Verordnung
über die Sammlungen des Bundesrechts
und das Bundesblatt
(Publikationsverordnung, PublV)

¹ Als recht­set­zend gel­ten völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge, die Be­stim­mun­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 22 Ab­satz 4 des Par­la­ments­ge­set­zes vom 13. De­zem­ber 2002² ent­hal­ten.

² Bei fol­gen­den Ka­te­go­ri­en von völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen kann die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de da­von aus­ge­hen, dass sie we­der Recht set­zen noch zur Recht­set­zung er­mäch­ti­gen (Art. 3 Abs. 1 Bst. b Pu­blG):

a.

in­ter­na­tio­na­le Ver­ein­ba­run­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 10 des Bun­des­ge­set­zes vom 19. März 1976³ über die in­ter­na­tio­na­le Ent­wick­lungs­zu­sam­men­ar­beit und hu­ma­ni­täre Hil­fe, wenn sie aus­sch­liess­lich kon­kre­te Pro­jek­te oder be­stimm­te Bei­trä­ge be­tref­fen;

b.⁴

völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge im Sin­ne von Ar­ti­kel 12 Ab­satz 2 des Bun­des­ge­set­zes vom 30. Sep­tem­ber 2016⁵ über die Zu­sam­men­ar­beit mit den Staa­ten Ost­eu­ro­pas;

c.

völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge im Sin­ne von Ar­ti­kel 8 des Bun­des­ge­set­zes vom 19. De­zem­ber 2003⁶ über Mass­nah­men zur zi­vi­len Frie­dens­för­de­rung und Stär­kung der Men­schen­rech­te;

d.

Voll­zugs­ab­kom­men zu in­ter­na­tio­na­len Ab­kom­men im Sin­ne von Ar­ti­kel 48a Ab­satz 1 des Mi­li­tär­ge­set­zes vom 3. Fe­bru­ar 1995⁷ (MG) über die Aus­bil­dung im Aus­land oder mit aus­län­di­schen Trup­pen;

e.

in­ter­na­tio­na­le Ab­kom­men im Sin­ne von Ar­ti­kel 66b Ab­satz 2 MG über die Durch­füh­rung von Frie­dens­för­de­rungs­ein­sät­zen;

f.

in­ter­na­tio­na­le Ab­kom­men im Sin­ne von Ar­ti­kel 109b MG über Rüs­tungs­ko­ope­ra­tio­nen.

Völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge und Be­schlüs­se des in­ter­na­tio­na­len Rechts von be­schränk­ter Trag­wei­te (Art. 7a Abs. 2 und 3 des Re­gie­rungs- und Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes vom 21. März 1997⁸, RVOG) wer­den in der Amt­li­chen Samm­lung des Bun­des­rechts (AS) nicht ver­öf­fent­licht (Art. 3 Abs. 3 Pu­blG), aus­ser:

a.

sie be­tref­fen Rech­te und Pflich­ten von Pri­va­ten; oder

b.

die Ver­öf­fent­li­chung ist aus Grün­den der Rechts­si­cher­heit oder der Trans­pa­renz er­for­der­lich.

Völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge und Be­schlüs­se des in­ter­na­tio­na­len Rechts, de­ren Gel­tungs­dau­er sechs Mo­na­te nicht über­steigt, wer­den in der AS ver­öf­fent­licht, so­bald ih­re Gel­tung über die­se Dau­er hin­aus ver­län­gert wird.

¹ Än­de­run­gen von in der AS ver­öf­fent­lich­ten völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen und Be­schlüs­sen des in­ter­na­tio­na­len Rechts wer­den in je­dem Fall in der AS ver­öf­fent­licht.

² Die Ver­öf­fent­li­chung kann auf die ge­än­der­ten Be­stim­mun­gen be­schränkt wer­den.

¹ Zu­sam­men mit der erst­ma­li­gen Ver­öf­fent­li­chung ei­nes mul­ti­la­te­ra­len völ­ker­recht­li­chen Ver­trags wird auch des­sen Gel­tungs­be­reich in der AS ver­öf­fent­licht. Nach fünf er­folg­ten Än­de­run­gen des Gel­tungs­be­reichs, spä­tes­tens aber drei Jah­re nach der ers­ten nicht ver­öf­fent­lich­ten Än­de­rung wer­den die Än­de­run­gen ver­öf­fent­licht.

² Die Vor­be­hal­te, Er­klä­run­gen und Mit­tei­lun­gen der Schweiz wer­den in der AS ver­öf­fent­licht.

³ Die Vor­be­hal­te, Er­klä­run­gen, Ein­wen­dun­gen und Mit­tei­lun­gen an­de­rer Ver­tragspar­tei­en so­wie die Ein­wen­dun­gen der Schweiz wer­den nur in der Lis­te der Gel­tungs­be­rei­che ge­kenn­zeich­net. Da­bei wird ei­ne Stel­le an­ge­ge­ben, bei der die ent­spre­chen­den Tex­te be­zo­gen oder ein­ge­se­hen wer­den kön­nen.

Ein An­hang ei­nes in der AS ver­öf­fent­lich­ten Tex­tes wird in je­dem Fall in der AS ver­öf­fent­licht, wenn der Text, zu dem er ge­hört, auf ihn ver­weist.

In Form ei­ner Mit­tei­lung wer­den in der AS na­ment­lich an­ge­zeigt:

a.

of­fen­sicht­lich ge­gen­stands­los ge­wor­de­ne Tex­te der AS, die nicht for­mell auf­ge­ho­ben wur­den;

b.

