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Ordinanza dell’Assemblea federale
sulle relazioni internazionali del Parlamento
(ORInt)

del 28 settembre 2012 (Stato 2 dicembre 2019)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visto l’articolo 60 della legge del 13 dicembre 20021 sul Parlamento;
visto il rapporto della Commissione della politica estera del Consiglio degli Stati
del 12 maggio 20112;
visto il parere del Consiglio federale del 10 giugno 20113,

decreta:

1 RS 171.10

2 FF 20115783

3 Non pubblicato nel FF.

1

Art. 1 Commissioni della politica estera

1 Le Com­mis­sio­ni del­la po­li­ti­ca este­ra (CPE) cu­ra­no le re­la­zio­ni con i par­la­men­ti di al­tri Sta­ti sem­pre che non sia de­si­gna­ta a ta­le sco­po una de­le­ga­zio­ne per­ma­nen­te di cui all’ar­ti­co­lo 4 o una de­le­ga­zio­ne non per­ma­nen­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 5.

2 Per adem­pie­re que­sto com­pi­to, le CPE di­spon­go­no di un cre­di­to an­nuo nell’am­bi­to del pre­ven­ti­vo dell’As­sem­blea fe­de­ra­le.

3 Per le vi­si­te all’este­ro, le CPE isti­tui­sco­no de­le­ga­zio­ni non per­ma­nen­ti. Di nor­ma le de­le­ga­zio­ni non per­ma­nen­ti del­la Com­mis­sio­ne del Con­si­glio na­zio­na­le si com­pon­go­no di al mas­si­mo ot­to mem­bri del­la Com­mis­sio­ne e quel­le del­la Com­mis­sio­ne del Con­si­glio de­gli Sta­ti di al mas­si­mo sei mem­bri del­la Com­mis­sio­ne. Di nor­ma, le de­le­ga­zio­ni non per­ma­nen­ti co­mu­ni al­le due Com­mis­sio­ni si com­pon­go­no di al mas­si­mo ot­to mem­bri del­le CPE.

4 Ognu­na del­le CPE de­si­gna fra i pro­pri mem­bri quel­li chia­ma­ti a far par­te del­le de­le­ga­zio­ni non per­ma­nen­ti. È te­nu­to ade­gua­ta­men­te con­to del­la for­za dei grup­pi par­la­men­ta­ri.

5 Le CPE coor­di­na­no tra di lo­ro le pro­prie at­ti­vi­tà vol­te a cu­ra­re le re­la­zio­ni con i par­la­men­ti di al­tri Sta­ti e le coor­di­na­no con gli al­tri or­ga­ni dell’As­sem­blea fe­de­ra­le at­ti­vi a li­vel­lo in­ter­na­zio­na­le.

Art. 2 Delegazioni permanenti in assemblee parlamentari internazionali

L’As­sem­blea fe­de­ra­le è rap­pre­sen­ta­ta da de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti nel­le se­guen­ti as­sem­blee par­la­men­ta­ri in­ter­na­zio­na­li:

a.
Unio­ne in­ter­par­la­men­ta­re (UIP);
b.
As­sem­blea par­la­men­ta­re del Con­si­glio d’Eu­ro­pa (AP-CdE);
c.
Co­mi­ta­to par­la­men­ta­re dell’As­so­cia­zio­ne eu­ro­pea di li­be­ro scam­bio;
d.
As­sem­blea par­la­men­ta­re del­la fran­co­fo­nia (APF);
e.
As­sem­blea par­la­men­ta­re dell’Or­ga­niz­za­zio­ne per la si­cu­rez­za e la coo­pe­ra­zio­ne in Eu­ro­pa (AP-OSCE);
f.
As­sem­blea par­la­men­ta­re dell’Or­ga­niz­za­zio­ne del trat­ta­to dell’Atlan­ti­co del Nord (AP-NA­TO).

Art. 3 Relazioni con il Parlamento europeo

1 La de­le­ga­zio­ne nel Co­mi­ta­to par­la­men­ta­re dell’AELS cu­ra an­che le re­la­zio­ni con il Par­la­men­to eu­ro­peo (De­le­ga­zio­ne AELS/UE).

