Bundesgesetz
über das Informationssystem für den
Ausländer- und den Asylbereich
(BGIAA)

¹ Die­ses Ge­setz führt ein In­for­ma­ti­ons­sys­tem ein, das der Be­ar­bei­tung von Per­so­nen­da­ten aus dem Aus­län­der- und dem Asyl­be­reich dient.

² Die Ar­ti­kel 101, 102, 103, 104–107, 110 und 111a–111i des Aus­län­der- und In­te­gra­ti­ons­ge­set­zes vom 16. De­zem­ber 2005³ (AIG)⁴, die Ar­ti­kel 96–99, 102–102a^bis und 102b–102e des Asyl­ge­set­zes vom 26. Ju­ni 1998⁵ (AsylG) so­wie Ar­ti­kel 44 des Bür­ger­rechts­ge­set­zes vom 20. Ju­ni 2014⁶ (BüG) blei­ben vor­be­hal­ten.⁷

Das Staats­se­kre­ta­ri­at für Mi­gra­ti­on (SEM)⁹ führt das In­for­ma­ti­ons­sys­tem zur Er­fül­lung sei­ner ge­setz­li­chen Auf­ga­ben.

¹ Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem dient der ein­heit­li­chen Be­ar­bei­tung der Da­ten zur Iden­ti­tät von Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­dern ein­sch­liess­lich von Per­so­nen aus dem Asyl­be­reich.

² Es un­ter­stützt das SEM bei der Er­fül­lung der fol­gen­den Auf­ga­ben im Aus­län­der­be­reich:¹⁰

a.

die Ver­wal­tung der Dos­siers der re­gis­trier­ten Per­so­nen;

b.¹¹

die Aus­stel­lung von Aus­wei­sen für re­gis­trier­te Per­so­nen, ein­sch­liess­lich von Aus­wei­sen mit bio­me­tri­schen Da­ten;

c.¹²

die Kon­trol­le der Ein­rei­se- und Auf­ent­halts­vor­aus­set­zun­gen der Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­der im Rah­men der Vor­schrif­ten des AIG¹³, des Ab­kom­mens vom 21. Ju­ni 1999¹⁴ zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft ei­ner­seits und der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft und ih­ren Mit­glied­staa­ten an­de­rer­seits über die Frei­zü­gig­keit (Frei­zü­gig­keits­ab­kom­men), des Ab­kom­mens vom 21. Ju­ni 2001¹⁵ zur Än­de­rung des EFTA-Über­ein­kom­mens, der Schen­gen-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men so­wie der Du­blin-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men; die Schen­gen- und die Du­blin-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men sind im An­hang auf­ge­führt;

d.

die Aus­stel­lung und Kon­trol­le von Vi­sa;

e.

die Zu­tei­lung von Kon­tin­gen­ten auf die Kan­to­ne;

f.

die Or­ga­ni­sa­ti­on von Mass­nah­men zur För­de­rung der In­te­gra­ti­on der Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­der;

g.

die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach dem BüG¹⁶;

h.

die Er­fas­sung von Per­so­nen­da­ten über Fern­hal­te­mass­nah­men;

i.¹⁷

die Um­set­zung des Frei­zü­gig­keits­ab­kom­mens und des Ab­kom­mens vom 21. Ju­ni 2001 zur Än­de­rung des EFTA-Über­ein­kom­mens;

j.¹⁸

die Er­leich­te­rung der Ver­fah­ren mit­tels elek­tro­ni­schen Zu­griffs auf die Dos­siers im Aus­län­der­be­reich des SEM;

k.¹⁹

die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach dem Ent­sen­de­ge­setz vom 8. Ok­to­ber 1999²⁰.

