Ordinanza
concernente la concezione di una rete di trasporti pubblici conforme alle esigenze dei disabili
(OTDis)

¹ La pre­sen­te or­di­nan­za sta­bi­li­sce co­me con­ce­pi­re i tra­spor­ti pub­bli­ci per ren­der­li con­for­mi al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li.

² A tal fi­ne de­fi­ni­sce:

a.

i re­qui­si­ti fun­zio­na­li ap­pli­ca­bi­li al­le in­fra­strut­tu­re, ai vei­co­li e al­le pre­sta­zio­ni dei tra­spor­ti pub­bli­ci;

b.

le con­di­zio­ni per la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 23 LDis.

¹ La pre­sen­te or­di­nan­za si ap­pli­ca:

a.

al­le in­fra­strut­tu­re e ai vei­co­li dei tra­spor­ti pub­bli­ci (art. 3 lett. b LDis);

b.

al­le pre­sta­zio­ni ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co for­ni­te dal­le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci (art. 3 lett. e LDis).

² Per im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci si in­ten­do­no le im­pre­se di tra­spor­to con­ces­sio­na­rie.²

³ So­no con­si­de­ra­ti in­fra­strut­tu­re, vei­co­li e pre­sta­zio­ni dei tra­spor­ti pub­bli­ci in par­ti­co­la­re:

a.

gli ac­ces­si agli edi­fi­ci e agli im­pian­ti;

b.

i luo­ghi in cui i pas­seg­ge­ri dei mez­zi di tra­spor­to pub­bli­ci sal­go­no e scen­do­no (fer­ma­te);

c.

i mar­cia­pie­di viag­gia­to­ri;

d.

gli spor­tel­li per gli uten­ti;

e.

i si­ste­mi d’in­for­ma­zio­ne, di co­mu­ni­ca­zio­ne, di emis­sio­ne dei bi­gliet­ti, di pre­no­ta­zio­ne e i si­ste­mi di chia­ma­ta d’emer­gen­za;

f.

i ser­vi­zi igie­ni­ci e i par­cheg­gi an­nes­si al­le fer­ma­te e uti­liz­za­ti pre­va­len­te­men­te dai viag­gia­to­ri;

g.

i ser­vi­zi ac­ces­so­ri ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 39 ca­po­ver­so 1 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1957³ sul­le fer­ro­vie;

h.

la con­ce­zio­ne dell’en­tra­ta e dell’usci­ta dai vei­co­li non­ché i si­ste­mi di aper­tu­ra del­le por­te;

i.

i si­ste­mi di ri­chie­sta di fer­ma­ta in­stal­la­ti nei vei­co­li e al­le fer­ma­te fa­col­ta­ti­ve.

¹ I di­sa­bi­li in gra­do di uti­liz­za­re gli spa­zi pub­bli­ci in mo­do au­to­no­mo do­vreb­be­ro po­ter ac­ce­de­re au­to­no­ma­men­te an­che al­le pre­sta­zio­ni dei tra­spor­ti pub­bli­ci.

² Se l’au­to­no­mia non può es­se­re ga­ran­ti­ta con mi­su­re tec­ni­che, le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci im­pie­ga­no per­so­na­le che for­ni­sce la ne­ces­sa­ria as­si­sten­za.

³ Le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci ri­nun­cia­no per quan­to pos­si­bi­le ad un ob­bli­go di pre­av­vi­so ap­pli­ca­bi­le uni­ca­men­te ai di­sa­bi­li.

¹ Un ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to dall’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dei tra­spor­ti (UFT) ge­sti­sce una piat­ta­for­ma in­for­ma­ti­va, ac­ces­si­bi­le pub­bli­ca­men­te, sul­la con­ce­zio­ne del­le fer­ma­te con­for­mi al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li nel­la re­te di tra­spor­ti pub­bli­ci in Sviz­ze­ra.