Ver­ord­nun­gen, die nach Ar­ti­kel 7c Ab­satz 3 oder 4 oder nach Ar­ti­kel 7d Ab­satz 2 oder 3 RVOG⁹ aus­ser Kraft ge­tre­ten sind;

c.

aus der Sys­te­ma­ti­schen Samm­lung des Bun­des­rechts (SR) zu ent­fer­nen­de Tex­te, die man­gels Pu­bli­ka­ti­ons­pflicht nicht wei­ter in der AS ver­öf­fent­licht und in der SR nicht mehr nach­ge­führt wer­den;

d.

Kün­di­gun­gen und Sus­pen­die­run­gen von völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen und von Be­schlüs­sen des in­ter­na­tio­na­len Rechts.

¹ Die Ver­öf­fent­li­chung for­mel­ler Be­rich­ti­gun­gen von Ver­se­hen nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 1 Pu­blG ent­hält den Wort­laut der Be­stim­mung, die be­rich­tigt wer­den muss, und den Wort­laut der be­rich­tig­ten Be­stim­mung.

² Sinn­ver­än­dern­de Feh­ler nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 1 Pu­blG sind na­ment­lich:

a.

Gram­ma­tik-, Recht­schreib- und Dar­stel­lungs­feh­ler, die von in­halt­li­cher Be­deu­tung sind;

b.

for­ma­le Feh­ler wie falsche Ver­wei­se oder ge­set­zes­tech­ni­sche Feh­ler;

c.

Über­set­zungs­feh­ler oder ter­mi­no­lo­gi­sche Un­stim­mig­kei­ten.

³ Ver­se­hen dür­fen nur dann for­mell be­rich­tigt wer­den, wenn fest­steht, dass dem Ent­scheid der er­las­sen­den Be­hör­de der rich­ti­ge Wort­laut zu Grun­de lag oder die­se bei ih­rem Ent­scheid vom rich­ti­gen Wort­laut aus­ging.

¹ Die in Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 Pu­blG fest­ge­leg­te Frist um­fasst we­der den Tag der Ver­öf­fent­li­chung in der AS noch den Tag des In­kraft­tre­tens.

² Sind der Er­lass und sei­ne Aus­wir­kun­gen von gros­ser Trag­wei­te oder er­for­dert er den Er­lass von Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen, so sorgt die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de in Zu­sam­men­ar­beit mit der Bun­des­kanz­lei (BK) da­für, dass die Ver­öf­fent­li­chung aus­rei­chend früh er­folgt.¹¹

¹ Lie­fert die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de der BK einen zur Ver­öf­fent­li­chung be­stimm­ten Er­lass so spät, dass die Frist nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 Pu­blG nicht ein­ge­hal­ten wer­den kann, so er­sucht die BK die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de un­ver­züg­lich um ei­ne Ver­schie­bung des Da­tums des In­kraft­tre­tens.

² Lehnt die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de das Er­su­chen ab, so legt sie die Grün­de für die ver­spä­te­te Lie­fe­rung dar:

a.

für Er­las­se, die dem Bun­des­rat un­ter­brei­tet wer­den müs­sen: im An­trag an den Bun­des­rat;

b.

für al­le an­de­ren Er­las­se: spä­tes­tens im Zeit­punkt der Un­ter­zeich­nung des Er­las­ses schrift­lich zu­han­den der BK.

³ Wird das Da­tum des In­kraft­tre­tens nicht ver­scho­ben, so ent­ste­hen die Rechts­pflich­ten aus dem Er­lass frü­he­s­tens am Tag nach der Ver­öf­fent­li­chung in der AS.

¹ Wird ein Er­lass im dring­li­chen Ver­fah­ren am Tag des In­kraft­tre­tens in der AS ver­öf­fent­licht, so wird auch die Uhr­zeit des In­kraft­tre­tens fest­ge­setzt. Die Rechts­pflich­ten aus dem Er­lass ent­ste­hen da­bei frü­he­s­tens im Zeit­punkt der Ver­öf­fent­li­chung.

² Die BK kenn­zeich­net Er­las­se, die im dring­li­chen Ver­fah­ren ver­öf­fent­licht wer­den, auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form als sol­che.

¹ Die Ver­öf­fent­li­chung von Tex­ten des Lan­des­rechts durch Ver­weis nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG wird von der er­las­sen­den Be­hör­de an­ge­ord­net.

² Die Ver­öf­fent­li­chung völ­ker­recht­li­cher Ver­trä­ge und Be­schlüs­se des in­ter­na­tio­na­len Rechts durch Ver­weis nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG wird von der fe­der­füh­ren­den Be­hör­de des Bun­des an­ge­ord­net.

¹ Ver­öf­fent­li­chun­gen durch Ver­weis nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG wer­den in der AS auf ei­ner ei­ge­nen Sei­te an­ge­zeigt.

² Ver­öf­fent­li­chun­gen durch Ver­weis nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 2 Pu­blG wer­den im lau­fen­den Text oder in Fuss­no­ten an­ge­zeigt.

³ Die Be­zugs­quel­le von Tex­ten nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 2 Pu­blG wird mit den fol­gen­den Ele­men­ten an­ge­ge­ben:

a.

der In­ter­net­adres­se, über die der Text ein­ge­se­hen oder be­zo­gen wer­den kann;

b.

der fe­der­füh­ren­den Be­hör­de oder al­len­falls an­de­ren Stel­len, bei wel­chen der Text un­ent­gelt­lich ein­ge­se­hen wer­den kann;

c.

der Po­st­adres­se, bei wel­cher der Text be­zo­gen wer­den kann, wenn die be­tref­fen­de Stel­le über kei­ne In­ter­net­adres­se ver­fügt.

