gros­se Rat einen Ge­gen­ent­wurf aus, berät er dar­über in zwei or­dent­li­chen Ses­sio­nen. Er kann ei­ne zu­sätz­li­che Le­sung be­schlies­sen.

⁴ Nimmt der Gros­se Rat einen Ge­gen­ent­wurf an, wer­den die Stimm­be­rech­tig­ten ein­ge­la­den, sich auf dem glei­chen Stimm­zet­tel über fol­gen­de drei Fra­gen aus­zu­spre­chen:

a.

Wol­len Sie die Volks­i­ni­tia­ti­ve an­neh­men?

b.

Wol­len Sie den Ge­gen­ent­wurf an­neh­men?

c.

Falls bei­de Vor­la­gen die ab­so­lu­te Mehr­heit der Stim­men­den er­hal­ten, soll die In­itia­ti­ve oder der Ge­gen­ent­wurf in Kraft tre­ten?

¹ Fin­det die Re­vi­si­on zu­fol­ge des Volks­ent­schei­des durch den Gros­sen Rat Statt, so wird die­sel­be in zwei or­dent­li­chen Ses­sio­nen be­ra­ten.

² Fin­det die­sel­be durch einen Ver­fas­sungs­rat Statt, so wird sie in zwei Le­sun­gen be­ra­ten.

³ Die Ver­fas­sungs­rats­wah­len er­fol­gen auf der glei­chen Grund­la­ge wie die Wahl der Ab­ge­ord­ne­ten auf den Gros­sen Rat. Auf die­sel­ben ist kei­ner der für die letz­te­re vor­ge­se­he­nen Un­ver­träg­lich­keits­fäl­le an­wend­bar.

¹ Der Gros­se Rat kann auch von sich aus ei­ne Ver­fas­sungs­re­vi­si­on durch­füh­ren.

² Die Ab­än­de­run­gen bil­den zu­erst Ge­gen­stand ei­ner Le­sung über die Zweck­mäs­sig­keit, ge­folgt von zwei Le­sun­gen über den Text, und zwar in or­dent­li­chen Ses­sio­nen.

³ Der Gros­se Rat kann in je­dem Fall ei­ne zu­sätz­li­che Le­sung be­schlies­sen. Er kann auch ver­lan­gen, dass sich das Volk über ver­schie­de­ne Va­ri­an­ten aus­spricht.

Die durch den Gros­sen Rat oder durch einen Ver­fas­sungs­rat re­vi­dier­te Ver­fas­sung wird dem Vol­ke zur An­nah­me oder Ver­wer­fung un­ter­brei­tet.

Bei den in Voll­zie­hung der Ar­ti­kel 102 und 105 an­ge­ord­ne­ten Ab­stim­mun­gen ent­schei­det die ab­so­lu­te Mehr­heit der an der Ab­stim­mung teil­neh­men­den Bür­ger.

¹ Je­des aus ei­ner Volks­i­ni­tia­ti­ve her­vor­ge­gan­ge­ne Re­vi­si­ons­be­geh­ren wird an den Gros­sen Rat ge­rich­tet.

² Die das Be­geh­ren un­ter­stüt­zen­den Un­ter­schrif­ten wer­den ge­mein­de­wei­se ab­ge­ge­ben und die Stimm­be­rech­ti­gung der Un­ter­zeich­ner muss durch den Ge­mein­de­prä­si­den­ten be­schei­nigt wer­den. Die­ser hat sich auch von der Echt­heit der ihm ver­däch­tig schei­nen­den Un­ter­schrif­ten zu ver­si­chern.

¹ Die vom Gros­sen Rat vor dem Da­tum der In­kraft­set­zung der neu­en Ver­fas­sungs­­be­stim­mun­gen an­ge­nom­me­nen Er­las­se un­ter­lie­gen ge­mä­ss dem bis­he­ri­gen Ar­ti­kel 30 der Kan­tons­ver­fas­sung dem ob­li­ga­to­ri­schen Re­fe­ren­dum.

² Die bei der Staats­kanz­lei vor die­sem Da­tum ein­ge­reich­ten Volks­i­ni­tia­ti­ven un­ter­lie­gen den al­ten Ar­ti­keln 31–35 oder den bis­he­ri­gen Ar­ti­keln 101–107 der Kan­tons­ver­fas­sung.

³ Der Gros­se Rat ist be­fugt, die Rei­hen­fol­ge und die Num­me­rie­rung der bis­he­ri­gen Ar­ti­kel 49, 50, 55, 56 und 57 der Kan­tons­ver­fas­sung zu än­dern, so­fern der neue, die Un­ver­ein­bar­kei­ten re­geln­de Ar­ti­kel 90 vom Volk nicht an­ge­nom­men wird.

Die bis­he­ri­gen Ar­ti­kel 49, 50, 55, 56, 57, 60 Ab­sät­ze 2 und 3, 89 Ab­satz 1, 91, 93–99 blei­ben bis zur An­nah­me des vom neu­en Ar­ti­kel 90 Ab­satz 1 vor­ge­se­he­nen Ge­set­zes in Kraft. Bis zu die­sem Da­tum ist der Gros­se Rat je­doch be­fugt, die Rei­hen­fol­ge und die Num­me­rie­rung der Ar­ti­kel so­weit als not­wen­dig zu än­dern.