2 I pre­si­den­ti del­le CPE e del­la De­le­ga­zio­ne AELS/UE han­no il di­rit­to di cu­ra­re le re­la­zio­ni con il Par­la­men­to eu­ro­peo.

3 Se i Ser­vi­zi del Par­la­men­to non so­no in gra­do di svol­ge­re es­si stes­si i la­vo­ri ne­ces­sa­ri pos­so­no ri­vol­ger­si al­la Di­re­zio­ne de­gli af­fa­ri eu­ro­pei (DAE)4 e al pun­to di con­tat­to al­la Mis­sio­ne sviz­ze­ra pres­so l’UE a Bru­xel­les.

4 A fi­ni di coor­di­na­men­to, le CPE si in­con­tra­no una vol­ta all’an­no con la De­le­ga­zio­ne AELS/UE per di­scu­te­re del­le re­la­zio­ni con il Par­la­men­to eu­ro­peo.

5 Sem­pre che non ri­fe­ri­sca es­sa stes­sa in me­ri­to, la De­le­ga­zio­ne AELS/UE sot­to­po­ne di nor­ma un co­rap­por­to al­le CPE sul­le que­stio­ni di po­li­ti­ca eu­ro­pea trat­ta­te dal­l’As­sem­blea fe­de­ra­le.

4 La de­si­gna­zio­ne dell’uni­tà am­mi­ni­stra­ti­va è sta­ta adat­ta­ta in ap­pli­ca­zio­ne dell’art. 16 cpv. 3 dell’O del 17 nov. 2004 sul­le pub­bli­ca­zio­ni uf­fi­cia­li (RU 2004 4937), con ef­fet­to dal 1° gen. 2013.

Art. 4 Delegazioni permanenti per le relazioni con i parlamenti degli Stati limitrofi

L’As­sem­blea fe­de­ra­le cu­ra le re­la­zio­ni con i Par­la­men­ti de­gli Sta­ti li­mi­tro­fi per mez­zo del­le se­guen­ti de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti:

a.
De­le­ga­zio­ne per le re­la­zio­ni con il Bun­de­stag;
b.
De­le­ga­zio­ne per le re­la­zio­ni con il Par­la­men­to au­stria­co;
c.
De­le­ga­zio­ne per le re­la­zio­ni con il Par­la­men­to fran­ce­se;
d.
De­le­ga­zio­ne per le re­la­zio­ni con il Par­la­men­to ita­lia­no;
e.
De­le­ga­zio­ne per le re­la­zio­ni con il Land­tag del Prin­ci­pa­to del Lie­ch­ten­stein.

Art. 5 Delegazioni non permanenti

1 L’As­sem­blea fe­de­ra­le può in­via­re de­le­ga­zio­ni non per­ma­nen­ti:

a.
pres­so al­tre isti­tu­zio­ni e con­fe­ren­ze par­la­men­ta­ri in­ter­na­zio­na­li;
b.
per la cu­ra dei con­tat­ti bi­la­te­ra­li con par­la­men­ti di Sta­ti ter­zi.

2 Le de­le­ga­zio­ni non per­ma­nen­ti ven­go­no isti­tui­te:

a.
dal pre­si­den­te del­la Ca­me­ra in­te­res­sa­ta se la de­le­ga­zio­ne si com­po­ne di uno o due mem­bri del­la stes­sa Ca­me­ra;
b.
dall’Uf­fi­cio del­la Ca­me­ra in­te­res­sa­ta se la de­le­ga­zio­ne si com­po­ne di più di due mem­bri del­la stes­sa Ca­me­ra;
c.
dai pre­si­den­ti del­le due Ca­me­re se la de­le­ga­zio­ne si com­po­ne di al mas­si­mo due mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti;
d.
dal­la Con­fe­ren­za di coor­di­na­men­to, se la de­le­ga­zio­ne si com­po­ne di più di due mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di più di due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti.

