Ordinanza 2 sull’asilo
relativa alle questioni finanziarie

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na la de­ter­mi­na­zio­ne, la con­ces­sio­ne, il con­teg­gio e il rim­bor­so del­le pre­sta­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, dei Can­to­ni e di ter­zi nel set­to­re dell’asi­lo.

(art. 88 LA­si)

So­no pre­sta­zio­ni d’aiu­to so­cia­le e di soc­cor­so d’emer­gen­za rim­bor­sa­bi­li giu­sta l’ar­ti­co­lo 88 LA­si le pre­sta­zio­ni as­si­sten­zia­li ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 82 LA­si e dell’ar­ti­co­lo 3 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 24 giu­gno 1977⁵ sull’as­si­sten­za. So­no esclu­se le pre­sta­zio­ni rim­bor­sa­te con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 18 dell’or­di­nan­za del 24 ot­to­bre 2007⁶ sull’in­te­gra­zio­ne de­gli stra­nie­ri.

¹ Nel ca­so di ri­fu­gia­ti, di apo­li­di e di per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, la de­ter­mi­na­zio­ne, la con­ces­sio­ne e la li­mi­ta­zio­ne del­le pre­sta­zio­ni as­si­sten­zia­li so­no ret­te dal di­rit­to can­to­na­le. A que­ste per­so­ne dev’es­se­re as­si­cu­ra­ta la pa­ri­tà di trat­ta­men­to con le per­so­ne re­si­den­ti in Sviz­ze­ra.⁸

² Nel ca­so di ri­chie­den­ti l’asi­lo, di per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra e di per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te, la de­ter­mi­na­zio­ne, la con­ces­sio­ne e la li­mi­ta­zio­ne del­le pre­sta­zio­ni d’aiu­to so­cia­le so­no ret­te dal di­rit­to can­to­na­le. So­no fat­ti sal­vi gli ar­ti­co­li 82 ca­po­ver­so 3 e 83 ca­po­ver­so 1 LA­si non­ché le di­spo­si­zio­ni di­ver­gen­ti del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

³ Fat­ti sal­vi gli ar­ti­co­li 82 ca­po­ver­so 4 e 83a LA­si non­ché le di­spo­si­zio­ni di­ver­gen­ti del­la pre­sen­te or­di­nan­za, la de­ter­mi­na­zio­ne e la con­ces­sio­ne del­le pre­sta­zio­ni di soc­cor­so d’emer­gen­za per le se­guen­ti per­so­ne so­no ret­te dal di­rit­to can­to­na­le:

a.

per­so­ne la cui do­man­da è sta­ta re­spin­ta con una de­ci­sio­ne di non en­tra­ta nel me­ri­to pas­sa­ta in giu­di­ca­to o con una de­ci­sio­ne ne­ga­ti­va pas­sa­ta in giu­di­ca­to al­le qua­li è sta­to fis­sa­to un ter­mi­ne di par­ten­za;

b.

per­so­ne og­get­to di una pro­ce­du­ra se­con­do l’ar­ti­co­lo 111b o 111c LA­si;

c.

per­so­ne la cui am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria è sta­ta so­spe­sa me­dian­te de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to.⁹

¹ I Can­to­ni de­si­gna­no un ser­vi­zio di coor­di­na­men­to per i con­tat­ti con la Con­fe­de­ra­zio­ne.

² ...¹⁰

(art. 88, 91 cpv. 2 bis LA­si; art. 87 LStrI)

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa tri­me­stral­men­te ai Can­to­ni le pre­sta­zio­ni giu­sta l’ar­ti­co­lo 88 e l’ar­ti­co­lo 91 cpv. 2^bis LA­si non­ché l’ar­ti­co­lo 87 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 16 di­cem­bre 2005¹² su­gli stra­nie­ri e la lo­ro in­te­gra­zio­ne (LStrI)¹³ in ba­se ai da­ti re­gi­stra­ti nel­la ban­ca da­ti del­la Se­gre­te­ria di Sta­to del­la mi­gra­zio­ne (SEM)¹⁴.

² I ver­sa­men­ti tri­me­stra­li so­no ef­fet­tua­ti en­tro 60 gior­ni sul­la ba­se del­la da­ta di re­gi­stra­zio­ne nel­la ban­ca da­ti del­la SEM.

³ Le no­ti­fi­che dei Can­to­ni con­cer­nen­ti la ret­ti­fi­ca dei da­ti de­ter­mi­nan­ti per i ver­sa­men­ti van­no inol­tra­te re­go­lar­men­te, al più tar­di en­tro il 30 apri­le dell’an­no suc­ces­si­vo.

⁴ Le cor­re­zio­ni sui ver­sa­men­ti di cui al ca­po­ver­so 2 so­no ef­fet­tua­te l’an­no suc­ces­si­vo. Le di­ver­gen­ze tra la da­ta dell’even­to e quel­la di re­gi­stra­zio­ne so­no ap­pia­na­te. I pa­ga­men­ti suc­ces­si­vi e i rim­bor­si so­no com­pu­ta­ti in­sie­me ai ver­sa­men­ti tri­me­stra­li.

⁵ ...¹⁵

⁶ Tut­ti i pa­ga­men­ti so­no tra­sfe­ri­ti esclu­si­va­men­te sui con­ti cor­ren­ti dei Can­to­ni pres­so l’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze. I rim­bor­si se­con­do il di­rit­to in ma­te­ria di sus­si­di e i rim­bor­si do­vu­ti al­le ri­du­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 89a ca­po­ver­so 2 LA­si so­no com­pu­ta­ti uni­ta­men­te ai ver­sa­men­ti giu­sta il ca­po­ver­so 2.¹⁶

(art. 95 cpv. 2 LA­si)

Per la ge­stio­ne e l’ade­gua­men­to del­le in­den­ni­tà fi­nan­zia­rie ver­sa­te dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne, i Can­to­ni pos­so­no es­se­re ob­bli­ga­ti a ri­le­va­re da­ti all’at­ten­zio­ne del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

(art. 82a Abs. 7 LA­si)

Il di­rit­to del­le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te a una ri­du­zio­ne dei con­tri­bu­ti sui pre­mi giu­sta l’ar­ti­co­lo 65 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 18 mar­zo 1994¹⁹ sull’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie (LA­Mal) ri­na­sce set­te an­ni do­po l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra.

¹ Se sol­le­ci­ta as­se­gni per fi­gli giu­sta l’ar­ti­co­lo 84 del­la LA­si, il ri­chie­den­te l’asi­lo de­ve an­nun­ciar­lo se­con­do le pre­scri­zio­ni can­to­na­li ogni­qual­vol­ta as­su­me un la­vo­ro.

² Per ot­te­ne­re il ver­sa­men­to de­gli as­se­gni per fi­gli l’aven­te di­rit­to de­ve inol­tra­re una co­pia del­la de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to con­cer­nen­te l’asi­lo o il bi­so­gno di pro­te­zio­ne en­tro il ter­mi­ne im­par­ti­to per ri­chie­de­re as­se­gni non per­ce­pi­ti, pre­vi­sti dal di­rit­to can­to­na­le, al­le com­pe­ten­ti cas­se di com­pen­sa­zio­ne fa­mi­lia­re, agli uf­fi­ci di con­teg­gio o ai da­to­ri di la­vo­ro esen­ti dall’ob­bli­go di af­fi­lia­zio­ne a una cas­sa di com­pen­sa­zio­ne fa­mi­lia­re.

¹ Gli as­se­gni per fi­gli che so­no sta­ti trat­te­nu­ti so­no ver­sa­ti al ri­chie­den­te l’asi­lo se que­sti:

a.

è sta­to ri­co­no­sciu­to co­me ri­fu­gia­to;

b.²⁰

è am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 83 ca­po­ver­so 3 o 4 LStrI²¹ o ha ot­te­nu­to un per­mes­so di di­mo­ra giu­sta l’ar­ti­co­lo 14 ca­po­ver­so 2 LA­si; op­pu­re

c.

è ri­co­no­sciu­to bi­so­gno­so di pro­te­zio­ne.

² Gli as­se­gni per fi­gli che vi­vo­no all’este­ro so­no con­si­de­ra­ti mez­zi pro­pri dell’a­ven­te di­rit­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 81 del­la LA­si.

(art. 86 e 87 LA­si; art. 88 LStrI)

¹ So­no as­sog­get­ta­ti al con­tri­bu­to spe­cia­le pre­le­va­to sui va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li:

a.

i ri­chie­den­ti l’asi­lo, a par­ti­re dal­la pre­sen­ta­zio­ne del­la do­man­da d’asi­lo;

b.

le per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, a par­ti­re dal­la pre­sen­ta­zio­ne del­la do­man­da di con­ces­sio­ne del­la pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria;

c.

le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te, a par­ti­re dal­la de­ci­sio­ne di am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria;

d.

le per­so­ne al­lon­ta­na­te, a par­ti­re dal pas­sag­gio in giu­di­ca­to del­la de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to do­po l’esi­to ne­ga­ti­vo del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo o do­po la re­vo­ca dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria; e

e.

le per­so­ne og­get­to di una de­ci­sio­ne di espul­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, do­po l’esi­to ne­ga­ti­vo del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo o al ter­mi­ne dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria.

² L’as­sog­get­ta­men­to al con­tri­bu­to spe­cia­le pre­le­va­to sui va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li ces­sa:

a.

quan­do è rag­giun­to l’im­por­to di 15 000 fran­chi, ma al più tar­di die­ci an­ni do­po l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra;

b.

quan­do un ri­chie­den­te l’asi­lo, una per­so­na am­mes­sa prov­vi­so­ria­men­te, una per­so­na bi­so­gno­sa di pro­te­zio­ne o una per­so­na og­get­to di una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to pas­sa­ta in giu­di­ca­to ot­tie­ne un per­mes­so di di­mo­ra;

c.

quan­do un ri­chie­den­te l’asi­lo ri­ce­ve l’asi­lo o è tem­po­ra­nea­men­te am­mes­so co­me ri­fu­gia­to.

³ L’ob­bli­go di pa­ga­re il con­tri­bu­to spe­cia­le ini­zia nuo­va­men­te a de­cor­re­re, per quan­to con­cer­ne l’am­mon­ta­re, con ogni pro­ce­du­ra d’asi­lo.

(art. 86 e 87 LA­si)

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ge­sti­sce il con­tri­bu­to spe­cia­le pre­le­va­to sui va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li ed ema­na le de­ci­sio­ni di pre­le­va­men­to.

² La SEM ri­la­scia su ri­chie­sta al­la per­so­na sog­get­ta all’ob­bli­go di pa­ga­re il con­tri­bu­to spe­cia­le o al­le com­pe­ten­ti au­to­ri­tà can­to­na­li in­for­ma­zio­ni sull’am­mon­ta­re del con­tri­bu­to spe­cia­le ver­sa­to. Al­la do­man­da oc­cor­re ac­clu­de­re una co­pia del­la car­ta di sog­gior­no.

(art. 3 e 4 LSI­SA²⁸)

¹ La SEM ge­sti­sce un si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per il con­tri­bu­to spe­cia­le fi­na­liz­za­to al­la ge­stio­ne del con­tri­bu­to spe­cia­le pre­le­va­to sui va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li giu­sta gli ar­ti­co­li 86 e 87 LA­si.

² Il si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per il con­tri­bu­to spe­cia­le con­tie­ne i da­ti se­guen­ti:

a.

co­gno­mi, no­mi, ses­so, in­di­riz­zo e lin­gua di cor­ri­spon­den­za di ri­chie­den­ti l’asi­lo, per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te, per­so­ne og­get­to di una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to e per­so­ne og­get­to di una de­ci­sio­ne di espul­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to;

b.

nu­me­ro per­so­na­le, da­ta dell’en­tra­ta in Sviz­ze­ra non­ché da­ta del­la do­man­da d’asi­lo, da­ta del­la do­man­da di con­ces­sio­ne del­la pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria e da­ta dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria co­me da SI­MIC;

c.

ver­sa­men­ti e am­mon­ta­re del con­tri­bu­to spe­cia­le ver­sa­to.

³ Han­no ac­ces­so ai da­ti del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per il con­tri­bu­to spe­cia­le i col­la­bo­ra­to­ri del­la SEM in­ca­ri­ca­ti del­la ge­stio­ne del con­tri­bu­to spe­cia­le pre­le­va­to sui va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li.

¹ Per va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 86 e 87 LA­si si in­ten­do­no le som­me di de­na­ro con­tan­te, gli og­get­ti di va­lo­re mo­ne­ta­rio e i va­lo­ri im­ma­te­ria­li qua­li ave­ri ban­ca­ri. Even­tua­li per­di­te di va­lu­ta e di va­lo­re so­no a ca­ri­co del­le per­so­ne sog­get­te all’ob­bli­go di pa­ga­re il con­tri­bu­to spe­cia­le.³⁰

² L’au­to­ri­tà che ha mes­so al si­cu­ro i va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li de­ve ver­sar­li in fran­chi sviz­ze­ri al­la SEM.

³ I va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li la cui mes­sa al si­cu­ro e il cui ver­sa­men­to al­la SEM so­no av­ve­nu­ti do­po la fi­ne dell’as­sog­get­ta­men­to al con­tri­bu­to spe­cia­le pre­le­va­to sui va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li giu­sta l’ar­ti­co­lo 10 ca­po­ver­so 2, non­ché al­tri im­por­ti ver­sa­ti er­ro­nea­men­te, so­no re­sti­tui­ti all’au­to­ri­tà che ha ef­fet­tua­to i ver­sa­men­ti. Que­st’ul­ti­ma è te­nu­ta a tra­smet­te­re il de­na­ro re­sti­tui­to all’aven­te di­rit­to.³¹

⁴ L’im­por­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 86 ca­po­ver­so 3 let­te­ra c LA­si è di 1000 fran­chi.³²

(art. 87 cpv. 5 LA­si)

¹ Pri­ma del­la par­ten­za, i ri­chie­den­ti l’asi­lo, le per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne sen­za per­mes­so di di­mo­ra, le per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te, le per­so­ne og­get­to di una de­ci­sio­ne di al­lon­ta­na­men­to e le per­so­ne og­get­to di una de­ci­sio­ne di espul­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to che la­scia­no au­to­no­ma­men­te la Sviz­ze­ra en­tro sei me­si dal de­po­si­to del­la do­man­da d’asi­lo o del­la do­man­da di con­ces­sio­ne del­la pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria pos­so­no chie­de­re al­la SEM la re­sti­tu­zio­ne dei va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li pre­le­va­ti.³⁴

² Il ca­po­ver­so 1 si ap­pli­ca an­che al­la per­so­na am­mes­sa prov­vi­so­ria­men­te che la­scia au­to­no­ma­men­te la Sviz­ze­ra en­tro set­te me­si dal de­po­si­to del­la do­man­da d’asi­lo o dal­la di­spo­si­zio­ne dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria.

