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Verordnung
über das Informationssystem VIP-Service
(IVIPS-Verordnung)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf das Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz vom
21. März 19971,

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand  

Die­se Ver­ord­nung re­gelt den Be­trieb und die Be­nüt­zung des In­for­ma­ti­ons­sys­tems VIP-Ser­vice (IVIPS) des Pro­to­kolls des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA) im Staats­se­kre­ta­ri­at des EDA.

Art. 2 Zweck und Funktionalitäten des IVIPS  

1 Das IVIPS dient dem Pro­to­koll EDA zur Wahr­neh­mung sei­ner Auf­ga­ben im Rah­men der Be­wil­li­gung des VIP-Ser­vices an Flug­hä­fen.

2 Da­zu schafft es die Mög­lich­keit, dass:

a.
die für die Schweiz zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Ver­tre­tun­gen das VIP-An­trags­for­mu­lar für die Wür­den­trä­ge­rin­nen und Wür­den­trä­ger di­rekt on­li­ne aus­fül­len;
b.
die für die Schweiz zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Ver­tre­tun­gen die zum An­trag ge­hö­ren­de Ver­bal­no­te über­mit­teln;
c.
die An­trä­ge elek­tro­nisch ver­ar­bei­tet und an die in­vol­vier­ten Stel­len ge­mä­ss Ar­ti­kel 7 Ab­satz 4 wei­ter­ge­lei­tet wer­den kön­nen;
d.
die An­trä­ge für die Nach­voll­zieh­bar­keit ar­chi­viert wer­den kön­nen;
e.
die An­trä­ge mit­tels ei­nes elek­tro­ni­schen Stem­pels ge­neh­migt wer­den kön­nen.
Art. 3 Verantwortliche Behörde  

Das Pro­to­koll EDA trägt die Ver­ant­wor­tung für das IVIPS.

2. Abschnitt: Daten und Datenbearbeitung

Art. 4 Personen  

Im IVIPS wer­den Da­ten be­ar­bei­tet von Per­so­nen ge­mä­ss An­hang und von den ent­spre­chen­den für die Schweiz zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Ver­tre­tun­gen.

Art. 5 Bearbeitete Daten  

Im IVIPS wer­den fol­gen­de Da­ten be­ar­bei­tet:

a
von den Per­so­nen ge­mä­ss An­hang Zif­fern 1–5:
1.
Vor- und Nach­na­me so­wie Ti­tel,
2.
Grund des Be­suchs,
3.
An­kunft-/Ab­flug­da­ten, Flug­ha­fen und Flug­num­mern,
4.
bei of­fi­zi­el­len Be­su­chen die ein­la­den­de Stel­le oder Per­son,
5.
An­ga­ben zur für die Schweiz zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Ver­tre­tung;
b.
von den Per­so­nen ge­mä­ss An­hang Zif­fer 6:
1.
Vor- und Nach­na­me so­wie Pass­num­mer,
2.
An­kunft-/Ab­flug­da­ten, Flug­ha­fen und Flug­num­mern,
3.
An­ga­ben über Be­waff­nung (Mar­ke und Ka­li­ber der Schuss­waf­fe so­wie Mu­ni­ti­on),
4.
An­ga­ben zur für die Schweiz zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Ver­tre­tung.
Art. 6 Dokumente  

Im IVIPS kön­nen al­le Do­ku­men­te zu elek­tro­nisch ge­spei­cher­ten Ge­schäf­ten er­fasst wer­den.

Art. 7 Bearbeitungsrechte  

1 Die Da­ten wer­den von den für die Schweiz zu­stän­di­gen aus­län­di­schen Ver­tre­tun­gen er­fasst und kön­nen von die­sen be­ar­bei­tet wer­den, so­lan­ge der An­trag nicht be­wil­ligt oder ab­ge­lehnt ist.

2 Die Ein­heit für In­for­ma­tik des EDA kann al­le Da­ten im IVIPS be­ar­bei­ten, so­weit dies für die Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben not­wen­dig ist.

3 Die zu­stän­di­gen Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter im Pro­to­koll EDA ha­ben das Recht, al­le Da­ten im IVIPS zu be­ar­bei­ten.

