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Legge federale
sull’eliminazione di svantaggi nei confronti dei disabili
(Legge sui disabili, LDis)

del 13 dicembre 2002 (Stato 1° luglio 2020)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visti gli articoli 8 capoverso 4, 87, 92 capoverso 1 e 112 capoverso 6
della Costituzione federale1;
visto il messaggio del Consiglio federale dell’11 dicembre 20002,

decreta:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Scopo

1 Sco­po del­la pre­sen­te leg­ge è im­pe­di­re, ri­dur­re o eli­mi­na­re gli svan­tag­gi nei con­fron­ti dei di­sa­bi­li.

2 La leg­ge crea le con­di­zio­ni qua­dro af­fin­ché i di­sa­bi­li, a se­con­da del­le lo­ro pos­si­bi­li­tà, pos­sa­no par­te­ci­pa­re più fa­cil­men­te al­la vi­ta del­la so­cie­tà e, in par­ti­co­la­re, af­fin­ché pos­sa­no in mo­do au­to­no­mo col­ti­va­re con­tat­ti so­cia­li, se­gui­re una for­ma­zio­ne e una for­ma­zio­ne con­ti­nua ed eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va.3

3 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 3 del­la LF del 20 giu. 2014 sul­la for­ma­zio­ne con­ti­nua, in vi­go­re dal 1° gen. 2017 (RU 2016 689; FF 2013 3085).

Art. 2 Definizioni

1 Ai sen­si del­la pre­sen­te leg­ge per di­sa­bi­le s’in­ten­de una per­so­na af­fet­ta da una de­fi­cien­za fi­si­ca, men­ta­le o psi­chi­ca pre­ve­di­bil­men­te per­si­sten­te che le ren­de dif­fi­ci­le o le im­pe­di­sce di com­pie­re le at­ti­vi­tà del­la vi­ta quo­ti­dia­na, d’in­trat­te­ne­re con­tat­ti so­cia­li, di spo­star­si, di se­gui­re una for­ma­zio­ne o una for­ma­zio­ne con­ti­nua o di eser­ci­ta­re un’at­ti­vi­tà lu­cra­ti­va.4

2 Vi è svan­tag­gio quan­do i di­sa­bi­li, nei con­fron­ti dei non di­sa­bi­li, so­no trat­ta­ti di­ver­sa­men­te di di­rit­to o di fat­to e, sen­za giu­sti­fi­ca­zio­ne og­get­ti­va, ne su­bi­sco­no un pre­giu­di­zio op­pu­re quan­do non è pre­vi­sta una di­ver­si­tà di trat­ta­men­to ne­ces­sa­ria a ri­sta­bi­li­re un’ugua­glian­za di fat­to fra i di­sa­bi­li e i non di­sa­bi­li.

3 Vi è svan­tag­gio nell’ac­ces­so a una co­stru­zio­ne, a un im­pian­to, a un al­log­gio, a un’in­fra­strut­tu­ra o a unvei­co­lo dei tra­spor­ti pub­bli­ci, quan­do que­sti so­no con­ce­pi­ti in mo­do ta­le che l’ac­ces­so da par­te dei di­sa­bi­li ri­sul­ti im­pos­si­bi­le o dif­fi­ci­le.

4 Vi è svan­tag­gio nel frui­redi una pre­sta­zio­ne quan­do l’ac­ces­so a que­st’ul­ti­ma è im­pos­si­bi­le o dif­fi­ci­le per i di­sa­bi­li.

5 Vi è svan­tag­gio nell’ac­ces­so a una for­ma­zio­ne o a una for­ma­zio­ne con­ti­nua in par­ti­co­la­re quan­do:5

a.
l’uti­liz­za­zio­ne dei mez­zi au­si­lia­ri adat­ti al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li non­ché l’as­si­sten­za per­so­na­le lo­ro ne­ces­sa­ria so­no osta­co­la­te;
b.
la du­ra­ta e l’as­set­to del­le for­ma­zio­ni of­fer­te e de­gli esa­mi non so­no ade­gua­ti al­le esi­gen­ze spe­ci­fi­che dei di­sa­bi­li.

4 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 3 del­la LF del 20 giu. 2014 sul­la for­ma­zio­ne con­ti­nua, in vi­go­re dal 1° gen. 2017 (RU 2016 689; FF 2013 3085).