⁴ Tex­te, die durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den, kön­nen aus­nahms­wei­se an ei­nem an­de­ren Ort als auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form on­li­ne ver­öf­fent­licht wer­den, wenn sie sich für ei­ne Ver­öf­fent­li­chung auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form aus tech­ni­schen Grün­den nicht eig­nen.¹²

Wird der durch Ver­weis ver­öf­fent­lich­te Text ge­än­dert, be­rich­tigt oder auf­ge­ho­ben, so wird auch dies in der AS an­ge­zeigt.

¹Bei der Ver­öf­fent­li­chung durch Ver­weis nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG lie­fert die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de der BK recht­zei­tig vor der Ver­öf­fent­li­chung:

a.

den in der AS durch Ver­weis zu ver­öf­fent­li­chen­den Text;

b.

bei Teil­re­vi­sio­nen:

1.

den zu ver­öf­fent­li­chen­den kon­so­li­dier­ten Text, und

2.

so­weit dies zur Her­stel­lung der Trans­pa­renz über die Än­de­run­gen ge­gen­über der vor­her­ge­hen­den Ver­si­on er­for­der­lich ist, wei­te­re Do­ku­men­te zur Ver­öf­fent­li­chung auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form.

² Bei der Ver­öf­fent­li­chung durch Ver­weis nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 2 Pu­blG stellt die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de si­cher, dass:

a.

der in der AS durch Ver­weis zu ver­öf­fent­li­chen­de Text ab der Ver­öf­fent­li­chung des Ver­wei­ses:

1.

je­der­zeit in den er­for­der­li­chen Amtss­pra­chen ver­füg­bar ist, und

2.

wenn es ein von ei­ner pri­va­ten Or­ga­ni­sa­ti­on her­aus­ge­ge­be­ner Text ist, bei der fe­der­füh­ren­den Be­hör­de und al­len­falls bei der be­tref­fen­den Or­ga­ni­sa­ti­on kos­ten­los ein­ge­se­hen und zum per­sön­li­chen Ge­brauch ko­piert wer­den kann;

b.

bei Än­de­run­gen von durch Ver­weis ver­öf­fent­lich­ten Tex­ten die Än­de­run­gen ge­gen­über der vor­her­ge­hen­den Ver­si­on er­kenn­bar sind.

¹ Die aus­ser­or­dent­li­che Ver­öf­fent­li­chung ei­nes Tex­tes nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 4 Pu­blG er­folgt na­ment­lich in ei­ner oder meh­re­ren der fol­gen­den For­men:

a.

auf ei­ner an­de­ren In­ter­netsei­te der Bun­des­ver­wal­tung als der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form;

b.

über Ra­dio und Fern­se­hen durch die Schwei­ze­ri­sche Ra­dio- und Fern­seh­ge­sell­schaft und die üb­ri­gen kon­zes­sio­nier­ten Ra­dio- und Fern­seh­ver­an­stal­ter;

c.

durch die Über­mitt­lung an die Ein­sicht­nah­me­stel­len nach Ar­ti­kel 18 Pu­blG;

d.

Pres­se­mit­tei­lun­gen;

e.

Zir­ku­la­re, Rund­schrei­ben und an­de­re For­men der Mit­tei­lung an die vom Text Be­trof­fe­nen, so­fern die­se per­sön­lich be­stimm­bar sind;

f.

öf­fent­li­cher An­schlag;

g.

di­rek­te Er­öff­nung bei der un­mit­tel­ba­ren An­wen­dung des Tex­tes.

² Vor­be­hal­ten blei­ben be­son­de­re Be­stim­mun­gen des Bun­des­rechts über die Form der aus­ser­or­dent­li­chen Ver­öf­fent­li­chung.

Die aus­ser­or­dent­li­che Ver­öf­fent­li­chung gibt den gan­zen Text oder des­sen we­sent­li­chen In­halt wie­der.

¹ Ist der Zu­gang zur Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form nicht mehr ge­währ­leis­tet, so in­for­miert die BK die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de dar­über, dass der be­trof­fe­ne Text aus­ser­or­dent­lich ver­öf­fent­licht wer­den muss.

² Sie über­mit­telt den Text an die Ein­sicht­nah­me­stel­len nach Ar­ti­kel 18 Pu­blG.

³ Der Text ist so bald als mög­lich in der AS zu ver­öf­fent­li­chen.

¹ Nicht sinn­ver­än­dern­de Feh­ler, die nach Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1 Pu­blG form­los be­rich­tigt wer­den, sind na­ment­lich Gram­ma­tik-, Recht­schreib- und Dar­stel­lungs­feh­ler, die in­halt­lich be­deu­tungs­los sind.

² Form­los an­ge­passt wer­den Be­zeich­nun­gen von Ver­wal­tungs­ein­hei­ten, die sich auf­grund von Or­ga­ni­sa­ti­ons­ent­schei­den des Bun­des­ra­tes, der De­par­te­men­te und der Äm­ter nach Ar­ti­kel 8 Ab­satz 1 RVOG¹⁴ än­dern. Die De­par­te­men­te mel­den an­zu­pas­sen­de Be­zeich­nun­gen der BK.