4 Die fol­gen­den Stel­len kön­nen für die nach­ste­hen­den Zwe­cke al­le Da­ten im IVIPS ein­se­hen (Le­se­recht):

a.
das Bun­des­amt für Po­li­zei: für die Ge­währ­leis­tung der Si­cher­heit der Per­so­nen ge­mä­ss An­hang und die In­struk­ti­on der Po­li­zei­korps an den Flug­hä­fen;
b.
die Schwei­zer Flug­hä­fen: für die Be­reit­stel­lung des VIP-Ser­vice;
c.
das Bun­des­amt für Zi­vil­luft­fahrt: für die Er­tei­lung von Lan­de- und Start­be­wil­li­gun­gen (Di­plo­ma­tic clea­ran­ces);
d.
die Ab­tei­lun­gen der Po­li­ti­schen Di­rek­ti­on des EDA: bei of­fi­zi­el­len Be­su­chen zur Ent­nah­me der Na­men der De­le­ga­ti­ons­mit­glie­der oder sons­ti­ger re­le­van­ter In­for­ma­tio­nen;
e.
das Bun­des­amt für Kom­mu­ni­ka­ti­on: für die Zu­tei­lung von Funk­fre­quen­zen für Bo­dy­guards;
f.
das Zol­l­in­spek­to­rat Bern: für die Re­ge­lung der Zoll­for­ma­li­tä­ten.

5 Al­le Be­ar­bei­tungs­rech­te wer­den im Ab­ruf­ver­fah­ren aus­ge­übt.

Art. 8 Erteilung der Zugriffsberechtigung  

1 Die oder der An­wen­dungs­ver­ant­wort­li­che er­teilt den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern des IVIPS die in­di­vi­du­el­len Zu­griffs­rech­te.

2 Sie oder er über­prüft min­des­tens ein­mal jähr­lich, ob die Vor­aus­set­zun­gen für die Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen wei­ter­hin be­ste­hen.

Art. 9 Technischer Betrieb und Systemverwaltung  

1 Die Ein­heit für In­for­ma­tik des EDA ist für den tech­ni­schen Be­trieb des IVIPS ver­ant­wort­lich.

2 Die Sys­te­madmi­nis­tra­to­rin oder der Sys­te­madmi­nis­tra­tor ver­wal­tet das Com­pu­ter­sys­tem, die Da­ten­bank und die An­wen­dun­gen des IVIPS.

3 Die oder der An­wen­dungs­ver­ant­wort­li­che bil­det die Schnitt­stel­le zwi­schen der Sys­te­madmi­nis­tra­to­rin oder dem Sys­te­madmi­nis­tra­tor und den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern. Sie oder er ist beim Pro­to­koll EDA an­ge­stellt.

3. Abschnitt: Datenschutz und Informationssicherheit 2

2 Fassung gemäss Anhang 2 Ziff. II 10 der Informationssicherheitsverordnung vom 8. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 735).

Art. 10 Sorgfaltspflichten  

1 Das Pro­to­koll EDA sorgt da­für, dass die Per­so­nen­da­ten im IVIPS vor­schrifts­ge­mä­ss be­ar­bei­tet wer­den.

2 Es stellt si­cher, dass die Per­so­nen­da­ten im IVIPS rich­tig, voll­stän­dig und nach­ge­führt sind.

Art. 11 Datensicherheit  

1 Die Da­ten- und die In­for­ma­ti­ons­si­cher­heit rich­ten sich nach:3

a.4
der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Au­gust 20225;
b.6
der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. No­vem­ber 20237.8

2 Das Pro­to­koll EDA er­lässt ein Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment. Die­ses re­gelt die or­ga­ni­sa­to­ri­schen und tech­ni­schen Mass­nah­men zur Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit so­wie die Kon­trol­le der Da­ten­be­ar­bei­tung.

3 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 10 der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 735).

4 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 23 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

5 SR 235.11

6 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 10 der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 735).

7 SR 128.1

8 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 7 der V vom 24. Fe­br. 2021, in Kraft seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

4. Abschnitt: Aufbewahrung, Archivierung und Vernichtung von Daten

Art. 12  

1 Die im IVIPS ent­hal­te­nen Per­so­nen­da­ten wer­den fünf Jah­re nach der letz­ten Be­ar­bei­tung ver­nich­tet.

2 Vor­be­hal­ten blei­ben die Be­stim­mun­gen der Ar­chi­vie­rungs­ge­setz­ge­bung.

5. Abschnitt: Inkrafttreten

Art. 13  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2016 in Kraft.