5 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 3 del­la LF del 20 giu. 2014 sul­la for­ma­zio­ne con­ti­nua, in vi­go­re dal 1° gen. 2017 (RU 2016 689; FF 2013 3085).

Art. 3 Campo d’applicazione

La pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca:

a.
al­le co­stru­zio­ni e agli im­pian­ti ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co per i qua­li l’au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne o di ef­fet­tua­re la­vo­ri di rin­no­vo del­le par­ti ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co è ac­cor­da­ta do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge;
b.
al­le in­fra­strut­tu­re del tra­spor­to pub­bli­co (co­stru­zio­ni, im­pian­ti, si­ste­mi di co­mu­ni­ca­zio­ne, si­ste­mi d’emis­sio­ne di bi­gliet­ti) e ai vei­co­li ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co che sot­to­stan­no a una del­le se­guen­ti leg­gi:6
1.
leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 19577 sul­le fer­ro­vie,
2.8
...
3.9
leg­ge del 20 mar­zo 200910 sul tra­spor­to di viag­gia­to­ri,
4.11
leg­ge del 29 mar­zo 195012 sul­le im­pre­se fi­lo­via­rie,
5.
leg­ge fe­de­ra­le del 3 ot­to­bre 197513 sul­la na­vi­ga­zio­ne in­ter­na,
6.
leg­ge fe­de­ra­le del 21 di­cem­bre 194814 sul­la na­vi­ga­zio­ne ae­rea, o
7.15
leg­ge del 23 giu­gno 200616 su­gli im­pian­ti a fu­ne, ad ec­ce­zio­ne del­le scio­vie e del­le fu­ni­vie con me­no di no­ve po­sti per ele­men­to di tra­spor­to;
c.
agli im­mo­bi­li d’abi­ta­zio­ne con più di ot­to uni­tà abi­ta­ti­ve, per i qua­li l’au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne o di rin­no­vo è ac­cor­da­ta do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge;
d.
agli edi­fi­ci con più di 50 po­sti di la­vo­ro, per i qua­li l’au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne o di rin­no­vo è ac­cor­da­ta do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge;
e.17
al­le pre­sta­zio­ni ac­ces­si­bi­li in li­nea di mas­si­ma al pub­bli­co for­ni­te da pri­va­ti, da im­pre­se che di­spon­go­no di una con­ces­sio­ne d’in­fra­strut­tu­ra se­con­do l’ar­ti­co­lo 5 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 195718 sul­le fer­ro­vie o di una con­ces­sio­ne per il tra­spor­to di viag­gia­to­ri se­con­do l’ar­ti­co­lo 6 del­la leg­ge del 20 mar­zo 200919 sul tra­spor­to di viag­gia­to­ri, da al­tre im­pre­se con­ces­sio­na­rie e da­gli en­ti pub­bli­ci;
f.20
al­la for­ma­zio­ne e al­la for­ma­zio­ne con­ti­nua;
g.
ai rap­por­ti di la­vo­ro se­con­do la leg­ge del 24 mar­zo 200021 sul per­so­na­le fe­de­ra­le.

6 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889; FF 2016 7711).

7 RS 742.101

8 Abro­ga­to dal n. I 1 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, con ef­fet­to dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889¸ FF 2016 7711).

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889; FF 2016 7711).

10 RS 745.1

11 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889; FF 2016 7711).

12 RS 744.21

13 RS 747.201

14 RS 748.0

15 In­tro­dot­to dal n. I 1 del­la LF del 28 set. 2018 sull’or­ga­niz­za­zio­ne dell’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria, in vi­go­re dal 1° lug. 2020 (RU 2020 1889¸ FF 2016 7711).

16 RS 743.01

17 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 1 del­la LF del 26 set. 2016, in vi­go­re dal 1° lug. 2016 (RU 2016 2131; FF 2013 2131).

18 RS 742.101

19 RS 745.1

20 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 3 del­la LF del 20 giu. 2014 sul­la for­ma­zio­ne con­ti­nua, in vi­go­re dal 1° gen. 2017 (RU 2016 689; FF 2013 3085).

21 RS 172.220.1

Art. 4 Rapporto con il diritto cantonale

La pre­sen­te leg­ge non pre­clu­de ai Can­to­ni l’ado­zio­ne di di­spo­si­zio­ni più fa­vo­re­vo­li ai di­sa­bi­li.

