Ordonnance de l’Assemblée fédérale
relative à la loi sur les moyens alloués aux parlementaires
(OMAP)¹

¹ Le mont­ant du dé­fraiement pour re­pas est fixé à 115 francs⁶ par jour, ce­lui pour nu­itées à 180 francs⁷.

² Le dé­fraiement pour nu­itées est al­loué pour chaque nu­it sé­parant deux journées de séance con­séc­ut­ives. Il n’est pas ver­sé aux députés dont le dom­i­cile est situé soit à 30 minutes ou moins en trans­ports pub­lics, soit à moins de 10 kilo­mètres à vol d’oiseau du lieu de la séance. Les députés n’ay­ant pas droit à un dé­fraiement pour nu­itées peuvent en béné­fi­ci­er, sur de­mande, pour les frais de nu­itée ex­cep­tion­nels dé­coulant de leur activ­ité par­le­mentaire.⁸

^2bis La Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive de l’As­semblée fédérale (Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive) pré­voit des in­dem­nités spé­ci­fiques pour les députés qui, au mo­ment de leur élec­tion, sont dom­i­ciliés à l’étranger. Le mont­ant de ces in­dem­nités est déter­miné en fonc­tion de la dis­tance sé­parant le lieu de dom­i­cile du lieu de séance.⁹

³ Pour les activ­ités à l’étranger, le mont­ant du dé­fraiement pour re­pas et ce­lui pour nu­itées s’élève au total à 395 francs¹⁰ par jour. La Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive¹¹ peut re­lever ce mont­ant:

a.

pour cer­tains pays et villes, lor­sque les con­di­tions l’ex­i­gent;

b.

dans des cas par­ticuli­ers, sur présent­a­tion de pièces jus­ti­fic­at­ives.

¹ À titre de dé­fraiement for­faitaire, il est re­mis à chaque député pour les dé­place­ments sur le ter­ritoire na­tion­al:

a.

soit un abon­nement général de première classe des en­tre­prises suisses de trans­port;

b.

soit une somme équi­val­ant au prix payé par la Con­fédéra­tion pour un tel abon­nement.

² La Con­fédéra­tion rem­bourse les taxes de par­cage au député qui util­ise son véhicule privé pour se rendre à une séance. Elle couvre égale­ment les dom­mages oc­ca­sion­nés au véhicule lors de ces dé­place­ments.

³ En ce qui con­cerne les mani­fest­a­tions par­le­mentaires of­fi­ci­elles qui ont lieu à l’étranger, la Con­fédéra­tion fournit les titres de trans­port né­ces­saires.

⁴ Le député peut voy­ager en avi­on lor­sque la durée du voy­age en avi­on est plus courte que celle du voy­age en train et:

a.

lor­sque la durée du voy­age en train est d’au moins 6 heures, ou

b.

lor­sque la durée du voy­age en train est in­férieure à 6 heures, mais qu’un voy­age en train en­traîne une ou plusieurs nu­its d’hôtel sup­plé­mentaires.

⁵ Pour le cal­cul de la durée du voy­age en avi­on, le temps de tra­jet entre l’aéro­port de dé­part in­ter­na­tion­al en Suisse le plus proche du lieu de dom­i­cile du député et l’aéro­port d’ar­rivée est déter­min­ant. Pour le cal­cul de la durée du voy­age en train, le temps de tra­jet entre la gare cent­rale la plus proche de l’aéro­port de dé­part éven­tuel et la des­tin­a­tion est déter­min­ant.

⁶ Si, à titre ex­cep­tion­nel, le député préfère or­gan­iser lui-même son dé­place­ment con­formé­ment aux dis­pos­i­tions de l’al. 3, la Con­fédéra­tion lui rem­bourse:

a.

con­cernant les voy­ages en avi­on visés à l’al. 4 qu’il peut ef­fec­tuer au moy­en d’un avi­on de ligne: la moitié du prix payé par la Con­fédéra­tion pour un bil­let;

b.

con­cernant les autres dé­place­ments: le prix d’un voy­age en train en première classe, à partir de la frontière suisse.

⁷ Dans les cas jus­ti­fiés, la Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive peut autor­iser un voy­age en avi­on à la place d’un voy­age en train. Elle peut déléguer cette dé­cision à un membre de la Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive. Elle règle les mod­al­ités dans une dir­ect­ive.