Anhang

(Art. 4 und 5)

Personen, deren Daten im IVIPS bearbeitet werden

1 Private Reise oder Durchreise

1.1
Monarchin oder Monarch
1.2
Ehegatte oder Ehegattin der Monarchin oder des Monarchen
1.3
Staatschefin oder Staatschef
1.4
Ehegatte oder Ehegattin der Staatschefin oder des Staatschefs
1.5
Generalsekretärin oder Generalsekretär der UNO
1.6
Mitglied eines Königs- oder Fürstenhauses
1.7
Regierungschefin oder Regierungschef (nationale Ebene)
1.8
Präsidentin oder Präsident eines nationalen Parlaments
1.9
Aussenministerin oder Aussenminister

2 Bilateraler Besuch (auf Einladung einer eidgenössischen Behörde)

2.1
Monarchin oder Monarch
2.2
Staatschefin oder Staatschef
2.3
Generalsekretärin oder Generalsekretär der UNO
2.4
Mitglied eines Königs- oder Fürstenhauses
2.5
Regierungschefin oder Regierungschef (nationale Ebene)
2.6
Präsidentin oder Präsident eines nationalen Parlaments
2.7
Vizepräsidentin oder Vizepräsident
2.8
Vizepremierministerin oder Vizepremierminister (nationale Ebene)
2.9
Ministerin oder Minister (Mitglied einer nationalen Regierung)
2.10
Präsidentin oder Präsident der Nationalbank
2.11 a
Präsidentin oder Präsident des Europäischen Parlaments
2.11 b
Präsidentin oder Präsident des Panafrikanischen Parlaments
2.12 a
Präsidentin oder Präsident der Europäischen Kommission, Mitglied der Europäischen Kommission
2.12 b
Präsidentin oder Präsident der Kommission der Afrikanischen Union, Mitglied der Kommission der Afrikanischen Union
2.13
Vizeministerin oder Vizeminister
2.14
Staatssekretärin oder Staatssekretär
2.15
hohe religiöse Würdenträgerin oder hoher religiöser Würdenträger
2.16
hohe militärische Würdenträgerin oder hoher militärischer Würdenträger
2.17
hohe Vertreterin oder hoher Vertreter einer Gerichtsbehörde
2.18
Präsidentin oder Präsident, Generalsekretärin oder Generalsekretär oder Generaldirektorin oder Generaldirektor einer regionalen zwischenstaatlichen Organisation oder einer internationalen Organisation, die von der Schweiz anerkannt wird
2.19
Generalsekretärin oder Generalsekretär des Europarats

3 Teilnahme an einer multilateralen Veranstaltung in der Schweiz

3.1
Monarchin oder Monarch
3.2
Staatschefin oder Staatschef
3.3
Generalsekretärin oder Generalsekretär der UNO
3.4
Mitglied eines Königs- oder Fürstenhauses
3.5
Regierungschefin oder Regierungschef (nationale Ebene)
3.6
Vizepremierministerin oder Vizepremierminister (nationale Ebene)
3.7
Ministerin oder Minister (Mitglied einer nationalen Regierung)
3.8 a
Präsidentin oder Präsident der Europäischen Kommission, Mitglied der Europäischen Kommission
3.8 b
Präsidentin oder Präsident der Kommission der Afrikanischen Union, Mitglied der Kommission der Afrikanischen Union
3.9
Präsidentin oder Präsident eines nationalen Parlaments
3.10
hohe religiöse Würdenträgerin oder hoher religiöser Würdenträger
3.11
hohe militärische Würdenträgerin oder hoher militärischer Würdenträger
3.12
hohe Vertreterin oder hoher Vertreter einer Gerichtsbehörde
3.13
Präsidentin oder Präsident, Generalsekretärin oder Generalsekretär oder Generaldirektorin oder Generaldirektor einer regionalen zwischenstaatlichen Organisation oder einer internationalen Organisation, die von der Schweiz anerkannt wird

4 Amtsantritt oder Rücktritt von einem Amt in der Schweiz

4.1
Chefin oder Chef einer diplomatischen Mission

5 Personen, die Personen gemäss den Ziffern 1–4 begleiten

6 Personen, die den Schutz der Personen gemäss den Ziffern 1–5 wahrnehmen

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