Wird der Bun­des­ver­samm­lung mit ei­ner Bot­schaft ein von ihr zu ge­neh­mi­gen­der Text, wie ein völ­ker­recht­li­cher Ver­trag oder ein Be­schluss des in­ter­na­tio­na­len Rechts (Art. 3 Pu­blG), un­ter­brei­tet, so wird die­ser Text gleich­zei­tig mit der Bot­schaft im Bun­des­blatt (BBl) ver­öf­fent­licht. Dies gilt auch für die Kan­tons­ver­fas­sun­gen.

Tex­te nach Ar­ti­kel 13 Ab­satz 2 Pu­blG wer­den ver­öf­fent­licht, wenn sie er­heb­li­che Aus­sen­wir­kun­gen ent­fal­ten oder von er­heb­li­cher all­ge­mei­ner Be­deu­tung sind. Dies gilt na­ment­lich für:

a.

in Er­lass­form ge­klei­de­te Wei­sun­gen der Bun­des­ver­wal­tung so­wie von Or­ga­ni­sa­tio­nen und Per­so­nen des öf­fent­li­chen oder des pri­va­ten Rechts, die mit Ver­wal­tungs­auf­ga­ben be­traut sind, je­doch nicht der Bun­des­ver­wal­tung an­ge­hö­ren;

b.

Vor­ga­ben des Bun­des­ra­tes wie Leis­tungs­ver­ein­ba­run­gen, Leit­bil­der und stra­te­gi­sche Zie­le für bun­des­na­he In­sti­tu­tio­nen so­wie Or­ga­ni­sa­tio­nen und Per­so­nen des öf­fent­li­chen oder des pri­va­ten Rechts, die mit Ver­wal­tungs­auf­ga­ben be­traut sind, je­doch nicht der Bun­des­ver­wal­tung an­ge­hö­ren;

c.

wich­ti­ge Ver­wal­tungs­ver­ein­ba­run­gen.

Nur mit Ti­tel so­wie Fund­stel­le oder Be­zugs­quel­le (Art. 13 Abs. 3 Pu­blG) wer­den na­ment­lich die fol­gen­den Tex­te im BBl ver­öf­fent­licht:

a.

die Bot­schaft zum Vor­an­schlag der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft und zu des­sen Nach­trä­gen;

b.

die Bot­schaft zur Staats­rech­nung der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft;

b^bis.¹⁵

die Bot­schaft zur Le­gis­la­tur­pla­nung;

c.

der Ge­schäfts­be­richt des Bun­des­ra­tes.

¹ Ver­ab­schie­de­te dring­li­che Bun­des­ge­set­ze wer­den im BBl nur mit Ti­tel, AS-Fund­stel­le und der all­fäl­li­gen An­ga­be der Re­fe­ren­dums­frist ver­öf­fent­licht.

² Der Hin­weis im BBl er­scheint gleich­zei­tig mit der Ver­öf­fent­li­chung des Ge­set­zes­tex­tes in der AS.

Er­las­se der Bun­des­ver­samm­lung wer­den im BBl vor­erst nur mit Ti­tel und Ver­ab­schie­dungs­da­tum ver­öf­fent­licht, wenn die in­te­gra­le Ver­öf­fent­li­chung erst spä­ter er­folgt, ins­be­son­de­re weil das In­kraft­tre­ten der ent­spre­chen­den Rechts­grund­la­ge oder des ent­spre­chen­den völ­ker­recht­li­chen Ver­trags ab­ge­war­tet wer­den muss. Da­bei wird auf die spä­te­re Ver­öf­fent­li­chung in der AS oder im BBl hin­ge­wie­sen.

Zu­sätz­lich zu den Tex­ten nach Ar­ti­kel 13a Pu­blG wer­den auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­öf­fent­licht:

a.

Er­läu­te­run­gen zu Ver­ord­nun­gen, zu de­nen ei­ne Ver­nehm­las­sung durch­ge­führt wur­de;

b.

Er­läu­te­run­gen zu wei­te­ren Ver­ord­nun­gen, wenn die er­las­sen­de Be­hör­de be­schliesst, dass die Er­läu­te­run­gen ver­öf­fent­licht wer­den;

c.

In­for­ma­tio­nen der Di­rek­ti­on für Völ­ker­recht des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten über völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge und Be­schlüs­se des in­ter­na­tio­na­len Rechts, die für die Schweiz in Kraft sind oder von der Schweiz un­ter­zeich­net wur­den;

d.

noch nicht in Kraft ge­tre­te­ne Fas­sun­gen des Bun­des­rechts, so­weit es in der AS be­reits ver­öf­fent­licht ist.

Die BK ver­öf­fent­licht:

a.

ein sys­te­ma­ti­sches Re­gis­ter der Tex­te der SR, er­gänzt um ein Stich­wort­ver­zeich­nis und ei­ne Lis­te der Tex­te, die nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wur­den;

b.

ein Sach­re­gis­ter zum BBl;

c.

ein Re­gis­ter, das sämt­li­che Recht­s­er­las­se der Eu­ro­päi­schen Uni­on um­fasst, die für die Schweiz an­wend­bar sind.

Auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form sind die Tex­te na­ment­lich durch fol­gen­de Hilfs­mit­tel er­schlos­sen:

a.

ei­ne Such­ma­schi­ne;

b.

Di­rekt­zu­grif­fe auf die gel­ten­den Tex­te in der SR über SR-Num­mer, Ab­kür­zung des Ti­tels so­wie auf ih­re Ar­ti­kel durch Hin­zu­fü­gen von de­ren Num­mer.