² Su que­sta piat­ta­for­ma i ge­sto­ri dell’in­fra­strut­tu­ra del­le trat­te in­te­ro­pe­ra­bi­li di cui all’ar­ti­co­lo 15a ca­po­ver­so 1 let­te­ra a dell’or­di­nan­za del 23 no­vem­bre 1983⁵ sul­le fer­ro­vie met­to­no a di­spo­si­zio­ne en­tro il 16 giu­gno 2022 le in­for­ma­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 7 e 7^bisdel re­go­la­men­to (UE) n. 1300/2014⁶ re­la­ti­ve al­la con­for­mi­tà del­le pro­prie fer­ma­te del traf­fi­co fer­ro­via­rio in­te­ro­pe­ra­bi­le al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li.

³Le al­tre im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci met­to­no a di­spo­si­zio­ne le in­for­ma­zio­ni re­la­ti­ve al­la con­for­mi­tà del­le fer­ma­te al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li sul­la piat­ta­for­ma en­tro il 31 di­cem­bre 2023.

⁴Tut­te le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci ve­ri­fi­ca­no co­stan­te­men­te le pro­prie in­for­ma­zio­ni pre­sen­ti sul­la piat­ta­for­ma e se del ca­so le ag­gior­na­no.

⁵ Se una fer­ma­ta non è di pro­prie­tà dell’im­pre­sa dei tra­spor­ti pub­bli­ci, i pro­prie­ta­ri so­no te­nu­ti a in­for­ma­re que­st’ul­ti­ma dei ri­spet­ti­vi ade­gua­men­ti.

¹ Le in­fra­strut­tu­re e i vei­co­li de­sti­na­ti ai viag­gia­to­ri che han­no una cor­re­la­zio­ne fun­zio­na­le di­ret­ta con i tra­spor­ti pub­bli­ci de­vo­no es­se­re chia­ra­men­te iden­ti­fi­ca­bi­li, ac­ces­si­bi­li e uti­liz­za­bi­li dai di­sa­bi­li.

² Uno spa­zio suf­fi­cien­te del­la zo­na pas­seg­ge­ri de­ve es­se­re ac­ces­si­bi­le ai viag­gia­to­ri di­sa­bi­li.

³ Per quan­to pos­si­bi­le, le cor­se e le fer­ma­te ac­ces­si­bi­li al­le se­die a ro­tel­le do­vreb­be­ro fi­gu­ra­re in mo­do ade­gua­to nei pia­ni di re­te e ne­gli ora­ri.

¹ L’ac­ces­so al­le in­fra­strut­tu­re e ai vei­co­li dei tra­spor­ti pub­bli­ci dev’es­se­re ga­ran­ti­to:

a.

al­le se­die a ro­tel­le con o sen­za mo­to­re elet­tri­co di un pe­so com­ples­si­vo non su­pe­rio­re a 300 kg:

1.

di una lun­ghez­za mas­si­ma di 1200 mm cui si ag­giun­go­no 50 mm per i pie­di,

2.

di una lar­ghez­za mas­si­ma di 700 mm cui si ag­giun­go­no 50 mm su cia­scun la­to per le ma­ni quan­do la se­dia a ro­tel­le è in mo­vi­men­to;

b.

ai deam­bu­la­to­ri.⁷

² Di re­go­la, l’ac­ces­so ai mez­zi di tra­spor­to pub­bli­ci do­vreb­be es­se­re re­so pos­si­bi­le an­che al­le se­die a ro­tel­le con di­spo­si­ti­vi elet­tri­ci di trai­no ag­gan­cia­bi­li, agli elet­tro­scoo­ter per di­sa­bi­li e a vei­co­li ana­lo­ghi.

³ L’ac­ces­so ai mez­zi di tra­spor­to pub­bli­ci de­ve es­se­re ga­ran­ti­to an­che ai di­sa­bi­li ac­com­pa­gna­ti da ca­ni gui­da o d’as­si­sten­za.