Art. 5 Provvedimenti della Confederazione e dei Cantoni

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni adot­ta­no prov­ve­di­men­ti per im­pe­di­re, ri­dur­re o eli­mi­na­re gli svan­tag­gi; ten­go­no con­to del­le esi­gen­ze par­ti­co­la­ri del­le don­ne di­sa­bi­li.

2 I prov­ve­di­men­ti ade­gua­ti de­sti­na­ti a com­pen­sa­re gli svan­tag­gi esi­sten­ti nei con­fron­ti dei di­sa­bi­li non in­fran­go­no l’ar­ti­co­lo 8 ca­po­ver­so 1 del­la Co­sti­tu­zio­ne fe­de­ra­le.

Art. 6 Prestazioni di privati

I pri­va­ti che for­ni­sco­no pre­sta­zio­ni al pub­bli­co non de­vo­no di­scri­mi­na­re un di­sa­bi­le per la sua di­sa­bi­li­tà.

Sezione 2: Diritti soggettivi e procedure

Art. 7 Diritti soggettivi in materia di costruzioni, di infrastrutture o di veicoli

1 In ca­so di nuo­va co­stru­zio­ne o di rin­no­vo di una co­stru­zio­ne o di un im­pian­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 3 let­te­re a, c e d, chi è svan­tag­gia­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 3 può:

a.
nel­la pro­ce­du­ra di au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne, chie­de­re all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te che si ri­nun­ci al­lo svan­tag­gio;
b.
al ter­mi­ne del­la pro­ce­du­ra di au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne, far va­le­re ec­ce­zio­nal­men­te nel­la giu­ri­sdi­zio­ne ci­vi­le un di­rit­to all’eli­mi­na­zio­ne, se l’as­sen­za dei prov­ve­di­men­ti sta­bi­li­ti per leg­ge non era rav­vi­sa­bi­le nel­la pro­ce­du­ra di au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne.

2 In ca­so di in­fra­strut­tu­ra o di vei­co­lo dei tra­spor­ti pub­bli­ci se­con­do l’ar­ti­co­lo 3 let­te­ra b, chi è svan­tag­gia­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 3 può chie­de­re all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te di or­di­na­re che l’im­pre­sa con­ces­sio­na­ria eli­mi­ni lo svan­tag­gio o vi ri­nun­ci.22

22 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 16 mar. 2012 sul­la se­con­da fa­se del­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° lug. 2013 (RU 2012 5619, 2013 1603; FF 2011 823).

Art. 8 Diritti soggettivi in materia di prestazioni

1 Chi è svan­tag­gia­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 4 a cau­sa di un’im­pre­sa con­ces­sio­na­ria o di un en­te pub­bli­co può chie­de­re al giu­di­ce o all’au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­va di or­di­na­re che il for­ni­to­re del­la pre­sta­zio­ne eli­mi­ni lo svan­tag­gio o vi ri­nun­ci.23

2 Chi è svan­tag­gia­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 5 a cau­sa di un en­te pub­bli­co può chie­de­re al giu­di­ce o all’au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­va di or­di­na­re che l’en­te pub­bli­co eli­mi­ni lo svan­tag­gio o vi ri­nun­ci.

3 Chi è di­scri­mi­na­to ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 6 può chie­de­re al giu­di­ce il ver­sa­men­to di un’in­den­ni­tà.

23 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 16 mar. 2012 sul­la se­con­da fa­se del­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° lug. 2013 (RU 2012 5619, 2013 1603; FF 2011 823).

Art. 9 Diritto di ricorso e di azione delle organizzazioni di aiuto ai disabili

1 Le or­ga­niz­za­zio­ni d’im­por­tan­za na­zio­na­le di aiu­to ai di­sa­bi­li che esi­sto­no da al­me­no die­ci an­ni pos­so­no far va­le­re di­rit­ti per svan­tag­gi che han­no ri­per­cus­sio­ni su un gran nu­me­ro di di­sa­bi­li.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna le or­ga­niz­za­zio­ni au­to­riz­za­te a ri­cor­re­re.