³ Es un­ter­stützt das SEM bei der Er­fül­lung der fol­gen­den Auf­ga­ben im Asyl­be­reich:²¹

a.

die Ver­wal­tung der Dos­siers der re­gis­trier­ten Per­so­nen;

b.²²

die Aus­stel­lung von schwei­ze­ri­schen Rei­se­pa­pie­ren so­wie von Aus­wei­sen für re­gis­trier­te Per­so­nen, ein­sch­liess­lich von schwei­ze­ri­schen Rei­se­pa­pie­ren und Aus­wei­sen mit bio­me­tri­schen Da­ten;

c.

die Be­schaf­fung von Rei­se­pa­pie­ren und die Or­ga­ni­sa­ti­on der Aus­rei­se im Rah­men von Aus- und Weg­wei­sungs­ver­fah­ren;

d.

die Ver­gü­tung der So­zi­al­hil­fe­kos­ten der Kan­to­ne ge­mä­ss AsylG²³;

e.

die Or­ga­ni­sa­ti­on von Mass­nah­men zur För­de­rung der In­te­gra­ti­on von Per­so­nen aus dem Asyl­be­reich;

f.²⁴

die Eva­lua­ti­on von so­zi­al­po­li­ti­schen Mass­nah­men, die das SEM un­ter­stützt;

g.

die Um­set­zung der Rück­er­stat­tungs­pflicht und der Si­cher­heits­leis­tun­gen nach den Ar­ti­keln 85–87 des AsylG;

h.²⁵

die Be­stim­mung des Staa­tes, der nach den Du­blin-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men für die Durch­füh­rung des Asyl­ver­fah­rens zu­stän­dig ist;

i.²⁶

die Er­leich­te­rung des Asyl­ver­fah­rens mit­tels elek­tro­ni­schen Zu­griffs auf die Dos­siers der Asyl­su­chen­den.

⁴ Es dient fer­ner der Er­stel­lung von Sta­tis­ti­ken, der Ver­fah­rens- und Voll­zugs­kon­trol­le und der Füh­rung des Rech­nungs­we­sens.

^4bis Für die Er­stel­lung von Sta­tis­ti­ken über den Wi­der­ruf und die Nicht­ver­län­ge­rung von aus­län­der­recht­li­chen Be­wil­li­gun­gen so­wie über Lan­des­ver­wei­sun­gen auf­grund von rechts­kräf­ti­gen Stra­f­ur­tei­len wer­den Da­ten er­fasst über:

a.

die zu­grun­de lie­gen­den Straf­tat­be­stän­de;

b.

die frei­wil­li­ge oder zwangs­wei­se Rück­füh­rung;

c.

die be­trof­fe­nen Hei­mat- oder Her­kunfts­staa­ten.²⁷

⁵ Die Ver­si­cher­ten­num­mer nach Ar­ti­kel 50c des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 1946²⁸ über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung dient dem elek­tro­ni­schen Da­ten­aus­tausch zwi­schen amt­li­chen Per­so­nen­re­gis­tern.²⁹

¹ Das In­for­ma­ti­ons­sys­tem ent­hält:

a.

Da­ten zur Iden­ti­tät der re­gis­trier­ten Per­so­nen;

a^bis.³⁰ bio­me­tri­sche Da­ten (Ge­sichts­bild und Fin­ger­ab­drücke Ge­sichts­bild, Fin­ger­ab­drücke und Un­ter­schrift (bio­me­tri­sche Da­ten);

b.

Da­ten zu den spe­zi­fi­schen Auf­ga­ben des SEM nach Ar­ti­kel 3 Ab­sät­ze 2 und 3;

c.³¹

…

d.³²

ein Sub­sys­tem mit den Dos­siers der Ver­fah­ren im Aus­län­der- und Asyl­be­reich in elek­tro­ni­scher Form;

e.³³

Au­dio­auf­zeich­nun­gen für Sprach­gut­ach­ten im Asyl­be­reich;

f.³⁴

den Ver­merk «Me­di­zi­nal­fall», um die Asyl­su­chen­den auf die Kan­to­ne zu ver­tei­len.³⁵

² Im In­for­ma­ti­ons­sys­tem kön­nen be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten und Per­sön­lich­keitspro­fi­le nach Ar­ti­kel 3 Buch­sta­ben c und d des Bun­des­ge­set­zes vom 19. Ju­ni 1992³⁶ über den Da­ten­schutz (DSG) be­ar­bei­tet wer­den, so­weit dies zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 3 un­er­läss­lich ist.

¹ Das SEM ist für die Si­cher­heit des In­for­ma­ti­ons­sys­tems und die Recht­mäs­sig­keit der Be­ar­bei­tung der Per­so­nen­da­ten ver­ant­wort­lich.³⁸

² …³⁹

¹ Be­geh­ren um Aus­kunft über Per­so­nen­da­ten (Art. 8 DSG⁴¹) und um Be­rich­ti­gung (Art. 5 Abs. 2 DSG) sind an das SEM zu rich­ten.