¹ Le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci ten­go­no op­por­tu­na­men­te con­to dei ri­schi d’eser­ci­zio ai qua­li i di­sa­bi­li so­no par­ti­co­lar­men­te espo­sti du­ran­te la lo­ro so­sta nel­le in­fra­strut­tu­re e nei vei­co­li.

² Gli ele­men­ti dell’ar­re­do e le por­te nel­le fer­ma­te de­vo­no es­se­re fa­cil­men­te ri­co­no­sci­bi­li. Le pen­si­li­ne e le sa­le d’aspet­to de­vo­no es­se­re fa­cil­men­te ac­ces­si­bi­li e in­di­vi­dua­bi­li da par­te dei di­sa­bi­li.⁸

¹ Le in­fra­strut­tu­re da azio­na­re non­ché i si­ste­mi di aper­tu­ra e di chiu­su­ra del­le por­te e i si­ste­mi di ri­chie­sta di fer­ma­ta de­vo­no es­se­re con­ce­pi­ti in mo­do con­for­me al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li. I co­man­di do­vreb­be­ro es­se­re stan­dar­diz­za­ti.

² I ser­vi­zi igie­ni­ci de­vo­no es­se­re con­for­mi al­le esi­gen­ze del­le per­so­ne con li­mi­ta­zio­ni do­vu­te all’età e de­gli ipo­ve­den­ti. De­vo­no inol­tre es­se­re ac­ces­si­bi­li, in nu­me­ro suf­fi­cien­te, ai di­sa­bi­li su se­dia a ro­tel­le.⁹

Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni ema­na di­spo­si­zio­ni re­la­ti­ve ai re­qui­si­ti tec­ni­ci per la con­ce­zio­ne di sta­zio­ni, fer­ma­te, ae­ro­por­ti, si­ste­mi di co­mu­ni­ca­zio­ne, si­ste­mi di emis­sio­ne dei bi­gliet­ti e vei­co­li.

¹ So­no ac­cor­da­ti aiu­ti fi­nan­zia­ri per co­pri­re i co­sti sup­ple­men­ta­ri del­le mi­su­re rea­liz­za­te an­ti­ci­pa­ta­men­te.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne può con­ce­de­re an­che aiu­ti fi­nan­zia­ri per lo svi­lup­po di nor­me re­la­ti­ve al­la con­ce­zio­ne di una re­te di tra­spor­ti pub­bli­ci con­for­me al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li.

³ Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri so­no con­ces­si so­lo in un pe­rio­do di 20 an­ni do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za (art. 23 LDis).

⁴ Per mi­su­re rea­liz­za­te an­ti­ci­pa­ta­men­te si in­ten­do­no le mi­su­re adot­ta­te pri­ma del mo­men­to con­si­de­ra­to op­por­tu­no dal pun­to di vi­sta eco­no­mi­co-azien­da­le. L’UFT de­ci­de se una mi­su­ra è da con­si­de­rar­si rea­liz­za­ta an­ti­ci­pa­ta­men­te.¹⁰ A tal fi­ne, con­si­de­ra i tas­si d’am­mor­ta­men­to di cui all’ar­ti­co­lo 11 dell’or­di­nan­za del DA­TEC del 18 di­cem­bre 1995¹¹ sul­la con­ta­bi­li­tà del­le im­pre­se con­ces­sio­na­rie.

La ri­par­ti­zio­ne dei co­sti tra la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni si con­for­ma ai prin­ci­pi del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 di­cem­bre 1957¹² sul­le fer­ro­vie.

¹ In ca­so di tra­sfor­ma­zio­ne o di ac­qui­sto di vei­co­li del traf­fi­co re­gio­na­le viag­gia­to­ri, gli aiu­ti fi­nan­zia­ri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e dei Can­to­ni so­no con­ces­si in ba­se al­la chia­ve di ri­par­ti­zio­ne per le in­den­ni­tà di cui all’ar­ti­co­lo 29b ca­po­ver­so 2 dell’or­di­nan­za dell’11 no­vem­bre 2009¹³ sul­le in­den­ni­tà per il traf­fi­co re­gio­na­le viag­gia­to­ri.¹⁴

² Di re­go­la, gli aiu­ti fi­nan­zia­ri so­no con­ces­si so­lo per le of­fer­te di tra­spor­to og­get­to di un’or­di­na­zio­ne da par­te esclu­si­va del­la Con­fe­de­ra­zio­ne o di que­sta in­sie­me ai Can­to­ni. L’UFT¹⁵ sta­bi­li­sce le ec­ce­zio­ni d’in­te­sa con l’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze.

