Geschäftsreglement des Ständerates
(GRS)

Der Rat nimmt die Mit­tei­lun­gen der Kan­to­ne über die Er­geb­nis­se der Wahlen in den Stän­de­rat zur Kennt­nis.

¹ Nach­dem der Rat von den Mit­tei­lun­gen der Kan­to­ne über die Wahlen in den Stän­de­rat Kennt­nis ge­nom­men hat, le­gen die neu ge­wähl­ten Rats­mit­glie­der den Eid oder das Ge­lüb­de ab. Rats­mit­glie­der, die oh­ne Un­ter­bre­chung des Man­da­tes wie­der ge­wählt wor­den sind, wer­den nicht er­neut ver­ei­digt.

² Zur Ver­ei­di­gung er­he­ben sich al­le Per­so­nen im Rats­saal und auf den Tri­bü­nen.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent lässt die Ei­des- oder Ge­lüb­de­for­mel durch die Rats­se­kre­tä­rin oder den Rats­se­kre­tär vor­le­sen.

⁴ Wer den Eid ab­legt, spricht mit er­ho­be­nen Schwur­fin­gern die Wor­te «Ich schwö­re es»; wer das Ge­lüb­de ab­legt, spricht die Wor­te «Ich ge­lo­be es».

¹ Der Rat wählt die Mit­glie­der des Prä­si­di­ums und des Bü­ros ein­zeln zu Be­ginn je­der Win­ter­ses­si­on.

² Ei­ne un­mit­tel­ba­re Wie­der­wahl in das­sel­be Amt ist aus­ge­schlos­sen, aus­ser in das Amt ge­mä­ss Ar­ti­kel 5 Ab­satz 1 Buch­sta­be d.

³ Wird das Amt ei­nes Mit­glieds des Bü­ros wäh­rend der Amts­dau­er frei, so nimmt der Rat für den Rest der Amts­dau­er ei­ne Er­satz­wahl vor; im Fal­le der Prä­si­den­tin oder des Prä­si­den­ten nimmt er ei­ne Er­satz­wahl vor, wenn sie oder er vor Be­ginn der Som­mer­ses­si­on aus dem Amt aus­schei­det.

¹ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent er­füllt die Auf­ga­ben, die das Ge­setz be­zeich­net, und:

a.

lei­tet die Ver­hand­lun­gen des Ra­tes;

b.

legt, un­ter Vor­be­halt an­ders lau­ten­der Rats­be­schlüs­se, die Ta­ges­ord­nung des Ra­tes im Rah­men der Ses­si­ons­pla­nung des Bü­ros fest;

c.

lei­tet das Prä­si­di­um und das Rats­bü­ro;

d.

ver­tritt den Rat nach aus­sen.

² Ist die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent ver­hin­dert oder spricht sie oder er aus­nahms­wei­se zur Sa­che, so über­nimmt die Ers­te Vi­ze­prä­si­den­tin oder der Ers­te Vi­ze­prä­si­dent, al­len­falls die Zwei­te Vi­ze­prä­si­den­tin oder der Zwei­te Vi­ze­prä­si­dent die Stell­ver­tre­tung.

³ Sind bei­de Vi­ze­prä­si­den­tin­nen oder Vi­ze­prä­si­den­ten ver­hin­dert, so wird die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent in nach­ste­hen­der Rei­hen­fol­ge im Rat ver­tre­ten durch:

a.

ei­ne Vor­gän­ge­rin oder einen Vor­gän­ger; sind meh­re­re im Rat, so hat das­je­ni­ge Mit­glied Vor­rang, das das Prä­si­di­al­amt spä­ter an­ge­tre­ten hat;

b.

das amtsäl­tes­te Rats­mit­glied; bei glei­cher Amts­dau­er hat das äl­te­re Rats­mit­glied Vor­rang.

⁴ Die bei­den Vi­ze­prä­si­den­tin­nen oder Vi­ze­prä­si­den­ten:

a.

un­ter­stüt­zen die Prä­si­den­tin oder den Prä­si­den­ten;

b.

neh­men zu­sam­men mit der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten die vom Ge­setz dem Prä­si­di­um zu­ge­wie­se­nen Auf­ga­ben wahr.

⁵ Be­schlüs­se des Prä­si­di­ums be­dür­fen der Zu­stim­mung von min­des­tens zwei Mit­glie­dern.

¹ Das Bü­ro be­steht aus:

a.

den drei Mit­glie­dern des Prä­si­di­ums;

b.

ei­ner Stim­men­zäh­le­rin oder ei­nem Stim­men­zäh­ler;

c.

ei­ner Er­satz­stim­men­zäh­le­rin oder ei­nem Er­satz­stim­men­zäh­ler;

d.

je ei­nem wei­te­ren Mit­glied aus den­je­ni­gen Frak­tio­nen der Bun­des­ver­samm­lung, wel­che im Stän­de­rat min­des­tens fünf Mit­glie­der um­fas­sen und un­ter den Mit­glie­dern des Bü­ros nach den Buch­sta­ben a–c nicht ver­tre­ten sind.