² Be­schwer­den rich­ten sich nach Ar­ti­kel 25 DSG; sie sind beim SEM ein­zu­rei­chen.

¹ Das SEM be­ar­bei­tet in Zu­sam­men­ar­beit mit den in Ar­ti­kel 9 Ab­sät­ze 1 Buch­sta­ben e und f so­wie 2 Buch­sta­be e auf­ge­führ­ten Stel­len und un­ter Mit­wir­kung der Kan­to­ne Per­so­nen­da­ten im In­for­ma­ti­ons­sys­tem.⁴²

² Es ver­ge­wis­sert sich, ob die von ihm be­ar­bei­te­ten Per­so­nen­da­ten rich­tig sind (Art. 5 DSG⁴³).⁴⁴

³ Nach der Ver­ein­ba­rung vom 6. No­vem­ber 1963⁴⁵ zwi­schen der Schweiz und dem Fürs­ten­tum Liech­ten­stein über die Hand­ha­bung der Frem­den­po­li­zei für Drittaus­län­der im Fürs­ten­tum Liech­ten­stein und über die frem­den­po­li­zei­li­che Zu­sam­men­ar­beit wer­den die zu­stän­di­gen Be­hör­den des Fürs­ten­tums Liech­ten­stein im Be­reich der Frem­den­po­li­zei wie kan­to­na­le Be­hör­den be­han­delt.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt, wel­che Per­so­nen­da­ten die Be­hör­den nach Ab­satz 1 im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­ten kön­nen.

¹ Fol­gen­de Be­hör­den oder Stel­len kön­nen zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben bio­me­tri­sche Da­ten di­rekt ins In­for­ma­ti­ons­sys­tem ein­ge­ben:

a.

das SEM;

b.

Drit­te, die vom SEM mit der Fest­stel­lung der Iden­ti­tät von asyl­su­chen­den oder schutz­be­dürf­ti­gen Per­so­nen in den Emp­fangs- und Ver­fah­rens­zen­tren be­traut sind;

c.

die Aus­wei­se aus­stel­len­den Be­hör­den;

d.

die Be­hör­den, die vom SEM mit der Er­fas­sung bio­me­tri­scher Da­ten im Zu­sam­men­hang mit Rei­se­do­ku­men­ten be­traut sind;

e.

die kan­to­na­len Mi­gra­ti­ons­be­hör­den.

² Die Er­fas­sung bio­me­tri­scher Da­ten und de­ren Über­mitt­lung an die mit der Aus­fer­ti­gung der Aus­wei­se oder Rei­se­do­ku­men­te be­trau­ten Stel­len kön­nen teil­wei­se oder ganz Drit­ten über­tra­gen wer­den.

³ Fol­gen­de Be­hör­den oder Stel­len kön­nen zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben die bio­me­tri­schen Da­ten im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­ten:

a.

das SEM;

b.

Drit­te, die vom SEM mit der Si­cher­heit in den Emp­fangs- und Ver­fah­rens­zen­tren be­traut sind;

c.

die Aus­wei­se oder Rei­se­do­ku­men­te aus­stel­len­den Be­hör­den;

d.

die kan­to­na­len Mi­gra­ti­ons­be­hör­den;

e.

das Grenzwacht­korps;

f.

die kan­to­na­len und kom­mu­na­len Po­li­zei­be­hör­den;

g.

das SI­RE­NE-Bü­ro von fed­pol;

h.

der Nach­rich­ten­dienst des Bun­des.

⁴ Die Be­hör­den über­mit­teln den mit der Aus­fer­ti­gung der Aus­wei­se oder Rei­se­do­ku­men­te be­trau­ten Stel­len die zur Er­fül­lung ih­res Auf­trags er­for­der­li­chen Da­ten.

Die für die Be­hand­lung von Be­schwer­den aus dem Aus­län­der- und dem Asyl­be­reich zu­stän­di­gen Bun­des­be­hör­den über­mit­teln dem SEM re­gel­mäs­sig in elek­tro­ni­scher Form die Da­ten über den Ein­gang und die Er­le­di­gung von Be­schwer­den.