³ Di re­go­la i va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li pre­le­va­ti o il lo­ro va­lo­re at­tua­le so­no con­se­gna­ti in con­tan­ti all’ae­ro­por­to al mo­men­to del­la par­ten­za. Su do­man­da, l’im­por­to do­vu­to può es­se­re ver­sa­to all’este­ro a par­ten­za av­ve­nu­ta.

⁴ ...³⁵

Abro­ga­to

(art. 88 e 89 LA­si; art. 87 cpv. 1 lett. a e 87 cpv. 3 LStrI)

La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni som­me for­fet­ta­rie glo­ba­li per la du­ra­ta del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo, dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria e del­la con­ces­sio­ne del­la pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria. So­no esclu­se le in­den­ni­tà ver­sa­te per la du­ra­ta del­la pro­ce­du­ra se­con­do l’ar­ti­co­lo 111c LA­si. Ver­sa ta­li som­me for­fet­ta­rie a con­ta­re dal me­se se­guen­te l’at­tri­bu­zio­ne al Can­to­ne, la da­ta del­la de­ci­sio­ne con­cer­nen­te l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria o la con­ces­sio­ne del­la pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria, fi­no al­la fi­ne del me­se in cui: ³⁸

a.

la de­ci­sio­ne di non en­tra­ta nel me­ri­to o la de­ci­sio­ne d’asi­lo ne­ga­ti­va e di al­lon­ta­na­men­to pas­sa in giu­di­ca­to;

b.

la do­man­da d’asi­lo è stral­cia­ta;

c.

la per­so­na ha la­scia­to de­fi­ni­ti­va­men­te la Sviz­ze­ra o è par­ti­ta sen­za es­se­re con­trol­la­ta;

d.

l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria ha ter­mi­ne o è re­vo­ca­ta con de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, ma al mas­si­mo set­te an­ni do­po l’en­tra­ta;

e.

la pro­te­zio­ne prov­vi­so­ria ha ter­mi­ne o è re­vo­ca­ta con de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to, ma al più tar­di fi­no al mo­men­to in cui va ri­la­scia­to un per­mes­so di di­mo­ra giu­sta l’ar­ti­co­lo 74 ca­po­ver­so 2 LA­si;

f.³⁹

è ri­la­scia­to un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio in vir­tù del di­rit­to in ma­te­ria di stra­nie­ri o so­no sod­di­sfat­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 42 ca­po­ver­so 1 op­pu­re 43 ca­po­ver­so 1 o 3 LStr per la pre­te­sa al ri­la­scio di un per­mes­so. Se sus­si­ste la pre­te­sa al ri­la­scio di un per­mes­so, la som­ma for­fet­ta­ria non è ver­sa­ta per la du­ra­ta del­la pro­ce­du­ra di ri­la­scio del per­mes­so. In pre­sen­za di una de­ci­sio­ne can­to­na­le pas­sa­ta in giu­di­ca­to di ri­fiu­to a ri­la­scia­re un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio, la Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa al Can­to­ne su ri­chie­sta la som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le re­troat­ti­va­men­te fi­no al mas­si­mo al ve­nir me­no del mo­ti­vo di ri­fiu­to.

Le som­me for­fet­ta­rie di cui all’ar­ti­co­lo 22 co­pro­no tut­te le spe­se di aiu­to so­cia­le so­ste­nu­te dai Can­to­ni che pos­so­no es­se­re rim­bor­sa­te con so­lu­zio­ni eco­no­mi­che.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni una som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le per ogni be­ne­fi­cia­rio dell’aiu­to so­cia­le. L’in­den­ni­tà glo­ba­le me­dia sviz­ze­ra am­mon­ta a 1573,39 fran­chi al me­se e si ba­sa sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo, non­ché sul­la quo­ta par­te di mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti ri­spet­to al nu­me­ro com­ples­si­vo di ri­chie­den­ti l’asi­lo, per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra (sta­to: 31 ott. 2017).^{42 43}

² La som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le com­pren­de una quo­ta par­te per le spe­se di lo­ca­zio­ne, una per le spe­se di aiu­to so­cia­le e as­si­sten­za e una per i pre­mi del­le cas­se ma­la­ti, le ali­quo­te per­cen­tua­li e le fran­chi­gie.

³ La quo­ta par­te per le spe­se di lo­ca­zio­ne è cal­co­la­ta co­me se­gue, en­tro una fa­scia com­pre­sa tra l’80 e il 120 per cen­to:

In ca­so di cam­bia­men­ti so­stan­zia­li del mer­ca­to im­mo­bi­lia­re, la SEM può ade­gua­re la ri­par­ti­zio­ne tra i Can­to­ni in ba­se al­le ri­le­va­zio­ni de­gli af­fit­ti (af­fit­to me­dio in fran­chi se­con­do il nu­me­ro di stan­ze e il Can­to­ne) pub­bli­ca­ti dall’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca (UST).⁴⁵

⁴ La quo­ta par­te dei Can­to­ni per i pre­mi del­le cas­se ma­la­ti, le ali­quo­te per­cen­tua­li e le fran­chi­gie è sta­bi­li­ta in ba­se ai pre­mi me­di pub­bli­ca­ti dall’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­la sa­ni­tà pub­bli­ca⁴⁶, agli im­por­ti in­te­gra­li del­la fran­chi­gia or­di­na­ria e del­le ali­quo­te per­cen­tua­li giu­sta l’ar­ti­co­lo 64 LA­Mal⁴⁷, non­ché in fun­zio­ne del nu­me­ro di bam­bi­ni, gio­va­ni adul­ti e adul­ti. L’ade­gua­men­to è ef­fet­tua­to al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁴⁸

⁵ La quo­ta par­te per le spe­se di lo­ca­zio­ne è di 215,66 fran­chi, quel­la per le al­tre spe­se di aiu­to so­cia­le è di 617,34 fran­chi, quel­la per le spe­se di as­si­sten­za è di 273,90 fran­chi e quel­la per le spe­se sup­ple­men­ta­ri di al­log­gio e as­si­sten­za per i mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti è di 56,09 fran­chi. Le quo­te si ba­sa­no sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo di 100,9 pun­ti (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2017). La SEM ade­gua que­ste quo­te par­te all’evo­lu­zio­ne di ta­le in­di­ce al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁴⁹

6 La quo­ta par­te per le spe­se sup­ple­men­ta­ri di al­log­gio e as­si­sten­za per i mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti si ba­sa sul nu­me­ro com­ples­si­vo di ri­chie­den­ti l’asi­lo, per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, os­sia 44 383 per­so­ne, e sul nu­me­ro di mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti tra que­ste per­so­ne, os­sia 2283 per­so­ne (pa­ri al 5,1 %; sta­to: 31 ott. 2017). La SEM ade­gua la quo­ta par­te all’evo­lu­zio­ne de­gli ef­fet­ti­vi in ba­se al­la for­mu­la qui ap­pres­so al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te:

¹ L’im­por­to to­ta­le (B) in fran­chi do­vu­to dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne in ba­se ai da­ti re­gi­stra­ti nel­la ban­ca da­ti del­la SEM è cal­co­la­to per Can­to­ne e me­se se­con­do la for­mu­la se­guen­te:

B = nu­me­ro di be­ne­fi­cia­ri dell’aiu­to so­cia­le il pri­mo gior­no del me­se × som­ma

² Il nu­me­ro di be­ne­fi­cia­ri dell’aiu­to so­cia­le (SP) è cal­co­la­to se­con­do la for­mu­la:

SP = P – ET_AS – BET_VA

Nel­la for­mu­la s’in­ten­de per:

P = nu­me­ro di ri­chie­den­ti l’asi­lo, per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, re­si­den­ti nel Can­to­ne il pri­mo gior­no del me­se.

ET_AS = nu­me­ro di ri­chie­den­ti l’asi­lo eser­ci­tan­ti at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va il pri­mo gior­no del me­se (18–60 an­ni).

BET_VA = nu­me­ro ri­ve­du­to di per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, eser­ci­tan­ti at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va (18–60 an­ni).

Il nu­me­ro ri­ve­du­to è cal­co­la­to se­con­do la for­mu­la:

BET_VA = EA_VA × (EQ_CH + ALQ_CH – ALQ_KT)

Nel­la for­mu­la s’in­ten­de per:

EA_VA = nu­me­ro di per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra in età di eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va il pri­mo gior­no del me­se (18–60 an­ni).

EQ_CH = quo­ta sviz­ze­ra di per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, eser­ci­tan­ti at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va il pri­mo gior­no del me­se (18–60 an­ni).

ALQ_CH = tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne del me­se pre­ce­den­te de­gli stra­nie­ri re­si­den­ti in Sviz­ze­ra se­con­do la Se­gre­te­ria di Sta­to dell’eco­no­mia (SE­CO).

ALQ_KT = tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne del me­se pre­ce­den­te de­gli stra­nie­ri re­si­den­ti nel Can­to­ne se­con­do la Se­gre­te­ria di Sta­to dell’eco­no­mia (SE­CO).

³ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa a ogni Can­to­ne un con­tri­bu­to di ba­se di 27 433 fran­chi al me­se, de­sti­na­to al man­te­ni­men­to di una strut­tu­ra as­si­sten­zia­le mi­ni­ma. Ta­le con­tri­bu­to si ba­sa sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo di 100,3 pun­ti (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2016). La SEM lo ade­gua all’evo­lu­zio­ne di ta­le in­di­ce al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁵²

(art. 88 cpv. 3 LA­si; art. 31, 87 cpv. 1 lett. b e 87 cpv. 3 LStrI)

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni som­me for­fet­ta­rie glo­ba­li per ri­fu­gia­ti e apo­li­di. Ver­sa ta­li som­me for­fet­ta­rie a con­ta­re dall’ini­zio del me­se se­guen­te la de­ci­sio­ne con­cer­nen­te il ri­co­no­sci­men­to del­la qua­li­tà di ri­fu­gia­to, l’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria del ri­fu­gia­to o il ri­co­no­sci­men­to del­lo sta­tu­to di apo­li­de, fi­no al­la fi­ne del me­se in cui:^{55 56}

a.⁵⁷

il ri­fu­gia­to ot­tie­ne un per­mes­so di do­mi­ci­lio o so­no sod­di­sfat­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 42 ca­po­ver­so 3 o 4 op­pu­re 43 ca­po­ver­so 2 o 3 LStrI⁵⁸ per la pre­te­sa al ri­la­scio di un per­mes­so di do­mi­ci­lio, ma al mas­si­mo du­ran­te cin­que an­ni a con­ta­re dal­la pre­sen­ta­zio­ne del­la do­man­da d’asi­lo in se­gui­to al­la qua­le è sta­to con­ces­so l’asi­lo;

b.⁵⁹

il ri­fu­gia­to am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te ot­tie­ne un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio in vir­tù del di­rit­to in ma­te­ria di stra­nie­ri o so­no sod­di­sfat­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 42 ca­po­ver­so 1 op­pu­re 43 ca­po­ver­so 1 o 3 LStrI per la pre­te­sa al ri­la­scio di un per­mes­so di di­mo­ra, ma al mas­si­mo du­ran­te set­te an­ni a con­ta­re dall’en­tra­ta;

b^bis.⁶⁰

un ri­fu­gia­to og­get­to di una de­ci­sio­ne d’espul­sio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 66ao66a^bisdel Co­di­ce pe­na­le⁶¹ o dell’ar­ti­co­lo 49a o 49a^bis del Co­di­ce pe­na­le mi­li­ta­re del 13 giu­gno 1927⁶² (espul­sio­ne giu­di­zia­ria) pas­sa­ta in giu­di­ca­to ha la­scia­to de­fi­ni­ti­va­men­te la Sviz­ze­ra o è par­ti­to sen­za es­se­re con­trol­la­to, ma al più tar­di cin­que an­ni do­po la pre­sen­ta­zio­ne del­la do­man­da d’asi­lo;

c.⁶³

l’apo­li­de ot­tie­ne un per­mes­so di do­mi­ci­lio o so­no sod­di­sfat­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 42 ca­po­ver­so 3 o 4 op­pu­re 43 ca­po­ver­so 2 o 3 LStrI per la pre­te­sa al ri­la­scio di un per­mes­so di do­mi­ci­lio, ma al mas­si­mo du­ran­te cin­que an­ni a con­ta­re dal ri­co­no­sci­men­to del­lo sta­tu­to di apo­li­de;

d.⁶⁴

l’apo­li­de am­mes­so prov­vi­so­ria­men­te ot­tie­ne un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio in vir­tù del di­rit­to in ma­te­ria di stra­nie­ri o so­no sod­di­sfat­te le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 42 ca­po­ver­so 1 op­pu­re 43 ca­po­ver­so 1 o 3 LStrI per la pre­te­sa al ri­la­scio di un per­mes­so di di­mo­ra, ma al mas­si­mo du­ran­te set­te an­ni a con­ta­re dall’en­tra­ta;

d^bis.⁶⁵

un apo­li­de og­get­to di una de­ci­sio­ne d’espul­sio­ne giu­di­zia­ria pas­sa­ta in giu­di­ca­to ha la­scia­to de­fi­ni­ti­va­men­te la Sviz­ze­ra o è par­ti­to sen­za es­se­re con­trol­la­to, ma al mas­si­mo du­ran­te cin­que an­ni a con­ta­re dal ri­co­no­sci­men­to del­lo sta­tu­to di apo­li­de;

e.

è re­vo­ca­to l’asi­lo;

f.⁶⁶

un ri­fu­gia­to o un apo­li­de ha la­scia­to de­fi­ni­ti­va­men­te la Sviz­ze­ra o è par­ti­to sen­za es­se­re con­trol­la­to.

² Se sus­si­ste il di­rit­to al ri­la­scio di un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio, la som­ma for­fet­ta­ria non è ver­sa­ta per la du­ra­ta del­la pro­ce­du­ra di ri­la­scio del per­mes­so. In pre­sen­za di una de­ci­sio­ne can­to­na­le pas­sa­ta in giu­di­ca­to di ri­fiu­to a ri­la­scia­re un per­mes­so di di­mo­ra o di do­mi­ci­lio, la Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa al Can­to­ne su ri­chie­sta la som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le re­troat­ti­va­men­te al mas­si­mo fi­no al ve­nir me­no del mo­ti­vo di ri­fiu­to.

³ Per le per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, la Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni la me­tà del­la som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le giu­sta l’ar­ti­co­lo 26 a con­ta­re dal­la da­ta in cui ta­li per­so­ne han­no di­rit­to, in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 74 ca­po­ver­so 2 LA­si, al ri­la­scio di un per­mes­so di di­mo­ra, fi­no al gior­no in cui ot­ten­go­no un per­mes­so ini­zia­le di do­mi­ci­lio o vi han­no di­rit­to, ma al più tar­di fi­no al­la da­ta in cui un ta­le per­mes­so po­treb­be es­se­re ri­la­scia­to in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 74 ca­po­ver­so 3 LA­si.