² Für das Bü­ro gel­ten die Ver­fah­rens­re­geln für die Kom­mis­sio­nen.

¹ Das Bü­ro hat fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.

Es plant die Tä­tig­kei­ten des Ra­tes und legt das Ses­si­ons­pro­gramm fest, un­ter Vor­be­halt an­ders lau­ten­der Rats­be­schlüs­se über die Bei­fü­gung oder Strei­chung ein­zel­ner Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de.

b.

Es be­stimmt die Sach­be­rei­che der stän­di­gen Kom­mis­sio­nen und setzt Spe­zi­al­kom­mis­sio­nen ein.

c.

Es teilt den Kom­mis­sio­nen die Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de mit ei­ner Be­hand­lungs­frist zur Vor­be­ra­tung, zum Mit­be­richt oder zur ab­sch­lies­sen­den Be­hand­lung zu; es kann die­se Auf­ga­be an die Prä­si­den­tin oder den Prä­si­den­ten über­tra­gen.

d.

Es sorgt für die Ko­or­di­na­ti­on der Tä­tig­kei­ten der Kom­mis­sio­nen.

e.

Es prüft auf An­trag der Fi­nanz­kom­mis­si­on, ob ei­ne vor­be­ra­ten­de Kom­mis­si­on be­auf­tragt wer­den soll, ei­ne Stel­lung­nah­me der Fi­nanz­kom­mis­si­on nach Ar­ti­kel 49 Ab­satz 5 ParlG ein­zu­ho­len.

f.

Es legt den Jahres­sit­zungs­plan der Kom­mis­sio­nen fest.

g.

Es wählt die Prä­si­den­tin­nen und Prä­si­den­ten, die Vi­ze­prä­si­den­tin­nen und Vi­ze­prä­si­den­ten so­wie die Mit­glie­der der Kom­mis­sio­nen, so­weit das Ge­setz nichts an­de­res be­stimmt.

h.

Es er­mit­telt das Er­geb­nis der Wahlen und Ab­stim­mun­gen; sind die Stim­men­zäh­le­rin oder der Stim­men­zäh­ler und die Er­satz­stim­men­zäh­le­rin oder der Er­satz­stim­men­zäh­ler ver­hin­dert, so kann die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent an­de­re Rats­mit­glie­der bei­zie­hen.

i.

Es prüft, ob Un­ver­ein­bar­kei­ten ge­mä­ss Ar­ti­kel 14 Buch­sta­ben b–f ParlG vor­lie­gen oder neu ent­ste­hen, und stellt dem Rat ge­ge­be­nen­falls An­trag auf Fest­stel­lung der Un­ver­ein­bar­keit.

j.

Es be­han­delt wei­te­re Fra­gen der Or­ga­ni­sa­ti­on und des Ver­fah­rens des Ra­tes.

² Das Bü­ro hört die Prä­si­den­tin­nen und Prä­si­den­ten der Kom­mis­sio­nen vor Be­schlüs­sen nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben b, c und f an.

³ Be­strei­tet ein Rats­mit­glied in­nert drei Ta­gen ei­ne Wahl nach Ab­satz 1 Buch­sta­be g und schlägt es ein an­de­res Rats­mit­glied zur Wahl vor, so ent­schei­det der Rat.

¹ Es be­ste­hen fol­gen­de stän­di­ge Kom­mis­sio­nen:

1.

Fi­nanz­kom­mis­si­on (FK);

2.

Ge­schäfts­prü­fungs­kom­mis­si­on (GPK);

3.

Aus­sen­po­li­ti­sche Kom­mis­si­on (APK);

4.

Kom­mis­si­on für Wis­sen­schaft, Bil­dung und Kul­tur (WBK);

5.

Kom­mis­si­on für so­zia­le Si­cher­heit und Ge­sund­heit (SGK);

6.

Kom­mis­si­on für Um­welt, Raum­pla­nung und Ener­gie (UREK);

7.

Si­cher­heits­po­li­ti­sche Kom­mis­si­on (SiK);

8.

Kom­mis­si­on für Ver­kehr und Fern­mel­de­we­sen (KVF);

9.

Kom­mis­si­on für Wirt­schaft und Ab­ga­ben (WAK);

10.

Staats­po­li­ti­sche Kom­mis­si­on (SPK);

11.

Kom­mis­si­on für Rechts­fra­gen (RK);

12.

…³

² Die stän­di­gen Kom­mis­sio­nen ha­ben 13 Mit­glie­der.⁴

In Aus­nah­me­fäl­len kann das Bü­ro ei­ne Spe­zi­al­kom­mis­si­on be­stel­len. Es hört vor­gän­gig die Prä­si­den­tin­nen oder Prä­si­den­ten der­je­ni­gen stän­di­gen Kom­mis­sio­nen an, in de­ren sach­li­chen Zu­stän­dig­keits­be­reich das Ge­schäft fällt.

Für die stän­di­gen und die nicht stän­di­gen De­le­ga­tio­nen gel­ten die Be­stim­mun­gen über die Kom­mis­sio­nen des Par­la­ments­ge­set­zes und die­ses Re­gle­men­tes sinn­ge­mä­ss, so­fern ein Ge­setz oder ei­ne Ver­ord­nung der Bun­des­ver­samm­lung nichts an­de­res be­stimmt.