Art. 6 Composizione delle delegazioni permanenti

1 Le de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti in as­sem­blee par­la­men­ta­ri in­ter­na­zio­na­li si com­pon­go­no co­me se­gue:

a.
UIP: di cin­que mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di tre mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; se un mem­bro del­la de­le­ga­zio­ne è im­pe­di­to, il pre­si­den­te del­la de­le­ga­zio­ne può de­si­gna­re un so­sti­tu­to scel­to nel­lo stes­so grup­po par­la­men­ta­re del mem­bro da so­sti­tui­re;
b.
AP-CdE: di quat­tro mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti quat­tro mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti;
c.
De­le­ga­zio­ne pres­so il Par­la­men­to eu­ro­peo e ilCo­mi­ta­to par­la­men­ta­re dell’As­so­cia­zio­ne eu­ro­pea di li­be­ro scam­bio AELS: di tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti;
d.
APF: di tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; la de­le­ga­zio­ne è com­po­sta esclu­si­va­men­te di par­la­men­ta­ri di lin­gua fran­ce­se;
e.
AP-OSCE: di tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di tre mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti un mem­bro del Con­si­glio na­zio­na­le e un mem­bro del Con­si­glio de­gli Sta­ti;
f.
AP-NA­TO: di due mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti; qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti un mem­bro del Con­si­glio na­zio­na­le e un mem­bro del Con­si­glio de­gli Sta­ti; di re­go­la, la de­le­ga­zio­ne è com­po­sta dei pre­si­den­ti e dei vi­ce­pre­si­den­ti del­le Com­mis­sio­ni del­la po­li­ti­ca di si­cu­rez­za del­le due Ca­me­re; di re­go­la, qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti gli ex pre­si­den­ti di que­ste Com­mis­sio­ni.

2 Le de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti per le re­la­zio­ni con i par­la­men­ti de­gli Sta­ti li­mi­tro­fi si com­pon­go­no di tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e di due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti. Qua­li mem­bri sup­plen­ti ven­go­no de­si­gna­ti tre mem­bri del Con­si­glio na­zio­na­le e due mem­bri del Con­si­glio de­gli Sta­ti. Nel­la no­mi­na del­le de­le­ga­zio­ni si ten­go­no in con­si­de­ra­zio­ne le co­no­scen­ze lin­gui­sti­che dei mem­bri del­la de­le­ga­zio­ne.

Art. 7 Organizzazione

1 Le de­le­ga­zio­ni si co­sti­tui­sco­no da sé. Es­se de­si­gna­no per un bien­nio un pre­si­den­te e un vi­ce­pre­si­den­te.

2 I mem­bri del­le de­le­ga­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 2 let­te­re b–f pos­so­no far­si rap­pre­sen­ta­re uni­ca­men­te da mem­bri sup­plen­ti.

3 Le de­le­ga­zio­ni de­ci­do­no a mag­gio­ran­za dei mem­bri vo­tan­ti.

Art. 8 Compiti

1 Su man­da­to dell’As­sem­blea fe­de­ra­le, le de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti nel­le as­sem­blee par­la­men­ta­ri in­ter­na­zio­na­li pren­do­no par­te al­le at­ti­vi­tà di que­ste ul­ti­me. Si at­ten­go­no ai re­go­la­men­ti e al­la pras­si dell’as­sem­blea par­la­men­ta­re in­ter­na­zio­na­le in que­stio­ne.

2 Le de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti per le re­la­zio­ni con i par­la­men­ti de­gli Sta­ti li­mi­tro­fi si in­con­tra­no pe­rio­di­ca­men­te, en­tro i li­mi­ti dei mez­zi fi­nan­zia­ri a lo­ro di­spo­si­zio­ne, con le de­le­ga­zio­ni dei lo­ro Pae­si part­ner.

3 Ten­go­no con­to del­le di­spo­si­zio­ni vi­gen­ti nei par­la­men­ti dei Pae­si part­ner e del­la pras­si usua­le per la cu­ra del­le re­la­zio­ni con al­tri Sta­ti.

4 Le de­le­ga­zio­ni di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 coor­di­na­no le lo­ro at­ti­vi­tà con quel­le del­le CPE. Una rap­pre­sen­tan­za co­mu­ne di tut­te le de­le­ga­zio­ni di­scu­te i te­mi im­por­tan­ti con le CPE al­me­no una vol­ta all’an­no.

5 I pre­si­den­ti del­le de­le­ga­zio­ni e del­le CPE coor­di­na­no le at­ti­vi­tà del­le de­le­ga­zio­ni e del­le com­mis­sio­ni nell’am­bi­to di una con­fe­ren­za an­nua­le.