⁴ e ⁵ ...⁶⁷

(art. 56 e 88 cpv. 3 e 3^bis LA­si)

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni som­me for­fet­ta­rie glo­ba­li per tut­ti i ri­fu­gia­ti che fan­no par­te di un grup­po ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 56 LA­si per set­te an­ni a con­ta­re dal me­se se­guen­te l’en­tra­ta in Sviz­ze­ra.

² L’in­den­niz­zo di cui al ca­po­ver­so 1 che si pro­trae ol­tre i cin­que an­ni com­pren­de con­tri­bu­ti al­le spe­se per mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti e per­so­ne che, a cau­sa di un gra­ve pro­ble­ma fi­si­co o psi­chi­co op­pu­re dell’età avan­za­ta, non so­no eco­no­mi­ca­men­te au­to­no­mi cin­que an­ni do­po la lo­ro en­tra­ta in Sviz­ze­ra.

Le som­me for­fet­ta­rie di cui all’ar­ti­co­lo 26 co­pro­no tut­te le spe­se di aiu­to so­cia­le so­ste­nu­te dai Can­to­ni che pos­so­no es­se­re rim­bor­sa­te con so­lu­zio­ni eco­no­mi­che.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni una som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le per ogni be­ne­fi­cia­rio dell’aiu­to so­cia­le e per ogni ri­fu­gia­to che fa par­te di un grup­po ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 56 LA­si. La som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le me­dia per tut­ta la Sviz­ze­ra am­mon­ta a 1480,44 fran­chi men­si­li e si ba­sa sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo, non­ché sul­la quo­ta par­te di mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti ri­spet­to al nu­me­ro com­ples­si­vo di ri­fu­gia­ti, apo­li­di e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra (sta­to: 31 ott. 2017).^{71 72}

² La som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le com­pren­de una quo­ta par­te per le spe­se di lo­ca­zio­ne, una per le spe­se di aiu­to so­cia­le, as­si­sten­za e am­mi­ni­stra­zio­ne e una per le ali­quo­te per­cen­tua­li e le fran­chi­gie.⁷³

³ La quo­ta par­te per le spe­se di lo­ca­zio­ne è cal­co­la­ta co­me se­gue, en­tro una fa­scia com­pre­sa tra l’80 e il 120 per cen­to:

In ca­so di cam­bia­men­ti so­stan­zia­li del mer­ca­to im­mo­bi­lia­re, la SEM può ade­gua­re la ri­par­ti­zio­ne tra i Can­to­ni in ba­se al­le ri­le­va­zio­ni de­gli af­fit­ti (af­fit­to me­dio in fran­chi se­con­do il nu­me­ro di stan­ze e il Can­to­ne) pub­bli­ca­ti dall’UST.⁷⁴

⁴ Gli im­por­ti in­te­gra­li del­la fran­chi­gia or­di­na­ria e del­le ali­quo­te per­cen­tua­li so­no sta­bi­li­ti giu­sta l’ar­ti­co­lo 64 LA­Mal⁷⁵ non­ché in fun­zio­ne del nu­me­ro di bam­bi­ni e adul­ti. L’ade­gua­men­to è ef­fet­tua­to al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁷⁶

⁵ La quo­ta par­te per le spe­se di lo­ca­zio­ne è di 314,00 fran­chi, quel­la per le al­tre spe­se di aiu­to so­cia­le è di 827,80 fran­chi, quel­la per le spe­se di as­si­sten­za e am­mi­ni­stra­ti­ve è di 269,37 fran­chi e quel­la per le spe­se sup­ple­men­ta­ri di al­log­gio e as­si­sten­za per i mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti è di 5,60 fran­chi. Le quo­te si ba­sa­no sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo di 100,9 pun­ti (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2017). La SEM ade­gua que­ste quo­te par­te all’evo­lu­zio­ne di ta­le in­di­ce al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁷⁷

6 La quo­ta par­te per le spe­se sup­ple­men­ta­ri di al­log­gio e as­si­sten­za per i mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti si ba­sa sul nu­me­ro com­ples­si­vo di ri­fu­gia­ti, apo­li­di e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, os­sia 27 891 per­so­ne, e sul nu­me­ro di mi­no­ren­ni non ac­com­pa­gna­ti tra que­ste per­so­ne, os­sia 138 per­so­ne (pa­ri al­lo 0,5 %; sta­to: 31 ott. 2017). La SEM ade­gua la quo­ta par­te all’evo­lu­zio­ne de­gli ef­fet­ti­vi in ba­se al­la for­mu­la qui ap­pres­so al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te:

¹ L’im­por­to to­ta­le (B) in fran­chi do­vu­to dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne in ba­se ai da­ti re­gi­stra­ti nel­la ban­ca da­ti del­la SEM è cal­co­la­to per Can­to­ne e me­se se­con­do la for­mu­la se­guen­te:

B = nu­me­ro di be­ne­fi­cia­ri dell’aiu­to so­cia­le il pri­mo gior­no del me­se × som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le per Can­to­ne.

² Il nu­me­ro di be­ne­fi­cia­ri dell’aiu­to so­cia­le (SP) è cal­co­la­to se­con­do la for­mu­la:

SP = P – BET_F

Nel­la for­mu­la s’in­ten­de per:

P = nu­me­ro di ri­fu­gia­ti, apo­li­di e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra re­si­den­ti nel Can­to­ne il pri­mo gior­no del me­se.

BET_F = nu­me­ro ri­ve­du­to di ri­fu­gia­ti, apo­li­di e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, eser­ci­tan­ti at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va (18–60 an­ni).

Il nu­me­ro ri­ve­du­to è cal­co­la­to se­con­do la for­mu­la:

BET_F = EA_F × (EQ_CH + ALQ_CH – ALQ_KT)

Nel­la for­mu­la s’in­ten­de per:

EA_F = nu­me­ro di ri­fu­gia­ti, apo­li­di e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra in età di eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va il pri­mo gior­no del me­se (18–60 an­ni).

EQ_CH = quo­ta sviz­ze­ra di ri­fu­gia­ti, apo­li­di e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, eser­ci­tan­ti at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va il pri­mo gior­no del me­se (18–60 an­ni).

ALQ_CH = tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne del me­se pre­ce­den­te de­gli stra­nie­ri re­si­den­ti in Sviz­ze­ra se­con­do la Se­gre­te­ria di Sta­to dell’eco­no­mia (SE­CO).

ALQ_KT = tas­so di di­soc­cu­pa­zio­ne del me­se pre­ce­den­te de­gli stra­nie­ri re­si­den­ti nel Can­to­ne se­con­do la Se­gre­te­ria di Sta­to dell’eco­no­mia (SE­CO).

L'im­por­to to­ta­le (B) in fran­chi do­vu­to dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne in ba­se ai da­ti re­gi­stra­ti nel­la ban­ca da­ti del­la SEM è cal­co­la­to per Can­to­ne e me­se se­con­do la for­mu­la se­guen­te:

B = nu­me­ro di ri­fu­gia­ti di un grup­po pre­sen­ti il pri­mo gior­no del me­se x som­ma for­fet­ta­ria glo­ba­le per Can­to­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 26.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa ai Can­to­ni una som­ma for­fet­ta­ria uni­ca per ogni per­so­na:

a.

che è sta­ta sot­to­po­sta a una pro­ce­du­ra Du­bli­no;

b.

che è sta­ta sot­to­po­sta a una pro­ce­du­ra ce­le­re;

c.

che è sta­ta sot­to­po­sta a una pro­ce­du­ra am­plia­ta; o

d.

la cui am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria è sta­ta re­vo­ca­ta.

² La som­ma for­fet­ta­ria di cui al ca­po­ver­so 1 è ver­sa­ta per la per­so­na in que­stio­ne se:

a.

la sua do­man­da d’asi­lo è sta­ta og­get­to di una de­ci­sio­ne di non en­tra­ta nel me­ri­to giu­sta l'ar­ti­co­lo 31a ca­po­ver­si 1 e 3 LA­si, se la per­ti­nen­te de­ci­sio­ne di non en­tra­ta nel me­ri­to e di al­lon­ta­na­men­to è pas­sa­ta in giu­di­ca­to ed è sta­to fis­sa­to un ter­mi­ne di par­ten­za;

b.

la sua do­man­da d’asi­lo è sta­ta re­spin­ta, se la per­ti­nen­te de­ci­sio­ne in ma­te­ria d'asi­lo e di al­lon­ta­na­men­to è pas­sa­ta in giu­di­ca­to ed è sta­to fis­sa­to un ter­mi­ne di par­ten­za; o

c.

la sua am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria è sta­ta sop­pres­sa me­dian­te de­ci­sio­ne pas­sa­ta in giu­di­ca­to ed è sta­to fis­sa­to un ter­mi­ne di par­ten­za.

¹ La som­ma for­fet­ta­ria per il soc­cor­so d’emer­gen­za al ter­mi­ne di una pro­ce­du­ra Du­bli­no am­mon­ta a 400 fran­chi (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2018). Si ba­sa su una quo­ta di per­ce­zio­ne del 10 per cen­to, una du­ra­ta di per­ce­zio­ne di 80 gior­ni e co­sti gior­na­lie­ri di 50 fran­chi.

² La som­ma for­fet­ta­ria per il soc­cor­so d’emer­gen­za al ter­mi­ne di una pro­ce­du­ra ce­le­re am­mon­ta a 2013 fran­chi (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2018). Si ba­sa su una quo­ta di per­ce­zio­ne del 33 per cen­to, una du­ra­ta di per­ce­zio­ne di 122 gior­ni e co­sti gior­na­lie­ri di 50 fran­chi.

³ La som­ma for­fet­ta­ria per il soc­cor­so d’emer­gen­za al ter­mi­ne di una pro­ce­du­ra am­plia­ta o do­po la re­vo­ca dell’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria am­mon­ta a 6006 fran­chi (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2018). Si ba­sa su una quo­ta di per­ce­zio­ne del 66 per cen­to, una du­ra­ta di per­ce­zio­ne di 182 gior­ni e co­sti gior­na­lie­ri di 50 fran­chi.

⁴ La SEM ade­gua le som­me for­fet­ta­rie per il soc­cor­so d’emer­gen­za all’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.

¹ La SEM esa­mi­na, con il con­cor­so del­la CDOS e del­la CD­CGP, se­con­do cri­te­ri sta­bi­li­ti di co­mu­ne ac­cor­do, l’evo­lu­zio­ne del­le spe­se per il soc­cor­so d’emer­gen­za.

² ...⁸³

³ La SEM ge­sti­sce un si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per il mo­ni­to­rag­gio del bloc­co del­l’aiu­to so­cia­le. Ta­le si­ste­ma con­tie­ne i da­ti se­guen­ti:

a.

co­gno­mi, no­mi, da­ta di na­sci­ta, sta­to ci­vi­le e cit­ta­di­nan­za del­le per­so­ne che per­ce­pi­sco­no il soc­cor­so d’emer­gen­za;

b.

nu­me­ro per­so­na­le SI­MIC;

c.

da­ti re­la­ti­vi al ti­po e all’am­mon­ta­re del­le spe­se.

⁴ I Can­to­ni co­mu­ni­ca­no al­la SEM i da­ti ne­ces­sa­ri per il mo­ni­to­rag­gio giu­sta il ca­po­ver­so 3.

⁵ Han­no ac­ces­so ai da­ti del si­ste­ma d’in­for­ma­zio­ne per il mo­ni­to­rag­gio del bloc­co dell’aiu­to so­cia­le i col­la­bo­ra­to­ri del­la SEM e dei Can­to­ni che si oc­cu­pa­no del mo­ni­to­rag­gio.

¹ Lad­do­ve mol­ti­pli­can­do la quo­ta di per­ce­zio­ne me­dia per la du­ra­ta di per­ce­zio­ne me­dia dei sei an­ni pre­ce­den­ti si ot­ten­ga un ri­sul­ta­to che de­ro­ghi al­me­no del 10 per cen­to dal ri­sul­ta­to cor­ri­spon­den­te ri­guar­dan­te la som­ma for­fet­ta­ria di ba­se vi­gen­te e lad­do­ve sia­no sod­di­sfat­ti i pre­sup­po­sti di cui al ca­po­ver­so 2 o 3, la SEM ade­gua le som­me for­fet­ta­rie di ba­se di cui all’ar­ti­co­lo 29 in vir­tù dei ri­sul­ta­ti an­nua­li del mo­ni­to­rag­gio del bloc­co dell’aiu­to so­cia­le di cui all’ar­ti­co­lo 30.

² Lad­do­ve le ri­ser­ve fi­nan­zia­rie net­te dei Can­to­ni (sal­do del­le ec­ce­den­ze e dei di­sa­van­zi) sia­no in­fe­rio­ri all’im­por­to glo­ba­le an­nua­le me­dio ver­sa­to ai Can­to­ni nei quat­tro an­ni pre­ce­den­ti a ti­to­lo di som­me for­fet­ta­rie, la som­ma for­fet­ta­ria è au­men­ta­ta.

³ Lad­do­ve le ri­ser­ve fi­nan­zia­rie net­te dei Can­to­ni (sal­do del­le ec­ce­den­ze e dei di­sa­van­zi) sia­no cor­ri­spon­den­ti o su­pe­rio­ri all’im­por­to glo­ba­le an­nua­le me­dio ver­sa­to ai Can­to­ni nei quat­tro an­ni pre­ce­den­ti a ti­to­lo di som­me for­fet­ta­rie, la som­ma for­fet­ta­ria è di­mi­nui­ta.

⁴ I ri­sul­ta­ti di cui al ca­po­ver­so 1 e le ri­ser­ve net­te di cui ai ca­po­ver­si 2 e 3 so­no cal­co­la­ti co­me se­gue: il va­lo­re me­dio de­ter­mi­nan­te è de­fi­ni­to esclu­den­do dal cal­co­lo il va­lo­re più ele­va­to e il va­lo­re più bas­so. Dal cal­co­lo so­no esclu­si i va­lo­ri ri­guar­dan­ti i Can­to­ni che in­sie­me so­no com­pe­ten­ti per l’ese­cu­zio­ne di al­me­no il 10 per cen­to del­le de­ci­sio­ni pas­sa­te in giu­di­ca­to con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 28.

⁵ L’ade­gua­men­to del­le som­me for­fet­ta­rie per il soc­cor­so d’emer­gen­za è cal­co­la­to co­me se­gue: il nuo­vo ri­sul­ta­to è mol­ti­pli­ca­to per l’im­por­to in­di­ciz­za­to del­le spe­se gior­na­lie­re di 50 fran­chi.

⁶ Le som­me for­fet­ta­rie so­no ade­gua­te all’ini­zio dell’an­no ci­vi­le se­guen­te.