⁸ La Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive pré­voit des in­dem­nités spé­ci­fiques pour les députés qui, au mo­ment de leur élec­tion, sont dom­i­ciliés à l’étranger. Le mont­ant de ces in­dem­nités est déter­miné en fonc­tion de la dis­tance sé­parant le lieu de dom­i­cile du lieu de séance.

¹ Les députés qui, sans en avoir reçu man­dat du Bur­eau ou d’une com­mis­sion, prennent part, sur in­vit­a­tion d’une autor­ité fédérale, à un con­grès ou à une autre mani­fest­a­tion or­gan­isée par cette autor­ité, ont droit aux dé­fraie­ments pour re­pas, nu­itées, voy­ages et longue dis­tance, mais non à l’in­dem­nité journ­alière.

² Les députés n’ont pas droit aux dé­fraie­ments pour re­pas, nu­itées ou voy­ages lor­sque la Con­fédéra­tion met à dis­pos­i­tion les moy­ens de trans­port, as­sure la sub­sist­ance et pro­cure le lo­ge­ment. Les re­pas of­ferts oc­ca­sion­nelle­ment par la Con­fédéra­tion ne sont pas pris en compte.

¹ Le dé­fraiement longue dis­tance se com­pose pour deux tiers d’une in­dem­nité de dé­bours et pour un tiers d’une in­dem­nité pour perte de gain. Il est ver­sé sous la forme d’un mont­ant for­faitaire par voy­age.

² Ce mont­ant est cal­culé en règle générale une fois par lé­gis­lature sur la base de la durée du voy­age ef­fec­tué au moy­en de trans­ports pub­lics.

³ Le dé­fraiement longue dis­tance s’élève à 22,50 francs¹⁵ par quart d’heure de voy­age entre le dom­i­cile et Berne à compt­er d’une durée de voy­age d’une heure et demie.

^3bis La Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive pré­voit des in­dem­nités spé­ci­fiques pour les députés qui, au mo­ment de leur élec­tion, sont dom­i­ciliés à l’étranger. Le mont­ant de ces in­dem­nités est déter­miné en fonc­tion de la dis­tance sé­parant le lieu de dom­i­cile du lieu de séance.¹⁶

⁴ Une fois cal­culés par les Ser­vices du Par­le­ment, les dé­fraie­ments longue dis­tance sont sou­mis à l’ap­prob­a­tion de la Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive, qui tranche dans des cas par­ticuli­ers.

¹ La con­tri­bu­tion au titre de la pré­voy­ance équivaut chaque an­née à 16 % du mont­ant lim­ite supérieur prévu à l’art. 8, al. 1, de la loi fédérale du 25 juin 1982 sur la pré­voy­ance pro­fes­sion­nelle vie­il­lesse, sur­vivants et in­valid­ité (LPP)¹⁸. Le député fin­ance lui-même un quart de cette con­tri­bu­tion.

² La presta­tion de la caisse de pen­sions af­fil­iée, au sens de l’art. 7, al. 3, LMAP, est ver­sée comme suit:

a.

si un député quitte le con­seil av­ant l’âge de 60 ans, son avoir est trans­féré à l’in­sti­tu­tion de libre pas­sage de son choix;

b.

si un député quitte le con­seil entre 60 et 65 ans, son avoir est pay­able et il est ver­sé à titre de cap­it­al-vie­il­lesse. Si le député con­tin­ue à ex­er­cer une activ­ité luc­rat­ive, son avoir peut être trans­féré à titre de presta­tion de sortie à l’in­sti­tu­tion de pré­voy­ance auprès de laquelle il est as­suré;

c.

l’avoir est ver­sé au député à titre de cap­it­al-vie­il­lesse à l’âge de 65 ans;

d.

en cas de décès, le mont­ant est ver­sé aux ay­ants droit du député à titre de cap­it­al-décès con­formé­ment à l’art. 7b, al. 4, de la présente or­don­nance.