Die Le­gis­la­tur­pla­nungs­kom­mis­si­on wird in der ers­ten Ses­si­on ei­ner Le­gis­la­tur­pe­ri­ode des Na­tio­nal­ra­tes als Spe­zi­al­kom­mis­si­on zur Vor­be­ra­tung des Be­rich­tes des Bun­des­ra­tes über die Le­gis­la­tur­pla­nung be­stellt.

¹ Je­de Kom­mis­si­on kann aus ih­rer Mit­te Sub­kom­mis­sio­nen ein­set­zen.⁵

² Die Kom­mis­si­on er­teilt ih­rer Sub­kom­mis­si­on einen Auf­trag, der ih­re Auf­ga­be um­schreibt und ihr ei­ne Frist für die Be­richt­er­stat­tung an die Kom­mis­si­on setzt.

¹ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent der Kom­mis­si­on:

a.

plant die Kom­mis­si­ons­ar­bei­ten;

b.

legt die Ta­ges­ord­nung der Kom­mis­si­ons­sit­zun­gen fest, un­ter Vor­be­halt an­ders lau­ten­der Kom­mis­si­ons­be­schlüs­se;

c.

lei­tet die Ver­hand­lun­gen der Kom­mis­si­on;

d.

ver­tritt die Kom­mis­si­on nach aus­sen.

² Die Stell­ver­tre­tung der Prä­si­den­tin oder des Prä­si­den­ten rich­tet sich sinn­ge­mä­ss nach Ar­ti­kel 4 Ab­sät­ze 2 und 3.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent stimmt in der Kom­mis­si­on mit. Bei Stim­men­gleich­heit fällt sie oder er den Sti­chent­scheid.

¹ Die Amts­dau­er der Mit­glie­der der stän­di­gen Kom­mis­sio­nen be­trägt vier Jah­re, so­fern ein Ge­setz oder ei­ne Ver­ord­nung der Bun­des­ver­samm­lung nichts an­de­res be­stimmt. Wie­der­wahl ist mög­lich.

² Die Amts­dau­er der Prä­si­den­tin­nen und Prä­si­den­ten und der Vi­ze­prä­si­den­tin­nen und Vi­ze­prä­si­den­ten der stän­di­gen Kom­mis­sio­nen be­trägt zwei Jah­re. Ei­ne un­mit­tel­ba­re Wie­der­wahl in das­sel­be Amt ist nicht mög­lich.

³ Die Amts­dau­er der Mit­glie­der ei­ner Spe­zi­al­kom­mis­si­on ent­spricht der Dau­er der Tä­tig­keit der Kom­mis­si­on.

⁴ Wird das Amt ei­nes Kom­mis­si­ons­mit­glieds frei, so wird es für den Rest der Amts­dau­er neu be­setzt.

¹ Ein Kom­mis­si­ons­mit­glied kann sich für ei­ne Sit­zung oder ein­zel­ne Sit­zungs­ta­ge ver­tre­ten las­sen.

² Schei­det ein Kom­mis­si­ons­mit­glied aus dem Rat aus, so kann sei­ne Frak­ti­on ei­ne Ver­tre­tung be­stim­men, so­lan­ge das Bü­ro den Kom­mis­si­ons­sitz nicht neu be­setzt hat.

³ Die Ver­tre­tun­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2 wer­den oh­ne Ver­zug dem Kom­mis­si­ons­se­kre­ta­ri­at ge­mel­det.

⁴ Die Mit­glie­der der Ge­schäfts­prü­fungs­kom­mis­si­on und ei­ner par­la­men­ta­ri­schen Un­ter­su­chungs­kom­mis­si­on so­wie von de­ren Sub­kom­mis­sio­nen kön­nen sich nicht ver­tre­ten las­sen.

⁵ Ein Mit­glied ei­ner Sub­kom­mis­si­on kann sich nur durch ein an­de­res Mit­glied der Ge­samt­kom­mis­si­on ver­tre­ten las­sen.

¹ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent oder von der Kom­mis­si­on be­auf­trag­te Mit­glie­der un­ter­rich­ten die Me­di­en schrift­lich oder münd­lich über die we­sent­li­chen Er­geb­nis­se der Kom­mis­si­ons­be­ra­tun­gen.

² In­for­miert wird in der Re­gel über die we­sent­li­chen Be­schlüs­se mit dem Stim­men­ver­hält­nis so­wie über die haupt­säch­li­chen in den Be­ra­tun­gen ver­tre­te­nen Ar­gu­men­te.

³ Die Sit­zungs­teil­neh­me­rin­nen und Sit­zungs­teil­neh­mer grei­fen der Kom­mis­si­ons­mit­tei­lung nicht vor.

⁴ Ver­trau­lich bleibt, wie die ein­zel­nen Sit­zungs­teil­neh­me­rin­nen und Sit­zungs­teil­neh­mer Stel­lung ge­nom­men und ab­ge­stimmt ha­ben, so­weit die­se nicht ih­rem Rat einen Min­der­heits­an­trag un­ter­brei­ten.