¹ Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri so­no con­ces­si uni­ca­men­te se le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci pre­sen­ta­no all’UFT un pro­gram­ma d’at­tua­zio­ne nel qua­le in­di­ca­no in che mo­do in­ten­do­no adem­pie­re i re­qui­si­ti tec­ni­ci en­tro il ter­mi­ne d’ade­gua­men­to ac­cor­da­to.

² Il pro­gram­ma d’at­tua­zio­ne in­di­ca qua­li fra le mi­su­re per ade­gua­re l’of­fer­ta al­le esi­gen­ze dei di­sa­bi­li:

a.

so­no già sta­te rea­liz­za­te;

b.

l’im­pre­sa do­vreb­be adot­ta­re nel qua­dro del con­sue­to pro­gram­ma d’in­ve­sti­men­to;

c.

l’im­pre­sa adot­te­rà al di fuo­ri del con­sue­to pro­gram­ma d’in­ve­sti­men­to en­tro la sca­den­za del ter­mi­ne d’ade­gua­men­to di cui all’ar­ti­co­lo 22 ca­po­ver­so 1 LDis.

³ Il pro­gram­ma in­di­ca inol­tre i co­sti de­ri­van­ti da ta­li mi­su­re.

¹ L’UFT, d’in­te­sa con i Can­to­ni in­te­res­sa­ti, al­le­sti­sce un pro­get­to d’at­tua­zio­ne sul­la ba­se dei pro­gram­mi d’at­tua­zio­ne (art. 23 cpv. 3 LDis).

² Le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci pos­so­no chie­de­re aiu­ti fi­nan­zia­ri per mi­su­re che co­sti­tui­sco­no una par­te es­sen­zia­le del pro­get­to d’at­tua­zio­ne.

¹ Il ri­chie­den­te inol­tra la do­man­da di con­tri­bu­ti all’UFT in du­pli­ce esem­pla­re.

² La do­man­da in­clu­de:

a.

nel ca­so di ade­gua­men­to an­ti­ci­pa­to di in­fra­strut­tu­re dei tra­spor­ti pub­bli­ci ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co, un pro­get­to cor­re­da­to del re­la­ti­vo pre­ven­ti­vo;

b.

nel ca­so di tra­sfor­ma­zio­ne o di ac­qui­sto an­ti­ci­pa­to di vei­co­li, la con­sue­ta do­cu­men­ta­zio­ne re­la­ti­va all’of­fer­ta;

c.

una li­sta del­le nor­me ap­pli­ca­bi­li ai pro­get­ti se­con­do le per­ti­nen­ti di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne, che in­di­chi in che mi­su­ra le nor­me so­no ri­spet­ta­te.

³ In sin­go­li ca­si, l’UFT può ri­chie­de­re do­cu­men­ti sup­ple­men­ta­ri.

¹ L’am­mon­ta­re de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri per ade­gua­re an­ti­ci­pa­ta­men­te gli edi­fi­ci, gli im­pian­ti e i vei­co­li esi­sten­ti del­le im­pre­se dei tra­spor­ti pub­bli­ci di­pen­de dai co­sti ne­ces­sa­ri ad adem­pie­re in mo­do per quan­to pos­si­bi­le eco­no­mi­co i re­qui­si­ti fun­zio­na­li de­fi­ni­ti nel ca­pi­to­lo 2.

