Verfassung
der Republik und des Kantons Jura

¹ Die ju­ras­si­sche Re­pu­blik ist ein auf Brü­der­lich­keit ge­grün­de­ter de­mo­kra­ti­scher und so­zia­ler Staat.

² Sie ist ein sou­ve­rä­ner Kan­ton der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft.

Die Sou­ve­rä­ni­tät steht dem Volk zu, das sie un­mit­tel­bar oder durch sei­ne Ver­tre­ter aus­übt.

Das Fran­zö­si­sche ist Lan­des- und Amtss­pra­che der Re­pu­blik und des Kan­tons Ju­ra.

¹ Die Re­pu­blik und der Kan­ton Ju­ra ar­bei­tet mit den an­de­ren Kan­to­nen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft zu­sam­men.

² Sie ist be­strebt, mit ih­ren Nach­barn eng zu­sam­men­zu­ar­bei­ten.

³ Sie ist weltof­fen und ar­bei­tet mit den um So­li­da­ri­tät be­müh­ten Völ­kern zu­sam­men.

Die Re­pu­blik und der Kan­ton Ju­ra hat das fol­gen­de Wap­pen:

¹ Mann und Frau sind gleich­be­rech­tigt.

² Nie­mand darf we­gen sei­ner Ge­burt, sei­ner Her­kunft, sei­ner Ras­se, sei­ner welt­an­schau­li­chen Über­zeu­gung, sei­ner Mei­nung oder sei­ner so­zia­len Stel­lung be­nach­tei­ligt oder be­vor­zugt wer­den.

¹ Die Wür­de des Men­schen ist un­an­tast­bar.

² Je­der Mensch hat das Recht auf freie Ent­fal­tung sei­ner Per­sön­lich­keit und auf Chan­cen­gleich­heit.

Die per­sön­li­che Frei­heit ist ge­währ­leis­tet.

Ge­währ­leis­tet sind ins­be­son­de­re:

a.

das Recht auf Le­ben und auf kör­per­li­che und geis­ti­ge Un­ver­sehrt­heit;

b.

das Recht auf Ach­tung der Pri­vat­sphä­re und der Woh­nung;

c.

das Recht auf Ehe und Fa­mi­lie;

d.

das Recht auf Pfle­ge und Er­zie­hung der Kin­der;

e.

die Ge­dan­ken-, die Ge­wis­sens- und die Re­li­gi­ons­frei­heit;

f.

die Frei­heit der Mei­nungs­bil­dung, der Mei­nungs­äus­se­rung und der Mei­nungs­ver­brei­tung, ins­be­son­de­re die Pres­se­frei­heit;

g.

die Ver­eins-, die Ver­samm­lungs- und die De­mons­tra­ti­ons­frei­heit;

h.

die Frei­heit des Ler­nens und der Leh­re;

i.

die Frei­heit der Kunst und der For­schung;

j.

die Frei­heit der Be­rufs­wahl und der Be­rufs­aus­übung;

k.

die Han­dels- und Ge­wer­be­frei­heit;

l.

die Nie­der­las­sungs­frei­heit;

m.

der freie Zu­gang zu öf­fent­li­chen Äm­tern.

¹ Nie­mand darf sei­nem ver­fas­sungs­mäs­si­gen Rich­ter ent­zo­gen wer­den.

² Je­de Par­tei hat An­spruch auf recht­li­ches Ge­hör, be­vor über ih­ren Rechtss­treit ent­schie­den wird.

³ Je­der hat aus­ser in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len An­spruch auf Ak­ten­ein­sicht.

⁴ Mit­tel­lo­se Par­tei­en ha­ben An­spruch auf un­ent­gelt­li­chen Rechts­bei­stand nach den Vor­schrif­ten des Ge­set­zes.

Die Zen­sur ist un­ter­sagt.

¹ Das Ei­gen­tum ist in sei­ner pri­va­ten und sei­ner so­zia­len Funk­ti­on an­er­kannt und in den Schran­ken des Ge­set­zes ge­währ­leis­tet.

² Wer ent­eig­net wird, hat An­spruch auf vol­le und nach Mög­lich­keit im Vor­aus zu leis­ten­de Ent­schä­di­gung.

³ Bei über­wie­gen­dem öf­fent­li­chem In­ter­es­se er­greift der Staat Mass­nah­men, um den Miss­brauch des Ei­gen­tums ins­be­son­de­re an Bo­den, Woh­nun­gen und wich­ti­gen Pro­duk­ti­ons­mit­teln zu ver­hin­dern.

⁴ Der Staat för­dert den bäu­er­li­chen Grund­be­sitz.

⁵ Das Ge­setz kann dem Staat und den Ge­mein­den ein Vor­kaufs­recht in den Fäl­len ein­räu­men, in de­nen ein über­wie­gen­des öf­fent­li­ches In­ter­es­se es er­for­dert.

Die Grund­rech­te kön­nen nur durch Ge­setz ein­ge­schränkt wer­den und nur so weit, als ein über­wie­gen­des öf­fent­li­ches In­ter­es­se es er­for­dert.

¹ Al­le Staats­ge­walt ist an die Grund­rech­te ge­bun­den.

² Je­der ach­tet bei der Aus­übung sei­ner Grund­rech­te .die Grund­rech­te der an­de­ren.

Je­der hat sei­ne ge­setz­li­chen Pflich­ten ge­gen­über dem Staat und den Ge­mein­den zu er­fül­len.

¹ Das Ge­setz re­gelt die Vor­aus­set­zun­gen und das Ver­fah­ren für den Er­werb des Kan­tons- und des Ge­mein­de­bür­ger­rechts.

² Das Ge­mein­de­bür­ger­recht be­grün­det das Kan­tons­bür­ger­recht.

¹ Der Staat schützt und un­ter­stützt die Fa­mi­lie, die Ur­zel­le und Grund­la­ge der Ge­sell­schaft.

² Er stärkt die Stel­lung der Fa­mi­lie in der Ge­mein­schaft.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den för­dern die all­ge­mei­ne Wohl­fahrt und die so­zia­le Si­cher­heit.

² Sie schüt­zen ins­be­son­de­re die Men­schen, die we­gen ih­res Al­ters, ih­rer Ge­sund­heit und ih­rer wirt­schaft­li­chen oder so­zia­len La­ge Hil­fe brau­chen.

³ Sie för­dern die Ein­glie­de­rung der Wan­der­be­völ­ke­rung in ih­re ju­ras­si­sche so­zia­le Um­welt.

¹ Das Recht auf Ar­beit ist an­er­kannt.

² Der Staat strebt mit Un­ter­stüt­zung der Ge­mein­den die Voll­be­schäf­ti­gung an.

³ Je­der Er­werbs­tä­ti­ge hat An­spruch auf den Lohn, der ihm einen men­schen­wür­di­gen Le­bens­un­ter­halt si­chert.

⁴ Der Staat för­dert die be­ruf­li­che Um­schu­lung.

⁵ Er för­dert die wirt­schaft­li­che und so­zia­le Ein­glie­de­rung der Be­hin­der­ten.

Zum Schutz der Er­werbs­tä­ti­gen trifft der Staat fol­gen­de Mass­nah­men:

a.

er or­ga­ni­siert die ob­li­ga­to­ri­sche Ar­beits­lo­sen­ver­si­che­rung;

b.

er rich­tet einen ar­beits­me­di­zi­ni­schen Dienst ein;

c.

er er­lässt Rechts­vor­schrif­ten über die Ar­beits­be­din­gun­gen;

d.

er för­dert die Mit­be­stim­mung der Ar­beit­neh­mer in den Un­ter­neh­men ;

e.

er schützt die Er­werbs­tä­ti­gen und ih­re Ver­tre­ter bei der Aus­übung ih­rer Rech­te;

f.

er über­wacht die Ein­hal­tung des Grund­satzes «Glei­che Ar­beit, glei­cher Lohn»;

g.

er an­er­kennt das Streik­recht; das Ge­setz be­zeich­net die öf­fent­li­chen Diens­te, in de­nen be­son­de­re Vor­schrif­ten dar­über auf­ge­stellt wer­den kön­nen.

Der Staat setzt ei­ne kan­to­na­le Schlich­tungs- und Schieds­stel­le ein, die sich bei so­zia­len Kon­flik­ten ein­schal­tet.

¹ Das Recht auf Woh­nung ist an­er­kannt.

² Der Staat und die Ge­mein­den sor­gen da­für, dass je­der­mann ei­ne an­ge­mes­se­ne Woh­nung zu trag­ba­ren Be­din­gun­gen er­hält.

³ Sie tref­fen Mass­nah­men zum Schutz der Mie­ter ge­gen Miss­bräu­che.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den kön­nen die So­zi­al­ver­si­che­run­gen und So­zi­al­leis­tun­gen des Bun­des er­gän­zen und wei­te­re ein­füh­ren.