¹ Die Kom­mis­si­on be­stimmt zu je­dem Be­ra­tungs­ge­gen­stand ein Mit­glied, das im Rat Be­richt er­stat­tet und die An­trä­ge der Kom­mis­si­on ver­tritt.

² Die Kom­mis­si­on kann dem Rat einen schrift­li­chen Be­richt un­ter­brei­ten. Ein schrift­li­cher Be­richt ist not­wen­dig, wenn kein an­de­res er­läu­tern­des amt­li­ches Do­ku­ment vor­liegt.

¹ Die Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de nach Ar­ti­kel 71 ParlG wer­den von den zu­stän­di­gen Kom­mis­sio­nen vor­be­ra­ten; aus­ge­nom­men sind:

a.

Vor­stös­se der Rats­mit­glie­der;

b.

Wahl­vor­schlä­ge;

c.

Ord­nungs­an­trä­ge;

d.

Er­klä­run­gen des Bun­des­ra­tes;

e.

wei­te­re vom Ge­setz oder von die­sem Re­gle­ment be­stimm­te Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de.

² Auf Er­su­chen der Kan­to­ne hö­ren die Kom­mis­sio­nen die Kan­to­ne zur Voll­zug­staug­lich­keit der Er­las­se der Bun­des­ver­samm­lung an.

³ Ein Vor­sto­ss kann vor­be­ra­ten wer­den, wenn die zu­stän­di­ge Kom­mis­si­on oder der Rat dies be­schliesst.

⁴ …⁶

¹ Neue Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de wer­den so­bald als mög­lich ei­ner Kom­mis­si­on zur Vor­be­ra­tung zu­ge­wie­sen.

² Ein Be­richt des Bun­des­ra­tes kann der zu­stän­di­gen Kom­mis­si­on zur di­rek­ten Er­le­di­gung zu­ge­wie­sen wer­den. Die Kom­mis­si­on kann dem Bü­ro be­an­tra­gen, die Be­hand­lung des Be­rich­tes in das Ses­si­ons­pro­gramm auf­zu­neh­men.

¹ Ei­ne par­la­men­ta­ri­sche In­itia­ti­ve oder ein Vor­sto­ss ei­nes Rats­mit­glie­des wird bei der Ein­rei­chung von der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten auf die for­ma­le Recht­mäs­sig­keit hin über­prüft.

² Bei der Ein­rei­chung der üb­ri­gen Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de nach Ar­ti­kel 71 ParlG über­prüft die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent die for­ma­le Recht­mäs­sig­keit auf An­trag. Wird der Be­ra­tungs­ge­gen­stand in der Bun­des­ver­samm­lung an­hän­gig ge­macht, so wird die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent des Na­tio­nal­ra­tes an­ge­hört.

³ Er­klärt die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent einen Be­ra­tungs­ge­gen­stand als un­zu­läs­sig, so kann die Ur­he­be­rin oder der Ur­he­ber das Bü­ro an­ru­fen. Die­ses ent­schei­det end­gül­tig.

¹ Der Er­las­s­ent­wurf ei­ner Kom­mis­si­on so­wie die An­trä­ge der vor­be­ra­ten­den Kom­mis­si­on zu ei­nem Er­las­s­ent­wurf des Bun­des­ra­tes müs­sen für die ers­te Be­ra­tung im Rat spä­tes­tens 14 Ta­ge vor der Be­hand­lung, min­des­tens je­doch ei­ne Wo­che vor Ses­si­ons­be­ginn an die Rats­mit­glie­der zu­ge­stellt wer­den; aus­ge­nom­men sind Er­las­sent­wür­fe, die von bei­den Rä­ten in der glei­chen Ses­si­on be­han­delt wer­den (Art. 85 ParlG).

² Wur­den die Un­ter­la­gen nicht recht­zei­tig zu­ge­stellt, so prüft das Bü­ro, ob der Be­ra­tungs­ge­gen­stand aus dem Ses­si­ons­pro­gramm ge­stri­chen wird.

Ein Rats­mit­glied kann ei­ne par­la­men­ta­ri­sche In­itia­ti­ve oder einen Vor­sto­ss wäh­rend der Rats­sit­zung schrift­lichein­rei­chen.

¹ Das Be­geh­ren ei­ner par­la­men­ta­ri­schen In­itia­ti­ve, ei­ner Mo­ti­on oder ei­nes Pos­tu­lats darf kei­ne Be­grün­dung ent­hal­ten.

² Das Rats­mit­glied muss ei­ner par­la­men­ta­ri­schen In­itia­ti­ve, ei­ner Mo­ti­on oder ei­nem Pos­tu­lat ei­ne Be­grün­dung bei­fü­gen.⁸

Der Adres­sat ei­nes Vor­stos­ses be­ant­wor­tet die­sen schrift­lich auf die nächs­te or­dent­li­che Ses­si­on nach der Ein­rei­chung des Vor­stos­ses. Kann er die­se Frist aus­nahms­wei­se nicht ein­hal­ten, so in­for­miert er das Bü­ro und die Ur­he­be­rin oder den Ur­he­ber des Vor­stos­ses und be­grün­det die Ver­zö­ge­rung.