³ Les cot­isa­tions ver­sées par les députés à la caisse de pen­sions af­fil­iée, au sens de l’art. 7, al. 3, LMAP, peuvent être dé­duites du revenu, en matière d’im­pôts dir­ects de la Con­fédéra­tion, des can­tons et des com­munes. Les presta­tions ver­sées par la caisse de pen­sions af­fil­iée con­stitu­ent des revenus im­pos­ables de la pré­voy­ance.

⁴ S’agis­sant des revenus liés à l’ex­er­cice d’un man­dat par­le­mentaire, la Con­fédéra­tion et les députés s’ac­quit­tent, par le verse­ment de cette con­tri­bu­tion, de toutes les ob­lig­a­tions prévues par la LPP en matière de cot­isa­tions.

¹ Tout député per­çoit une rente en cas d’in­valid­ité.

² Le de­gré d’in­valid­ité et la date d’ouver­ture du droit aux presta­tions sont déter­minés en fonc­tion des art. 28 et 29 de la loi fédérale du 19 juin 1959 sur l’as­sur­ance-in­valid­ité²⁰ et des dis­pos­i­tions d’ex­écu­tion per­tin­entes.

³ La rente in­valid­ité com­plète s’élève an­nuelle­ment à 250 % du mont­ant max­im­um de la rente an­nuelle de vie­il­lesse prévue à l’art. 34 de la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l’as­sur­ance vie­il­lesse et sur­vivants (LAVS)²¹. Les éven­tuelles presta­tions d’in­valid­ité ver­sées par des in­sti­tu­tions de pré­voy­ance pro­fes­sion­nelle ou, dans le cas des per­sonnes ex­er­çant une pro­fes­sion in­dépend­ante, de formes re­con­nues de pré­voy­ance in­di­vidu­elle liée (pilier 3a), sont dé­comptées.

¹ En cas de décès du député, les per­sonnes désignées par lui per­çoivent une presta­tion en cap­it­al.

² Le cap­it­al-décès équivaut au mont­ant max­im­um de la rente an­nuelle de vie­il­lesse prévue à l’art. 34 LAVS²³, mul­ti­pliée par le nombre d’an­nées cor­res­pond­ant à la différence entre 65 ans et l’âge at­teint le jour du décès. L’âge at­teint le jour du décès équivaut à la différence entre l’an­née civile en cours et l’an­née de nais­sance.

³ Les presta­tions ver­sées par des in­sti­tu­tions de pré­voy­ance pro­fes­sion­nelle ou, dans le cas des per­sonnes ex­er­çant une pro­fes­sion in­dépend­ante, de formes re­con­nues de pré­voy­ance in­di­vidu­elle liée (pilier 3a), sont dé­comptées. Les presta­tions de rente sont prises en con­sidéra­tion à leur valeur après cap­it­al­isa­tion.

⁴ L’or­dre des béné­fi­ci­aires est réglé à l’art. 15, al. 1, let. b, et al. 2, de l’or­don­nance du 3 oc­tobre 1994 sur le libre pas­sage dans la pré­voy­ance pro­fes­sion­nelle vie­il­lesse, sur­vivants et in­valid­ité²⁴.

¹ La Con­fédéra­tion con­clut une as­sur­ance qui, en cas de mal­ad­ie ou d’ac­ci­dent sur­ven­ant à l’étranger dans le cadre d’une activ­ité par­le­mentaire, fournit au député les presta­tions min­i­males suivantes:

a.

30 000 francs au min­im­um pour les frais de rapatriement en Suisse;

b.

100 000 francs au min­im­um pour les frais de traite­ment médic­al et d’hos­pit­al­isa­tion;

c.

30 000 francs au min­im­um d’avance pour les frais d’hos­pit­al­isa­tion.

² Le mont­ant des presta­tions prévues à l’al. 1 di­minue en pro­por­tion du mont­ant des presta­tions ver­sées par l’as­sur­ance-mal­ad­ie et ac­ci­dents per­son­nelle du député.

³ Le droit du député à des presta­tions doit être ex­er­cé dir­ecte­ment auprès de l’as­sur­ance.

¹ La com­pens­a­tion al­louée aux députés au titre de la perte de l’in­dem­nité journ­alière leur est ver­sée dès le début de la mal­ad­ie ou la sur­ven­ance de l’ac­ci­dent, pendant 730 jours cal­endaires au plus. Le droit de per­ce­voir la com­pens­a­tion prend fin avec l’ouver­ture du droit à une rente in­valid­ité.