¹ Die Tex­te auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form wer­den im For­mat PDF ver­öf­fent­licht. Die tech­ni­schen An­for­de­run­gen sind in Zif­fer 1 des An­hangs fest­ge­legt.

² Zif­fer 3 des An­hangs legt fest, wel­che Tex­te in wel­chen zu­sätz­li­chen For­ma­ten ver­öf­fent­licht wer­den.¹⁷

³ Die Do­ku­men­te im For­mat PDF ent­hal­ten die mass­ge­bli­che Fas­sung der Tex­te.

⁴ Die Tex­te der AS, der SR und des BBl, nicht aber die durch Ver­weis ver­öf­fent­lich­ten Tex­te, wei­sen ei­ne ein­heit­li­che Dar­stel­lung auf.¹⁸

¹ Auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form im For­mat PDF ver­öf­fent­lich­te Tex­te der AS und des BBl, ein­sch­liess­lich der Tex­te, die nach den Ar­ti­keln 5 Ab­satz 1 und 13 Ab­satz 3 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den, tra­gen ei­ne elek­tro­ni­sche Si­gna­tur der BK. Die tech­ni­schen An­for­de­run­gen sind in Zif­fer 2 des An­hangs fest­ge­legt.¹⁹

² Die BK sorgt da­für, dass die elek­tro­ni­schen Si­gna­tu­ren je­der­zeit über ein Va­li­da­tor­sys­tem on­li­ne ge­prüft wer­den kön­nen.

³ In drin­gen­den Fäl­len kann bei tech­ni­schen Pro­ble­men vor­über­ge­hend auf die elek­tro­ni­sche Si­gna­tur ver­zich­tet wer­den.²⁰

Die AS, die SR und das BBl so­wie die da­zu­ge­hö­ri­gen Re­gis­ter und Ver­zeich­nis­se er­schei­nen in drei nach den Amtss­pra­chen ge­trenn­ten Aus­ga­ben.

Die Be­nut­zer­füh­rung ist min­des­tens in den Amtss­pra­chen an­zu­bie­ten.

¹ Die BK ent­schei­det im Ein­ver­neh­men mit der fe­der­füh­ren­den Be­hör­de über die Aus­nah­me von der Ver­öf­fent­li­chung in al­len Amtss­pra­chen im Sin­ne von Ar­ti­kel 14 Ab­satz 2 Pu­blG.

² Bei Er­läu­te­run­gen zu Ver­ord­nun­gen, zu de­nen ei­ne Ver­nehm­las­sung durch­ge­führt wur­de, ist ei­ne Aus­nah­me von der Ver­öf­fent­li­chung in al­len Amtss­pra­chen nur zu­läs­sig, wenn die Ver­nehm­las­sung frei­wil­lig durch­ge­führt wur­de (Art. 3 Abs. 2 Ver­nehm­las­sungs­ge­setz vom 18. März 2005²¹) und das Vor­ha­ben aus­sch­liess­lich von lo­ka­ler oder re­gio­na­ler Be­deu­tung ist.²²

Die BK ent­schei­det im Ein­ver­neh­men mit der fe­der­füh­ren­den Be­hör­de über die Ver­öf­fent­li­chung in wei­te­ren Spra­chen im Sin­ne von Ar­ti­kel 14 Ab­satz 6 Pu­blG.

¹ ...²⁴

² Die AS und das BBl er­schei­nen in der Re­gel an je­dem Ar­beits­tag.²⁵

³ Die On­li­ne-Ver­si­on der SR wird lau­fend nach­ge­führt.

¹ Ge­druckt er­folgt die Ver­öf­fent­li­chung in ei­nem von der BK auf­grund der Nach­fra­ge de­fi­nier­ten Aus­ga­be­rhyth­mus. Der mi­ni­ma­le Aus­ga­be­rhyth­mus be­trägt da­bei für:

a.

die AS und das BBl: ein­mal im Mo­nat;

b.

die Nach­trä­ge zur SR und das Sach­re­gis­ter zum BBl: vier­mal jähr­lich;

c.

das Sys­te­ma­ti­sche Re­gis­ter: ein­mal jähr­lich.

² Die ge­druck­ten Aus­ga­ben der AS und des BBl sind im Abon­ne­ment er­hält­lich.

³ Die ge­druck­te Aus­ga­be der SR ist als gan­ze Samm­lung oder nach ein­zel­nen Tei­len ge­trennt er­hält­lich. Die Abon­nen­tin­nen und Abon­nen­ten er­hal­ten auch die Nach­trä­ge.

⁴ Die Ab­sät­ze 1–3 gel­ten nicht für die Tex­te der AS, der SR und des BBl, die durch Ver­weis nach den Ar­ti­keln 5 Ab­satz 1 und 13 Ab­satz 3 Pu­blG ver­öf­fent­licht wer­den.²⁶

¹ Die BK stellt si­cher, dass Tex­te der AS, der SR und des BBl, ein­sch­liess­lich der Tex­te, die nach den Ar­ti­keln 5 Ab­satz 1 und 13 Ab­satz 3 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den, in Form von Ein­zel­aus­ga­ben be­zo­gen wer­den kön­nen.

² Sie gibt nach Mass­ga­be der vor­aus­sicht­li­chen Nach­fra­ge Zu­sam­men­stel­lun­gen von Tex­ten der AS, der SR und des BBl, ein­sch­liess­lich der Tex­te, die nach den Ar­ti­keln 5 Ab­satz 1 und 13 Ab­satz 3 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den, her­aus.