² Der Staat führt die Fa­mi­li­en­zu­la­gen all­ge­mein ein.

³ Das Ge­setz geht für die Fi­nan­zie­rung der So­zi­al­ver­si­che­run­gen und So­zi­al­leis­tun­gen vom Grund­satz der So­li­da­ri­tät aus.

Die So­zi­al­hil­fe ist Auf­ga­be des Staa­tes und der Ge­mein­den.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den sor­gen für die öf­fent­li­che Hy­gie­ne und die Volks­ge­sund­heit.

² Sie för­dern die Ge­sund­heits­vor­sor­ge und die Be­ru­fe, die der Pfle­ge von Kran­ken und Be­hin­der­ten die­nen.

³ Der Staat re­gelt und über­wacht die Aus­übung der me­di­zi­ni­schen und pa­ra­me­di­zi­ni­schen Be­ru­fe.

¹ Der Staat or­ga­ni­siert und ko­or­di­niert das ge­sam­te Spi­tal­we­sen und die an­ge­schlos­se­nen me­di­zi­ni­schen Ein­rich­tun­gen.

² Er sorgt für de­ren Un­ter­halt.⁸

³ Er über­trägt die Ver­wal­tung ei­ner öf­fent­lichrecht­li­chen An­stalt.⁹

Der Staat för­dert die Haus­pfle­ge.

Der Staat or­ga­ni­siert die Ge­sund­heits­po­li­zei.

¹ Die Kran­ken-, die Un­fall- und die Mut­ter­schafts­ver­si­che­rung sind ob­li­ga­to­risch.

² Der Staat för­dert die Über­nah­me der Zahn­be­hand­lungs­kos­ten durch die Kran­ken­ver­si­che­rung.

Der Staat för­dert den Volkss­port.

¹ Der Staat schafft einen Ge­sund­heits­rat.

² Das Ge­setz re­gelt Zu­sam­men­set­zung, Tä­tig­keit und Zu­stän­dig­keit des Ge­sund­heits­rats.

¹ Die Schu­le hat die Auf­ga­be, für die vol­le Ent­fal­tung der Kin­der zu sor­gen.

² Sie er­zieht und un­ter­rich­tet die Kin­der so­li­da­risch mit der Fa­mi­lie.

³ Sie er­zieht die Kin­der zu frei­en und ver­ant­wor­tungs­be­wuss­ten Men­schen, die fä­hig sind, ihr Le­ben sel­ber zu meis­tern.

Der Schul­be­such ist ob­li­ga­to­risch.

¹ Der Staat or­ga­ni­siert und über­wacht das öf­fent­li­che Schul­we­sen.

² Die Auf­nah­me in den Kin­der­gar­ten ist ge­währ­leis­tet.

³ Der Un­ter­richt ist un­ent­gelt­lich.

⁴ Die öf­fent­li­chen Schu­len ach­ten die Ge­dan­ken-, die Ge­wis­sens- und die Re­li­gi­ons­frei­heit.

¹ Der Kin­der­gar­ten und die ob­li­ga­to­ri­sche Volks­schu­le sind Sa­che des Staa­tes und der Ge­mein­den.

² Die Mit­tel­schu­len, die Be­rufs­schu­len, die Ge­wer­be- und die Han­dels­schu­len sind Sa­che des Staa­tes.

³ Die Be­rufs­bil­dung kann in be­stimm­ten Fäl­len pri­va­ten Ein­rich­tun­gen über­tra­gen wer­den.

⁴ Der Staat sorgt für die Aus­bil­dung und stän­di­ge Wei­ter­bil­dung der Leh­rer.

Der Staat un­ter­hält oder för­dert Son­der­ein­rich­tun­gen, in de­nen Be­hin­der­te ei­ne ih­nen an­ge­mes­se­ne Aus­bil­dung er­hal­ten.

Der Staat sorgt, wenn nö­tig durch Ver­ein­ba­run­gen, für Aus­bil­dungs­mög­lich­kei­ten, die im Kan­ton nicht be­ste­hen.

¹ Das Recht zur Grün­dung von Pri­vat­schu­len ist in den Schran­ken des Ge­set­zes ge­währ­leis­tet.

² Der Staat un­ter­stützt die Pri­vat­schu­len un­ter den im Ge­setz um­schrie­be­nen Vor­aus­set­zun­gen.

Al­le Schu­len ste­hen un­ter der Auf­sicht des Staa­tes.

¹ Das Recht auf Aus­bil­dung ist an­er­kannt.

² Der Staat und die Ge­mein­den er­leich­tern den Be­such von Schu­len und Uni­ver­si­tä­ten so­wie die Be­rufs­aus­bil­dung im All­ge­mei­nen.

¹ Der Staat schafft einen Schul­rat.

² Das Ge­setz re­gelt Zu­sam­men­set­zung, Tä­tig­keit und Zu­stän­dig­keit des Schul­rats.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den un­ter­stüt­zen das Kul­tur­schaf­fen im schöp­fe­ri­schen Be­reich, in der For­schung, in Ver­an­stal­tun­gen und im Be­reich der Ver­brei­tung.

² Sie sor­gen ak­tiv für die Er­hal­tung, die Be­rei­che­rung und die Pfle­ge des ju­ras­si­schen Brauch­tums, vor al­lem der Mund­art.

³ Sie för­dern die Pfle­ge der fran­zö­si­schen Spra­che.

Der Staat und die Ge­mein­den för­dern die Er­wach­se­nen­bil­dung.

Der Staat schafft ein Bü­ro für Frau­en­fra­gen, des­sen Auf­ga­ben ins­be­son­de­re sind:

a.

die Stel­lung der Frau zu ver­bes­sern;

b.

den Zu­gang der Frau zu den öf­fent­li­chen Auf­ga­ben auf al­len Stu­fen zu för­dern;

c.

Dis­kri­mi­nie­run­gen der Frau zu be­sei­ti­gen.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den wa­chen über die Ein­hal­tung des Gleich­ge­wichts zwi­schen der Be­wah­rung der na­tür­li­chen Um­welt und den Be­dürf­nis­sen des wirt­schaft­li­chen und so­zia­len Le­bens.

² Bei der Aus­übung ih­rer Auf­ga­ben be­ach­ten sie die Prin­zi­pi­en der nach­hal­ti­gen Ent­wick­lung und sie tra­gen den In­ter­es­sen zu­künf­ti­ger Ge­ne­ra­tio­nen Rech­nung.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den schüt­zen den Men­schen und sei­nen na­tür­li­chen Le­bens­raum vor Schä­den; sie be­kämp­fen ins­be­son­de­re die Ver­schmut­zung der Luft, des Bo­dens und der Ge­wäs­ser so­wie den Lärm.

² Sie er­hal­ten die Schön­heit und Ei­gen­art der Land­schaft so­wie die Na­tur- und Kul­tur­denk­mä­ler.

³ Der Staat schützt die Tier- und Pflan­zen­welt, ins­be­son­de­re den Wald.

⁴ Er re­gelt Jagd und Fi­sche­rei.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den sor­gen für ei­ne zweck­mäs­si­ge Nut­zung des Bo­dens und für ei­ne ge­ord­ne­te Be­sied­lung des Lan­des.

² Sie er­hal­ten so­weit wie mög­lich die Forst- und die Land­wirt­schafts­ge­bie­te, in de­nen Forst- und Land­wirt­schaft über­wie­gen.

³ Sie re­ser­vie­ren die für die Ent­wick­lung der Wirt­schaft und der Ver­kehrs­we­ge not­wen­di­gen Flä­chen.

⁴ Sie sind be­strebt, die zur Er­ho­lung und Frei­zeit be­son­ders ge­eig­ne­ten Ge­bie­te der ge­mein­schaft­li­chen Be­nut­zung zu er­hal­ten.

⁵ Sie neh­men Rück­sicht auf die Mei­nung der be­trof­fe­nen Be­völ­ke­rung.

¹ Der Staat för­dert die wirt­schaft­li­che Ent­wick­lung des Kan­tons; er be­rück­sich­tigt die Be­dürf­nis­se der Re­gio­nen und sorgt für die Viel­falt der Wirt­schaft­stä­tig­kei­ten.

² Er kann zu die­sem Zweck Äm­ter schaf­fen und Ein­rich­tun­gen un­ter­stüt­zen, na­ment­lich einen kon­sul­ta­ti­ven Wirt­schafts- und So­zi­al­rat und ein Amt für Wirt­schafts­för­de­rung.

Der Staat er­lässt Vor­schrif­ten über das Bau- und das Stras­sen­we­sen.

Der Staat för­dert den öf­fent­li­chen Ver­kehr.