Fol­gen­de Da­ten kön­nen au­to­ma­tisch an das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für die Durch­füh­rung der Rück­kehr nach Ar­ti­kel 109f AIG⁴⁹ über­mit­telt wer­den:

a.

der Na­me und Vor­na­me, das Ge­schlecht, das Ge­burts­da­tum, der Ge­burts­ort, die Staats­an­ge­hö­rig­keit, die Eth­nie, die Re­li­gi­on, die Mut­ter­spra­che, der Zi­vil­stand und die Adres­se der Aus­län­de­rin oder des Aus­län­ders so­wie der Na­me der El­tern;

b.

die bio­me­tri­schen Da­ten;

c.

der Teil des elek­tro­ni­schen Dos­siers be­tref­fend die Rück­kehr nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 Buch­sta­be d;

d.

Ort, Dau­er und Art der In­haf­tie­rung.

¹ Das SEM kann die von ihm oder in sei­nem Auf­trag im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­te­ten Da­ten des Aus­län­der­be­reichs fol­gen­den Be­hör­den oder Stel­len durch ein Ab­ruf­ver­fah­ren zu­gäng­lich ma­chen:⁵⁰

a.⁵¹

den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Aus­län­der­be­hör­den, den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Po­li­zei­be­hör­den, den kan­to­na­len So­zi­al­hil­fe-, Ar­beits­markt- und Bür­ger­rechts­be­hör­den für ih­re Auf­ga­ben im Aus­län­der­be­reich so­wie den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Po­li­zei­be­hör­den zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on;

b.⁵²

den von den Kan­to­nen ein­ge­setz­ten Be­hör­den zur Kon­trol­le der Ein­hal­tung der Stel­len­mel­de­pflicht nach Ar­ti­kel 21a Ab­sät­ze 3 und 4 AIG⁵³;

c.⁵⁴

den Bun­des­be­hör­den im Be­reich des Po­li­zei­we­sens aus­sch­liess­lich zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on in den Be­rei­chen des po­li­zei­li­chen Nach­rich­ten­aus­tau­sches, der si­cher­heits- und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen, bei Aus­lie­fe­rungs­ver­fah­ren, bei Rechts- und Amts­hil­fe, bei der stell­ver­tre­ten­den Straf­ver­fol­gung und Straf­voll­stre­ckung, bei der Be­kämp­fung der Geld­wä­sche­rei, des Dro­gen­han­dels und des or­ga­ni­sier­ten Ver­bre­chens, bei der Kon­trol­le von Aus­weis­schrif­ten, bei Nach­for­schun­gen nach ver­miss­ten Per­so­nen so­wie bei der Kon­trol­le der Ein­ga­ben im au­to­ma­ti­sier­ten Fahn­dungs­sys­tem nach Ar­ti­kel 15 des Bun­des­ge­set­zes vom 13. Ju­ni 2008⁵⁵ über die po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­me (BPI);

d.

den Be­schwer­de­in­stan­zen des Bun­des für die In­struk­ti­on der bei ih­nen ein­ge­gan­ge­nen Be­schwer­den;

e.

den Grenz­pos­ten der kan­to­na­len Po­li­zei­be­hör­den und dem Grenzwachts­korps zur Durch­füh­rung der Per­so­nen­kon­trol­le und zur Er­tei­lung von Aus­nah­me­vi­sa;

f.

den schwei­ze­ri­schen Aus­land­ver­tre­tun­gen und Missio­nen zur Prü­fung der Vi­sum­ge­su­che und zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben im Be­reich des Schwei­zer Bür­ger­rechts;

g.

dem Staats­se­kre­ta­ri­at und der Po­li­ti­schen Di­rek­ti­on des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (De­par­te­ment) zur Prü­fung und zum Ent­scheid über Vi­sum­ge­su­che im Zu­stän­dig­keits­be­reich des De­par­te­ments;

h.

der zen­tra­len Aus­gleichs­stel­le zur Ab­klä­rung von Leis­tungs­ge­su­chen so­wie zur Zu­tei­lung und Über­prü­fung der AHV-Ver­si­cher­ten­num­mer;

i.