⁷ Lad­do­ve le ri­ser­ve fi­nan­zia­rie net­te so­no in ca­lo e co­sti­tui­sco­no il 25 per cen­to o me­no dell’im­por­to glo­ba­le an­nua­le ai sen­si del ca­po­ver­so 2, il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le di giu­sti­zia e po­li­zia (DFGP) sot­to­po­ne al Con­si­glio fe­de­ra­le una pro­po­sta vol­ta a fis­sa­re un nuo­vo im­por­to del­le som­me for­fet­ta­rie e i lo­ro va­lo­ri di ba­se se­con­do l’ar­ti­co­lo 29.

¹ So­no con­si­de­ra­ti spe­se am­mi­ni­stra­ti­ve gli esbor­si dei Can­to­ni cau­sa­ti dall’ese­cu­zio­ne del­la LA­si e che non so­no in­den­niz­za­ti se­con­do di­spo­si­zio­ni spe­cia­li.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne par­te­ci­pa a ta­li spe­se ver­san­do ogni an­no un sus­si­dio for­fet­ta­rio. L’im­por­to è cal­co­la­to se­con­do la for­mu­la P x G x Y:100, ove s’in­ten­de:

P = som­ma for­fet­ta­ria uni­ca per per­so­na;

G = nu­me­ro del­le do­man­de d’asi­lo e nu­me­ro di ri­chie­ste di con­ces­sio­ne di pro­te­zio­ne tem­po­ra­nea con­for­me­men­te al­la ban­ca da­ti del­la SEM;

Y = chia­ve di ri­par­to cal­co­la­ta in pro­por­zio­ne al nu­me­ro di abi­tan­ti con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 21 e all’al­le­ga­to 3 dell’or­di­nan­za 1 dell’11 ago­sto 1999⁸⁷ sull’asi­lo.⁸⁸

³ L’im­por­to for­fet­ta­rio di cui al ca­po­ver­so 2 va­ria­bi­le P am­mon­ta a 550 fran­chi sul­la ba­se dell’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo (sta­to: 31 ott. 2018). La SEM lo ade­gua a ta­le in­di­ce al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁸⁹

Per la pro­ce­du­ra d’iden­ti­fi­ca­zio­ne di un ri­chie­den­te l’asi­lo o di una per­so­na bi­so­gno­sa di pro­te­zio­ne la Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa ai Can­to­ni som­me for­fet­ta­rie di fran­chi 40 per il ri­le­va­men­to dat­ti­lo­sco­pi­co e di fran­chi 15 per la fo­to­gra­fia. Le som­me for­fet­ta­rie so­no ade­gua­te all’in­di­ce sa­la­ria­le (sa­la­rio no­mi­na­le dei pre­sta­to­ri d’ope­ra sul­la ba­se del 1939 = 100 %). Il ver­sa­men­to del rim­bor­so av­vie­ne in ba­se al­le fat­tu­re pre­sen­ta­te dai Can­to­ni.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne può fi­nan­zia­re in­te­gral­men­te o in par­te gli al­log­gi in cui le au­to­ri­tà can­to­na­li, in ba­se al lo­ro ob­bli­go di so­ste­gno in vir­tù del­le di­spo­si­zio­ni le­ga­li in ma­te­ria d’asi­lo e de­gli stra­nie­ri ac­col­go­no a ca­ri­co del­la Con­fe­de­ra­zio­ne al­me­no die­ci per­so­ne se­con­do prin­ci­pi del­la co­mu­nio­ne do­me­sti­ca.

² Se gli al­log­gi so­no fi­nan­zia­ti in ba­se al­le di­spo­si­zio­ni del pre­sen­te ca­pi­to­lo, i sus­si­di fe­de­ra­li ac­cor­da­ti de­vo­no es­se­re rim­bor­sa­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 40.

So­no ri­co­no­sciu­te co­me spe­se rim­bor­sa­bi­li per al­log­gi con­for­me­men­te al­le di­spo­si­zio­ni se­guen­ti:

a.

le spe­se di co­stru­zio­ne e d’ac­qui­sto;

b.

il prez­zo di co­sto e le spe­se ac­ces­so­rie per l’ac­qui­sto di ter­re­ni.

¹ So­no con­si­de­ra­te spe­se di co­stru­zio­ne e d’ac­qui­sto i co­sti ne­ces­sa­ri per:

a.

l’ac­qui­sto di edi­fi­ci, a esclu­sio­ne dei co­sti per i ter­re­ni;

b.

l’ur­ba­niz­za­zio­ne dei fon­di;

c.

i la­vo­ri di pro­get­ta­zio­ne e gli esbor­si per la pre­pa­ra­zio­ne del­la rea­liz­za­zio­ne, non­ché le spe­se del­la pro­ce­du­ra per il per­mes­so di co­stru­zio­ne e per le tas­se d’al­lac­cia­men­to, nel­la mi­su­ra in cui, se­con­do i re­go­la­men­ti de­ter­mi­nan­ti in ma­te­ria di emo­lu­men­ti, in ca­so di age­vo­la­zio­ne le stes­se non pos­sa­no es­se­re con­do­na­te;

d.

la co­stru­zio­ne, l’am­plia­men­to o la tra­sfor­ma­zio­ne de­gli im­mo­bi­li, a ec­ce­zio­ne del­le spe­se di ri­pri­sti­no;

e.

gli im­pian­ti di ge­stio­ne e l’equi­pag­gia­men­to, nel­la mi­su­ra in cui non sia­no in re­la­zio­ne con il pri­mo equi­pag­gia­men­to in­ter­no, il ser­vi­zio so­cia­le e l’am­mi­ni­stra­zio­ne e non sia­no rim­bor­sa­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 24;

f.

i la­vo­ri d’as­se­sta­men­to ester­ni;

g.

gli in­te­res­si del ca­pi­ta­le qua­lo­ra non sia­no com­pen­sa­ti me­dian­te pa­ga­men­ti par­zia­li se­con­do l’ar­ti­co­lo 39 ca­po­ver­so 2.

² Non so­no con­si­de­ra­te spe­se di co­stru­zio­ne e d’ac­qui­sto i co­sti per:

a.

gli esbor­si am­mi­ni­stra­ti­vi del­le au­to­ri­tà can­to­na­li;

b.

le spe­se di pro­get­ta­zio­ne de­gli al­log­gi per i qua­li la SEM non ha ri­la­scia­to una ga­ran­zia di fi­nan­zia­men­to o la cui rea­liz­za­zio­ne, no­no­stan­te la ga­ran­zia, non è av­ve­nu­ta en­tro il ter­mi­ne fis­sa­to dal­la SEM.

Se non è pos­si­bi­le ot­te­ne­re un rap­por­to di lo­ca­zio­ne o d’af­fit­to o un di­rit­to di su­per­fi­cie, la SEM può rim­bor­sa­re il prez­zo di co­sto e le spe­se ac­ces­so­rie per l’ac­qui­sto di un ter­re­no. È fat­to sal­vo l’ar­ti­co­lo 40.

¹ Le do­man­de con­cer­nen­ti il fi­nan­zia­men­to de­gli al­log­gi de­vo­no es­se­re inol­tra­te al Ser­vi­zio can­to­na­le di coor­di­na­men­to.

² Il Ser­vi­zio can­to­na­le di coor­di­na­men­to esa­mi­na se i do­cu­men­ti al­le­ga­ti al­la do­man­da so­no com­ple­ti, va­lu­ta se il pro­get­to è rea­liz­za­bi­le dal pro­fi­lo giu­ri­di­co e po­li­ti­co e, sul­la ba­se di una con­ce­zio­ne can­to­na­le sull’al­log­gio, de­ci­de se la do­man­da dev’es­se­re tra­smes­sa al­la SEM.

³ Le spe­se so­prav­ve­nu­te pri­ma di ot­te­ne­re la ga­ran­zia del­la SEM so­no rim­bor­sa­te in­te­gral­men­te o in par­te sol­tan­to se so­no da­te cir­co­stan­ze par­ti­co­la­ri.

⁴ Im­por­tan­ti mo­di­fi­che del pro­get­to de­vo­no es­se­re im­me­dia­ta­men­te no­ti­fi­ca­te e mo­ti­va­te al­la SEM.

¹ La SEM trat­ta la do­man­da se­con­do l’ur­gen­za e la esa­mi­na se­con­do i prin­ci­pi di ne­ces­si­tà, op­por­tu­ni­tà ed eco­no­mi­ci­tà.

² Nel­la de­ci­sio­ne di as­se­gna­zio­ne, es­sa men­zio­na la ba­se giu­ri­di­ca non­ché il ge­ne­re e l’am­mon­ta­re del fi­nan­zia­men­to. Sta­bi­li­sce la li­mi­ta­zio­ne tem­po­ra­le dell’as­se­gna­zio­ne, la du­ra­ta del­la de­sti­na­zio­ne dell’al­log­gio non­ché le mo­da­li­tà di rim­bor­so se­con­do l’ar­ti­co­lo 40.

³ Il mu­ta­men­to di de­sti­na­zio­ne o l’alie­na­zio­ne di al­log­gi fi­nan­zia­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 33 van­no no­ti­fi­ca­ti sen­za in­du­gio per scrit­to al­la SEM in­di­can­do­ne i mo­ti­vi. In que­sto ca­so i rim­bor­si an­co­ra do­vu­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 40 so­no im­me­dia­ta­men­te esi­gi­bi­li.

¹ Ese­gui­to il pro­get­to, il Can­to­ne esa­mi­na il con­teg­gio fi­na­le e lo inol­tra, con le fat­tu­re e i giu­sti­fi­ca­ti­vi, se­con­do le di­ret­ti­ve del­la SEM.

² Nel qua­dro dell’avan­za­men­to dei la­vo­ri di co­stru­zio­ne e dei cre­di­ti di pa­ga­men­to di­spo­ni­bi­li, la SEM con­ce­de, su ri­chie­sta, pa­ga­men­ti par­zia­li fi­no all’80 per cen­to al mas­si­mo del fi­nan­zia­men­to ga­ran­ti­to. Do­po esa­me del con­teg­gio fi­na­le sul­la ba­se dei giu­sti­fi­ca­ti­vi, fis­sa l’im­por­to de­fi­ni­ti­vo del fi­nan­zia­men­to e or­di­na il ver­sa­men­to del cre­di­to al Can­to­ne.

¹ I sus­si­di fe­de­ra­li con­ces­si per il fi­nan­zia­men­to di al­log­gi de­vo­no es­se­re ri­mu­ne­ra­ti e rim­bor­sa­ti me­dian­te ra­te d’im­por­to ugua­le du­ran­te il pe­rio­do di de­sti­na­zio­ne sta­bi­li­to. Il sag­gio d’in­te­res­se per l’an­no suc­ces­si­vo cor­ri­spon­de al tas­so di ren­di­ta dell’in­di­ce Swiss-Bond per i pre­sti­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne pub­bli­ca­to il 1° di­cem­bre dell’an­no in cor­so.

² I rim­bor­si ra­tea­li so­no com­pu­ta­ti com­ples­si­va­men­te per ogni Can­to­ne con i ver­sa­men­ti con­for­me­men­te al ti­to­lo 3.⁹⁰

³ La SEM può con­cor­da­re con i Can­to­ni mo­da­li­tà di rim­bor­so di­ver­gen­ti. Es­sa fis­sa le esi­gen­ze mi­ni­me in ma­te­ria di rim­bor­so.

¹ Il con­tri­bu­to for­fet­ta­rio del­la Con­fe­de­ra­zio­ne al­le spe­se per la si­cu­rez­za è de­fi­ni­to in fun­zio­ne del­le di­men­sio­ni dei cen­tri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne. L’ali­quo­ta an­nua di ri­fe­ri­men­to è di 107 981,65 fran­chi per 100 po­sti in un cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne o per 25 po­sti in un cen­tro spe­cia­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 24a LA­si.

² Il con­tri­bu­to for­fet­ta­rio per Can­to­ne è ver­sa­to al­la fi­ne di ogni an­no ed è cal­co­la­to se­con­do la for­mu­la:

PB = (PE × DE × FE + PB × DB × FB) × JA/JT

Nel­la for­mu­la si in­ten­de per:

PB = con­tri­bu­to for­fet­ta­rio per Can­to­ne

PE = nu­me­ro di po­sti per cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nel Can­to­ne

PB = nu­me­ro di po­sti per cen­tro spe­cia­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nel Can­to­ne

DE = du­ra­ta d’eser­ci­zio per cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne in gior­ni

DB = du­ra­ta d’eser­ci­zio per cen­tro spe­cia­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne in gior­ni

FE = 0,01 (fat­to­re cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne)

FB = 0,04 (fat­to­re cen­tro spe­cia­le)

JA = ali­quo­ta an­nua di ri­fe­ri­men­to con­for­me­men­te al ca­po­ver­so 1

JT = nu­me­ro di gior­ni ci­vi­li all’an­no.

³ L’ali­quo­ta an­nua di ri­fe­ri­men­to con­for­me­men­te al ca­po­ver­so 1 si ba­sa sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo di 100,3 pun­ti (sta­to dell’in­di­ce: 31 ott. 2016). La SEM ade­gua l’ali­quo­ta a ta­le in­di­ce al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.⁹³

⁴ Il con­tri­bu­to for­fet­ta­rio ver­sa­to con­for­me­men­te al ca­po­ver­so 2 com­pen­sa tut­te le spe­se per la si­cu­rez­za dei Can­to­ni d’ubi­ca­zio­ne rim­bor­sa­bi­li se­con­do l’ar­ti­co­lo 91 ca­po­ver­so 2^ter LA­si.

⁵ Du­ran­te la chiu­su­ra tem­po­ra­nea di un cen­tro del­la Con­fe­de­ra­zio­ne o di un cen­tro spe­cia­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, nel pri­mo se­me­stre è ver­sa­ta la to­ta­li­tà e nel se­con­do se­me­stre la me­tà del con­tri­bu­to for­fet­ta­rio di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2.⁹⁴

⁶ Per gli im­mo­bi­li uti­liz­za­ti so­lo tem­po­ra­nea­men­te co­me cen­tri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne o co­me cen­tri spe­cia­li del­la Con­fe­de­ra­zio­ne per in­suf­fi­cien­za del­le strut­tu­re d’al­log­gio, il con­tri­bu­to for­fet­ta­rio al­le spe­se per la si­cu­rez­za di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 è ver­sa­to esclu­si­va­men­te per la du­ra­ta d’eser­ci­zio.⁹⁵

¹ La SEM può ver­sa­re ogni an­no un sus­si­dio al­le spe­se di isti­tu­zio­ni che pren­do­no a ca­ri­co per­so­ne trau­ma­tiz­za­te.