Der Staat kon­trol­liert die Aus­beu­tung der Bo­den­schät­ze.

Der Staat er­ar­bei­tet ei­ne Land­wirt­schafts­po­li­tik.

Der Staat be­rück­sich­tigt die In­ter­es­sen der Kon­su­men­ten.

Der Staat för­dert die hu­ma­ni­täre Hil­fe und be­tei­ligt sich an der Ent­wick­lungs­zu­sam­men­ar­beit mit den be­nach­tei­lig­ten Völ­kern.

Der Staat und die Ge­mein­den sor­gen für die öf­fent­li­che Ord­nung, für Si­cher­heit und Ru­he.

Die ge­setz­ge­ben­de, die voll­zie­hen­de und die recht­spre­chen­de Ge­walt sind ge­trennt.

¹ Al­les staat­li­che Han­deln muss auf den Grund­sät­zen der Recht­mäs­sig­keit und von Treu und Glau­ben be­ru­hen.

² Es muss ver­hält­nis­mäs­sig sein.

Der Staat und die Ge­mein­den haf­ten für den Scha­den, den Be­hör­den und Be­am­te in Aus­übung ih­rer amt­li­chen Tä­tig­keit wi­der­recht­lich ver­ur­sa­chen.

Ge­set­zen, die den ein­zel­nen oder den Ge­mein­den neue Las­ten oder Pflich­ten auf­er­le­gen, darf kei­ne Rück­wir­kung zu­kom­men.

¹ Das Volk, das Par­la­ment und die Re­gie­rung kön­nen ih­re Be­fug­nis­se nach den Vor­schrif­ten des Ge­set­zes über­tra­gen.

² Für Volk und Par­la­ment be­stimmt das Ge­setz den Ge­gen­stand je­der Über­tra­gung von Be­fug­nis­sen und legt de­ren Zweck und Um­fang fest.

Das Ge­setz be­stimmt, dass im Krieg oder bei Ka­ta­stro­phen dem Par­la­ment oder der Re­gie­rung vor­über­ge­hend Be­fug­nis­se über­tra­gen wer­den kön­nen, die von der Ver­fas­sung ab­wei­chen.

¹ Der Staat rich­tet einen grund­sätz­lich un­ent­gelt­li­chen Rechts­aus­kunfts­dienst ein.

² Er kann ei­ne un­ab­hän­gi­ge Schlich­tungs­stel­le für Ver­wal­tungs­an­ge­le­gen­hei­ten er­rich­ten.

¹ Nie­mand darf zwei der fol­gen­den Äm­ter gleich­zei­tig aus­üben: Ab­ge­ord­ne­ter im Par­la­ment, Mit­glied der Re­gie­rung, voll­amt­li­cher Rich­ter, Staats­an­walt.

² Die Mit­glie­der der Re­gie­rung dür­fen kei­ner Be­zirks- oder Ge­mein­de­be­hör­de an­ge­hö­ren.

³ Die voll­amt­li­chen Rich­ter dür­fen kei­ner Ge­mein­de­be­hör­de und kei­ner an­de­ren Be­zirks­be­hör­de an­ge­hö­ren.

⁴ Das Man­dat ei­nes eid­ge­nös­si­schen Par­la­men­ta­ri­ers ist mit fol­gen­den Äm­tern un­ver­ein­bar: Ab­ge­ord­ne­ter im Kan­tonspar­la­ment, voll­amt­li­cher Rich­ter, Staats­an­walt und Mit­glied der Re­gie­rung.¹¹

⁵ …¹²

⁶ Das Ge­setz re­gelt die Un­ver­ein­bar­keit von Äm­tern für die ne­ben­amt­li­chen Rich­ter und die Be­am­ten.

Das Ge­setz re­gelt die Un­ver­ein­bar­keit von Äm­tern bei Ver­wandt­schaft und. Ver­schwä­ge­rung.

Das Amt ei­nes Re­gie­rungs­mit­glieds oder ei­nes voll­amt­li­cher Rich­ters ist mit je­der an­de­ren be­zahl­ten Tä­tig­keit un­ver­ein­bar.

¹ Die Ab­ge­ord­ne­ten, die Mit­glie­der der Re­gie­rung, die Rich­te­rin­nen und Rich­ter, die Staats­an­wäl­tin­nen und Staats­an­wäl­te und die Mit­glie­der der Be­zirks- und der Ge­mein­de­be­hör­den wer­den für fünf Jah­re ge­wählt.¹³

² Die Prä­si­den­ten und Vi­ze­prä­si­den­ten des Par­la­ments, der Re­gie­rung und des Kan­tons­ge­richts wer­den für ein Jahr ge­wählt.

³ Wäh­rend ei­ner Amts­pe­ri­ode Ge­wähl­te üben ihr Man­dat bis zum En­de die­ser Pe­ri­ode aus.

¹ Die Stän­derä­te und die Par­la­ment­s­ab­ge­ord­ne­ten kön­nen nur zwei­mal nach­ein­an­der wie­der­ge­wählt wer­den.

² Die Mit­glie­der der Re­gie­rung kön­nen nur zwei­mal wie­der­ge­wählt wer­den.¹⁴

³ Die Prä­si­den­ten und Vi­ze­prä­si­den­ten des Par­la­ments, der Re­gie­rung und des Kan­tons­ge­richts kön­nen für das glei­che Amt nicht un­mit­tel­bar wie­der­ge­wählt wer­den.

⁴ Die Mit­glie­der der an­de­ren Be­hör­den des Staa­tes und der Be­zir­ke kön­nen un­be­schränkt wie­der­ge­wählt wer­den.

Die Ver­hand­lun­gen des Par­la­ments und der Ge­ne­ral­rä­te sind öf­fent­lich.

¹ Die Kan­tons- und die Ge­mein­de­be­hör­den in­for­mie­ren die Be­völ­ke­rung über ih­re Tä­tig­keit.

² Sie ver­öf­fent­li­chen die wich­ti­gen Vor­ha­ben in der Wei­se, dass ei­ne öf­fent­li­che Dis­kus­si­on mög­lich ist.

¹ Das Par­la­ment und die Re­gie­rung ha­ben ih­ren Sitz in Dels­berg.

² Das Kan­tons­ge­richt und das ers­tin­stanz­li­che Ge­richt ha­ben ih­ren Sitz in Prun­trut.¹⁵

³ Die kan­to­na­le Ver­wal­tung ist de­zen­tra­li­siert.

¹ Stimm- und wahl­be­rech­tigt in kan­to­na­len An­ge­le­gen­hei­ten sind al­le Män­ner und Frau­en, die Schwei­zer­bür­ger und min­des­tens 18 Jah­re alt sind und Wohn­sitz im Kan­ton ha­ben.

² …¹⁶

³ Stimm- und wahl­be­rech­tigt in Ge­mein­de­an­ge­le­gen­hei­ten sind al­le Män­ner und Frau­en, die Schwei­zer­bür­ger und min­des­tens 18 Jah­re alt sind und Wohn­sitz in der Ge­mein­de ha­ben.

⁴ Das Ge­setz be­stimmt, in wel­chen Fäl­len ei­nem Stimm­be­rech­tig­ten die po­li­ti­schen Rech­te ent­zo­gen wer­den.

Je­der Stimm­be­rech­tig­te hat das Recht,

a.

an den Volks­wah­len und -ab­stim­mun­gen teil­zu­neh­men;

b.

un­ter den in Ver­fas­sung und Ge­setz ge­nann­ten Vor­aus­set­zun­gen in ein öf­fent­li­ches Amt ge­wählt zu wer­den;

c.

Volks­i­ni­tia­ti­ven und Re­fe­ren­den zu un­ter­zeich­nen.

Das Ge­setz re­gelt die po­li­ti­schen Rech­te der Ju­ras­sier, die aus­ser­halb des Kan­tons nie­der­ge­las­sen sind.

Das Ge­setz um­schreibt und re­gelt das Stimm- und Wahl­recht so­wie die üb­ri­gen po­li­ti­schen Rech­te der Aus­län­der.

¹ Die Stimm­be­rech­tig­ten des Kan­tons wäh­len:

a.

die Par­la­ment­s­ab­ge­ord­ne­ten und die Stell­ver­tre­ter;

b.

die Mit­glie­der der Re­gie­rung;

c.

die Stän­derä­te.

² …¹⁷

³ Die Stimm­be­rech­tig­ten der Ge­mein­de wäh­len:

a.

die Ge­ne­ral­rä­te;

b.

den Ge­mein­de­prä­si­den­ten und die Ge­mein­derä­te;

c.

die Mit­glie­der der an­de­ren Ge­mein­de­or­ga­ne, wenn das Ge­setz oder das Ge­mein­de­re­gle­ment es vor­sieht.