den kan­to­na­len Steu­er­be­hör­den für ih­re Auf­ga­ben bei der Er­he­bung der Quel­len­steu­er;

j.⁵⁶

den Zi­vil­stand­säm­tern und ih­ren Auf­sichts­be­hör­den: zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on im Zu­sam­men­hang mit Zi­vil­stand­ser­eig­nis­sen, für die Vor­be­rei­tung ei­ner Ehe­schlies­sung oder Ein­tra­gung der Part­ner­schaft so­wie zur Ver­hin­de­rung der Um­ge­hung des Aus­län­der­rechts nach Ar­ti­kel 97a Ab­satz 1 des Zi­vil­ge­setz­bu­ches⁵⁷ und Ar­ti­kel 6 Ab­satz 2 des Part­ner­schafts­ge­set­zes vom 18. Ju­ni 2004⁵⁸;

k.⁵⁹

der Zeu­gen­schutz­stel­le des Bun­des ge­mä­ss dem Bun­des­ge­setz vom 23. De­zem­ber 2011⁶⁰ über den aus­ser­pro­zes­sua­len Zeu­gen­schutz zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben;

l.⁶¹

dem Nach­rich­ten­dienst des Bun­des aus­sch­liess­lich zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on für das früh­zei­ti­ge Er­ken­nen und Ver­hin­dern von Be­dro­hun­gen für die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a des Nach­rich­ten­dienst­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 2015⁶² (NDG) so­wie zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben bei Über­prü­fun­gen im Zu­sam­men­hang mit der Ge­fähr­dung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 14 Buch­sta­be d BüG⁶³, nach dem AIG⁶⁴ und dem AsylG⁶⁵.

² Das SEM kann die von ihm oder in sei­nem Auf­trag im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­te­ten Da­ten des Asyl­be­reichs fol­gen­den Be­hör­den oder Stel­len durch ein Ab­ruf­ver­fah­ren zu­gäng­lich ma­chen:⁶⁶

a.⁶⁷

den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Aus­län­der­be­hör­den, den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Po­li­zei­be­hör­den, den kan­to­na­len So­zi­al­hil­fe- und Ar­beits­markt­be­hör­den für ih­re Auf­ga­ben im Asyl­be­reich so­wie den kan­to­na­len und kom­mu­na­len Po­li­zei­be­hör­den zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on;

b.⁶⁸

…

c.⁶⁹

den Bun­des­be­hör­den im Be­reich des Po­li­zei­we­sens:

1.

aus­sch­liess­lich zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on in den Be­rei­chen des po­li­zei­li­chen Nach­rich­ten­aus­tau­sches, der si­cher­heits- und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen, bei Aus­lie­fe­rungs­ver­fah­ren, bei Rechts- und Amts­hil­fe, bei der stell­ver­tre­ten­den Straf­ver­fol­gung und Straf­voll­stre­ckung, bei der Be­kämp­fung der Geld­wä­sche­rei, des Dro­gen­han­dels und des or­ga­ni­sier­ten Ver­bre­chens, bei der Kon­trol­le von Aus­weis­schrif­ten, bei Nach­for­schun­gen nach ver­miss­ten Per­so­nen, bei der Kon­trol­le der Ein­ga­ben im au­to­ma­ti­sier­ten Fahn­dungs­sys­tem nach Ar­ti­kel 15 BPI so­wie der Be­gut­ach­tung der Asy­lun­wür­dig­keit nach Ar­ti­kel 53 AsylG,

2.

zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 99 AsylG;

d.

den Be­schwer­de­in­stan­zen des Bun­des für die In­struk­ti­on der Be­schwer­den nach dem AsylG;

e.

den Grenz­pos­ten der kan­to­na­len Po­li­zei­be­hör­den und dem Grenzwacht­korps zur Durch­füh­rung der Per­so­nen­kon­trol­le und Er­tei­lung von Aus­nah­me­vi­sa;

f.

der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­kon­trol­le zur Wah­rung der Fi­nan­z­auf­sicht;

g.

der zen­tra­len Aus­gleichs­stel­le zur Ab­klä­rung von Leis­tungs­ge­su­chen so­wie zur Zu­tei­lung und Über­prü­fung der AHV-Ver­si­cher­ten­num­mer;

h.