¹ Ei­ne Mo­ti­on, ein Pos­tu­lat oder ei­ne In­ter­pel­la­ti­on wird in der Re­gel in der auf die Ein­rei­chung fol­gen­den or­dent­li­chen Ses­si­on be­han­delt.

² Be­steht ein sach­li­cher Zu­sam­men­hang zwi­schen ei­nem Vor­sto­ss und ei­nem im Rat hän­gi­gen Ge­schäft, so kön­nen sie ge­mein­sam er­le­digt wer­den.

³ Ei­ne In­ter­pel­lan­tin oder ein In­ter­pel­lant kann er­klä­ren, ob sie oder er von der Ant­wort des Bun­des­ra­tes be­frie­digt ist.

¹ Ei­ne par­la­men­ta­ri­sche In­itia­ti­ve oder ein Vor­sto­ss kann von meh­re­ren Rats­mit­glie­dern un­ter­zeich­net wer­den. Als Ur­he­be­rin oder Ur­he­ber gilt das er­st­un­ter­zeich­nen­de Rats­mit­glied.

^1bis …⁹

² Die Ur­he­be­rin oder der Ur­he­ber kann die In­itia­ti­ve oder den Vor­sto­ss oh­ne Zu­stim­mung der Mit­un­ter­zeich­ne­rin­nen und Mit­un­ter­zeich­ner zu­rück­zie­hen.

¹ Ei­ne In­ter­pel­la­ti­on oder ei­ne An­fra­ge kann dring­lich er­klärt wer­den.

² Zu­stän­dig für die Dring­lich­er­klä­rung ist das Bü­ro.

³ Ei­ne dring­li­che In­ter­pel­la­ti­on oder ei­ne dring­li­che An­fra­ge muss spä­tes­tens bis zu Be­ginn der drit­ten Sit­zung ei­ner drei­wö­chi­gen Ses­si­on ein­ge­reicht wer­den. Sie wird vom Bun­des­rat in der glei­chen Ses­si­on be­ant­wor­tet.¹⁰

⁴ Das Bü­ro kann ei­ne dring­li­che In­ter­pel­la­ti­on im Ein­ver­ständ­nis mit de­ren Ur­he­be­rin oder Ur­he­ber in ei­ne dring­li­che An­fra­ge um­wan­deln.¹¹

¹ Der Rat kann auf schrift­li­chen An­trag ei­nes Rats­mit­glie­des oder ei­ner Kom­mis­si­on zu wich­ti­gen Er­eig­nis­sen oder Pro­ble­men der Aus­sen- oder In­nen­po­li­tik ei­ne Er­klä­rung ab­ge­ben.

² Der Rat kann be­schlies­sen, über den Ent­wurf zu ei­ner Er­klä­rung ei­ne Dis­kus­si­on zu füh­ren. Er kann den Ent­wurf an­neh­men, ab­leh­nen oder an die Kom­mis­si­on zu­rück­wei­sen.

³ Der Ent­wurf zu ei­ner Er­klä­rung wird ab­ge­schrie­ben, wenn er nicht in der lau­fen­den oder nächs­ten Ses­si­on be­han­delt wird.

¹ Der Bun­des­rat kann dem Rat ei­ne Er­klä­rung zu wich­ti­gen Er­eig­nis­sen oder Pro­ble­men der Aus­sen- oder In­nen­po­li­tik ab­ge­ben.

² Der Rat kann auf An­trag ei­nes Mit­glie­des ei­ne Dis­kus­si­on über die Er­klä­rung be­schlies­sen.

Die Kom­mis­si­on für Rechts­fra­gen ist zu­stän­dig für die Be­hand­lung von Ge­su­chen um Auf­he­bung der Im­mu­ni­tät ei­nes Rats­mit­glie­des oder ei­ner Ma­gis­trats­per­son und von ähn­li­chen Ge­su­chen.

¹ Die Ta­ges­ord­nung wird be­kannt ge­ge­ben:

a.

für die ers­te Sit­zung ei­ner Ses­si­on: zu­sam­men mit dem Ver­sand des Ses­si­ons­pro­gramms;

b.

für die wei­te­ren Sit­zun­gen: am En­de der vor­an­ge­hen­den Sit­zung.

² Die Ta­ges­ord­nung lis­tet al­le Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de auf.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent kann aus­nahms­wei­se wäh­rend der Sit­zung die Ta­ges­ord­nung er­gän­zen, na­ment­lich um Dif­fe­ren­zen und zu­rück­ge­stell­te Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de zu be­han­deln.

¹ In den Fäl­len nach Ar­ti­kel 44 Ab­satz 2 er­stellt die Rats­se­kre­tä­rin oder der Rats­se­kre­tär ein Pro­to­koll in der Spra­che der Prä­si­den­tin oder des Prä­si­den­ten. Das Pro­to­koll nennt:

a.

die be­han­del­ten Be­ra­tungs­ge­gen­stän­de;

b.

die An­trä­ge;

c.

das Er­geb­nis der Ab­stim­mun­gen und Wahlen;

d.

die ent­schul­dig­ten Rats­mit­glie­der.¹³

² Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent ge­neh­migt das Pro­to­koll.

Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent prüft, ob der Rat ver­hand­lungs­fä­hig ist:

a.

vor Wahlen, Ge­samt- und Schluss­ab­stim­mun­gen so­wie Ab­stim­mun­gen, bei de­nen die Zu­stim­mung der Mehr­heit der Rats­mit­glie­der ge­mä­ss Ar­ti­kel 159 Ab­satz 3 der Bun­des­ver­fas­sung¹⁴ er­for­der­lich ist;

b.

auf An­trag ei­nes Rats­mit­glieds.

¹ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent er­öff­net die Sit­zung. An­sch­lies­send fin­det der Na­mensauf­ruf statt.

² Die Rats­mit­glie­der tei­len der Rats­se­kre­tä­rin oder dem Rats­se­kre­tär mög­lichst vor der Sit­zung mit, wenn sie an der Teil­nah­me ver­hin­dert sind.

Die im Rat an­we­sen­den Per­so­nen tra­gen ei­ne schick­li­che Klei­dung.

¹ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent ruft Sit­zungs­teil­neh­me­rin­nen und ‑teil­neh­mer zur Ord­nung, die:

a.

sich be­lei­di­gend äus­sern, nicht zur Sa­che spre­chen oder an­de­re Ver­fah­rens­vor­schrif­ten ver­let­zen;

b.

durch ihr Ver­hal­ten die Rats­ver­hand­lun­gen stö­ren.

² Wird der Ord­nungs­ruf miss­ach­tet, so kann die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent ei­ne Dis­zi­plin­ar­mass­nah­me nach Ar­ti­kel 13 Ab­satz 1 ParlG er­grei­fen.

³ Über Ein­spra­chen der be­trof­fe­nen Per­son ent­schei­det der Rat oh­ne Dis­kus­si­on.

¹ Im Rat kann nur spre­chen, wer von der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten das Wort er­hält.

² Wer spre­chen will, mel­det sich bei der Prä­si­den­tin oder beim Prä­si­den­ten.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent er­teilt das Wort in nach­ste­hen­der Rei­hen­fol­ge:

a.

der Be­richt­er­stat­te­rin oder dem Be­richt­er­stat­ter der Kom­mis­si­on;

b.

den Kom­mis­si­ons­mit­glie­dern;

c.

den Rats­mit­glie­dern.

⁴ Die Rats­mit­glie­der er­hal­ten in der Re­gel das Wort in der Rei­hen­fol­ge ih­rer An­mel­dung.

⁵ Die Be­richt­er­stat­te­rin­nen und Be­richt­er­stat­ter der Kom­mis­sio­nen so­wie die Ver­tre­te­rin oder der Ver­tre­ter des Bun­des­ra­tes er­hal­ten das Wort, so­bald sie es ver­lan­gen.

⁶ Die Rats­mit­glie­der er­hal­ten aus­ser­halb der Rei­hen­fol­ge das Wort, wenn sie einen Ord­nungs­an­trag stel­len oder ei­ne per­sön­li­che Er­klä­rung ab­ge­ben wol­len.

Je­des Rats­mit­glied kann ei­ne kur­ze per­sön­li­che Er­klä­rung ab­ge­ben; mit die­ser darf es auf ei­ne Äus­se­rung ant­wor­ten, die sich auf sei­ne Per­son be­zo­gen hat, oder sei­ne ei­ge­nen Aus­füh­run­gen rich­tig stel­len.

¹ Der Rat kann auf die Ein­tre­tens­de­bat­te ver­zich­ten, so­fern kei­ne An­trä­ge auf Nicht­ein­tre­ten ge­stellt sind.

² Er kann be­schlies­sen, einen Be­ra­tungs­ge­gen­stand ar­ti­kel­wei­se, ab­schnitt­wei­se oder in sei­ner Ge­samt­heit zu be­ra­ten.

¹ Ein An­trag ist der Prä­si­den­tin oder dem Prä­si­den­ten schrift­lich und in der Re­gel vor der Be­ra­tung des be­tref­fen­den Be­ra­tungs­ge­gen­stan­des ein­zu­rei­chen.

^1bis …¹⁵

² Sie oder er prüft die An­trä­ge bei der Ein­rei­chung auf ih­re for­ma­le Recht­mäs­sig­keit.

³ Ein An­trag wird von der zu­stän­di­gen Kom­mis­si­on vor­be­ra­ten, wenn der Rat es be­schliesst.

¹ Der Rat be­han­delt einen Ord­nungs­an­trag in der Re­gel so­fort.

² Er be­schliesst oh­ne Dis­kus­si­on über einen Rück­kom­mens­an­trag, nach­dem er ei­ne kur­ze Be­grün­dung des An­tra­ges und ei­nes all­fäl­li­gen Ge­gen­an­tra­ges ge­hört hat.