Von der AS und dem BBl, nicht aber von den dort durch Ver­weis ver­öf­fent­lich­ten Tex­ten, wer­den min­des­tens drei Druckexem­pla­re er­stellt. Die BK stellt si­cher, dass sie in min­des­tens drei ver­schie­de­nen Ge­bäu­den auf­be­wahrt wer­den.

Die Ver­öf­fent­li­chun­gen nach dem Pu­blG sind beim Bun­des­amt für Bau­ten und Lo­gis­tik er­hält­lich.

¹ Die BK stellt die recht­zei­ti­ge Ver­öf­fent­li­chung der dem Pu­blG un­ter­lie­gen­den Tex­te si­cher.

² Die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de muss der BK die auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form zu ver­öf­fent­li­chen­den Tex­te recht­zei­tig lie­fern. Die Form der zu lie­fern­den Tex­te rich­tet sich nach Zif­fer 4 des An­hangs. Die Tex­te sind in ih­rer de­fi­ni­ti­ven Fas­sung und in den er­for­der­li­chen Spra­chen zu lie­fern.²⁸

³ Völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge und Be­schlüs­se des in­ter­na­tio­na­len Rechts müs­sen zu­dem der Di­rek­ti­on für Völ­ker­recht des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten recht­zei­tig vor ih­rem In­kraft­tre­ten in der Ori­gi­nal­spra­che so­wie in elek­tro­ni­scher Form in den er­for­der­li­chen Amtss­pra­chen ge­lie­fert wer­den.

⁴ Ist die recht­zei­ti­ge Ver­öf­fent­li­chung von Bot­schaf­ten und Be­rich­ten nach Ar­ti­kel 149 des Par­la­ments­ge­set­zes vom 13. De­zem­ber 2002²⁹ nicht mög­lich, so ist die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de für die Zu­stel­lung die­ser Tex­te an die Par­la­ments­diens­te ver­ant­wort­lich.

Die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de muss der BK die fol­gen­den Sprach­fas­sun­gen der zu ver­ab­schie­den­den Tex­te des Lan­des­rechts spä­tes­tens in fol­gen­den Zeit­punk­ten lie­fern:

a.

die deut­sche und fran­zö­si­sche Fas­sung von Er­las­sent­wür­fen, zu de­nen ei­ne Ver­nehm­las­sung durch­ge­führt oder ei­ne Bot­schaft aus­ge­ar­bei­tet wird: im Zeit­punkt der Äm­ter­kon­sul­ta­ti­on (Art. 4 der Re­gie­rungs- und Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­ver­ord­nung vom 25. Nov. 1998³⁰, RVOV);

b.

die deut­sche und fran­zö­si­sche Fas­sung der üb­ri­gen Er­las­sent­wür­fe und der üb­ri­gen nach dem Pu­blG zu ver­öf­fent­li­chen­den Tex­te: im Zeit­punkt der Er­öff­nung der de­fi­ni­ti­ven sprach­li­chen und recht­li­chen Be­rei­ni­gung (E‑Cir­cuit);

c.

die ita­lie­ni­sche Fas­sung der Tex­te in der Zu­stän­dig­keit des Bun­des­ra­tes: am Tag der Be­schluss­fas­sung;

d.

die ita­lie­ni­sche Fas­sung der Tex­te in der Zu­stän­dig­keit an­de­rer Be­hör­den: im Ein­ver­neh­men mit der BK.

Die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de muss der BK die fol­gen­den Sprach­fas­sun­gen spä­tes­tens in fol­gen­den Zeit­punk­ten lie­fern:

a.

die deut­sche und fran­zö­si­sche Fas­sung der Tex­te von völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen und Be­schlüs­sen des in­ter­na­tio­na­len Rechts, die der Bun­des­rat selbst­stän­dig ab­sch­lies­sen kann: im Zeit­punkt der Er­öff­nung des Mit­be­richts­ver­fah­rens (Art. 5 RVOV³¹) zur Ge­neh­mi­gung des Ver­tra­ges oder des Be­schlus­ses;

b.

die deut­sche und fran­zö­si­sche Fas­sung der Tex­te von völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen und Be­schlüs­sen des in­ter­na­tio­na­len Rechts, die vor­läu­fig an­ge­wen­det wer­den sol­len: vor dem Da­tum der vor­läu­fi­gen An­wen­dung;

c.

die deut­sche und fran­zö­si­sche Fas­sung der Tex­te von völ­ker­recht­li­chen Ver­trä­gen und Be­schlüs­sen des in­ter­na­tio­na­len Rechts, zu de­nen ei­ne Bot­schaft zu er­stel­len ist: im Zeit­punkt der Er­öff­nung des Mit­be­richts­ver­fah­rens (Art. 5 RVOV) zur Ver­ab­schie­dung der Bot­schaft;

d.

die ita­lie­ni­sche Fas­sung der Tex­te nach den Buch­sta­ben a–c: im Ein­ver­neh­men mit der BK.

¹ Än­de­run­gen der Bun­des­ver­fas­sung³² wer­den nach der An­nah­me durch Volk und Stän­de zur glei­chen Zeit in der AS ver­öf­fent­licht wie der Er­wah­rungs­be­schluss im BBl.

² Bun­des­ge­set­ze und re­fe­ren­dums­pflich­ti­ge Bun­des­be­schlüs­se wer­den nach Ab­lauf der un­be­nütz­ten Re­fe­ren­dums­frist oder nach der An­nah­me durch das Volk in der AS ver­öf­fent­licht.