⁴ Die Volks­wah­len er­fol­gen in ge­hei­mer Ab­stim­mung.

⁵ Die Stän­derä­te, die Par­la­ment­s­ab­ge­ord­ne­ten und die Mit­glie­der der Ge­ne­ral­rä­te wer­den nach dem Ver­hält­nis­wahl­ver­fah­ren ge­wählt.

⁶ Die Re­gie­rungs­mit­glie­der und die Ge­mein­de­prä­si­den­ten wer­den nach dem Mehr­heits­wahl­ver­fah­ren ge­wählt.¹⁸

¹ Zwei­tau­send Stimm­be­rech­tig­te oder fünf Ge­mein­den kön­nen mit ei­ner In­itia­ti­ve in der Form der all­ge­mei­nen An­re­gung oder des aus­ge­ar­bei­te­ten Ent­wurfs die An­nah­me, die Än­de­rung oder die Auf­he­bung von Ver­fas­sungs- oder Ge­set­zes­be­stim­mun­gen ver­lan­gen.¹⁹

² Fünf­tau­send Stimm­be­rech­tig­te kön­nen in der Form der all­ge­mei­nen An­re­gung ver­lan­gen, dass das Par­la­ment das Stan­des­i­ni­tia­tivrecht in Bun­des­an­ge­le­gen­hei­ten aus­übt.

³ Die Volks­i­ni­tia­ti­ve muss mit dem über­ge­ord­ne­ten Recht ver­ein­bar sein, darf nur einen Ge­gen­stand be­tref­fen und nicht un­durch­führ­bar sein; an­dern­falls tritt das Par­la­ment we­gen Un­gül­tig­keit nicht dar­auf ein.²⁰

⁴ Die In­itia­ti­ve kann un­ter den im Ge­setz ge­nann­ten Vor­aus­set­zun­gen zu­rück­ge­zo­gen wer­den.

¹ Das Par­la­ment ent­schei­det, ob die Be­stim­mun­gen, die es auf­grund ei­ner Volks­i­ni­tia­ti­ve in der Form der all­ge­mei­nen An­re­gung an­nimmt oder än­dert, in die Ver­fas­sung oder das Ge­setz auf­ge­nom­men wer­den.²¹

² Be­schliesst das Par­la­ment, ei­ner gül­ti­gen Volks­i­ni­tia­ti­ve kei­ne Fol­ge zu ge­ben, oder gibt es die­ser nicht in­ner­halb von zwei Jah­ren Fol­ge, so wird die In­itia­ti­ve dem Volk zur Ab­stim­mung un­ter­brei­tet.

³ Das Par­la­ment kann je­der Volks­i­ni­tia­ti­ve einen Ge­gen­vor­schlag ge­gen­über­stel­len.

⁴ Nimmt das Volk ei­ne In­itia­ti­ve in der Form der all­ge­mei­nen An­re­gung an, so muss das Par­la­ment die­ser in­ner­halb von zwei Jah­ren Fol­ge ge­ben.²²

⁵ Nimmt das Volk so­wohl die In­itia­ti­ve wie den Ge­gen­vor­schlag an, so gilt die Vor­la­ge als an­ge­nom­men, wel­che die meis­ten Stim­men auf sich ver­ei­nigt hat.

Der Volks­ab­stim­mung wer­den un­ter­brei­tet:

a.

der Grund­satzent­scheid über ei­ne To­tal­re­vi­si­on der Ver­fas­sung zu­sam­men mit dem Ver­fas­sungs­zu­satz, der ih­re Durch­füh­rung re­gelt;

b.

die Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen;

c.

die Volks­i­ni­tia­ti­ven, de­nen das Par­la­ment kei­ne Fol­ge gibt;

d.

je­de nicht ge­setz­lich fest­ge­leg­te Aus­ga­be, so­fern es sich um ei­ne ein­ma­li­ge Aus­ga­be von mehr als 5/100 oder um ei­ne wie­der­keh­ren­de Aus­ga­be von mehr als 5/1000 der Ein­nah­men des letz­ten Staats­vor­an­schlags han­delt;

e.

die Ge­set­ze und Be­schlüs­se, die dem ob­li­ga­to­ri­schen Re­fe­ren­dum un­ter­lie­gen­de Aus­ga­ben zur Fol­ge ha­ben;

f.

die Ver­trä­ge, Kon­kor­da­te und an­de­ren öf­fent­lichrecht­li­chen Ver­ein­ba­run­gen, die von der Ver­fas­sung ab­wei­chen oder sie er­gän­zen oder die dem ob­li­ga­to­ri­schen Re­fe­ren­dum un­ter­lie­gen­de Aus­ga­ben zur Fol­ge ha­ben;

g.²³

das Staats­bud­get ge­mä­ss Ar­ti­kel 123a Ab­sät­ze 4 und 6.

Wenn zwei­tau­send Stimm­be­rech­tig­te oder fünf Ge­mein­den es ver­lan­gen, wer­den der Volks­ab­stim­mung un­ter­brei­tet:²⁴

a.

die Ge­set­ze;

b.

je­de nicht ge­setz­lich fest­ge­leg­te Aus­ga­be, so­fern es sich um ei­ne ein­ma­li­ge Aus­ga­be von mehr als 5/1000 oder um ei­ne wie­der­keh­ren­de Aus­ga­be von mehr als 5/10'000 der Ein­nah­men des letz­ten Staats­vor­an­schlags han­delt;

c.

die Ver­trä­ge, Kon­kor­da­te und an­de­ren öf­fent­lichrecht­li­chen Ver­ein­ba­run­gen, die vom Ge­setz ab­wei­chen oder es er­gän­zen oder die dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum un­ter­lie­gen­de Aus­ga­ben zur Fol­ge ha­ben;

d.

die Im­mo­bi­li­en­ge­schäf­te, die Bürg­schaf­ten und die Be­tei­li­gung an Wirt­schafts­un­ter­neh­men, so­fern die be­tref­fen­den Be­trä­ge grös­ser sind als 5/1000 der Ein­nah­men des letz­ten Staats­vor­an­schlags;

e.

die Plä­ne in den ge­setz­lich vor­ge­se­he­nen Fäl­len;

f.

die Stan­des­i­ni­tia­ti­ven in Bun­des­an­ge­le­gen­hei­ten.

Das Par­la­ment kann al­le sei­ne Ent­schei­dun­gen der Volks­ab­stim­mung un­ter­brei­ten.

¹ Je­der hat das Recht, ei­ne Pe­ti­ti­on an die Be­hör­den zu rich­ten.

² Die Be­hör­de, bei der ei­ne Pe­ti­ti­on ein­ge­reicht wird, muss­die­se be­han­deln und be­ant­wor­ten.

Der Staat an­er­kennt die Auf­ga­be der po­li­ti­schen Par­tei­en und un­ter­stützt de­ren Tä­tig­keit.

¹ Das Par­la­ment ist die ers­te Ver­tre­tung des Vol­kes.

² Es be­stimmt die Po­li­tik des Kan­tons.

³ Es übt, un­ter Vor­be­halt der Rech­te des Vol­kes, die ge­setz­ge­ben­de Ge­walt aus.

⁴ Es übt die Ober­auf­sicht über die Re­gie­rung, die Ver­wal­tung und die rich­ter­li­chen Be­hör­den aus.

¹ Das Par­la­ment

a.

ar­bei­tet bei ei­ner Teil­re­vi­si­on der Ver­fas­sung die ent­spre­chen­den Be­stim­mun­gen aus;

b.

er­lässt die Ge­set­ze, na­ment­lich die Ein­füh­rungs­ge­set­ze zum Bun­des­recht.

² Es er­lässt die De­kre­te zur In­kraft­set­zung der wich­ti­gen Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen zum Bun­des­recht und zu kan­to­na­len Ge­set­zen.

³ Die Ent­wür­fe zu Ver­fas­sungs­be­stim­mun­gen, Ge­set­zen und De­kre­ten wer­den in zwei Le­sun­gen be­ra­ten.

Das Par­la­ment ist, un­ter Vor­be­halt der Rech­te des Vol­kes, aus­ser­dem be­fugt:

a.

die Mit­glie­der des Kan­tons­ge­richts, den Staats­an­walt und die Mit­glie­der der an­de­ren vom Ge­setz be­zeich­ne­ten Be­hör­den zu wäh­len;

b.

die Ver­trä­ge, Kon­kor­da­te und an­de­ren öf­fent­lichrecht­li­chen Ver­ein­ba­run­gen zu ge­neh­mi­gen, die nicht aus­sch­liess­lich Sa­che der Re­gie­rung sind;

c.