² Il sus­si­dio del­la Con­fe­de­ra­zio­ne si pre­fig­ge in par­ti­co­la­re di pro­muo­ve­re l’at­ti­vi­tà di­dat­ti­ca e di ri­cer­ca, non­ché la ga­ran­zia di qua­li­tà, nell’am­bi­to dell’as­si­sten­za spe­cia­le al­le per­so­ne trau­ma­tiz­za­te.⁹⁸

Nell’am­bi­to del­le di­spo­si­zio­ni se­guen­ti, il DFGP con­clu­de un con­trat­to scrit­to con i Can­to­ni i cui im­pie­ga­ti pre­pa­ra­no, sot­to la di­re­zio­ne del­la SEM, le de­ci­sio­ni ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 31a−40 LA­si.

¹ Gli im­pie­ga­ti can­to­na­li de­vo­no de­di­ca­re al­la pre­pa­ra­zio­ne del­le de­ci­sio­ni al­me­no il 50 per cen­to di un po­sto a tem­po pie­no.

² Per quan­to con­cer­ne le pre­sta­zio­ni gli im­pie­ga­ti de­vo­no adem­pie­re le stes­se esi­gen­ze del per­so­na­le fe­de­ra­le.

³ La SEM ha fa­col­tà di im­par­ti­re istru­zio­ni agli im­pie­ga­ti can­to­na­li per quan­to con­cer­ne la pre­pa­ra­zio­ne del­le de­ci­sio­ni in ma­te­ria d’asi­lo non­ché la for­ma­zio­ne e il per­fe­zio­na­men­to pro­fes­sio­na­le de­gli stes­si.

⁴ Il DFGP¹⁰² de­ci­de in me­ri­to agli stru­men­ti in­for­ma­ti­ci da usa­re.

⁵ La SEM for­ni­sce ai Can­to­ni le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie al­la pre­pa­ra­zio­ne del­le de­ci­sio­ni in ma­te­ria d’asi­lo e ne di­sci­pli­na l’uti­liz­za­zio­ne.

¹ Per la pre­pa­ra­zio­ne del­le de­ci­sio­ni in ma­te­ria d’asi­lo la Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa ai Can­to­ni:

a.

le spe­se di re­tri­bu­zio­ne de­gli im­pie­ga­ti se­con­do l’or­di­na­men­to can­to­na­le dei sa­la­ri pro­por­zio­nal­men­te al­la par­te di la­vo­ro che es­si de­di­ca­no al­la pre­pa­ra­zio­ne del­le de­ci­sio­ni in ma­te­ria d’asi­lo; la Con­fe­de­ra­zio­ne non pren­de a ca­ri­co gli im­por­ti even­tual­men­te ne­ces­sa­ri all’ac­qui­sto de­gli an­ni d’as­si­cu­ra­zio­ne del­la pre­vi­den­za pro­fes­sio­na­le;

b.

una som­ma for­fet­ta­ria spe­cia­le per le spe­se d’am­mi­ni­stra­zio­ne pa­ri al 40 per cen­to del­le spe­se rim­bor­sa­te in vir­tù del­la let­te­ra a, a ti­to­lo d’in­den­niz­zo per il per­so­na­le e le in­fra­strut­tu­re sup­ple­men­ta­ri ne­ces­sa­ri.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne si as­su­me inol­tre:

a.

le spe­se d’ac­qui­sto, mes­sa in ser­vi­zio, ge­stio­ne e ma­nu­ten­zio­ne dei si­ste­mi in­for­ma­ti­ci, non­ché di tra­smis­sio­ne dei da­ti ne­ces­sa­ri al­la pre­pa­ra­zio­ne di de­ci­sio­ni in ma­te­ria d’asi­lo;

b.

le spe­se per la for­ma­zio­ne e il per­fe­zio­na­men­to pro­fes­sio­na­le giu­sta l’ar­ti­co­lo 47 ca­po­ver­so 3.

¹ In vi­sta del­la con­clu­sio­ne del con­trat­to, i Can­to­ni in­via­no al­la SEM i do­cu­men­ti se­guen­ti:

a.

il pro­gram­ma d’or­ga­niz­za­zio­ne;

b.

i da­ti re­la­ti­vi al nu­me­ro pre­vi­sto di im­pie­ga­ti che de­vo­no pre­pa­ra­re le de­ci­sio­ni in ma­te­ria d’asi­lo non­ché al gra­do d’oc­cu­pa­zio­ne e al­la per­cen­tua­le del tem­po di la­vo­ro de­di­ca­to a ta­le at­ti­vi­tà;

c.

i da­ti re­la­ti­vi agli one­ri sa­la­ria­li pre­vi­sti per ogni po­sto.

² La SEM sten­de un pro­get­to di con­trat­to che sot­to­po­ne per pa­re­re al Can­to­ne.

³ Se il DFGP ha ap­pro­va­to il con­trat­to e il Can­to­ne lo ac­cet­ta, la SEM de­ci­de in me­ri­to all’as­se­gna­zio­ne del­le spe­se rim­bor­sa­bi­li.

⁴ Il con­trat­to può es­se­re di­sdet­to per scrit­to dal­le due par­ti con pre­av­vi­so di sei me­si, al 30 giu­gno e al 31 di­cem­bre.

¹ Il Can­to­ne pre­sen­ta al­la Con­fe­de­ra­zio­ne i con­teg­gi se­me­stra­li con­for­me­men­te al­le istru­zio­ni del­la SEM.

² La SEM ga­ran­ti­sce ogni tri­me­stre pa­ga­men­ti par­zia­li di un im­por­to mi­ni­mo pa­ri all’80 per cen­to del­le spe­se pre­vi­ste.

¹ ...¹⁰⁴

² La SEM può ero­ga­re sus­si­di per:

a.

pro­get­ti di or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li re­la­ti­vi al ri­le­va­men­to e al con­trol­lo dei flus­si mi­gra­to­ri e di ri­fu­gia­ti at­tra­ver­so le fron­tie­re non­ché per in­co­rag­gia­re la di­spo­ni­bi­li­tà ad ac­co­glie­re i ri­fu­gia­ti;

b.

or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li at­ti­ve nell’am­bi­to del coor­di­na­men­to e dell’ar­mo­niz­za­zio­ne in­ter­na­zio­na­li del­la po­li­ti­ca in ma­te­ria d’asi­lo e di ri­fu­gia­ti;

c.¹⁰⁵

pro­get­ti o pro­gram­mi di or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li te­si a po­ten­zia­re le strut­tu­re di ge­stio­ne del­la mi­gra­zio­ne, se­gna­ta­men­te nell’am­bi­to del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo, dell’in­for­ma­zio­ne, del ri­tor­no, dell’as­si­sten­za, del­la for­ma­zio­ne e dell’oc­cu­pa­zio­ne non­ché dell’al­log­gio di ri­chie­den­ti l’asi­lo o ri­fu­gia­ti;

d.¹⁰⁶

pro­get­ti o pro­gram­mi in­ter­na­zio­na­li te­si a po­ten­zia­re le strut­tu­re di ge­stio­ne del­la mi­gra­zio­ne e con­dot­ti da en­ti qua­li or­ga­niz­za­zio­ni non go­ver­na­ti­ve o fon­da­zio­ni, se­gna­ta­men­te nell’am­bi­to del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo, dell’in­for­ma­zio­ne, del ri­tor­no, dell’as­si­sten­za, del­la for­ma­zio­ne e dell’oc­cu­pa­zio­ne non­ché dell’al­log­gio di ri­chie­den­ti l’asi­lo o ri­fu­gia­ti;

e.¹⁰⁷ pro­get­ti di isti­tu­zio­ni scien­ti­fi­che te­si in par­ti­co­la­re ad ap­pron­ta­re ba­si de­ci­sio­na­li per lo svi­lup­po del di­rit­to e del­la pras­si in ma­te­ria d’asi­lo e di mi­gra­zio­ne, se­gna­ta­men­te nell’am­bi­to dell’in­di­vi­dua­zio­ne pre­co­ce e del con­trol­lo di mo­vi­men­ti di fu­ga e di mi­gra­zio­ne tran­sfron­ta­lie­ri non con­trol­la­ti, del­la de­ter­mi­na­zio­ne di stan­dard per il trat­ta­men­to di ri­chie­den­ti l’asi­lo e di ri­fu­gia­ti non­ché del­la va­lu­ta­zio­ne po­li­ti­ca.

³ ...¹⁰⁸

¹ Per i pro­get­ti o i pro­gram­mi in­ter­na­zio­na­li, la SEM esa­mi­na se un fi­nan­zia­men­to suf­fi­cien­te è ga­ran­ti­to da ter­zi.

² La SEM può fi­nan­zia­re in­te­gral­men­te o par­zial­men­te i pro­get­ti di cui all’ar­ti­co­lo 51 ca­po­ver­so 2 let­te­ra e.

La SEM esa­mi­na la do­man­da sot­to il pro­fi­lo del­la ne­ces­si­tà, dell’op­por­tu­ni­tà e dei be­ne­fi­ci fu­tu­ri. Per quan­to at­tie­ne a do­man­de di sus­si­di per l’at­tua­zio­ne di pro­get­ti o pro­gram­mi in­ter­na­zio­na­li, la SEM esa­mi­na inol­tre se è ga­ran­ti­ta una ge­stio­ne pro­fes­sio­na­le del pro­get­to.

¹Al fi­ne di im­ple­men­ta­re i cre­di­ti au­to­riz­za­ti, il DFGP può, con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 114 LA­si, con­clu­de­re trat­ta­ti in­ter­na­zio­na­li re­la­ti­vi a pro­get­ti o pro­gram­mi.

²Al fi­ne di im­ple­men­ta­re i cre­di­ti au­to­riz­za­ti, la SEM può, con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 114 LA­si, con­clu­de­re trat­ta­ti di di­rit­to pri­va­to, pub­bli­co o di di­rit­to in­ter­na­zio­na­le di por­ta­ta li­mi­ta­ta re­la­ti­vi a pro­get­ti o pro­gram­mi.

² La SEM è com­pe­ten­te per la pre­pa­ra­zio­ne, l’ela­bo­ra­zio­ne del­le pro­po­ste, l’ese­cu­zio­ne, la re­da­zio­ne di rap­por­ti, il con­trol­lo sull’uti­liz­zo del­le ri­sor­se e la va­lu­ta­zio­ne dei pro­get­ti o dei pro­gram­mi.

² Il Co­mi­ta­to di­ret­ti­vo mi­gra­zio­ne coor­di­na l’uti­liz­zo del­le ri­sor­se e l’orien­ta­men­to stra­te­gi­co dei cre­di­ti au­to­riz­za­ti. La SEM pre­sie­de il Co­mi­ta­to. Di que­st’ul­ti­mo so­no mem­bri an­che la Di­re­zio­ne del­lo svi­lup­po e del­la coo­pe­ra­zio­ne (DSC), la SE­CO e la Di­re­zio­ne de­gli af­fa­ri eu­ro­pei. Esper­ti in­ter­ni all’Am­mi­ni­stra­zio­ne pos­so­no es­se­re chia­ma­ti a col­la­bo­ra­re.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ci­de in me­ri­to ai prov­ve­di­men­ti che com­por­ta­no co­sti su­pe­rio­ri ai 20 mi­lio­ni di fran­chi.

² Il DFGP de­ci­de in me­ri­to ai prov­ve­di­men­ti che com­por­ta­no co­sti su­pe­rio­ri ai 5 mi­lio­ni di fran­chi e fi­no a 20 mi­lio­ni di fran­chi. In me­ri­to ai prov­ve­di­men­ti che com­por­ta­no co­sti su­pe­rio­ri ai 10 mi­lio­ni di fran­chi de­ci­de d’in­te­sa con il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze.

³ La SEM de­ci­de in me­ri­to ai prov­ve­di­men­ti che com­por­ta­no co­sti fi­no a 5 mi­lio­ni di fran­chi.

Se i co­sti d’ese­cu­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti de­ci­si su­pe­ra­no l’im­por­to ap­pro­va­to, la com­pe­ten­za fi­nan­zia­ria è di­sci­pli­na­ta co­me se­gue:

a.

se i co­sti dei prov­ve­di­men­ti de­ci­si non su­pe­ra­no per più di un quar­to l’im­por­to ap­pro­va­to, i co­sti sup­ple­men­ta­ri pos­so­no es­se­re ap­pro­va­ti dall’or­ga­no com­pe­ten­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 52c in fun­zio­ne dell’im­por­to sup­ple­men­ta­re;

b.

se i co­sti dei prov­ve­di­men­ti de­ci­si su­pe­ra­no per più di un quar­to l’im­por­to ap­pro­va­to, i co­sti sup­ple­men­ta­ri pos­so­no es­se­re ap­pro­va­ti dall’or­ga­no com­pe­ten­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 52c in fun­zio­ne del nuo­vo im­por­to to­ta­le.

La SEM può mo­di­fi­ca­re un prov­ve­di­men­to se non ne ri­sul­ta un su­pe­ra­men­to dei co­sti pre­vi­sti.

I prov­ve­di­men­ti, i su­pe­ra­men­ti dei co­sti e le mo­di­fi­che so­no de­bi­ta­men­te mo­ti­va­ti e de­ci­si per scrit­to.

¹ Il DFGP con­trol­la l’uti­liz­zo del­le ri­sor­se fi­nan­zia­rie.

²Se ne­ces­sa­rio ema­na, in col­la­bo­ra­zio­ne con il Con­trol­lo fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze, spe­cia­li di­ret­ti­ve per la giu­sti­fi­ca­zio­ne dell’uti­liz­zo del­le ri­sor­se fi­nan­zia­rie.

La Con­fe­de­ra­zio­ne può as­su­mer­si le spe­se ne­ces­sa­rie per l’en­tra­ta di­ret­ta in Sviz­ze­ra, se­gna­ta­men­te per:

a.

grup­pi di ri­fu­gia­ti ai qua­li è ac­cor­da­to l’asi­lo su de­ci­sio­ne del Con­si­glio fe­de­ra­le o del DFGP ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 56 del­la LA­si;

b.

sin­go­le per­so­ne ac­col­te su ri­chie­sta dell’AC­NUR;

c.

per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne che si tro­va­no all’este­ro, ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 68 del­la LA­si;

d.¹¹³

per­so­ne la cui en­tra­ta in Sviz­ze­ra è au­to­riz­za­ta nel qua­dro del ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re di ri­fu­gia­ti ri­co­no­sciu­ti giu­sta l’ar­ti­co­lo 51 ca­po­ver­so 4 LA­si o giu­sta l’ar­ti­co­lo 85 ca­po­ver­so 7 LStrI¹¹⁴;

e.¹¹⁵

per­so­ne la cui en­tra­ta in Sviz­ze­ra è sta­ta au­to­riz­za­ta per­ché la lo­ro vi­ta o in­te­gri­tà fi­si­ca è se­ria­men­te e con­cre­ta­men­te mi­nac­cia­ta.