³ Dring­li­che Bun­des­ge­set­ze und Ver­ord­nun­gen der Bun­des­ver­samm­lung wer­den un­mit­tel­bar nach ih­rer Ver­ab­schie­dung in der AS ver­öf­fent­licht.

⁴ Tex­te nach den Ab­sät­zen 1–3, de­ren In­kraft­tre­tens­da­tum noch nicht fest­steht, wer­den un­mit­tel­bar nach dem In­kraft­tre­tens­be­schluss in der AS ver­öf­fent­licht.

⁵ Völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge, die vor dem In­kraft­tre­ten vor­läu­fig an­ge­wen­det wer­den, wer­den nach dem Be­schluss über ih­re vor­läu­fi­ge An­wend­bar­keit so bald als mög­lich in der AS ver­öf­fent­licht.

⁶ Die in der­sel­ben Ses­si­on von der Bun­des­ver­samm­lung ver­ab­schie­de­ten Tex­te, die dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum un­ter­lie­gen, wer­den gleich­zei­tig im BBl ver­öf­fent­licht. Sie wer­den frü­he­s­tens zehn Ta­ge nach der Schluss­ab­stim­mung ver­öf­fent­licht. Ein Text kann frü­her ver­öf­fent­licht wer­den, wenn dies für das recht­zei­ti­ge In­kraft­tre­ten un­er­läss­lich ist.

⁷ Ein ein­fa­cher Bun­des­be­schluss wird nicht im BBl ver­öf­fent­licht, be­vor der sei­ne Rechts­grund­la­ge bil­den­de Er­lass in der AS ver­öf­fent­licht wird.

¹ Im Sin­ne von Ar­ti­kel 16a Pu­blG be­deu­ten:

a.

Au­then­ti­zi­tät: Ge­wiss­heit, dass ein Text von der BK ver­öf­fent­licht wur­de;

b.

In­te­gri­tät: Ge­wiss­heit, dass ein Text nach sei­ner Ver­öf­fent­li­chung nicht un­be­rech­tigt oder un­be­ab­sich­tigt ver­än­dert wur­de.

² Die Auf­be­wah­rung der auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­öf­fent­lich­ten Tex­te so­wie de­ren Au­then­ti­zi­tät und In­te­gri­tät wer­den na­ment­lich durch fol­gen­de Mass­nah­men si­cher­ge­stellt:

a.³³

Von den auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­öf­fent­lich­ten Tex­ten wer­den al­le Da­ten auf­be­wahrt, die not­wen­dig sind, um den Zu­stand der Tex­te wie­der­her­zu­stel­len, in dem sie erst­mals auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­öf­fent­licht wor­den sind (ab­ge­schlos­se­ne Da­ten); die ab­ge­schlos­se­nen Da­ten wer­den aus­ser­halb der öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Kom­mu­ni­ka­ti­ons­net­ze an räum­lich ge­trenn­ten Stand­orten auf­be­wahrt.

b.

Wird ei­ne Ab­wei­chung zwi­schen den ab­ge­schlos­se­nen Da­ten und dem auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­öf­fent­lich­ten Text fest­ge­stellt, so wird die­ser Text in­nert ei­nes Ta­ges wie­der in den Zu­stand ver­setzt, in dem er erst­mals auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­öf­fent­licht wor­den ist; da­von aus­ge­nom­men sind an­ony­mi­sier­te Da­ten im Sin­ne von Ar­ti­kel 44 Ab­satz 2.

c.

Die Da­ten wer­den so über­mit­telt, dass die Emp­fän­ger­sei­te die Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form als Ab­sen­de­rin si­cher iden­ti­fi­zie­ren kann.

³ Die BK er­greift die tech­ni­schen und or­ga­ni­sa­to­ri­schen Mass­nah­men, die not­wen­dig sind, um den stö­rungs­frei­en Be­trieb der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form si­cher­zu­stel­len.

¹ Tex­te nach Ar­ti­kel 13 Ab­sät­ze 1 Buch­sta­be g und 2 Pu­blG, die be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten ent­hal­ten, sind auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form längs­tens wäh­rend sechs Mo­na­ten ab der Ver­öf­fent­li­chung zu­gäng­lich und durch ih­re Such­ma­schi­ne auf­find­bar. In be­son­de­ren Fäl­len kann die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de den Zeit­raum auf höchs­tens zwölf Mo­na­te ver­län­gern.

² Nach Ab­lauf der Frist nach Ab­satz 1 sorgt die BK da­für, dass die Tex­te nicht mehr oder nur noch in ei­ner an­ony­mi­sier­ten Fas­sung auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form zu­gäng­lich sind.

³ Ei­ne Per­son, über die be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten in ei­nem on­li­ne zu­gäng­li­chen Text ent­hal­ten sind, kann bei der fe­der­füh­ren­den Be­hör­de be­an­tra­gen, dass die­se Da­ten vor Ab­lauf der Fris­ten nach Ab­satz 1 von der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ent­fernt wer­den, wenn:

a.

die be­trof­fe­ne Per­son be­stä­tigt, dass sie von der Ver­öf­fent­li­chung Kennt­nis ge­nom­men hat; und

b.

die An­ony­mi­sie­rung nicht die Rech­te von Drit­ten ver­letzt.

Be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten in Tex­ten der AS und der SR, ein­sch­liess­lich in Tex­ten, die nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den, wer­den ent­fernt, wenn die fe­der­füh­ren­de Be­hör­de dies an­ord­net.