über das all­ge­mei­ne Re­gie­rungs­pro­gramm und sei­ne Ver­wirk­li­chung zu be­ra­ten;

d.

die kan­to­na­len Plä­ne, die die Wirt­schaft, das Bau­we­sen und die Raum­ord­nung be­tref­fen, zu ge­neh­mi­gen und zu be­stim­men, wie­weit sie ver­bind­lich sind;

e.

die Fi­nanz­plä­ne des Staa­tes zu ge­neh­mi­gen;

f.

den Staats­vor­an­schlag zu be­schlies­sen und die Staats­rech­nung zu ge­neh­mi­gen;

g.

je­de nicht ge­setz­lich fest­ge­leg­te Aus­ga­be zu be­schlies­sen, so­fern es sich um ei­ne ein­ma­li­ge Aus­ga­be von mehr als 5/10'000 oder um ei­ne wie­der­keh­ren­de Aus­ga­be von mehr als 5/100'000 der Ein­nah­men des letz­ten Staats­vor­an­schlags han­delt;

h.

über den Ab­schluss von Im­mo­bi­li­en­ge­schäf­ten und von Bürg­schaf­ten so­wie über die Be­tei­li­gung an Wirt­schafts­un­ter­neh­men zu be­schlies­sen, so­fern die be­tref­fen­den Be­trä­ge grös­ser sind als 5/10'000 der Ein­nah­men des letz­ten Staats­vor­an­schlags;

i.

öf­fent­li­che An­lei­hen zu be­wil­li­gen;

j.

die Ge­schäfts­be­rich­te der Re­gie­rung, der Ge­rich­te und der selb­stän­di­gen kan­to­na­len An­stal­ten zu ge­neh­mi­gen;

k.

in Kom­pe­tenz­strei­tig­kei­ten zu ent­schei­den, in de­nen der Ver­fas­sungs­ge­richts­hof Par­tei ist;

l.

das Be­gna­di­gungs­recht aus­zuü­ben;

m.

Amnes­tie zu ge­wäh­ren;

n.

zu den Ver­nehm­las­sun­gen der Re­gie­rung in wich­ti­gen Bun­des­an­ge­le­gen­hei­ten Stel­lung zu neh­men;

o.

das Stan­des­i­ni­tia­tivrecht in Bun­des­an­ge­le­gen­hei­ten aus­zuü­ben;

p.

zu­sam­men mit an­de­ren Kan­to­nen die aus­ser­or­dent­li­che Ein­be­ru­fung der Bun­des­ver­samm­lung und die Volks­ab­stim­mung über ein Bun­des­ge­setz oder einen Bun­des­be­schluss zu ver­lan­gen;

q.

je­de an­de­re Be­fug­nis aus­zuü­ben, wel­che ihm die Ver­fas­sung oder das Ge­setz über­trägt.

¹ Das Par­la­ment zählt sech­zig Ab­ge­ord­ne­te.

² Das Ge­setz re­gelt die Wahl von Stell­ver­tre­tern.

¹ Für die Wahl des Par­la­ments bil­det je­der Be­zirk einen Wahl­kreis.

² Je­dem Wahl­kreis ste­hen von vorn­her­ein drei Sit­ze zu; die üb­ri­gen wer­den im Ver­hält­nis zur Be­völ­ke­rungs­zahl ver­teilt.

Das Par­la­ment tritt auf Ein­be­ru­fung durch den Prä­si­den­ten zu­sam­men:

a.

in den im Ge­schäfts­re­gle­ment vor­ge­se­he­nen Fäl­len;

b.

auf sei­nen be­son­de­ren Be­schluss;

c.

auf Ver­lan­gen der Re­gie­rung;

d.

wenn 12 Ab­ge­ord­ne­te es un­ter An­ga­be der Ver­hand­lungs­ge­gen­stän­de ver­lan­gen.

¹ Die Ab­ge­ord­ne­ten üben ihr Man­dat frei aus.

² Sie kön­nen für Äus­se­run­gen, die sie in Aus­übung ih­res Man­dats ma­chen, nicht be­langt wer­den.

³ Sie sind für sol­che Äus­se­run­gen nur dem Par­la­ment ver­ant­wort­lich.

¹ Die Re­gie­rung lei­tet die Po­li­tik des Kan­tons.

² Sie übt die voll­zie­hen­de Ge­walt aus und führt die Ver­wal­tung.

³ Sie ver­tritt den Staat.

¹ Die Re­gie­rung wirkt an der Aus­ar­bei­tung der Ge­setz­ge­bung mit und kann dem Par­la­ment Ver­fas­sungs-, Ge­set­zes- oder De­krets­be­stim­mun­gen vor­schla­gen.

² Un­ter Vor­be­halt der Be­fug­nis­se des Par­la­ments er­lässt sie die Durch­füh­rungs­ver­ord­nun­gen zum Bun­des­recht und zu kan­to­na­len Ge­set­zen und De­kre­ten.

¹ In dring­li­chen Fäl­len kann die Re­gie­rung Ver­ord­nun­gen er­las­sen und Mass­nah­men er­grei­fen, die von Be­schlüs­sen, De­kre­ten oder Ge­set­zen ab­wei­chen.

² Die­se Ver­ord­nun­gen und Mass­nah­men blei­ben in Kraft, so­lan­ge die not­wen­di­gen Vor­keh­run­gen nicht ver­fas­sungs­ge­mä­ss ge­trof­fen wer­den kön­nen, längs­tens je­doch ein Jahr.

¹ Un­ter Vor­be­halt der Be­fug­nis­se von Volk und Par­la­ment

a.

er­nennt die Re­gie­rung die Be­am­ten und be­traut an­de­re Per­so­nen mit kan­to­na­len öf­fent­li­chen Äm­tern;

b.

be­schliesst die Re­gie­rung je­de nicht ge­setz­lich fest­ge­leg­te Aus­ga­be;

c.

ent­schei­det die Re­gie­rung über den Ab­schluss von Im­mo­bi­li­en­ge­schäf­ten und Bürg­schaf­ten so­wie über die Be­tei­li­gung an Wirt­schafts­un­ter­neh­men.

² Aus­ser­dem ist die Re­gie­rung be­fugt:

a.

öf­fent­lichrecht­li­che Ver­ein­ba­run­gen von ge­rin­ger Trag­wei­te ab­zu­sch­lies­sen;

b.

dem Par­la­ment zu Be­ginn je­der Le­gis­la­tur­pe­ri­ode ein all­ge­mei­nes Re­gie­rungs­pro­gramm vor­zu­le­gen;

c.

dem Par­la­ment am En­de je­der Le­gis­la­tur­pe­ri­ode einen Be­richt über die Ver­wirk­li­chung ih­res Re­gie­rungs­pro­gramms vor­zu­le­gen;

d.

un­ter Vor­be­halt der Be­fug­nis­se des Par­la­ments die Staats­tä­tig­keit zu pla­nen und für die Ver­wirk­li­chung der Plä­ne zu sor­gen;

e.

den Staats­vor­an­schlag und die Staats­rech­nung vor­zu­be­rei­ten und dem Par­la­ment zu un­ter­brei­ten;

f.

das Ver­mö­gen und die Fi­nan­zen des Staa­tes zu ver­wal­ten;

g.

die öf­fent­li­che Ord­nung si­cher­zu­stel­len und zu die­sem Zweck über die kan­to­na­len Trup­pen zu ver­fü­gen;

h.

die Ge­set­ze, De­kre­te und Be­schlüs­se so­wie die Ge­richts­ur­tei­le zu voll­zie­hen;

i.

die Ar­beit der Be­hör­den zu ko­or­di­nie­ren und die Ver­wal­tung in den Schran­ken des Ge­set­zes zu or­ga­ni­sie­ren;

j.

die Auf­sicht über die Ge­mein­den aus­zuü­ben;

k.

die Auf­sicht über die selb­stän­di­gen kan­to­na­len An­stal­ten aus­zuü­ben;

l.

über die Kla­gen und Be­schwer­den in den vom Ge­setz be­stimm­ten Fäl­len zu ent­schei­den;

m.

das Kan­tons­bür­ger­recht zu er­tei­len;

n.

un­ter Vor­be­halt der Be­fug­nis­se des Par­la­ments in den Ver­nehm­las­sungs­ver­fah­ren der Bun­des­be­hör­den Stel­lung zu neh­men;

o.

die eid­ge­nös­si­schen Par­la­men­ta­ri­er re­gel­mäs­sig zu kon­sul­tie­ren und zu in­for­mie­ren;

p.

je­de an­de­re Be­fug­nis aus­zuü­ben, die ihr das Ge­setz ein­räumt oder die kei­ner be­stimm­ten Be­hör­de zu­ge­wie­sen ist.

¹ Die Re­gie­rung setzt sich aus fünf Mit­glie­dern zu­sam­men.

² Für die Wahl der Re­gie­rung bil­det der Kan­ton einen ein­zi­gen Wahl­kreis.