(art. 22 LA­si)

Nel qua­dro dell’as­se­gna­zio­ne di un luo­go di sog­gior­no all’ae­ro­por­to, in un al­log­gio ade­gua­to, o ec­ce­zio­nal­men­te in un al­tro luo­go, la SEM rim­bor­sa du­ran­te al mas­si­mo 60 gior­ni le spe­se per:

a.

al­log­gio e as­si­sten­za;

b.

vit­to; non­ché

c.

cu­re me­di­che e den­ta­rie di ba­se o d’emer­gen­za.

¹ Nel qua­dro del­la pre­sen­te or­di­nan­za, la SEM rim­bor­sa ai Can­to­ni le spe­se cau­sa­te dal­la par­ten­za dal­la Sviz­ze­ra dei grup­pi di per­so­ne di cui all’ar­ti­co­lo 92 ca­po­ver­so 2 del­la LA­si.

² Sol­tan­to le au­to­ri­tà can­to­na­li pre­po­ste al­la mi­gra­zio­ne o all’aiu­to so­cia­le pos­so­no chie­de­re gli in­den­niz­zi pre­vi­sti nel qua­dro del­la pre­sen­te or­di­nan­za.¹¹⁷

¹ Il Can­to­ne ve­ri­fi­ca se lo stra­nie­ro è in­di­gen­te al mo­men­to dell’or­ga­niz­za­zio­ne del­la par­ten­za. Oc­cor­re so­prat­tut­to te­ne­re con­to del red­di­to del la­vo­ro e dei va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li di­spo­ni­bi­li (con­ti, cas­sa pen­sio­ne, cau­zio­ne in ga­ran­zia del pa­ga­men­to del­la pi­gio­ne, pre­sta­zio­ni dell’as­si­cu­ra­zio­ne con­tro la di­soc­cu­pa­zio­ne ecc.). A me­no che non sus­si­sta­no in­di­zi con­cre­ti, que­sta ve­ri­fi­ca è som­ma­ria.

² Lo stra­nie­ro è te­nu­to a pa­ga­re le spe­se di par­ten­za con i mez­zi di cui di­spo­ne. In ogni ca­so gli è la­scia­to un im­por­to cor­ri­spon­den­te all’in­den­ni­tà di viag­gio ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 59a ca­po­ver­so 1.¹¹⁸

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa sol­tan­to le spe­se cau­sa­te da at­ti e pre­sta­zio­ni pre­vi­sti ne­gli ar­ti­co­li 57 a 60. Se non è pre­vi­sto un im­por­to for­fet­ta­rio, so­no rim­bor­sa­te le spe­se ef­fet­ti­ve.

² È esclu­sa ogni as­sun­zio­ne di spe­se che su­pe­ri­no i li­mi­ti fis­sa­ti ne­gli ar­ti­co­li 57 a 60. La de­ro­ga a que­sta nor­ma in cir­co­stan­ze straor­di­na­rie ne­ces­si­ta dell’ap­pro­va­zio­ne pre­ven­ti­va del­la SEM.

³ In ogni ca­so oc­cor­re op­ta­re per la va­rian­te più van­tag­gio­sa pur­ché es­sa sia ade­gua­ta al­le cir­co­stan­ze - in par­ti­co­la­re sta­to di sa­lu­te, di­spo­si­zio­ni ap­pli­ca­bi­li per il tran­si­to at­tra­ver­so Sta­ti ter­zi e per l’am­mis­sio­ne nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.¹¹⁹

La Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa:

a.

le spe­se per il ri­la­scio dei ne­ces­sa­ri do­cu­men­ti di viag­gio da par­te del­le rap­pre­sen­tan­ze con­so­la­ri este­re e le spe­se per il ri­la­scio di ul­te­rio­ri do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri all’ot­te­ni­men­to dei do­cu­men­ti di viag­gio; è uni­ca­men­te rim­bor­sa­to il do­cu­men­to ot­te­ni­bi­le più ra­pi­da­men­te;

b.

le spe­se di tra­spor­to del­lo stra­nie­ro (viag­gio con mez­zi pub­bli­ci in se­con­da clas­se) per re­car­si dal suo luo­go di do­mi­ci­lio al­la più vi­ci­na rap­pre­sen­tan­za con­so­la­re com­pe­ten­te del per­ti­nen­te Sta­to si­tua­ta sul ter­ri­to­rio sviz­ze­ro, sem­pre che gli sia ri­chie­sto di com­pa­ri­re per­so­nal­men­te.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa un im­por­to for­fet­ta­rio di 200 fran­chi per ogni ac­com­pa­gna­to­re quan­do uno stra­nie­ro de­ve re­car­si sot­to scor­ta di po­li­zia dal suo do­mi­ci­lio al­la più vi­ci­na rap­pre­sen­tan­za con­so­la­re com­pe­ten­te.

² Per le per­so­ne che de­vo­no es­se­re ac­com­pa­gna­te da una scor­ta di po­li­zia du­ran­te l’in­te­ro viag­gio di ri­tor­no, la Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa un im­por­to for­fet­ta­rio di:

a.

200 fran­chi per ogni ac­com­pa­gna­to­re del­la scor­ta di po­li­zia fi­no all’ae­ro­por­to o fi­no al va­li­co di con­fi­ne;

b.

300 fran­chi al gior­no e per ac­com­pa­gna­to­re per l’ac­com­pa­gna­men­to dall’ae­ro­por­to al Pae­se d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za op­pu­re in uno Sta­to ter­zo, qua­le con­tri­bu­to al­le spe­se per i pa­sti, l’al­log­gio e al­tri esbor­si. I sa­la­ri per gli ac­com­pa­gna­to­ri non­ché even­tua­li emo­lu­men­ti o in­den­ni­tà per l’ac­com­pa­gna­men­to non so­no rim­bor­sa­ti; e di

c.

400 fran­chi al gior­no per ogni ca­po­squa­dra a bor­do di un vo­lo spe­cia­le dall’ae­ro­por­to al Pae­se d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za op­pu­re in uno Sta­to ter­zo di cui all’ar­ti­co­lo 28 ca­po­ver­so 2 dell’or­di­nan­za del 12 no­vem­bre 2008¹²² sul­la coer­ci­zio­ne.

³ Se la rap­pre­sen­tan­za con­so­la­re com­pe­ten­te, l’ae­ro­por­to o il va­li­co di fron­tie­ra si tro­va nel­lo stes­so Can­to­ne in cui ri­sie­de lo stra­nie­ro, l’im­por­to for­fet­ta­rio ai sen­si dei ca­po­ver­si 1 e 2 let­te­ra a è di 50 fran­chi.

⁴ La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa una som­ma for­fet­ta­ria di ac­com­pa­gna­men­to dell’im­por­to di 200 fran­chi per l’ac­com­pa­gna­men­to so­cia­le dal do­mi­ci­lio all’ae­ro­por­to o al va­li­co di fron­tie­ra op­pu­re per l’in­te­ro viag­gio di ri­tor­no, qua­lo­ra si trat­ti di per­so­ne par­ti­co­lar­men­te bi­so­gno­se di as­si­sten­za, in par­ti­co­la­re fa­mi­glie con bam­bi­ni o mi­no­ren­ni che viag­gia­no da so­li.

⁵ Il Can­to­ne può in­ca­ri­ca­re ter­zi dell’ac­com­pa­gna­men­to so­cia­le di cui al ca­po­ver­so 5.

¹ Le spe­se per gli in­ter­pre­ti ne­ces­sa­ri all’ac­cer­ta­men­to dell’iden­ti­tà so­no as­sun­te dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne sem­pre che la SEM ab­bia dap­pri­ma da­to il suo con­sen­so. Si ap­pli­ca­no le ta­rif­fe vi­gen­ti per le pre­sta­zio­ni nell’am­bi­to del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne ver­sa al Can­to­ne com­pe­ten­te per l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to un im­por­to for­fet­ta­rio di 300 fran­chi, se la per­so­na ob­bli­ga­ta a par­ti­re de­ve per­not­ta­re nel­la lo­ca­li­tà dell’ac­cer­ta­men­to dell’iden­ti­tà. Ta­le im­por­to for­fet­ta­rio com­pren­de la par­te­ci­pa­zio­ne al­le spe­se per la car­ce­ra­zio­ne giu­sta l’ar­ti­co­lo 15 ca­po­ver­so 1 dell’or­di­nan­za dell’11 ago­sto 1999¹²⁴ con­cer­nen­te l’ese­cu­zio­ne dell’al­lon­ta­na­men­to e dell’espul­sio­ne di stra­nie­ri (OEAE).¹²⁵

¹ Se è svol­ta una vi­si­ta me­di­ca in vir­tù dell’ar­ti­co­lo 27 ca­po­ver­so 3 del­la leg­ge del 20 mar­zo 2008¹²⁷ sul­la coer­ci­zio­ne, la SEM ver­sa ai Can­to­ni un im­por­to for­fet­ta­rio di 350 fran­chi.

² Per un ac­com­pa­gna­men­to me­di­co fi­no all’ae­ro­por­to o fi­no al va­li­co di fron­tie­ra ri­te­nu­to ne­ces­sa­rio in vir­tù di una vi­si­ta me­di­ca, la SEM ver­sa ai Can­to­ni un im­por­to for­fet­ta­rio di 1000 fran­chi.

³ Gli im­por­ti for­fet­ta­ri di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 si ba­sa­no sull’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo (sta­to: 31 ott. 2018). La SEM ade­gua gli im­por­ti for­fet­ta­ri all’evo­lu­zio­ne di ta­le in­di­ce al­la fi­ne di ogni an­no per l’an­no ci­vi­le se­guen­te.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa le spe­se per:

a.

il tra­git­to più eco­no­mi­co e ra­zio­na­le tra il luo­go di do­mi­ci­lio in Sviz­ze­ra e un ae­ro­por­to in­ter­na­zio­na­le si­tua­to nel Pae­se d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za, ov­ve­ro un por­to in­ter­na­zio­na­le o una sta­zio­ne fer­ro­via­ria cen­tra­le nel Pae­se d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za;

b.¹³⁰

...

c.¹³¹

il tra­spor­to del ba­ga­glio, fi­no all’im­por­to di 200 fran­chi per per­so­na, tut­ta­via sol­tan­to fi­no a un im­por­to mas­si­mo di 500 fran­chi per fa­mi­glia;

d.¹³²

ogni ne­ces­sa­rio per­not­ta­men­to nell’ap­po­si­to re­par­to del car­ce­re dell’ae­ro­por­to me­dian­te un im­por­to for­fet­ta­rio di 300 fran­chi; ta­le im­por­to for­fet­ta­rio com­pren­de già la par­te­ci­pa­zio­ne al­le spe­se per la car­ce­ra­zio­ne giu­sta l’ar­ti­co­lo 15 ca­po­ver­so 1 OEAE¹³³;

e.¹³⁴

...

² Di nor­ma non so­no rim­bor­sa­te le spe­se di tra­sfer­ta nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.

³ Se una per­so­na ob­bli­ga­ta a par­ti­re non si pre­sen­ta al­la da­ta pre­vi­sta, la SEM ad­de­bi­ta al Can­to­ne, nel ca­so in cui que­st’ul­ti­mo avreb­be po­tu­to evi­ta­re ta­le an­nul­la­men­to, le spe­se di an­nul­la­men­to del vo­lo e le al­tre spe­se con­nes­se.

⁴ ...¹³⁵

⁵ La SEM di­sci­pli­na le mo­da­li­tà per quan­to ri­guar­da l’or­di­na­zio­ne dei ti­to­li di viag­gio e la scel­ta dell’iti­ne­ra­rio.

¹ La SEM può ver­sa­re a co­per­tu­ra del­le esi­gen­ze di ba­se du­ran­te il viag­gio ver­so il Pae­se di ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za un im­por­to per le spe­se di viag­gio. Ta­le im­por­to am­mon­ta a 100 fran­chi per per­so­na, tut­ta­via sol­tan­to fi­no a un mas­si­mo di 500 fran­chi per fa­mi­glia.¹³⁷

² La SEM può au­men­ta­re ta­le im­por­to a 500 fran­chi per per­so­na, fi­no a un mas­si­mo di 1000 fran­chi per fa­mi­glia, se per mo­ti­vi par­ti­co­la­ri, so­prat­tut­to spe­ci­fi­ci al Pae­se o per mo­ti­vi di sa­lu­te, la par­ten­za con­trol­la­ta può es­se­re in­cen­ti­va­ta.¹³⁸

^2bis La SEM può ver­sa­re un im­por­to mas­si­mo di 500 fran­chi per le spe­se di viag­gio al­le per­so­ne in­car­ce­ra­te in vir­tù de­gli ar­ti­co­li 75–78 LStrI¹³⁹ che si di­chia­ra­no di­spo­ste a par­ti­re con­for­me­men­te al­le pre­scri­zio­ni. L’im­por­to è ver­sa­to pre­vio svol­gi­men­to di un col­lo­quio di con­su­len­za nel qua­dro del­la car­ce­ra­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va se­con­do l’ar­ti­co­lo 3b dell’or­di­nan­za dell’11 ago­sto 1999¹⁴⁰ con­cer­nen­te l’ese­cu­zio­ne del­l’al­lon­ta­na­men­to e dell’espul­sio­ne di stra­nie­ri (OEAE).¹⁴¹

³ La SEM ver­sa gli im­por­ti for­fet­ta­ri di cui ai ca­po­ver­si 1, 2 e 2^bis di­ret­ta­men­te al­le per­so­ne in­te­res­sa­te.¹⁴²

¹ La SEM può ver­sa­re al­le per­so­ne te­nu­te a la­scia­re la Sviz­ze­ra che se­con­do l’ar­ti­co­lo 64 ca­po­ver­so 1 so­no esclu­se dall’aiu­to al ri­tor­no un im­por­to mas­si­mo di 2000 fran­chi per le spe­se di par­ten­za.

² Le per­so­ne te­nu­te a la­scia­re la Sviz­ze­ra de­vo­no es­se­re di­spo­ste a col­la­bo­ra­re all’ac­qui­si­zio­ne dei do­cu­men­ti di viag­gio e a la­scia­re il Pae­se.

³ La SEM de­ci­de in me­ri­to al­la con­ces­sio­ne dell’im­por­to su pro­po­sta del Can­to­ne. A tal fi­ne, il Can­to­ne in­di­ca:

a.¹⁴⁴

di aver in­tra­pre­so tem­pe­sti­va­men­te tut­ti i pas­si ne­ces­sa­ri in vi­sta dell’ac­qui­si­zio­ne dei do­cu­men­ti e di aver con­dot­to con le per­so­ne in­car­ce­ra­te in vir­tù de­gli ar­ti­co­li 75–78 LStrI¹⁴⁵ un col­lo­quio di con­su­len­za nel qua­dro del­la car­ce­ra­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va se­con­do l’ar­ti­co­lo 3b OEAE; e

b.

che è sod­di­sfat­to uno dei pre­sup­po­sti se­guen­ti:

1.

l’ac­qui­si­zio­ne dei do­cu­men­ti ri­chie­de­rà ve­ro­si­mil­men­te ol­tre sei me­si,

2.

la per­so­na da tra­sfe­ri­re ha ri­fiu­ta­to al­me­no un al­lon­ta­na­men­to sot­to scor­ta di po­li­zia ver­so il Pae­se d’ori­gi­ne o

3.

la per­so­na da tra­sfe­ri­re è sta­ta in­car­ce­ra­ta in vir­tù de­gli ar­ti­co­li 75–78 LStrI.