Art. 9 Rapporto

1 Al­me­no una vol­ta nel­la le­gi­sla­tu­ra, le CPE pre­sen­ta­no al­le Ca­me­re un rap­por­to scrit­to sul­le at­ti­vi­tà del­le de­le­ga­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 1.

2 Ogni an­no, le de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti nel­le as­sem­blee par­la­men­ta­ri in­ter­na­zio­na­li pre­sen­ta­no al­le Ca­me­re un rap­por­to scrit­to sul­la lo­ro at­ti­vi­tà. Ta­li rap­por­ti so­no sot­to­po­sti all’esa­me pre­li­mi­na­re del­le CPE o, nel ca­so del rap­por­to del­la de­le­ga­zio­ne nell’AP-NA­TO, del­le Com­mis­sio­ni del­la po­li­ti­ca di si­cu­rez­za.

3 Al­me­no una vol­ta nel­la le­gi­sla­tu­ra, le de­le­ga­zio­ni per­ma­nen­ti di cui all’ar­ti­co­lo 4, rap­pre­sen­ta­te dal lo­ro pre­si­den­te, pre­sen­ta­no al­le Ca­me­re un rap­por­to scrit­to sul­le lo­ro at­ti­vi­tà. Ta­li rap­por­ti so­no sot­to­po­sti all’esa­me pre­li­mi­na­re del­le CPE.

Art. 9a Registro pubblico delle trasferte ufficiali all’estero dei parlamentari 5

1 I Ser­vi­zi del Par­la­men­to ten­go­no un re­gi­stro pub­bli­co del­le tra­sfer­te all’este­ro che i par­la­men­ta­ri com­pio­no a spe­se dell’As­sem­blea fe­de­ra­le in vir­tù del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

2 Il re­gi­stro con­tie­ne i se­guen­ti da­ti:

a.
l’elen­co del­le tra­sfer­te, con in­di­ca­zio­ne dell’or­ga­no re­spon­sa­bi­le, del mo­ti­vo, del­la de­sti­na­zio­ne e del no­me dei par­la­men­ta­ri che vi par­te­ci­pa­no;
b.
i co­sti an­nua­li del­le tra­sfer­te per ogni or­ga­no.

5 In­tro­dot­to dal n. II dell’O dell’AF del 15 giu. 2018, in vi­go­re dal 2 dic. 2019 (RU 2018 3467; FF 2017 58075873).

Art. 10 Contributi

Il con­tri­bu­to che la Sviz­ze­ra de­ve ver­sa­re per la par­te­ci­pa­zio­ne a un’as­sem­blea par­la­men­ta­re in­ter­na­zio­na­le è a ca­ri­co del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

Art. 11 Mandato presso il Consiglio d’Europa

Di nor­ma, il man­da­to dei mem­bri del­la de­le­ga­zio­ne pres­so l’As­sem­blea par­la­men­ta­re del Con­si­glio d’Eu­ro­pa co­min­cia e ter­mi­na con l’an­no par­la­men­ta­re del Con­si­glio d’Eu­ro­pa. Il man­da­to dei de­le­ga­ti che la­scia­no l’As­sem­blea fe­de­ra­le ter­mi­na il più tar­di al­la fi­ne del­la ses­sio­ne suc­ces­si­va dell’As­sem­blea par­la­men­ta­re.

Art. 12 Partecipazione a delegazioni del Consiglio federale

I par­la­men­ta­ri pos­so­no es­se­re in­vi­ta­ti da un con­si­glie­re fe­de­ra­le a par­te­ci­pa­re in Sviz­ze­ra o all’este­ro a una vi­si­ta bi­la­te­ra­le o a una con­fe­ren­za. A tal fi­ne ri­ce­vo­no una dia­ria. Le al­tre spe­se so­no a ca­ri­co del Con­si­glio fe­de­ra­le.

Art. 13 Diritto previgente: abrogazione

L’or­di­nan­za del 3 ot­to­bre 20036 sul­le de­le­ga­zio­ni par­la­men­ta­ri è abro­ga­ta.

6 [RU 20033617]

Art. 14 Entrata in vigore

La pre­sen­te or­di­nan­za dell’As­sem­blea fe­de­ra­le en­tra in vi­go­re il 1° ot­to­bre 2012.