Der Prä­si­dent und der Vi­ze­prä­si­dent der Re­gie­rung wer­den vom Par­la­ment ge­wählt.

¹ Die Re­gie­rung han­delt als Kol­le­gi­al­be­hör­de.

² Die wich­ti­gen Ge­schäf­te fal­len im­mer in ih­re Zu­stän­dig­keit.

¹ Je­des Re­gie­rungs­mit­glied lei­tet ein De­par­te­ment, des­sen Auf­ga­ben das Ge­setz be­stimmt.

² Die Ko­or­di­na­ti­on zwi­schen den De­par­te­men­ten muss si­cher­ge­stellt sein.

¹ Die Re­gie­rung kann dem Par­la­ment An­trä­ge un­ter­brei­ten.

² Sie nimmt an den Sit­zun­gen des Par­la­ments teil und kann sich zu je­dem Ge­gen­stand äus­sern.

Der Staat schafft einen Kon­sul­ta­tivrat der Ju­ras­sier, die aus­ser­halb des Kan­tons Wohn­sitz ha­ben.

¹ Je­der Be­am­te steht im Dienst des Vol­kes.

² Die Ver­wal­tung muss wirk­sam und wirt­schaft­lich seih.

Das Ge­setz kann be­stimm­te Staats­auf­ga­ben selb­stän­di­gen An­stal­ten oder Ein­rich­tun­gen über­tra­gen.

Die Ge­rich­te sind un­ab­hän­gig.

¹ Die ers­tin­stanz­li­che Ge­richts­bar­keit wird für das gan­ze Kan­tons­ge­biet vom Ge­richt ers­ter In­stanz aus­ge­übt.²⁶

² Das Kan­tons­ge­richt ent­schei­det ers­tin­stanz­lich in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len.

Die zwei­tin­stanz­li­che Ge­richts­bar­keit wird vom Kan­tons­ge­richt aus­ge­übt.

¹ Der Ver­fas­sungs­ge­richts­hof des Kan­tons­ge­richts über­prüft die Ver­fas­sungs­mäs­sig­keit der Ge­set­ze auf An­trag und vor de­ren In­kraft­tre­ten.²⁸

² Er be­ur­teilt in den Schran­ken des Ge­set­zes:

a.

Strei­tig­kei­ten über die Recht­mäs­sig­keit kan­to­na­ler und kom­mu­na­ler De­kre­te, Be­schlüs­se, Ver­ord­nun­gen und Re­gle­men­te;

b.

Strei­tig­kei­ten über die Au­to­no­mie der Ge­mein­den, der an­er­kann­ten Kir­chen und ih­rer Kirch­ge­mein­den;

c.

Strei­tig­kei­ten über die Aus­übung der po­li­ti­schen Rech­te, über die Gül­tig­keit kan­to­na­ler Wahlen und Ab­stim­mun­gen und, auf Be­schwer­de hin, über die Gül­tig­keit von Wahlen und Ab­stim­mun­gen in den Be­zir­ken und den Ge­mein­den;

d.

Kom­pe­tenz­strei­tig­kei­ten zwi­schen kan­to­na­len Be­hör­den, so­fern der Ver­fas­sungs­ge­richts­hof nicht sel­ber Par­tei ist;

e.

die an­de­ren im Ge­setz ge­nann­ten Strei­tig­kei­ten.

Der Ju­gend­schutz un­ter­steht in Strafsa­chen ei­ner be­son­de­ren Ge­richts­bar­keit.

Die Straf­ver­fol­gung wird von der Staats­an­walt­schaft wahr­ge­nom­men.

Das Ge­setz re­gelt die Ein­zel­hei­ten der Wahl der rich­ter­li­chen Be­hör­den, ih­rer Or­ga­ni­sa­ti­on, ih­rer Be­fug­nis­se so­wie das Ver­fah­rens­recht un­ter Vor­be­halt des Bun­des­rechts.

¹ Die Be­zir­ke sind kan­to­na­le Ver­wal­tungs­krei­se.³¹

² Das Ge­setz re­gelt ih­re Or­ga­ni­sa­ti­on.

³ Es be­stimmt die Art der Wahl ih­rer Be­hör­den und de­ren Auf­ga­ben.

⁴ …³²

¹ Das Kan­tons­ge­biet ist in drei Be­zir­ke ein­ge­teilt: Dels­berg, Frei­ber­ge, Prun­trut.

² Die Gren­zen der Be­zir­ke wer­den durch das Ge­setz fest­ge­legt.

¹ Die Ge­mein­den und die Ge­mein­de­ver­bän­de sind Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rechts.

² Ihr Be­stand und ih­re Au­to­no­mie sind in den Schran­ken der Ver­fas­sung und des Ge­set­zes ge­währ­leis­tet.

¹ Die Ge­mein­den ste­hen un­ter der Auf­sicht der Re­gie­rung.

² Die Re­gie­rung be­auf­sich­tigt ins­be­son­de­re ih­re Fi­nanz­ver­wal­tung und die Durch­füh­rung der ih­nen von Bund und Kan­ton über­tra­ge­nen Auf­ga­ben.

³ Stellt die Re­gie­rung Un­re­gel­mäs­sig­kei­ten fest, so trifft sie die vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Mass­nah­men.

⁴ In schwer­wie­gen­den Fäl­len kann die Re­gie­rung die Ge­mein­de­or­ga­ne sus­pen­die­ren und durch ei­ne aus­ser­or­dent­li­che Ver­wal­tung er­set­zen.

⁵ Kön­nen die Ge­mein­de­or­ga­ne nicht be­stellt wer­den, so setzt die Re­gie­rung ei­ne aus­ser­or­dent­li­che Ver­wal­tung ein.

¹ Die Ge­mein­den kön­nen oh­ne Zu­stim­mung ih­rer Stimm­be­rech­tig­ten und oh­ne Ge­neh­mi­gung des Par­la­ments we­der ih­re Gren­zen än­dern, noch sich zu­sam­mensch­lies­sen, noch sich tei­len oder ei­nem an­de­ren Be­zirk an­ge­schlos­sen wer­den.

² Der Staat er­leich­tert den Zu­sam­menschluss von Ge­mein­den.

³ In den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Aus­nah­me­fäl­len und un­ter den im Ge­setz ge­nann­ten Vor­aus­set­zun­gen kann das Par­la­ment über den Zu­sam­menschluss von zwei oder mehr Ge­mein­den oder über die Gren­z­än­de­rung zwi­schen Ge­mein­den ent­schei­den.

¹ Die Ge­mein­den ha­ben das Recht, sich für be­stimm­te Auf­ga­ben von ge­mein­sa­mem In­ter­es­se in Ver­bän­den zu­sam­men­zu­sch­lies­sen, in die auch aus­ser­kan­to­na­le Ge­mein­den auf­ge­nom­men wer­den kön­nen.

² Die Grün­dungs­ur­kun­de und das Ver­bands­re­gle­ment müs­sen von den be­tref­fen­den Ge­mein­den an­ge­nom­men und von der Re­gie­rung ge­neh­migt wer­den.

³ Die Re­gie­rung übt über die Ge­mein­de­ver­bän­de die­sel­be Auf­sicht aus wie über die Ge­mein­den.

⁴ In den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len kann die Re­gie­rung die Grün­dung ei­nes Ge­mein­de­ver­bands be­schlies­sen und des­sen Grün­dungs­ur­kun­de und Re­gle­ment er­stel­len.

Die Ein­woh­ner­ge­mein­de nimmt die ört­li­chen Auf­ga­ben wahr, für die we­der der Bund noch der Kan­ton zu­stän­dig sind.

¹ Die Ein­woh­ner­ge­mein­de gibt sich ein Or­ga­ni­sa­ti­ons­re­gle­ment.

² Die­ses Re­gle­ment muss von den stimm­be­rech­tig­ten Ein­woh­nern an­ge­nom­men und von der Re­gie­rung ge­neh­migt wer­den.

³ Die Re­gie­rung er­teilt ih­re Ge­neh­mi­gung, wenn das Re­gle­ment mit der Ver­fas­sung und dem Ge­setz über­ein­stimmt.

Die Ein­woh­ner­ge­mein­de muss die fol­gen­den Or­ga­ne ha­ben:

a.

die stimm­be­rech­tig­ten Ein­woh­ner;

b.

den Ge­mein­de­rat;

c.

die vom Ge­setz be­stimm­ten stän­di­gen Kom­mis­sio­nen.

¹ Die Ge­mein­de­sou­ve­rä­ni­tät steht den stimm­be­rech­tig­ten Ein­woh­nern zu.

² Die stimm­be­rech­tig­ten Ein­woh­ner äus­sern ih­ren Wil­len in der Ge­mein­de­ver­samm­lung oder durch Ur­nen­ab­stim­mung.