² L’UFT de­ci­de ca­so per ca­so le mi­su­re da adot­ta­re per rag­giun­ge­re in mo­do per quan­to pos­si­bi­le eco­no­mi­co gli obiet­ti­vi de­fi­ni­ti per i tra­spor­ti pub­bli­ci nell’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 1 LDis.

¹ So­no im­pu­ta­bi­li i co­sti pro­por­zio­na­li di pia­ni­fi­ca­zio­ne e di pre­pa­ra­zio­ne, i co­sti di co­stru­zio­ne prin­ci­pa­li e ac­ces­so­ri e le spe­se di tra­sfor­ma­zio­ne dei vei­co­li. Se i co­sti to­ta­li o sin­go­li ele­men­ti di co­sto su­pe­ra­no l’im­por­to con­sue­to per pro­get­ti si­mi­li, i co­sti im­pu­ta­bi­li pos­so­no es­se­re ri­dot­ti in mo­do cor­ri­spon­den­te.

² Non so­no im­pu­ta­bi­li:

a.

i co­sti del ca­pi­ta­le e le in­den­ni­tà ver­sa­te al­le au­to­ri­tà e al­le com­mis­sio­ni;

b.

i co­sti ope­ra­ti­vi sup­ple­men­ta­ri do­vu­ti ai pe­rio­di di im­mo­bi­liz­za­zio­ne dei vei­co­li al mo­men­to del­la tra­sfor­ma­zio­ne.

³ L’UFT sta­bi­li­sce nei sin­go­li ca­si i co­sti im­pu­ta­bi­li.

¹ Per l’ade­gua­men­to di edi­fi­ci e im­pian­ti pos­so­no es­se­re con­ces­si con­tri­bu­ti a fon­do per­so o mu­tui a tas­so d’in­te­res­se va­ria­bi­le rim­bor­sa­bi­li con­di­zio­nal­men­te. L’im­pre­sa non può as­su­me­re ul­te­rio­ri one­ri sot­to for­ma di au­men­to del­le spe­se d’am­mor­ta­men­to nel pe­rio­do com­pre­so tra la da­ta dell’in­ve­sti­men­to an­ti­ci­pa­to e la da­ta pre­vi­sta o con­si­de­ra­ta op­por­tu­na dal pun­to di vi­sta eco­no­mi­co.

² Pos­so­no es­se­re ac­cor­da­ti con­tri­bu­ti a fon­do per­so per l’ade­gua­men­to di vei­co­li.

³ L’UFT sta­bi­li­sce nei sin­go­li ca­si la mo­da­li­tà di con­ces­sio­ne dei fon­di.

¹ L’UFT esa­mi­na le do­man­de di con­tri­bu­to in ba­se a cri­te­ri uni­for­mi. Se il ri­sul­ta­to dell’esa­me è po­si­ti­vo, può as­se­gna­re aiu­ti fi­nan­zia­ri en­tro i li­mi­ti dei cre­di­ti di­spo­ni­bi­li.

² L’UFT tie­ne un rie­pi­lo­go dei con­tri­bu­ti e dei mu­tui as­se­gna­ti. Il rie­pi­lo­go in­di­ca il to­ta­le de­gli im­pe­gni as­sun­ti in ba­se al­le re­la­ti­ve de­ci­sio­ni di fi­nan­zia­men­to del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e dei Can­to­ni.

¹ L’UFT coor­di­na con i Can­to­ni il ver­sa­men­to de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri en­tro i li­mi­ti dei fon­di di­spo­ni­bi­li.

² Per il re­sto, il ver­sa­men­to e la re­sti­tu­zio­ne de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri del­la Con­fe­de­ra­zio­ne so­no ret­ti dal­le di­spo­si­zio­ni del­la leg­ge del 5 ot­to­bre 1990¹⁸ sui sus­si­di.

¹ L’UFT può vin­co­la­re l’as­se­gna­zio­ne de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri a one­ri e con­di­zio­ni.

² Con­trol­la che gli one­ri sia­no adem­piu­ti e le con­di­zio­ni ri­spet­ta­te.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2004.