³ Stimmt der Rat dem Rück­kom­mens­an­trag zu, so wird der be­tref­fen­de Ar­ti­kel oder Ab­schnitt noch­mals be­ra­ten.

Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent schliesst die Be­ra­tung, wenn das Wort nicht mehr ver­langt wird.

¹ Ein Be­ra­tungs­ge­gen­stand, der durch die An­trä­ge aus der Mit­te des Ra­tes stark ver­än­dert wur­de, geht zur re­dak­tio­nel­len Be­rei­ni­gung an die vor­be­ra­ten­de Kom­mis­si­on, wenn der Rat es be­schliesst.

² Der be­rei­nig­te Text ist dem Rat zur ge­samt­haf­ten Ge­neh­mi­gung vor­zu­le­gen.

Vor der Ab­stim­mung gibt die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent ei­ne kur­ze Über­sicht über die vor­han­de­nen An­trä­ge und be­an­tragt dem Rat die Fra­ge­stel­lung und die Rei­hen­fol­ge der Ab­stim­mun­gen nach den Ar­ti­keln 78 und 79 ParlG.

¹ Kein Rats­mit­glied ist zur Stimm­ab­ga­be ver­pflich­tet.

² Je­des Rats­mit­glied kann vor der Ge­samt- und vor der Schluss­ab­stim­mung über einen Er­las­s­ent­wurf so­wie vor ei­ner Ab­stim­mung, in wel­cher die Zu­stim­mung der Mehr­heit der Rats­mit­glie­der nach Ar­ti­kel 159 Ab­satz 3 der Bun­des­ver­fas­sung¹⁶ er­for­der­lich ist, sei­ne Stimm­ab­ga­be oder Stimment­hal­tung kurz be­grün­den.

¹ Je­des Rats­mit­glied stimmt von sei­nem Pult aus mit dem elek­tro­ni­schen Ab­stim­mungs­sys­tem.

² Bei ge­hei­mer Be­ra­tung oder falls die elek­tro­ni­sche Ab­stim­mungs­an­la­ge de­fekt ist, er­folgt die Stimm­ab­ga­be durch Han­der­he­ben oder un­ter Na­mensauf­ruf.

¹ Das elek­tro­ni­sche Ab­stim­mungs­sys­tem zählt und spei­chert die ab­ge­ge­be­nen Stim­men bei je­der Ab­stim­mung.

² Das Stimm­ver­hal­ten der Rats­mit­glie­der und das Er­geb­nis wer­den auf elek­tro­ni­schen An­zei­ge­ta­feln an­ge­zeigt.

³ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent gibt das Er­geb­nis be­kannt.

⁴ Das Er­geb­nis wird in Form ei­ner Na­mens­lis­te ver­öf­fent­licht.¹⁹

⁵ Auf der Na­mens­lis­te wird für je­des Rats­mit­glied ver­merkt, ob es:

a.

Ja stimmt;

b.

Nein stimmt;

c.

sich der Stim­me ent­hält;

d.

an der Ab­stim­mung nicht teil­nimmt; oder

e.

ent­schul­digt ist.

⁶ Als ent­schul­digt gilt, wer sich spä­tes­tens bis zu Sit­zungs­be­ginn für einen gan­zen Sit­zungs­tag auf­grund ei­nes Auf­tra­ges ei­ner stän­di­gen De­le­ga­ti­on ge­mä­ss Ar­ti­kel 60 ParlG oder we­gen To­des­falls im en­gen Fa­mi­li­en­kreis, Mut­ter­schaft, Un­fall oder Krank­heit ab­ge­mel­det hat.²⁰

^6bis Als teil­wei­se ent­schul­digt gilt, wer sich spä­tes­tens bis zu Sit­zungs­be­ginn für Tei­le des Sit­zungs­ta­ges auf­grund ei­nes Auf­tra­ges ei­nes par­la­men­ta­ri­schen Or­ga­nes ab­ge­mel­det hat.²¹

⁷ …²²

¹ Bei Stimm­ab­ga­be durch Han­der­he­ben nach Ar­ti­kel 44 Ab­satz 2 kann auf das Zäh­len der Stim­men ver­zich­tet wer­den, wenn das Er­geb­nis ei­ner Ab­stim­mung of­fen­sicht­lich ist.²⁴

² Die Stim­men­zah­len und die Ent­hal­tun­gen sind in je­dem Fall zu er­mit­teln bei:

a.

Ge­samtab­stim­mun­gen;

b.

Schluss­ab­stim­mun­gen;

c.

Ab­stim­mun­gen, bei de­nen die Zu­stim­mung der Mehr­heit der Rats­mit­glie­der ge­mä­ss Ar­ti­kel 159 Ab­satz 3 der Bun­des­ver­fas­sung²⁵ er­for­der­lich ist.

¹ Die Stimm­ab­ga­be fin­det in den Fäl­len nach Ar­ti­kel 44 Ab­satz 2 un­ter Na­mens­auf­ruf statt, wenn ei­nem ent­spre­chen­den Ord­nungs­an­trag min­des­tens zehn Rats­mit­glie­der zu­stim­men.