³ Die Be­fug­nis­se der stimm­be­rech­tig­ten Ein­woh­ner, die Or­ga­ni­sa­ti­on und der Ge­schäfts­gang der Ge­mein­de­ver­samm­lung, die Ur­nen­ab­stim­mun­gen und das In­itia­tivrecht wer­den durch das Ge­setz ge­re­gelt, das auf das Ge­mein­de­re­gle­ment ver­wei­sen kann.

¹ Die Ge­mein­de­ver­samm­lung kann durch einen Ge­ne­ral­rat er­setzt wer­den.

² Die Wahl, die Be­fug­nis­se, die Or­ga­ni­sa­ti­on und der Ge­schäfts­gang des Ge­ne­ral­rats so­wie das Re­fe­ren­dums­recht ge­gen sei­ne Ent­schei­dun­gen wer­den durch das Ge­setz ge­re­gelt, das auf das Ge­mein­de­re­gle­ment ver­wei­sen kann.

¹ Der Ge­mein­de­rat ist die voll­zie­hen­de und ver­wal­ten­de Be­hör­de der Ein­woh­ner­ge­mein­de.

² Der Ge­mein­de­prä­si­dent hat den Vor­sitz.

³ Die Wahl, die Be­fug­nis­se, die Or­ga­ni­sa­ti­on und der Ge­schäfts­gang des Ge­mein­de­rats wer­den durch das Ge­setz ge­re­gelt, das auf das Ge­mein­de­re­gle­ment ver­wei­sen kann.

Im Kan­ton gibt es aus­ser den Ein­woh­ner­ge­mein­den ge­misch­te Ge­mein­den, Bür­ger­ge­mein­den und Teil­ge­mein­den, de­ren Rechts­stel­lung das Ge­setz be­stimmt.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den er­he­ben die zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben not­wen­di­gen Steu­ern und an­de­ren öf­fent­li­chen Ab­ga­ben.

² Die öf­fent­li­chen Ab­ga­ben wer­den durch Ge­setz ein­ge­führt und in den Grund­zü­gen ge­re­gelt.

Die Steu­er­pflich­ti­gen be­tei­li­gen sich so­li­da­risch, ent­spre­chend ih­rer wirt­schaft­li­chen Leis­tungs­fä­hig­keit, an den Las­ten des Staa­tes und der Ge­mein­den.

¹ Der Staat und die Ge­mein­den müs­sen wirt­schaft­lich ver­wal­tet wer­den.

² Der Staat be­rück­sich­tigt bei der Ver­wal­tung sei­ner Fi­nan­zen die Be­dürf­nis­se des gan­zen Kan­tons.

³ Der Staat und die Ge­mein­den er­stel­len Fi­nanz­plä­ne, die von der Pla­nung der öf­fent­li­chen Auf­ga­ben aus­ge­hen.

⁴ Das Ge­setz re­gelt die Grund­sät­ze der Ver­wal­tung der öf­fent­li­chen Fi­nan­zen.

⁵ Der Staat or­ga­ni­siert die Kon­trol­le der Kan­tons- und der Ge­mein­de­fi­nan­zen.

¹ Das Staats­bud­get muss einen Selbst­fi­nan­zie­rungs­grad von 80 % oder hö­her auf­wei­sen.

² Im Fal­le ei­nes Bi­lanz­fehl­be­trags oder falls die Brut­to­schuld um das An­dert­halb­fa­che hö­her ist als der für die kan­to­na­len Steuer­ein­nah­men bud­ge­tier­te Be­trag, muss der Selbst­fi­nan­zie­rungs­grad min­des­tens 100 % be­tra­gen.

³ Das Par­la­ment kann mit ei­ner Mehr­heit von min­des­tens zwei Drit­teln der Stim­men der Par­la­ments­mit­glie­der von den Ab­sät­zen 1 und 2 ab­wei­chen, wenn aus­ser­or­dent­li­che Um­stän­de dies er­for­dern; es kann in­des­sen nicht wäh­rend zwei­er auf­ein­an­der fol­gen­der Jah­re da­von ab­wei­chen.

⁴ Falls ei­ne Mehr­heit von zwei Drit­teln der Par­la­ments­mit­glie­der nicht er­reicht wer­den kann oder wenn das Par­la­ment von den Ab­sät­zen 1 und 2 im Vor­jahr ab­ge­wi­chen ist, muss ein Staats­bud­get, wel­ches de­ren An­for­de­run­gen nicht ent­spricht, ob­li­ga­to­risch dem Volk zur Ab­stim­mung un­ter­brei­tet wer­den.

⁵ Nimmt das Volk das Staats­bud­get an, so kann die Aus­nah­me­re­ge­lung im Sin­ne von Ab­satz 3 auf das nächs­te Bud­get wie­der An­wen­dung fin­den.

⁶ Lehnt das Volk das Staats­bud­get ab, so ar­bei­tet das Par­la­ment ein neu­es aus. Falls die­ses den An­for­de­run­gen der Ab­sät­ze 1 und 2 nicht ent­spricht, ist es ob­li­ga­to­risch dem Volk zur Ab­stim­mung zu un­ter­brei­ten.

⁷ Im Wei­te­ren re­gelt das Ge­setz die Ein­zel­hei­ten der Schul­den­brem­se.

Vor­an­schlag und Rech­nung des Staa­tes, der Ge­mein­den, der Ge­mein­de­ver­bän­de, ih­rer An­stal­ten und Ein­rich­tun­gen sind öf­fent­lich.

Mit je­dem Ent­wurf ei­nes Ge­set­zes, De­krets oder Be­schlus­ses, der Aus­ga­ben zur Fol­ge hat, wird ein Fi­nan­zie­rungs­plan vor­ge­legt.

Der Staat trifft Mass­nah­men, um die Un­gleich­hei­ten zwi­schen Ge­mein­den mit un­ter­schied­li­cher Wirt­schafts- und Fi­nanz­kraft zu mil­dern.

¹ Der Staat er­rich­tet ei­ne Kan­to­nal­bank, die sei­ner Auf­sicht un­ter­steht.

² Er bürgt für ih­re Ver­bind­lich­kei­ten.

³ Die Kan­to­nal­bank un­ter­stützt die Wirt­schafts­po­li­tik des Kan­tons.

Der Staat, die Ge­mein­den und die Ge­mein­de­ver­bän­de kön­nen sich an Wirt­schafts­un­ter­neh­men be­tei­li­gen oder sol­che Un­ter­neh­men grün­den.

Das Ber­gre­gal und das Salz­re­gal sind dem Staat vor­be­hal­ten.

¹ Die rö­misch-ka­tho­li­sche Kir­che und die evan­ge­lisch-re­for­mier­te Kir­che des Kan­tons sind als Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rechts an­er­kannt.

² Das Par­la­ment kann an­de­re Kir­chen von Be­deu­tung und dau­ern­dem Be­stand als Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rechts an­er­ken­nen.

³ Die an­de­ren re­li­gi­ösen Ge­mein­schaf­ten un­ter­ste­hen dem Pri­vat­recht.

¹ Die an­er­kann­ten Kir­chen or­ga­ni­sie­ren sich selb­stän­dig.

² Je­de an­er­kann­te Kir­che gibt sich ei­ne Kir­chen­ver­fas­sung, die von ih­ren Mit­glie­dern an­ge­nom­men und von der Re­gie­rung ge­neh­migt wer­den muss.

³ Die Re­gie­rung muss die Kir­chen­ver­fas­sung ge­neh­mi­gen, wenn sie nach de­mo­kra­ti­schen Grund­sät­zen an­ge­nom­men wor­den ist und mit der Ver­fas­sung und dem Ge­setz über­ein­stimmt.

¹ Je­der Ein­woh­ner des Kan­tons ge­hört der Kir­che sei­nes Be­kennt­nis­ses an, wenn er de­ren Be­din­gun­gen er­füllt.

² Je­des Mit­glied ei­ner an­er­kann­ten Kir­che kann schrift­lich sei­nen Aus­tritt er­klä­ren.

¹ Die an­er­kann­ten Kir­chen tei­len das Kan­tons­ge­biet nach den Be­stim­mun­gen ih­rer Kir­chen­ver­fas­sung in Kirch­ge­mein­den ein.

² Die Kirch­ge­mein­den sind Kör­per­schaf­ten des öf­fent­li­chen Rechts.

¹ Die an­er­kann­ten Kir­chen oder ih­re Kirch­ge­mein­den kön­nen Steu­ern in Form von Zu­schlä­gen auf den vom Ge­setz nä­her be­stimm­ten Steu­ern er­he­ben.