3 Il di­rit­to di ri­cor­so com­pren­de:

a.
la fa­col­tà di agi­re da­van­ti al­le istan­ze del­la giu­ri­sdi­zio­ne ci­vi­le per far ac­cer­ta­re una di­scri­mi­na­zio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 6;
b.
la fa­col­tà di ri­cor­re­re con­tro un’au­to­riz­za­zio­ne di co­stru­zio­ne o di rin­no­vo di co­stru­zio­ni e di im­pian­ti per far va­le­re i di­rit­ti di cui all’ar­ti­co­lo 7;
c.
la fa­col­tà di ri­cor­re­re con­tro le de­ci­sio­ni di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni, co­me pu­re di am­mis­sio­ne o di omo­lo­ga­zio­ne dei vei­co­li, pre­se dal­le au­to­ri­tà fe­de­ra­li in vir­tù:
1.
dell’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 1 del­la leg­ge del 19 di­cem­bre 195824 sul­la cir­co­la­zio­ne stra­da­le,
2.
de­gli ar­ti­co­li 18 e 18wdel­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 195725 sul­le fer­ro­vie,
3.
de­gli ar­ti­co­li 11 e 13 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 29 mar­zo 195026 sul­le im­pre­se fi­lo­via­rie,
4.27
de­gli ar­ti­co­li 8, 14 e 15b ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 3 ot­to­bre 197528 sul­la na­vi­ga­zio­ne in­ter­na,
5.
dell’ar­ti­co­lo 37 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 21 di­cem­bre 194829 sul­la na­vi­ga­zio­ne ae­rea,
6.30
dell’ar­ti­co­lo 9 del­la leg­ge del 23 giu­gno 200631 su­gli im­pian­ti a fu­ne;
d.
la fa­col­tà di ri­cor­re­re con­tro le de­ci­sio­ni del­le au­to­ri­tà fe­de­ra­li sul ri­la­scio di con­ces­sio­ni in vir­tù:
1.
de­gli ar­ti­co­li 28 e 30 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 21 di­cem­bre 1948 sul­la na­vi­ga­zio­ne ae­rea,
2.
dell’ar­ti­co­lo 14 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 30 apri­le 199732 sul­le te­le­co­mu­ni­ca­zio­ni,
3.
dell’ar­ti­co­lo 10 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 21 giu­gno 199133 sul­la ra­dio­te­le­vi­sio­ne.

4 L’au­to­ri­tà co­mu­ni­ca le de­ci­sio­ni ai sen­si del ca­po­ver­so 3 let­te­re c e d che pos­so­no es­se­re og­get­to di ri­cor­so da par­te di or­ga­niz­za­zio­ni me­dian­te no­ti­fi­ca scrit­ta o pub­bli­ca­zio­ne sul Fo­glio fe­de­ra­le o sull’or­ga­no uf­fi­cia­le del Can­to­ne. L’or­ga­niz­za­zio­ne che non ha fat­to ri­cor­so può in­ter­ve­ni­re co­me par­te nel se­gui­to del­la pro­ce­du­ra so­lo se la de­ci­sio­ne è mo­di­fi­ca­ta a svan­tag­gio dei di­sa­bi­li.

5 Se una pro­ce­du­ra di op­po­si­zio­ne pre­ce­de l’ema­na­zio­ne di una de­ci­sio­ne, la do­man­da de­ve es­se­re co­mu­ni­ca­ta con­for­me­men­te al ca­po­ver­so 4. L’or­ga­niz­za­zio­ne può far ri­cor­so so­lo se è in­ter­ve­nu­ta co­me par­te nel­la pro­ce­du­ra di op­po­si­zio­ne.

24 RS 741.01

25 RS 742.101

26 RS 744.21

27 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 1 del­la LF del 17 mar. 2017, in vi­go­re dal 1° gen. 2020 (RU 2019 1749; FF 2016 5811).

28 RS 747.201

29 RS 748.0

30 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 16 mar. 2012 sul­la se­con­da fa­se del­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° lug. 2013 (RU 2012 5619, 2013 1603; FF 2011 823).

31 RS 743.01

32 RS 784.10

33 [RU 1992 601, 1993 3354, 1997 2187all. n. 4, 2000 1891n. VIII 2, 2001 2790all. n. 2, 2002 1904art. 36 n. 2, 2004 297n. I 3 1633 n. I 9 4929 art. 21 n. 3, 2006 1039art. 2. RU 2007 737all. I]. Ve­di ora la LF del 24 mar. 2006 sul­la ra­dio­te­le­vi­sio­ne (RS 784.40).