den kan­to­na­len Steu­er­be­hör­den für ih­re Auf­ga­ben bei der Er­he­bung der Quel­len­steu­er;

i.⁷⁰

den Zi­vil­stand­säm­tern und ih­ren Auf­sichts­be­hör­den: zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on im Zu­sam­men­hang mit Zi­vil­stand­ser­eig­nis­sen, für die Vor­be­rei­tung ei­ner Ehe­schlies­sung oder Ein­tra­gung der Part­ner­schaft so­wie zur Ver­hin­de­rung der Um­ge­hung des Aus­län­der­rechts nach Ar­ti­kel 97a Ab­satz 1 des Zi­vil­ge­setz­bu­ches und Ar­ti­kel 6 Ab­satz 2 des Part­ner­schafts­ge­set­zes vom 18. Ju­ni 2004;

j.⁷¹

der Zeu­gen­schutz­stel­le des Bun­des ge­mä­ss dem Bun­des­ge­setz vom 23. De­zem­ber 2011 über den aus­ser­pro­zes­sua­len Zeu­gen­schutz zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben;

k.⁷²

den Vi­sum­be­hör­den zur Über­prü­fung, ob ei­ne Vi­sum­ge­such­stel­le­rin oder ein Vi­sum­ge­such­stel­ler ein Asyl­ver­fah­ren durch­läuft oder durch­lau­fen hat;

l.⁷³

dem Nach­rich­ten­dienst des Bun­des aus­sch­liess­lich zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on für das früh­zei­ti­ge Er­ken­nen und Ver­hin­dern von Be­dro­hun­gen für die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 1 Buch­sta­be a NDG so­wie zur Er­fül­lung sei­ner Auf­ga­ben bei Über­prü­fun­gen im Zu­sam­men­hang mit der Ge­fähr­dung der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit nach Ar­ti­kel 14 Buch­sta­be d BüG, nach dem AIG und dem AsylG.

¹ Der Ent­scheid über die Ge­wäh­rung des Zu­griffs zum In­for­ma­ti­ons­sys­tem an die in Ar­ti­kel 9 auf­ge­führ­ten Be­hör­den ob­liegt dem SEM.⁷⁴ Für den Zu­griff der Be­hör­den nach Ar­ti­kel 9 Ab­satz 1 Buch­sta­be b ist kein Ent­scheid des SEM not­wen­dig.⁷⁵

² Die Mit­ar­bei­ten­den der zu­griffs­be­rech­tig­ten Be­hör­den er­hal­ten auf An­trag hin aus­sch­liess­lich auf die­je­ni­gen Da­ten Zu­griff, die sie zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­be nach Ar­ti­kel 9 be­nö­ti­gen.

¹ Be­auf­tra­gen das SEM oder die nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 am In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­tei­lig­ten Be­hör­den einen Drit­ten auf Grund ei­ner ge­setz­li­chen Er­mäch­ti­gung mit

der Er­fül­lung von Auf­ga­ben nach dem AIG⁷⁶, dem AsylG⁷⁷ oder dem BüG⁷⁸, so kann das nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 2 oder 3 zu­stän­di­ge Bun­des­amt die­sem Drit­ten durch ein Ab­ruf­ver­fah­ren den Zu­griff auf die­je­ni­gen im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­te­ten Per­so­nen­da­ten ge­wäh­ren, wel­che die­ser zur Er­fül­lung sei­ner ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­tigt.⁷⁹

² Das SEM kon­trol­liert, ob die be­auf­trag­ten Drit­ten die an­wend­ba­ren Vor­schrif­ten über den Da­ten­schutz und die In­for­ma­tik­si­cher­heit ein­hal­ten.⁸⁰

³ Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten.