^3bis In ra­gio­ne del­lo sta­to di sa­lu­te del­la per­so­na e per mo­ti­vi spe­ci­fi­ci al Pae­se la SEM può ec­ce­zio­nal­men­te ver­sa­re l’im­por­to per le spe­se di par­ten­za an­che se le con­di­zio­ni di cui ai ca­po­ver­si 2 e 3 non so­no adem­piu­te.¹⁴⁶

⁴ L’im­por­to per le spe­se di par­ten­za non è cu­mu­la­bi­le con l’im­por­to per le spe­se di viag­gio se­con­do l’ar­ti­co­lo 59a ca­po­ver­so 2^bis.

⁵ La SEM o i ter­zi da es­sa in­ca­ri­ca­ti pos­so­no ver­sa­re l’im­por­to per le spe­se di par­ten­za ne­gli ae­ro­por­ti in­ter­na­zio­na­li o nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.¹⁴⁷

¹ La SEM può for­ni­re un sus­si­dio an­nuo per le spe­se d’eser­ci­zio dei tra­spor­ti in­ter­can­to­na­li di car­ce­ra­ti.

² Il sus­si­dio del­la Con­fe­de­ra­zio­ne am­mon­ta a un ter­zo del­le spe­se com­ples­si­ve del si­ste­ma di tra­spor­to, a pre­scin­de­re dal nu­me­ro di per­so­ne tra­spor­ta­te su in­ca­ri­co del­la Con­fe­de­ra­zio­ne. La SEM ver­sa il sus­si­dio an­nua­le al­la CD­CGP. ¹⁵⁰

³ Per il tra­spor­to di per­so­ne da par­te dei Can­to­ni che, giu­sta le nor­me di pre­sta­zio­ne del­le so­cie­tà di tra­spor­to, può es­se­re ef­fet­tua­to tra­mi­te tra­spor­ti in­ter­can­to­na­li di car­ce­ra­ti ma che ciò no­no­stan­te è ef­fet­tua­to sot­to scor­ta di po­li­zia, la SEM non ver­sa l’im­por­to for­fet­ta­rio per la scor­ta giu­sta l’ar­ti­co­lo 58 ca­po­ver­so 2 let­te­ra a.

¹ La SEM esa­mi­na le do­man­de di rim­bor­so. Se ne­ces­sa­rio, può chie­de­re in­for­ma­zio­ni o giu­sti­fi­ca­ti­vi sup­ple­ti­vi.

² La SEM ne­ga in­te­gral­men­te o par­zial­men­te il rim­bor­so in ca­so di un’or­ga­niz­za­zio­ne in­suf­fi­cien­te del­la par­ten­za o di man­ca­ta os­ser­van­za del­le pre­sen­ti pre­scri­zio­ni.

¹ Sco­po del­le mi­su­re d’aiu­to al ri­tor­no è di in­co­rag­gia­re il ri­tor­no vo­lon­ta­rio e con­for­me agli ob­bli­ghi spe­ci­fi­ci nel Pae­se d’ori­gi­ne, di pro­ve­nien­za o in uno Sta­to ter­zo di per­so­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 63.

² Un ri­tor­no è con­si­de­ra­to vo­lon­ta­rio se la per­so­na in­te­res­sa­ta de­ci­de di la­scia­re la Sviz­ze­ra spon­ta­nea­men­te; è con­si­de­ra­to con­for­me agli ob­bli­ghi spe­ci­fi­ci se la per­so­na in­te­res­sa­ta de­ci­de di la­scia­re la Sviz­ze­ra in se­gui­to a una cor­ri­spon­den­te de­ci­sio­ne pro­nun­cia­ta nei suoi con­fron­ti.

³ Le mi­su­re di aiu­to al ri­tor­no pos­so­no com­pren­de­re an­che pre­sta­zio­ni che so­sten­ga­no il pro­ces­so di rein­se­ri­men­to del­la per­so­na che fa ri­tor­no.

⁴ L’aiu­to al ri­tor­no è con­ces­so una so­la vol­ta. So­no con­si­de­ra­ti an­che gli aiu­ti al ri­tor­no con­ces­si da al­tri Sta­ti eu­ro­pei.

⁵ I be­ne­fi­cia­ri che non par­to­no o che ri­tor­na­no in Sviz­ze­ra so­no te­nu­ti a rim­bor­sa­re gli im­por­ti ver­sa­ti dal­la Sviz­ze­ra.

Be­ne­fi­cia­ri del­le pre­sta­zio­ni d’aiu­to al ri­tor­no so­no per­so­ne le cui con­di­zio­ni di re­si­den­za so­no re­go­la­te dal­la LA­si o dal­le di­spo­si­zio­ni sull’am­mis­sio­ne prov­vi­so­ria del­la LStrI¹⁵⁵.

¹ So­no esclu­se dall’aiu­to fi­nan­zia­rio al ri­tor­no le per­so­ne:¹⁵⁶

a.¹⁵⁷

...

b.

che han­no com­mes­so un cri­mi­ne o ri­pe­tu­ti de­lit­ti;

c.

che si so­no com­por­ta­te in mo­do pa­le­se­men­te abu­si­vo, se­gna­ta­men­te se es­si:

1.

han­no gra­ve­men­te vio­la­to l’ob­bli­go di col­la­bo­ra­re ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 8 del­la LA­si;

2.

ri­fiu­ta­no di in­for­ma­re il com­pe­ten­te ser­vi­zio sul­la lo­ro si­tua­zio­ne eco­no­mi­ca o se non lo au­to­riz­za­no ad as­su­me­re in­for­ma­zio­ni;

3.

non ac­cet­ta­no un im­pie­go ra­gio­ne­vo­le;

4.

im­pie­ga­no il­le­ci­ta­men­te le pre­sta­zio­ni as­si­sten­zia­li;

d.¹⁵⁸

che ma­ni­fe­sta­men­te di­spon­go­no di suf­fi­cien­ti mez­zi fi­nan­zia­ri o di im­por­tan­ti va­lo­ri pa­tri­mo­nia­li.

² ...¹⁵⁹

³ La ri­scos­sio­ne di pre­sta­zio­ni dell’aiu­to al ri­tor­no non de­ve ri­tar­da­re la par­ten­za.

⁴ ...¹⁶⁰

⁵ Per mo­ti­vi spe­ci­fi­ci le­ga­ti al Pae­se il DFGP può esclu­de­re per un cer­to pe­rio­do di tem­po l’aiu­to al ri­tor­no per de­ter­mi­na­ti Sta­ti di ori­gi­ne, di pro­ve­nien­za o Sta­ti ter­zi.¹⁶¹

Abro­ga­to

I con­sul­to­ri per il ri­tor­no si­tua­ti nei Can­to­ni, nei cen­tri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne¹⁶⁴ e ne­gli ae­ro­por­ti di Zu­ri­go-Klo­ten e Gi­ne­vra-Coin­trin dif­fon­do­no in­for­ma­zio­ni in me­ri­to al ri­tor­no e all’aiu­to in tal sen­so de­sti­na­te al­le au­to­ri­tà can­to­na­li, al­le per­ti­nen­ti isti­tu­zio­ni pri­va­te, al­le per­so­ne del set­to­re dell’asi­lo non­ché al­le per­so­ne giu­sta l’ar­ti­co­lo 60 LStrI¹⁶⁵. I con­sul­to­ri per il ri­tor­no for­ni­sco­no agli in­te­res­sa­ti con­su­len­ze in­di­vi­dua­li in vi­sta del ri­tor­no.

¹ I con­sul­to­ri per il ri­tor­no so­no de­si­gna­ti dai Can­to­ni; so­no gli uni­ci in­ter­lo­cu­to­ri del­la SEM.

² I Can­to­ni pos­so­no isti­tui­re e ge­sti­re di co­mu­ne in­te­sa le strut­tu­re ne­ces­sa­rie al­la con­su­len­za al ri­tor­no o in­ca­ri­ca­re ter­zi a tal fi­ne. As­si­cu­ra­no che i ser­vi­zi di con­su­len­za al ri­tor­no ab­bia­no ac­ces­so ai da­ti ne­ces­sa­ri per il lo­ro la­vo­ro, in par­ti­co­la­re ai da­ti per­so­na­li e ai da­ti con­cer­nen­ti le pro­ce­du­re.

³ La com­pe­ten­za per i con­sul­to­ri per il ri­tor­no si­tua­ti nei cen­tri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e ne­gli ae­ro­por­ti di Zu­ri­go e Gi­ne­vra spet­ta al­la SEM. Es­sa può de­le­ga­re ta­le com­pi­to ai con­sul­to­ri can­to­na­li per il ri­tor­no op­pu­re a ter­zi e di­sci­pli­na­re l’in­den­niz­zo del­le spe­se in un ac­cor­do con es­si.¹⁶⁶

¹ La SEM ver­sa i sus­si­di fe­de­ra­li ai Can­to­ni per la con­su­len­za per il ri­tor­no giu­sta l’ar­ti­co­lo 66 nel qua­dro del pre­ven­ti­vo da fis­sar­si an­nual­men­te. Es­si ser­vo­no esclu­si­va­men­te a co­pri­re le spe­se am­mi­ni­stra­ti­ve e di per­so­na­le or­di­na­rie in­sor­te nel qua­dro del­la con­su­len­za per il ri­tor­no giu­sta l’ar­ti­co­lo 66.

² I sus­si­di fe­de­ra­li ver­sa­ti ai Can­to­ni per la con­su­len­za per il ri­tor­no so­no com­po­sti da una som­ma for­fet­ta­ria di ba­se e da una som­ma for­fet­ta­ria per la pre­sta­zio­ne.

³ La som­ma for­fet­ta­ria di ba­se è fis­sa­ta co­me se­gue:

⁴ La som­ma for­fet­ta­ria per la pre­sta­zio­ne am­mon­ta a 1000 fran­chi per ogni per­so­na che du­ran­te l’an­no pre­ce­den­te ha la­scia­to la Sviz­ze­ra.¹⁶⁸

⁵ L’80 per cen­to del ver­sa­men­to del­le som­me for­fet­ta­rie giu­sta i ca­po­ver­si 3 e 4 av­vie­ne ogni pri­mo tri­me­stre dell’an­no ci­vi­le cor­ren­te sui con­ti di com­pen­sa­zio­ne dei Can­to­ni pres­so i Ser­vi­zi fe­de­ra­li di cas­sa e con­ta­bi­li­tà. Gli im­por­ti re­stan­ti so­no ver­sa­ti al­la fi­ne dell’an­no ci­vi­le se, con­for­me­men­te al­la leg­ge fe­de­ra­le del 5 ot­to­bre 1990¹⁶⁹ su­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri e le in­den­ni­tà, non so­no ta­glia­ti o non de­vo­no es­se­re rim­bor­sa­ti.

⁶ Pre­sup­po­sto per l’ero­ga­zio­ne dei con­tri­bu­ti fe­de­ra­li di cui al ca­po­ver­so 5 è l’esi­sten­za di un rap­por­to di at­ti­vi­tà dei Can­to­ni per l’an­no ci­vi­le suc­ces­si­vo.

⁷ In ca­so di con­si­de­re­vo­le au­men­to o di­mi­nu­zio­ne del­le do­man­de d’asi­lo il DFGP può adat­ta­re le som­me for­fet­ta­rie di cui ai ca­po­ver­si 3 e 4.

¹ La SEM può pren­de­re ac­cor­di con i Can­to­ni o con ter­zi per l’ese­cu­zio­ne di com­pi­ti sup­ple­men­ta­ri che non fi­gu­ra­no tra quel­li di cui all’ar­ti­co­lo 66.

² Que­sti com­pi­ti sup­ple­men­ta­ri com­pren­do­no ad esem­pio l’ese­cu­zio­ne di son­dag­gi spe­ci­fi­ci e di at­ti­vi­tà di con­su­len­za e di in­for­ma­zio­ne non­ché com­pi­ti che pre­sup­pon­go­no co­no­scen­ze spe­ci­fi­che.

³ L’ese­cu­zio­ne di que­sti com­pi­ti sup­ple­men­ta­ri, co­sì co­me il rim­bor­so fi­nan­zia­rio, so­no di­sci­pli­na­ti nel qua­dro de­gli ac­cor­di tra la SEM e i Can­to­ni o ter­zi.

⁴ I Can­to­ni o ter­zi pos­so­no sot­to­por­re al­la SEM pro­get­ti che rien­tra­no tra quel­li di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2. La SEM si espri­me in me­ri­to all’uti­li­tà del pro­get­to e de­ci­de in me­ri­to al suo fi­nan­zia­men­to.

Abro­ga­ti

¹ I pro­gram­mi all’este­ro in­co­rag­gia­no il ri­tor­no e l’in­te­gra­zio­ne du­ra­tu­ra di de­ter­mi­na­ti grup­pi di per­so­ne nel Pae­se d’ori­gi­ne, di pro­ve­nien­za o in uno Sta­to ter­zo e so­no li­mi­ta­ti nel tem­po. Sin­go­le par­ti di ta­li pro­gram­mi pos­so­no es­se­re at­tua­te an­che pri­ma del­la par­ten­za de­gli in­te­res­sa­ti dal­la Sviz­ze­ra o dal­lo spa­zio Schen­gen.¹⁷³

² I pro­gram­mi all’este­ro pos­so­no com­pren­de­re in par­ti­co­la­re una o più del­le se­guen­ti mi­su­re a fa­vo­re del­le per­so­ne che ri­tor­na­no:

a.

la pre­pa­ra­zio­ne, l’or­ga­niz­za­zio­ne e l’ac­com­pa­gna­men­to del viag­gio di ri­tor­no non­ché la fa­ci­li­ta­zio­ne dell’en­tra­ta e del­la con­ti­nua­zio­ne del viag­gio nel Pae­se d’ori­gi­ne, di pro­ve­nien­za o in uno Sta­to ter­zo;

b.

il so­ste­gno del­la rein­te­gra­zio­ne sco­la­sti­ca, pro­fes­sio­na­le e so­cia­le.

³ I pro­gram­mi all’este­ro pos­so­no in­clu­de­re an­che pre­sta­zio­ni d’aiu­to sot­to for­ma di aiu­to strut­tu­ra­le a fa­vo­re del­le au­to­ri­tà del Pae­se d’ori­gi­ne o del­la po­po­la­zio­ne in­di­ge­na.