Art. 10 Gratuità della procedura

1 Le pro­ce­du­re ai sen­si de­gli ar­ti­co­li 7 e 8 so­no gra­tui­te.

2 Le spe­se di pro­ce­du­ra pos­so­no es­se­re po­ste ad­de­bi­ta­te al­la par­te che si com­por­ta in mo­do te­me­ra­rio o con leg­ge­rez­za.

3 Le spe­se di pro­ce­du­ra di­nan­zi al Tri­bu­na­le fe­de­ra­le so­no di­sci­pli­na­te dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 17 giu­gno 200534 sul Tri­bu­na­le fe­de­ra­le.35

34 RS 173.110

35 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. 5 del­la leg­ge del 17 giu. 2005 sul Tri­bu­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo fe­de­ra­le, in vi­go­re dal 1° gen. 2007 (RU 2006 21971069; FF 2001 3764).

Sezione 3: Proporzionalità

Art. 11 Principi generali

1 Il giu­di­ce o l’au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­va non or­di­na l’eli­mi­na­zio­ne di uno svan­tag­gio se il be­ne­fi­cio che il di­sa­bi­le ne trar­reb­be è spro­por­zio­na­to in par­ti­co­la­re ri­spet­to:

a.
ai co­sti che ne ri­sul­ta­no;
b.
agli in­te­res­si del­la pro­te­zio­ne dell’am­bien­te o del­la pro­te­zio­ne del­la na­tu­ra e del pae­sag­gio;
c.
agli in­te­res­si del­la si­cu­rez­za del traf­fi­co o dell’eser­ci­zio.

2 Il giu­di­ce fis­sa l’in­den­ni­tà se­con­do l’ar­ti­co­lo 8 ca­po­ver­so 3 te­nen­do con­to del­le cir­co­stan­ze, del­la gra­vi­tà del­la di­scri­mi­na­zio­ne e del va­lo­re del­la pre­sta­zio­ne in que­stio­ne. L’in­den­ni­tà am­mon­ta al mas­si­mo a 5000 fran­chi.

Art. 12 Casi particolari

1 Nel­la pon­de­ra­zio­ne de­gli in­te­res­si se­con­do l’ar­ti­co­lo 11 ca­po­ver­so 1, il giu­di­ce o l’au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­va non or­di­na l’eli­mi­na­zio­ne del­lo svan­tag­gio nell’ac­ces­so a co­stru­zio­ni, im­pian­ti o abi­ta­zio­ni ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 let­te­ra a, c e d, se l’one­re per l’ade­gua­men­to su­pe­ra il 5 per cen­to del va­lo­re as­si­cu­ra­ti­vo del­la co­stru­zio­ne o del va­lo­re a nuo­vo dell’im­pian­to op­pu­re il 20 per cen­to del­le spe­se di rin­no­vo.

2 Nel­la pon­de­ra­zio­ne de­gli in­te­res­si se­con­do l’ar­ti­co­lo 11 ca­po­ver­so 1, il giu­di­ce o l’au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­va con­si­de­ra il ter­mi­ne tran­si­to­rio per l’ade­gua­men­to dei tra­spor­ti pub­bli­ci (art. 22); tie­ne pu­re con­to del­le mo­da­li­tà d’ese­cu­zio­ne de­fi­ni­te dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne per il ver­sa­men­to di aiu­ti fi­nan­zia­ri (art. 23 cpv. 3) e dei con­se­guen­ti pia­ni d’eser­ci­zio e d’in­ve­sti­men­to ela­bo­ra­ti dal­le im­pre­se di tra­spor­ti pub­bli­ci.

3 Se non or­di­na l’eli­mi­na­zio­ne del­lo svan­tag­gio giu­sta l’ar­ti­co­lo 11 ca­po­ver­so 1, il giu­di­ce o l’au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­va ob­bli­ga l’im­pre­sa con­ces­sio­na­ria o l’en­te pub­­bli­co a of­fri­re un’ade­gua­ta so­lu­zio­ne al­ter­na­ti­va.36

36 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 16 mar. 2012 sul­la se­con­da fa­se del­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° lug. 2013 (RU 2012 5619, 2013 1603; FF 2011 823).