² Pendant les 30 premi­ers jours, le député per­çoit 100 % de l’in­dem­nité journ­alière. À partir du 31^e jour, il n’en per­çoit plus que 80 %.

³ Toute députée ab­sente et tout député ab­sent pour cause de con­gé de ma­ter­nité ou de pa­tern­ité per­çoit 100 % de l’in­dem­nité journ­alière.²⁷

⁴ Tout député ab­sent pour rais­on de mal­ad­ie ou d’ac­ci­dent qui fait valoir un droit au verse­ment de plus de cinq in­dem­nités journ­alières doit produire un cer­ti­ficat médic­al.

¹ L’aide trans­itoire s’élève au plus au mont­ant max­im­um de la rente an­nuelle de vie­il­lesse prévue à l’art. 34 LAVS²⁹.

² Le revenu d’un député visé à l’art. 8a, al. 1, let. a, de la loi du 18 mars 1988 sur les moy­ens al­loués aux par­le­mentaires est cal­culé d’après l’in­dem­nité an­nuelle et la somme moy­enne des in­dem­nités journ­alières ver­sées aux députés au cours de l’an­née civile précédente.

¹ Le sup­plé­ment s’élève à 44 000 francs³⁰ pour les présid­ents et à 11 000 francs³¹ pour les vice-présid­ents.

² Le sup­plé­ment est réputé couv­rir les dépenses et les frais qu’ils as­sument dans l’ex­er­cice de leur man­dat. Ils reçoivent une in­dem­nité spé­ciale lor­squ’ils par­ti­cipent à des séances à l’étranger ou qu’ils ac­com­pagnent des délég­a­tions par­le­mentaires étrangères en Suisse.

¹ Le mont­ant de base s’élève à 144 500 francs, ce­lui par député à 26 800 francs.

² Chaque an­née, au plus tard à la fin du mois de mars, les groupes re­mettent un rap­port à la Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive sur l’util­isa­tion des con­tri­bu­tions reçues au cours de l’ex­er­cice précédent.

¹ Les présid­ents des con­seils gèrent le crédit des­tiné à couv­rir les frais de re­présent­a­tion.

¹ Les ex­perts et autres per­sonnes con­sultés par les com­mis­sions ou les délég­a­tions reçoivent en règle générale les mêmes in­dem­nités que les députés, à moins qu’ils ne donnent des ren­sei­gne­ments dans leur propre in­térêt.³³ Les hon­o­raires ver­sés pour des ex­pert­ises et des con­sulta­tions régulières sont fixés par con­trat écrit; il est tenu compte en l’oc­cur­rence du trav­ail ef­fec­tif, des dif­fi­cultés ren­con­trées et de l’im­port­ance du man­dat don­né. Les tarifs com­par­ables des as­so­ci­ations pro­fes­sion­nelles sont pris en con­sidéra­tion. La Délég­a­tion ad­min­is­trat­ive peut fix­er d’autres in­dem­nités, not­am­ment pour les ex­perts étrangers, ain­si que dans des cas spé­ci­aux.³⁴

¹ Lor­squ’un député entre en fonc­tion ou se re­tire en cours d’ex­er­cice, les in­dem­nités et les con­tri­bu­tions men­tion­nées aux art. 2 et 3a de la loi du 18 mars 1988 sur les moy­ens al­loués aux par­le­mentaires et 7, 9 et 10 de la présente or­don­nance sont ad­aptées en con­séquence.

² L’in­dem­nité an­nuelle et la con­tri­bu­tion an­nuelle aux dépenses sont ré­duites de façon équit­able lor­sque le député, pour un mo­tif autre que la mal­ad­ie ou l’ac­ci­dent, n’a pas par­ti­cipé aux travaux du con­seil ou des com­mis­sions dur­ant un tri­mestre au moins.

¹ Le présent ar­rêté est de portée générale³⁷; toute­fois, en vertu de l’art. 14, al. 1, de la loi du 18 mars 1988 sur les in­dem­nités par­le­mentaires³⁸, il n’est pas sujet au référen­dum.

² Il entre en vi­gueur en même temps que la loi du 18 mars 1988 sur les in­dem­nités par­le­mentaires³⁹.