⁴ So­no con­si­de­ra­ti pro­gram­mi all’este­ro an­che i prov­ve­di­men­ti adot­ta­ti nei Pae­si di pro­ve­nien­za, di tran­si­to o in Sta­ti mem­bri dell’Unio­ne eu­ro­pea al fi­ne di pre­ve­ni­re la mi­gra­zio­ne ir­re­go­la­re in Sviz­ze­ra, nel­lo spa­zio Schen­gen o all’in­ter­no di que­st’ul­ti­mo op­pu­re di eli­mi­na­re gli in­cen­ti­vi al­la mi­gra­zio­ne ir­re­go­la­re. Vi rien­tra­no in par­ti­co­la­re i prov­ve­di­men­ti se­guen­ti:

a.

svol­gi­men­to di cam­pa­gne in­for­ma­ti­ve e di sen­si­bi­liz­za­zio­ne;

b.

aiu­ti ad au­to­ri­tà este­re o a en­ti, se­gna­ta­men­te nell’am­bi­to del­la pro­ce­du­ra d’asi­lo, dell’in­for­ma­zio­ne, dell’as­si­sten­za, del­la for­ma­zio­ne e dell’oc­cu­pa­zio­ne non­ché dell’al­log­gio di ri­chie­den­ti l’asi­lo o ri­fu­gia­ti;

c.

coo­pe­ra­zio­ne con au­to­ri­tà este­re nel set­to­re del ri­tor­no al fi­ne di age­vo­la­re o pro­muo­ve­re il ri­tor­no e il rim­pa­trio nei Pae­si di ori­gi­ne, di pro­ve­nien­za o in Pae­si ter­zi.¹⁷⁴

¹ La SEM sta­bi­li­sce la cer­chia dei be­ne­fi­cia­ri e de­fi­ni­sce gli obiet­ti­vi dei pro­gram­mi di cui all’ar­ti­co­lo 71.

² La com­pe­ten­za per la pia­ni­fi­ca­zio­ne e l’at­tua­zio­ne dei pro­gram­mi di cui all’ar­ti­co­lo 71 spet­ta al­la SEM. Può af­fi­da­re l’ese­cu­zio­ne di que­sti com­pi­ti al­la DSC o a ter­zi.¹⁷⁵

All’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no può far ca­po chiun­que ab­bia com­pro­va­ta­men­te pre­so tut­te le di­spo­si­zio­ni ne­ces­sa­rie per la­scia­re la Sviz­ze­ra.

¹ L’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no è as­se­gna­to sot­to for­ma di im­por­to for­fet­ta­rio nel qua­dro del pre­ven­ti­vo da sta­bi­li­re an­nual­men­te.

² La som­ma for­fet­ta­ria per l’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no giu­sta il ca­po­ver­so 1 am­mon­ta al mas­si­mo a 1000 fran­chi per per­so­na. Può es­se­re sca­glio­na­ta in­di­vi­dual­men­te, in par­ti­co­la­re in ba­se all’età, al­la fa­se pro­ce­du­ra­le, al­la du­ra­ta del sog­gior­no e per mo­ti­vi spe­ci­fi­ci le­ga­ti al Pae­se.¹⁷⁷

³ La som­ma for­fet­ta­ria può es­se­re so­sti­tui­ta da un aiu­to ma­te­ria­le sup­ple­men­ta­re. Que­sto aiu­to com­pren­de mi­su­re in­di­vi­dua­li ad esem­pio nel cam­po del la­vo­ro, del­la for­ma­zio­ne e dell’al­log­gio.¹⁷⁸

⁴ L’aiu­to ma­te­ria­le sup­ple­men­ta­re è con­ces­so fi­no a un im­por­to mas­si­mo di 3000 fran­chi per per­so­na o fa­mi­glia. Per le per­so­ne con esi­gen­ze per­so­na­li, so­cia­li o pro­fes­sio­na­li par­ti­co­la­ri in ter­mi­ni di rein­te­gra­zio­ne nel­lo Sta­to di de­sti­na­zio­ne o per mo­ti­vi spe­ci­fi­ci le­ga­ti al Pae­se, la SEM può au­men­ta­re l’aiu­to ma­te­ria­le sup­ple­men­ta­re fi­no a un im­por­to mas­si­mo di 5000 fran­chi.¹⁷⁹

⁵ Nei cen­tri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne l’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no e l’aiu­to ma­te­ria­le sup­ple­men­ta­re so­no cor­ri­spo­sti in mi­su­ra de­cre­scen­te in con­si­de­ra­zio­ne del­la fa­se pro­ce­du­ra­le e del­la du­ra­ta del sog­gior­no.¹⁸⁰

¹ ...¹⁸¹

² I co­sti per la par­ten­za e il ver­sa­men­to del­le spe­se di viag­gio so­no rim­bor­sa­ti dal­la SEM in­di­pen­den­te­men­te dal­la con­ces­sio­ne dell’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no giu­sta l’ar­ti­co­lo 59 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a e l’ar­ti­co­lo 59a.

¹ Se so­no in­di­spen­sa­bi­li cu­re me­di­che all’este­ro, la SEM può ver­sa­re sus­si­di per la lo­ro at­tua­zio­ne. La du­ra­ta dell’aiu­to me­di­co è di al mas­si­mo sei me­si.

² In ca­so di cu­re me­di­che in­di­spen­sa­bi­li la du­ra­ta del trat­ta­men­to può es­se­re pro­lun­ga­ta se ciò con­sen­te di rag­giun­ge­re una gua­ri­gio­ne de­fi­ni­ti­va. Le pre­sta­zio­ni di aiu­to a tem­po il­li­mi­ta­to so­no tut­ta­via esclu­se.

³ L’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no può com­por­ta­re an­che la con­se­gna di far­ma­ci o il ver­sa­men­to di una som­ma for­fet­ta­ria per pre­sta­zio­ni me­di­che.

¹ È pos­si­bi­le con­ce­de­re l’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no in ca­so di par­ten­za ver­so uno Sta­to ter­zo che non è lo Sta­to d’ori­gi­ne o di pro­ve­nien­za. L’in­te­res­sa­to dev’es­se­re au­to­riz­za­to a sog­gior­na­re per al­me­no un an­no nel­lo Sta­to ter­zo.

² Non è con­ces­so l’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no se la per­so­na in­te­res­sa­ta pro­se­gue il pro­prio viag­gio a de­sti­na­zio­ne di uno Sta­to di cui all’ar­ti­co­lo 76a.

¹ So­no esclu­si dall’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no:¹⁸⁴

a.

i cit­ta­di­ni di Sta­ti non sog­get­ti all’ob­bli­go del vi­sto per sog­gior­ni fi­no a tre me­si;

b.

le per­so­ne che pro­se­guo­no il viag­gio a de­sti­na­zio­ne di uno Sta­to se­con­do la let­te­ra a.

² La SEM può con­sen­ti­re de­ro­ghe per per­so­ne con esi­gen­ze per­so­na­li, so­cia­li o pro­fes­sio­na­li par­ti­co­la­ri in ter­mi­ni di rein­te­gra­zio­ne nel­lo Sta­to di de­sti­na­zio­ne.

La SEM de­ci­de su do­man­da dei ser­vi­zi can­to­na­li com­pe­ten­ti o dei ter­zi in­ca­ri­ca­ti in me­ri­to al­la con­ces­sio­ne dell’aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no.

La SEM o i ter­zi da es­sa in­ca­ri­ca­ti pos­so­no ver­sa­re sus­si­di di aiu­to in­di­vi­dua­le al ri­tor­no ne­gli ae­ro­por­ti in­ter­na­zio­na­li o nel Pae­se di de­sti­na­zio­ne.

L’or­di­nan­za 2 del 22 mag­gio 1991¹⁸⁸ sull’asi­lo è abro­ga­ta.

¹ Tut­te le pro­ce­du­re pen­den­ti per le qua­li la SEM do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za de­ve al­le­sti­re il con­teg­gio fi­na­le o in­ter­me­dio ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 16 ca­po­ver­so 1 e 17 ca­po­ver­so 2 so­no ret­te da­gli ar­ti­co­li 8 a 19.

² Le spe­se d’as­si­sten­za che ri­chie­den­ti l’asi­lo, per­so­ne am­mes­se prov­vi­so­ria­men­te o per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne han­no già rim­bor­sa­to al mo­men­to del­la con­ces­sio­ne o del­la pro­ro­ga di un’au­to­riz­za­zio­ne d’eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va prov­vi­so­ria ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 11 ca­po­ver­so 1, so­no de­dot­te dall’im­por­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 9 ca­po­ver­si 2 e 3. Se i rim­bor­si ef­fet­tua­ti su­pe­ra­no ta­le im­por­to, la dif­fe­ren­za non vie­ne ver­sa­ta.

³ Si­no all’en­tra­ta in vi­go­re de­gli ar­ti­co­li 41 a 43 si ap­pli­ca il di­rit­to an­te­rio­re. La SEM può con­clu­de­re ac­cor­di a ti­to­lo spe­ri­men­ta­le con sin­go­li Can­to­ni ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 41 a 43.

⁴ Gli im­por­ti for­fet­ta­ri ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 21 ca­po­ver­so 2, 29 ca­po­ver­so 4, 30 ca­po­ver­so 3, 31 ca­po­ver­so 1 so­no ade­gua­ti la pri­ma vol­ta il 1° gen­na­io 2001.

⁵ La som­ma for­fet­ta­ria per spe­se di col­lo­ca­men­to per ri­chie­den­ti l’asi­lo e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 24 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a am­mon­ta a fran­chi 12,05 al gior­no fi­no al 31 di­cem­bre 2000 e a fran­chi 11,85 al gior­no dal 1° gen­na­io 2001 al 31 di­cem­bre 2001.

⁶ L’im­por­to for­fet­ta­rio re­la­ti­vo al­la lo­ca­zio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 24 ca­po­ver­so 2 let­te­ra a am­mon­ta, per ri­chie­den­ti l’asi­lo e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra, al­lo sta­to dell’in­te­res­se ipo­te­ca­rio per vec­chie ipo­te­che di pri­mo ran­go pra­ti­ca­to dal­la Ban­ca can­to­na­le di Ber­na del 3¾ per cen­to e al­lo sta­to dell’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo di 104,4 fi­no al 31 di­cem­bre 2000, a fran­chi 8,80 e dal 1° gen­na­io 2001 fi­no al 31 di­cem­bre 2001 a fran­chi 8,60. L’ade­gua­men­to è ret­to dall’ar­ti­co­lo 24 ca­po­ver­so 2 let­te­ra a.

⁷ La som­ma for­fet­ta­ria per le al­tre spe­se ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 24 ca­po­ver­so 2 let­te­ra b am­mon­ta, al­lo sta­to dell’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo di 104,4, a fran­chi 3,25 fi­no al 31 di­cem­bre 2001 per ri­chie­den­ti l’asi­lo e per­so­ne bi­so­gno­se di pro­te­zio­ne non ti­to­la­ri di un per­mes­so di di­mo­ra. L’ade­gua­men­to è ret­to dall’ar­ti­co­lo 24 ca­po­ver­so 2 let­te­ra b.

⁸ Il sus­si­dio for­fet­ta­rio a co­per­tu­ra del­le spe­se di ser­vi­zio so­cia­le e di am­mi­ni­stra­zio­ne per l’as­si­sten­za ai ri­fu­gia­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 31 è con­ces­so pro ra­ta fi­no al tra­sfe­ri­men­to del­le com­pe­ten­ze al­la ri­spet­ti­va isti­tu­zio­ne di soc­cor­so e, in se­gui­to, al ri­spet­ti­vo Can­to­ne. L’ero­ga­zio­ne dei sus­si­di fe­de­ra­li al­le isti­tu­zio­ni di soc­cor­so fi­no al tra­sfe­ri­men­to del­le com­pe­ten­ze è ret­ta dal di­rit­to an­te­rio­re a me­no che es­se non chie­da­no per scrit­to en­tro il 31 di­cem­bre 1999 al­la SEM il rim­bor­so con­for­me­men­te al nuo­vo di­rit­to.

⁹ La Con­fe­de­ra­zio­ne con­ti­nua ad as­su­mer­si le per­ti­nen­ti spe­se ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 per le per­so­ne, per le qua­li, no­no­stan­te la con­ces­sio­ne del per­mes­so di do­mi­ci­lio, prov­ve­de­va le­git­ti­ma­men­te al­le spe­se di ser­vi­zio so­cia­le e d’as­si­sten­za al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

¹⁰ La Con­fe­de­ra­zio­ne rim­bor­sa ai Can­to­ni pro ra­ta fi­no al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za le bor­se di stu­dio con­ces­se e ver­sa­te.

¹¹ I sus­si­di fe­de­ra­li con­ces­si ai Can­to­ni pri­ma dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za per il fi­nan­zia­men­to di al­log­gi de­vo­no es­se­re rim­bor­sa­ti, a ec­ce­zio­ne de­gli in­te­res­si, ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 40, pur­ché non sia­no già sta­ti am­mor­tiz­za­ti giu­sta le di­spo­si­zio­ni del di­rit­to pre­vi­gen­te. La SEM fis­sa per ogni sin­go­lo rap­por­to di sov­ven­zio­na­men­to l’im­por­to che de­ve es­se­re rim­bor­sa­to non­ché l’im­por­to com­ples­si­vo per ogni Can­to­ne e le ra­te da con­teg­gia­re per tri­me­stre.

¹² Per de­ter­mi­na­re l’im­por­to da rim­bor­sa­re giu­sta il ca­po­ver­so 11, in ca­so di ac­qui­sto di ter­re­no edi­fi­ca­bi­le, il prez­zo di co­sto e le spe­se ac­ces­so­rie per l’ac­qui­sto di ter­re­ni sta­bi­li­ti nel­la de­ci­sio­ne di as­se­gna­zio­ne so­no au­men­ta­ti del­la dif­fe­ren­za tra lo sta­to dell’in­di­ce na­zio­na­le dei prez­zi al con­su­mo al mo­men­to del­la de­ci­sio­ne di as­se­gna­zio­ne e quel­lo al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

¹³ Per i pro­get­ti d’in­te­gra­zio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 45 non­ché per i pro­gram­mi d’oc­cu­pa­zio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 91 ca­po­ver­so 4 del­la LA­si, au­to­riz­za­ti pri­ma dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za, l’as­se­gna­zio­ne ac­cor­da­ta va­le fi­no al­la fi­ne del 1999.

¹ La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° ot­to­bre 1999, ec­cet­tua­ti gli ar­ti­co­li 41 a 43.

² Gli ar­ti­co­li 41 a 43 en­tra­no in vi­go­re il 1° gen­na­io 2001.

³ La du­ra­ta di va­li­di­tà dei se­guen­ti ar­ti­co­li, li­mi­ta­ta al 28 set­tem­bre 2015¹⁹⁰ se­con­do il di­rit­to an­te­rio­re, è pro­ro­ga­ta si­no al 28 set­tem­bre 2019: ar­ti­co­li 41 e 53 let­te­re d ed e.¹⁹¹