Sezione 4: Disposizioni speciali concernenti la Confederazione

Art. 13 Provvedimenti nel settore del personale

1 In quan­to da­to­re di la­vo­ro, la Con­fe­de­ra­zio­ne si ado­pe­ra con ogni mez­zo a sua di­spo­si­zio­ne per ga­ran­ti­re ai di­sa­bi­li pa­ri op­por­tu­ni­tà. Adot­ta i prov­ve­di­men­ti ne­ces­sa­ri all’at­tua­zio­ne del­la leg­ge in tut­ti i rap­por­ti di la­vo­ro e a tut­ti i li­vel­li, in par­ti­co­la­re in oc­ca­sio­ne dell’as­sun­zio­ne di per­so­na­le.

2 Il ca­po­ver­so 1 si ap­pli­ca ai da­to­ri di la­vo­ro ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 del­la leg­ge del 24 mar­zo 200037 sul per­so­na­le fe­de­ra­le.

Art. 14 Provvedimenti a favore delle persone affette da disturbi del linguaggio, audiolese o ipovedenti

1 Nei rap­por­ti con la po­po­la­zio­ne, le au­to­ri­tà con­si­de­ra­no le esi­gen­ze par­ti­co­la­ri del­le per­so­ne af­fet­te da di­stur­bi del lin­guag­gio, au­dio­le­se o ipo­ve­den­ti.

2 Nel­la mi­su­ra in cui le au­to­ri­tà of­fra­no le lo­ro pre­sta­zio­ni su In­ter­net, ta­li pre­sta­zio­ni de­vo­no es­se­re ac­ces­si­bi­li sen­za dif­fi­col­tà al­le per­so­ne ipo­ve­den­ti. Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le ne­ces­sa­rie pre­scri­zio­ni tec­ni­che. Può di­chia­ra­re ob­bli­ga­to­rie le nor­me tec­ni­che fis­sa­te dal­le or­ga­niz­za­zio­ni pri­va­te.

3 A com­ple­men­to del­le pre­sta­zio­ni dell’as­si­cu­ra­zio­ne per l’in­va­li­di­tà, la Con­fe­de­ra­zio­ne può:

a.
so­ste­ne­re mi­su­re dei Can­to­ni de­sti­na­te a pro­muo­ve­re l’uso del lin­guag­gio dei se­gni e del lin­guag­gio par­la­to nel­la for­ma­zio­ne sco­la­sti­ca e pro­fes­sio­na­le del­le per­so­ne af­fet­te da di­stur­bi del lin­guag­gio e au­dio­le­se e le co­no­scen­ze lin­gui­sti­che del­le per­so­ne ipo­ve­den­ti;
b.
so­ste­ne­re or­ga­niz­za­zio­ni e isti­tu­zio­ni a sco­po non lu­cra­ti­vo e d’im­por­tan­za na­zio­na­le che si ado­pe­ra­no per le esi­gen­ze po­li­ti­che di lin­guag­gio e di com­pren­sio­ne del­le per­so­ne af­fet­te da di­stur­bi del lin­guag­gio, au­dio­le­se e ipo­ve­den­ti

4 La Con­fe­de­ra­zio­ne può so­ste­ne­re mi­su­re vol­te a ren­de­re le tra­smis­sio­ni te­le­vi­si­ve ac­ces­si­bi­li al­le per­so­ne au­dio­le­se e ipo­ve­den­ti.

Art. 15 Prescrizioni sulle norme tecniche

1 Al fi­ne di as­si­cu­ra­re ai di­sa­bi­li una re­te di tra­spor­ti pub­bli­ci ade­gua­ta al­le lo­ro esi­gen­ze, il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na per le im­pre­se con­ces­sio­na­rie pre­scri­zio­ni re­la­ti­ve al­la con­ce­zio­ne:38

a.
del­le sta­zio­ni fer­ro­via­rie, del­le fer­ma­te e de­gli ae­ro­por­ti;
b.
dei si­ste­mi di co­mu­ni­ca­zio­ne e dei si­ste­mi di emis­sio­ne dei bi­gliet­ti;
c.
dei vei­co­li.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na pre­scri­zio­ni sui prov­ve­di­men­ti da adot­ta­re in fa­vo­re dei di­sa­bi­li nel­le co­stru­zio­ni e ne­gli im­pian­ti co­strui­ti o sus­si­dia­ti dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

3 Le pre­scri­zio­ni di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 so­no ade­gua­te pe­rio­di­ca­men­te all’evo­lu­zio­ne del­la tec­ni­ca. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può di­chia­ra­re vin­co­lan­ti nor­me tec­ni­che o al­tre re­go­le sta­bi­li­te da or­ga­niz­za­zio­ni pri­va­te.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le con­sul­ta le cer­chie in­te­res­sa­te pri­ma di ema­na­re le pre­scri­zio­ni di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2.