² Der Staat und die Ge­mein­den wir­ken durch ih­re Ver­wal­tung bei der Er­he­bung der Kir­chen­steu­ern mit.

³ Ent­schei­de der an­er­kann­ten Kir­chen oder de­ren Kirch­ge­mein­den in Steu­er­sa­chen un­ter­lie­gen der Be­schwer­de ge­mä­ss dem an­wend­ba­ren Recht.³⁴

⁴ Das Ge­setz be­stimmt, in wel­chen Fäl­len der Staat den Kir­chen Bei­trä­ge leis­tet.

¹ Die Ver­fas­sung kann ganz oder teil­wei­se ge­än­dert wer­den.

² Je­de Re­vi­si­on muss der Volks­ab­stim­mung un­ter­brei­tet wer­den.

¹ Die Teil­re­vi­si­on wird nach dem Ge­setz­ge­bungs­ver­fah­ren durch­ge­führt.

² Sie kann einen oder meh­re­re Ar­ti­kel um­fas­sen.

³ Sie darf nur einen Ge­gen­stand be­tref­fen.

¹ Die To­tal­re­vi­si­on der Ver­fas­sung wird dem Volk durch Volks­i­ni­tia­ti­ve oder durch das Par­la­ment be­an­tragt.

² Ein Ver­fas­sungs­zu­satz re­gelt die Ein­zel­hei­ten.

³ Wird der Ver­fas­sungs­zu­satz ab­ge­lehnt, so un­ter­brei­tet das Par­la­ment dem Volk in­nert ei­nes Jah­res einen neu­en Ent­wurf.

Die Re­pu­blik und der Kan­ton Ju­ra kann je­den Teil des von der Volks­ab­stim­mung vom 23. Ju­ni 1974 un­mit­tel­bar be­trof­fe­nen ju­ras­si­schen Ge­biets auf­neh­men, so­fern sich die­ser Teil nach Bun­des­recht und nach dem Recht des be­trof­fe­nen Kan­tons ord­nungs­ge­mä­ss ge­trennt hat.

Die Re­gie­rung ist er­mäch­tigt, un­ter Be­ach­tung des Bun­des­rechts und des Rechts der be­trof­fe­nen Kan­to­ne ein Ver­fah­ren zur Schaf­fung ei­nes neu­en Kan­tons ein­zu­lei­ten, der das Ge­biet des Ber­ner Ju­ra und das­je­ni­ge des Kan­tons Ju­ra um­fasst.

Der Ver­fas­sungs­rat be­stimmt das gleich­zei­ti­ge oder schritt­wei­se In­kraft­tre­ten der Be­stim­mun­gen die­ser Ver­fas­sung.

Die ju­ras­si­sche Ver­fas­sung er­setzt für das Ge­biet der Re­pu­blik und des Kan­tons Ju­ra die Ver­fas­sung des Kan­tons Bern.

¹ Die Ge­setz­ge­bung des Kan­tons Bern wird mit dem In­halt über­nom­men, den sie am Tag vor In­kraft­tre­ten die­ser Ver­fas­sung hat, so­weit sie ihr nicht wi­der­spricht und nicht auf­grund ei­nes vom Ver­fas­sungs­rat aus­ge­ar­bei­te­ten und von den Stimm­be­rech­tig­ten an­ge­nom­me­nen Ge­set­zes ge­än­dert wur­de.

² Die Ge­setz­ge­bung wird zur Ge­setz­ge­bung der Re­pu­blik und des Kan­tons Ju­ra und bleibt es, so­lan­ge sie nicht in der von der Ver­fas­sung vor­ge­schrie­be­nen Form ge­än­dert wird.

¹ Der Ver­fas­sungs­rat ist als Par­la­ment tä­tig bis zu dem Tag, an dem sich das ju­ras­si­sche Par­la­ment kon­sti­tu­iert.

² Er nimmt des­sen Be­fug­nis­se wahr, aus­ge­nom­men je­ne nach Ar­ti­kel 84 Buch­sta­be b der Ver­fas­sung.

¹ Das Bü­ro des Ver­fas­sungs­ra­tes ist als Re­gie­rung tä­tig bis zu dem Tag, an dem sich die ju­ras­si­sche Re­gie­rung kon­sti­tu­iert.

² Es nimmt de­ren Be­fug­nis­se wahr, aus­ge­nom­men je­ne nach Ar­ti­kel 92 Buch­sta­be a der Ver­fas­sung.

³ Der Ver­fas­sungs­rat be­stimmt die Auf­ga­ben des Bü­ros.

¹ …³⁷

² Das Par­la­ment kon­sti­tu­iert sich am drit­ten Mon­tag nach sei­ner Wahl, die Re­gie­rung am dar­auf­fol­gen­den Tag.

³ Be­schwer­den über die Aus­übung der po­li­ti­schen Rech­te, über die Or­ga­ni­sa­ti­on der Wahlen und die Er­mitt­lung der Er­geb­nis­se wer­den von ei­ner be­son­de­ren Kom­mis­si­on des Ver­fas­sungs­ra­tes be­ur­teilt.

Die Stän­derä­te wer­den für die Zeit bis zum En­de der Le­gis­la­tur­pe­ri­ode des Na­tio­nal­ra­tes ge­wählt.

In Ab­wei­chung von Ar­ti­kel 62 Ab­satz 4³⁸ der Ver­fas­sung darf kein Re­gie­rungs­mit­glied in den acht Jah­ren nach der Wahl der ers­ten Re­gie­rung Mit­glied der Bun­des­ver­samm­lung sein.

¹ Das Ge­setz er­leich­tert den Er­werb des ju­ras­si­schen Bür­ger­rechts für die Schwei­zer­bür­ger, die am 23. Ju­ni 1974 im Ge­biet des neu­en Kan­tons nie­der­ge­las­sen wa­ren.

² Die­se Ge­set­zes­be­stim­mun­gen blei­ben längs­tens fünf Jah­re in Kraft.

¹ Al­le bei den Ver­wal­tungs- und den Ge­richts­be­hör­den des Kan­tons Bern hän­gi­gen Ge­schäf­te ge­hen auf die zu­stän­di­gen Be­hör­den der Re­pu­blik und des Kan­tons Ju­ra über, so­bald die­se sich kon­sti­tu­iert ha­ben.

² Das Bü­ro des Ver­fas­sungs­ra­tes be­zie­hungs­wei­se die Re­gie­rung kann mit dem Kan­ton Bern ver­ein­ba­ren, dass be­stimm­te hän­gi­ge Ge­schäf­te von den Ber­ner Be­hör­den er­le­digt wer­den, so­fern die be­trof­fe­nen Per­so­nen da­mit ein­ver­stan­den sind.

¹ Der Re­gie­rungs­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung⁴⁰.

² Durch Ge­setz kann ei­ne Über­gangs­frist für die Ein­füh­rung der neu­en Ge­richts­or­ga­ni­sa­ti­on vor­ge­se­hen wer­den.

³ Für die Zeit zwi­schen dem In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung und dem Jahr 2002 wer­den die Rich­ter des ers­tin­stanz­li­chen Ge­richts und die Un­ter­su­chungs­rich­ter vom Par­la­ment ge­wählt.

⁴ Der Re­gie­rungs­rat kann bis zum In­kraft­tre­ten der Än­de­rung des Ge­set­zes über die Ge­richts­or­ga­ni­sa­ti­on die not­wen­di­gen Be­stim­mun­gen auf dem Ver­ord­nungs­weg er­las­sen.

Die Re­gie­rung be­stimmt das In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung⁴².

Die Re­gie­rung be­stimmt das In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung⁴⁴.

¹ Die Re­gie­rung be­stimmt das In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung⁴⁶.

² Die Ab­ge­ord­ne­ten, die Mit­glie­der der Re­gie­rung, die Rich­te­rin­nen und Rich­ter, die Staats­an­wäl­tin­nen und Staats­an­wäl­te und die Mit­glie­der der Be­zirks- und der Ge­mein­de­be­hör­den, die vor dem In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung ge­wählt wor­den sind, blei­ben dies bis zum En­de ih­rer vier­jäh­ri­gen Wahl­pe­ri­ode.

³ Wenn sie im Lauf ei­ner vier­jäh­ri­gen Le­gis­la­tur­pe­ri­ode im Sin­ne von Ab­satz 2, aber erst nach dem In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung ge­wählt wor­den sind, sind sie es nur bis zum En­de die­ser Le­gis­la­tur­pe­ri­ode.

⁴ Ab In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung kön­nen Mit­glie­der der Re­gie­rung nur zwei­mal wie­der­ge­wählt wer­den; da­bei wer­den Wahlen und Wie­der­wah­len, die vor dem In­kraft­tre­ten die­ser Än­de­rung statt­ge­fun­den ha­ben, an­ge­rech­net.