¹ Das Eid­ge­nös­si­sche Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ment kann die zu­stän­di­gen kan­to­na­len Be­hör­den zum Zwe­cke der Ra­tio­na­li­sie­rung er­mäch­ti­gen, Da­ten von Per­so­nen, für die sie nach dem AIG⁸¹, dem AsylG⁸² oder dem BüG⁸³ zu­stän­dig sind, in ih­re ei­ge­nen In­for­ma­ti­ons­sys­te­me zu über­neh­men.⁸⁴

² Das Ge­such ist beim SEM ein­zu­rei­chen.⁸⁵

¹ Das SEM kann die von ihm oder in sei­nem Auf­trag im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­te­ten Per­so­nen­da­ten aus dem Aus­län­der­be­reich fol­gen­den Be­hör­den oder Or­ga­ni­sa­tio­nen zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben in Form von elek­tro­ni­schen Da­ten­sät­zen oder Lis­ten be­kannt­ge­ben:⁸⁶

a.

den Be­hör­den nach Ar­ti­kel 9 Ab­satz 1;

b.

der für die Füh­rung der Sta­tis­tik ge­mä­ss dem Bun­des­sta­tis­tik­ge­setz vom 9. Ok­to­ber 1992⁸⁷ zu­stän­di­gen Bun­des­be­hör­de;

c.

den be­auf­trag­ten Drit­ten nach Ar­ti­kel 11.

² Das SEM kann die von ihm oder in sei­nem Auf­trag im In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­ar­bei­te­ten Per­so­nen­da­ten aus dem Asyl­be­reich fol­gen­den Be­hör­den oder Or­ga­ni­sa­tio­nen zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben in Form von elek­tro­ni­schen Da­ten­sät­zen oder Lis­ten be­kannt­ge­ben:⁸⁸

a.

den Be­hör­den nach Ar­ti­kel 9 Ab­satz 2;

b.

der für die Füh­rung der Sta­tis­tik ge­mä­ss dem Bun­des­sta­tis­tik­ge­setz vom 9. Ok­to­ber 1992 zu­stän­di­gen Bun­des­be­hör­de;

c.

den be­auf­trag­ten Drit­ten nach Ar­ti­kel 11;

d.

der Schwei­ze­ri­schen Flücht­lings­hil­fe zur Ko­or­di­na­ti­on der den zu­ge­las­se­nen Hilfs­wer­ken nach dem AsylG⁸⁹ über­tra­ge­nen Auf­ga­ben;

e.

den mit der Füh­rung der Si­cher­heits­kon­ti nach dem AsylG be­auf­trag­ten Drit­ten für die Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben;

f.

der Schwei­ze­ri­schen Aus­gleichs­kas­se und den kan­to­na­len Aus­gleichs­kas­sen für ih­re Auf­ga­ben im Be­reich der Fi­nan­zie­rung der AHV-Min­dest­bei­trä­ge für nicht er­werbs­tä­ti­ge Asyl­su­chen­de.

Das SEM kann auf schrift­li­ches und be­grün­de­tes Ge­such hin im Ein­zel­fall wei­te­ren Be­hör­den die­je­ni­gen Per­so­nen­da­ten aus dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem be­kannt­ge­ben, die die­se zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­ti­gen.

Die Be­kannt­ga­be von Da­ten ins Aus­land rich­tet sich nach Ar­ti­kel 6 DSG⁹², den Ar­ti­keln 105–107, 111a–111d und 111i AIG⁹³ so­wie den Ar­ti­keln 97, 98, 102a^bis94, 102b und 102c⁹⁵ AsylG⁹⁶.

Das kan­to­na­le Kon­troll­or­gan (Art. 37 Abs. 2 DSG⁹⁷) über­wacht in sei­nem Zu­stän­dig­keits­be­reich die Ein­hal­tung des Da­ten­schut­zes.

Der Bun­des­rat er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen. Er re­gelt ins­be­son­de­re:

a.

die Ka­te­go­ri­en der be­ar­bei­te­ten Per­so­nen­da­ten und die Zu­griffs­rech­te (Ein­sichts- und Be­ar­bei­tungs­rech­te);

b.

die tech­ni­schen und or­ga­ni­sa­to­ri­schen Schutz­mass­nah­men ge­gen un­be­fug­tes Be­ar­bei­ten;

c.

die Auf­be­wah­rungs­dau­er der Da­ten;

d.

die An­ony­mi­sie­rung und die Ver­nich­tung der Per­so­nen­da­ten nach Ab­lauf der Auf­be­wah­rungs­dau­er.

…⁹⁸

Bis zu ih­rer Auf­he­bung zum Zeit­punkt der Ein­füh­rung des neu­en na­tio­na­len Vi­sum­sys­tems lau­ten die Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 Buch­sta­be c und 8a wie folgt:

…¹⁰⁰

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 29. Mai 2006¹⁰¹