5 Pos­so­no es­se­re ema­na­te pre­scri­zio­ni dif­fe­ren­ti a se­con­da che si trat­ti di co­stru­zio­ni, im­pian­ti, si­ste­mi di co­mu­ni­ca­zio­ne, si­ste­mi di emis­sio­ne dei bi­gliet­ti o vei­co­li nuo­vi o già esi­sten­ti.

38 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 1 del­la LF del 16 mar. 2012 sul­la se­con­da fa­se del­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° lug. 2013 (RU 2012 5619, 2013 1603; FF 2011 823).

Art. 16 Programmi d’integrazione dei disabili

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne può at­tua­re pro­gram­mi vol­ti a mi­glio­ra­re l’in­te­gra­zio­ne dei di­sa­bi­li nel­la so­cie­tà.

2 Ta­li pro­gram­mi con­cer­no­no se­gna­ta­men­te i se­guen­ti set­to­ri:

a.
la for­ma­zio­ne;
b.
l’at­ti­vi­tà pro­fes­sio­na­le;
c.
l’al­log­gio;
d.
il tra­spor­to di pas­seg­ge­ri;
e.
la cul­tu­ra;
f.
lo sport.

3 La Con­fe­de­ra­zio­ne può par­te­ci­pa­re ai pro­gram­mi di or­ga­niz­za­zio­ni at­ti­ve a li­vel­lo na­zio­na­le o di una re­gio­ne lin­gui­sti­ca, in par­ti­co­la­re con aiu­ti fi­nan­zia­ri.

Art. 17 Progetti pilota d’integrazione professionale

Il Con­si­glio fe­de­ra­le può svol­ge­re o so­ste­ne­re pro­get­ti pi­lo­ta di du­ra­ta li­mi­ta­ta vol­ti a spe­ri­men­ta­re l’ap­pli­ca­zio­ne di in­cen­ti­vi per fa­vo­ri­re l’in­te­gra­zio­ne pro­fes­sio­na­le dei di­sa­bi­li. A ta­le sco­po può se­gna­ta­men­te pre­ve­de­re il ver­sa­men­to di con­tri­bu­ti agli in­ve­sti­men­ti per crea­re o ade­gua­re po­sti di la­vo­ro per i di­sa­bi­li.

Art. 18 Informazione, consulenza e valutazione dell’efficienza

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne può svol­ge­re cam­pa­gne d’in­for­ma­zio­ne vol­te a sen­si­bi­liz­za­re mag­gior­men­te la po­po­la­zio­ne sui pro­ble­mi di pa­ri­tà di trat­ta­men­to dei di­sa­bi­li e sul­la lo­ro in­te­gra­zio­ne e in­te­se a pre­sen­ta­re al­le cer­chie in­te­res­sa­te le di­ver­se pos­si­bi­li­tà di in­ter­ven­to.

2 Può for­ni­re con­su­len­za a pri­va­ti e ad au­to­ri­tà e de­sti­na­re lo­ro rac­co­man­da­zio­ni.

3 Va­lu­ta pe­rio­di­ca­men­te l’im­pat­to dei suoi prov­ve­di­men­ti sull’in­te­gra­zio­ne dei di­sa­bi­li. Può inol­tre va­lu­ta­re le ri­per­cus­sio­ni dei prov­ve­di­men­ti pre­si da al­tri en­ti pub­bli­ci o da pri­va­ti.