In den ge­druck­ten Aus­ga­ben blei­ben die Fas­sun­gen mit Per­so­nen­da­ten und in den ab­ge­schlos­se­nen Da­ten die Fas­sun­gen mit und oh­ne Per­so­nen­da­ten er­hal­ten.

Die un­ent­gelt­li­che Kon­sul­ta­ti­on der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form nach Ar­ti­kel 19 Ab­satz 1 Pu­blG um­fasst auch das Her­un­ter­la­den der Tex­te zum Ei­gen­ge­brauch. Als Ei­gen­ge­brauch gilt auch die Zi­tie­rung oder Kom­men­tie­rung der Tex­te in wis­sen­schaft­li­chen Ar­bei­ten oder Ver­öf­fent­li­chun­gen.

¹ Für die Ver­wer­tung von auf der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form ver­füg­ba­ren Da­ten gel­ten die fol­gen­den Be­stim­mun­gen:³⁶

a.

Die Da­ten dür­fen in­halt­lich nicht ver­än­dert wer­den.

b.

Sie sind so dar­zu­stel­len, dass sie sich op­tisch deut­lich von Kom­men­ta­ren oder wei­te­ren Zu­sät­zen un­ter­schei­den.

c.

Sie sind mit fol­gen­dem Hin­weis zu ver­se­hen: «Dies ist kei­ne amt­li­che Ver­öf­fent­li­chung. Mass­ge­bend ist al­lein die Ver­öf­fent­li­chung durch die Bun­des­kanz­lei.»

d. ³⁷

...

e.

We­der in der Wer­bung noch auf der Ver­pa­ckung, dem Da­ten­trä­ger oder dem elek­tro­ni­schen Me­di­um darf der Ein­druck er­weckt wer­den, es hand­le sich um ei­ne amt­li­che Ver­öf­fent­li­chung.

f.³⁸

Be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten in Tex­ten der AS und der SR, ein­sch­liess­lich in Tex­ten, die nach Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den, müs­sen ent­fernt wer­den, so­bald die BK die­se nicht mehr oder nur noch in ei­ner an­ony­mi­sier­ten Fas­sung ver­öf­fent­licht.

g.

Be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten in an­de­ren Tex­ten als je­nen nach Buch­sta­be f dür­fen nicht ver­wer­tet oder wei­ter­ver­brei­tet wer­den.

h.³⁹

Sie dür­fen nur in ver­edel­ter Form ge­gen Ent­gelt wei­ter­ver­brei­tet oder zu­gäng­lich ge­macht wer­den.

² und ³ ... ⁴⁰

¹ Die In­hal­te der Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form kön­nen bei den von den Kan­to­nen be­zeich­ne­ten Stel­len nach Ar­ti­kel 18 Pu­blG on­li­ne ein­ge­se­hen wer­den.

² Auf An­fra­ge stel­len die Ein­sicht­nah­me­stel­len ei­ne ge­druck­te Ver­si­on der Tex­te zur Ver­fü­gung.

³ Bei den Ein­sicht­nah­me­stel­len kön­nen auch die ih­nen zu­ge­stell­ten aus­ser­or­dent­li­chen Ver­öf­fent­li­chun­gen nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 4 Pu­blG ein­ge­se­hen wer­den.

⁴ Fällt die Pu­bli­ka­ti­ons­platt­form vor­über­ge­hend aus, so über­mit­telt die BK auf An­fra­ge Tex­te der AS und des BBl, ein­sch­liess­lich der Tex­te, die nach den Ar­ti­keln 5 Ab­satz 1 und 13 Ab­satz 3 Pu­blG durch Ver­weis ver­öf­fent­licht wer­den.⁴¹

¹ Die Ge­büh­ren für den Be­zug von ge­druck­ten Pro­duk­ten nach den Ar­ti­keln 35 und 36 rich­ten sich nach der Ge­büh­ren­ver­ord­nung Pu­bli­ka­tio­nen vom 19. No­vem­ber 2014⁴³.

² Für den Ab­ruf von elek­tro­ni­schen Da­ten wer­den kei­ne Ge­büh­ren er­ho­ben.

¹ Die BK be­zeich­net die für die Ver­öf­fent­li­chung nach dem Pu­blG zu­stän­di­ge Stel­le und legt de­ren Wei­sungs- und Ko­or­di­na­ti­ons­be­fug­nis­se ge­gen­über den fe­der­füh­ren­den Be­hör­den fest, na­ment­lich im Hin­blick auf:

a.

die recht­zei­ti­ge und die Qua­li­täts­an­for­de­run­gen er­fül­len­de Ver­öf­fent­li­chung der Tex­te;

b.

die Form der Auf­be­rei­tung, Dar­stel­lung und Zu­stel­lung;

c.

die ein­zu­set­zen­de Tech­nik.

² Sie be­treibt Fachappli­ka­tio­nen im Be­reich der Ver­öf­fent­li­chun­gen nach dem Pu­blG, na­ment­lich zur Si­cher­stel­lung:

a.

der Recht­zei­tig­keit der Ver­öf­fent­li­chun­gen (Art. 39‒41);

b.

der Da­ten­si­cher­heit und des Da­ten­schut­zes (Art. 43‒46).

³ Sie kann den An­hang ent­spre­chend der tech­ni­schen Ent­wick­lung nach­füh­ren.

¹ Die Pu­bli­ka­ti­ons­ver­ord­nung vom 17. No­vem­ber 2004⁴⁴ wird auf­ge­ho­ben.

² …⁴⁵

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2016 in Kraft.