² Bei der Stimm­ab­ga­be un­ter Na­mensauf­ruf ruft die Rats­se­kre­tä­rin oder der Rats­se­kre­tär die Rats­mit­glie­der in der al­pha­be­ti­schen Rei­hen­fol­ge ih­rer Na­men auf. Die­se ant­wor­ten auf die von der Prä­si­den­tin oder vom Prä­si­den­ten vor­ge­leg­te Ab­stim­mungs­fra­ge von ih­rem Platz aus mit «Ja», «Nein» oder «Ent­hal­tung».

³ Es zählt nur die Stim­me, die un­mit­tel­bar nach der Ver­le­sung des ein­zel­nen Na­mens ab­ge­ge­ben wird.

⁴ Nach je­der Ant­wort teilt die Rats­se­kre­tä­rin oder der Rats­se­kre­tär das Zwi­schen­er­geb­nis mit.

⁵ Das Er­geb­nis wird in Form ei­ner Na­mens­lis­te ver­öf­fent­licht; aus­ge­nom­men sind ge­hei­me Be­ra­tun­gen.

¹ Zum Rats­saal und zu sei­nen Vor­zim­mern ha­ben wäh­rend der Ses­sio­nen Zu­tritt:

a.

die Mit­glie­der der eid­ge­nös­si­schen Rä­te;

b.

die Mit­glie­der des Bun­des­ra­tes und die Bun­des­kanz­le­rin oder der Bun­des­kanz­ler;

c.

das Mit­glied des Bun­des­ge­richts, das bei Be­ra­tungs­ge­gen­stän­den nach Ar­ti­kel 162 Ab­satz 2 ParlG die eid­ge­nös­si­schen Ge­rich­te ver­tritt;

d.

die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter der Par­la­ments­diens­te, so­weit es ih­re Funk­ti­on er­for­dert;

e.

die Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter, die das Mit­glied des Bun­des­ra­tes, die Bun­des­kanz­le­rin oder den Bun­des­kanz­ler oder das Mit­glied des Bun­des­ge­richts be­glei­ten, so­weit es ih­re Funk­ti­on er­for­dert;

f.

die Fo­to­gra­fin­nen und Fo­to­gra­fen so­wie Ka­me­ra­leu­te, die einen Aus­weis der Par­la­ments­diens­te tra­gen.

² Zu den Vor­zim­mern ha­ben wäh­rend der Ses­si­on zu­dem Zu­tritt die ak­kre­di­tier­ten Me­dien­schaf­fen­den und Per­so­nen, die über ei­ne Zu­tritts­kar­te ge­mä­ss Ar­ti­kel 69 Ab­satz 2 ParlG ver­fü­gen.

³ Dem Pu­bli­kum steht die Tri­bü­ne of­fen, den ak­kre­di­tier­ten Me­dien­schaf­fen­den die Pres­se­tri­bü­ne.

⁴ Bei ge­hei­men Be­ra­tun­gen (Art. 4 Abs. 2 und 3 ParlG) ha­ben nur die Per­so­nen nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a–d Zu­tritt zum Rats­saal und zu sei­nen Vor­zim­mern. Die Tri­bü­nen wer­den ge­räumt.

⁵ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent kann wei­te­re Vor­schrif­ten über den Zu­tritt zum Rats­saal und sei­nen Vor­zim­mern so­wie zu den Tri­bü­nen er­las­sen; ins­be­son­de­re kann sie oder er das Recht auf den Be­such der Tri­bü­ne bei gros­sem An­drang zeit­lich be­schrän­ken.

⁶ Sie oder er kann die Be­nüt­zung der Räu­me aus­ser­halb der Ses­sio­nen re­geln.

¹ Die Be­su­che­rin­nen und Be­su­cher auf den Tri­bü­nen wah­ren die Ru­he. Sie un­ter­las­sen ins­be­son­de­re je­de Äus­se­rung des Bei­falls oder der Miss­bil­li­gung. Bild- und Ton­auf­nah­men sind nur mit Be­wil­li­gung der Par­la­ments­diens­te ge­stat­tet.

² Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent weist nicht zu­tritts­be­rech­tig­te Per­so­nen aus dem Rats­saal.

³ Sie oder er ver­weist zu­tritts­be­rech­tig­te, nicht dem Rat an­ge­hö­ren­de Per­so­nen aus dem Rats­saal oder Be­su­che­rin­nen und Be­su­cher von der Tri­bü­ne, wenn sie sich trotz Mah­nung wei­ter­hin un­ge­bühr­lich be­neh­men oder die Ru­he stö­ren.

⁴ Die Prä­si­den­tin oder der Prä­si­dent un­ter­bricht die Sit­zung, wenn die Ord­nung im Rats­saal oder auf den Tri­bü­nen nicht un­ver­züg­lich wie­der­her­ge­stellt wer­den kann.

Das Ge­schäfts­re­gle­ment des Stän­de­ra­tes vom 24. Sep­tem­ber 1986²⁷ wird auf­ge­ho­ben.

Die­ses Re­gle­ment tritt zu­sam­men mit dem Par­la­ments­ge­setz auf den 1. De­zem­ber 2003 in Kraft.