Art. 19 Ufficio per le pari opportunità dei disabili

Il Con­si­glio fe­de­ra­le isti­tui­sce un Uf­fi­cio per le pa­ri op­por­tu­ni­tà dei di­sa­bi­li. L’Uf­fi­cio pro­muo­ve se­gna­ta­men­te:

a.
l’in­for­ma­zio­ne sul­le ba­si le­ga­li e sul­le di­ret­ti­ve vol­te a im­pe­di­re, ri­dur­re o eli­mi­na­re gli svan­tag­gi nei con­fron­ti dei di­sa­bi­li;
b.
i pro­gram­mi e le cam­pa­gne di cui agli ar­ti­co­li 16 e 18;
c.
l’ana­li­si e la ri­cer­ca nell’am­bi­to del­le pa­ri op­por­tu­ni­tà e dell’in­te­gra­zio­ne dei di­sa­bi­li;
d.
il coor­di­na­men­to del­le at­ti­vi­tà del­le isti­tu­zio­ni pub­bli­che e pri­va­te at­ti­ve in que­sto am­bi­to.

Sezione 5: Disposizioni speciali concernenti i Cantoni

Art. 20

1 I Can­to­ni prov­ve­do­no af­fin­ché i fan­ciul­li e gli ado­le­scen­ti di­sa­bi­li pos­sa­no be­ne­fi­cia­re di una sco­la­riz­za­zio­ne di ba­se ade­gua­ta al­le lo­ro esi­gen­ze spe­ci­fi­che.

2 I Can­to­ni pro­muo­vo­no l’in­te­gra­zio­ne dei fan­ciul­li e de­gli ado­le­scen­ti di­sa­bi­li nel­le scuo­le re­go­la­ri me­dian­te for­me di sco­la­riz­za­zio­ne ade­gua­te, nel li­mi­te del pos­si­bi­le e per il be­ne dei fan­ciul­li e de­gli ado­le­scen­ti di­sa­bi­li.

3 Ren­do­no se­gna­ta­men­te pos­si­bi­le ai fan­ciul­li e agli ado­le­scen­ti che han­no dif­fi­col­tà di per­ce­zio­ne o di ar­ti­co­la­zio­ne, e al­le per­so­ne lo­ro par­ti­co­lar­men­te vi­ci­ne, l’ap­pren­di­men­to di una tec­ni­ca di co­mu­ni­ca­zio­ne ade­gua­ta al­la di­sa­bi­li­tà.

Sezione 6: Disposizioni finali

Art. 21 Modifica del diritto vigente

Il di­rit­to vi­gen­te è mo­di­fi­ca­to con­for­me­men­te all’al­le­ga­to.

Art. 22 Termini per l’adeguamento dei trasporti pubblici

1 Le co­stru­zio­ni e im­pian­ti esi­sten­ti co­me pu­re i vei­co­li dei tra­spor­ti pub­bli­ci de­vo­no es­se­re con­for­mi al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li en­tro 20 an­ni dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge.

2 I si­ste­mi di co­mu­ni­ca­zio­ne e i si­ste­mi di emis­sio­ne dei bi­gliet­ti de­vo­no es­se­re con­for­mi al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li en­tro die­ci an­ni dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge.

3 Du­ran­te i ter­mi­ni di ade­gua­men­to ai sen­si dei ca­po­ver­si 1 e 2, le im­pre­se di tra­spor­ti pub­bli­ci pos­so­no esi­ge­re che ven­ga­no con­si­de­ra­ti i lo­ro pia­ni d’eser­ci­zio e d’in­ve­sti­men­to ba­sa­ti sul­le mo­da­li­tà d’ese­cu­zio­ne de­fi­ni­te dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne per il ver­sa­men­to di aiu­ti fi­nan­zia­ri (art. 23 cpv. 3).

Art. 23 Aiuti finanziari

1 Nell’am­bi­to del­le lo­ro ri­spet­ti­ve com­pe­ten­ze di fi­nan­zia­men­to dei tra­spor­ti pub­bli­ci, la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni con­ce­do­no aiu­ti fi­nan­zia­ri per i prov­ve­di­men­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 22.

2 La Con­fe­de­ra­zio­ne fis­sa un li­mi­te di spe­sa per un pe­rio­do di 20 an­ni.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce se­gna­ta­men­te le prio­ri­tà, le con­di­zio­ni e i tas­si ap­pli­ca­bi­li agli aiu­ti fe­de­ra­li.

Art. 24 Referendum ed entrata in vigore

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà al re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re:39 1° gen­na­io 2004
Le ci­fre 2 e 3 dell’al­le­ga­to en­tra­no in vi­go­re il 1° gen­na­io 2005

39 DCF del 25 giu. 2003.

Allegato

Modifica del diritto vigente