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Ordinanza
dell’Autorità federale di sorveglianza dei revisori
concernente l’accesso ai dati non accessibili al pubblico
(Ordinanza sui dati ASR, OD-ASR)

del 14 novembre 2008 (Stato 1° gennaio 2016)

L’Autorità federale di sorveglianza dei revisori,

visto l’articolo 25 capoverso 2 dell’ordinanza del 22 agosto 20071 sui revisori
(OSRev),

ordina:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto 2  

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na l’ac­ces­so elet­tro­ni­co a da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co (art. 26 cpv. 1 OSRev) da par­te di al­tre au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za sviz­ze­re ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 22 del­la leg­ge del 16 di­cem­bre 20053 sui re­vi­so­ri (LSR).

2 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 2 dell’all. all’O del 18 nov. 2015 sul­la vi­gi­lan­za sull’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 5165).

3 RS 221.302

Art. 2 Dati non accessibili al pubblico  

1 Per da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co s’in­ten­do­no quel­li non pre­sen­ti nel re­gi­stro dei re­vi­so­ri (art. 19 e seg. OSRev) e ri­por­ta­ti nel­le do­man­de di abi­li­ta­zio­ne, nei do­cu­men­ti al­le­ga­ti a ta­li do­man­de o nel­le de­ci­sio­ni di abi­li­ta­zio­ne e in ogni al­tra fon­te le cui in­for­ma­zio­ni so­no ne­ces­sa­rie all’ap­pli­ca­zio­ne del­la LSR4.

2 I da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co non­ché la por­ta­ta dell’ac­ces­so so­no elen­ca­ti nell’al­le­ga­to.

Sezione 2: Condizioni per l’accesso elettronico ai dati non accessibili al pubblico

Art. 3 Diritto applicabile  

L’ac­ces­so elet­tro­ni­co ai da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co è ret­to dal­le di­spo­si­zio­ni ap­pli­ca­bi­li in ma­te­ria di as­si­sten­za am­mi­ni­stra­ti­va e giu­di­zia­ria del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 19925 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, dal­la LSR6 e dal­la re­la­ti­va le­gi­sla­zio­ne d’ese­cu­zio­ne.

Art. 4 Domanda d’accesso elettronico  

1 Le al­tre au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za sviz­ze­re pos­so­no pre­sen­ta­re all’au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za una do­man­da di ac­ces­so elet­tro­ni­co a da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co.7

2 Nel­la do­man­da fi­gu­ra­no le in­di­ca­zio­ni se­guen­ti:

a.
la con­fer­ma dell’adem­pi­men­to del­le con­di­zio­ni ne­ces­sa­rie per la co­mu­ni­ca­zio­ne di da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co;
b.
il ti­po di in­for­ma­zio­ni o di do­cu­men­ti ai qua­li si ri­chie­de di ac­ce­de­re e lo sco­po dell’ac­ces­so;
c.
le per­so­ne fi­si­che e le im­pre­se di re­vi­sio­ne in­te­res­sa­te;
d.
co­gno­me, no­me e in­di­riz­zo del­le per­so­ne au­to­riz­za­te all’ac­ces­so.

3 Le al­tre au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za sviz­ze­re de­vo­no inol­tre sod­di­sfa­re i re­qui­si­ti tec­ni­ci sta­bi­li­ti dall’au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za e so­ste­ne­re i co­sti per la pre­di­spo­si­zio­ne dell’ac­ces­so elet­tro­ni­co.8

7 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 2 dell’all. all’O del 18 nov. 2015 sul­la vi­gi­lan­za sull’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 5165).

8 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 2 dell’all. all’O del 18 nov. 2015 sul­la vi­gi­lan­za sull’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 5165).

Art. 5 Persone autorizzate all’accesso  

1 Le al­tre au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za sviz­ze­re de­si­gna­no due per­so­ne al­le qua­li in­ten­do­no ga­ran­ti­re l’ac­ces­so elet­tro­ni­co a da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co.9

2 Le sud­det­te per­so­ne non pos­so­no tra­sfe­ri­re a ter­zi la pro­pria au­to­riz­za­zio­ne all’ac­ces­so.

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 2 dell’all. all’O del 18 nov. 2015 sul­la vi­gi­lan­za sull’as­si­cu­ra­zio­ne ma­lat­tie, in vi­go­re dal 1° gen. 2016 (RU 2015 5165).

Art. 6 Revoca o interruzione dell’accesso  

L’au­to­ri­tà di sor­ve­glian­za si ri­ser­va il di­rit­to di re­vo­ca­re o in­ter­rom­pe­re in qual­sia­si mo­men­to l’ac­ces­so elet­tro­ni­co a da­ti non ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co, qua­lo­ra le con­di­zio­ni di cui agli ar­ti­co­li 4 e 5 non sia­no più adem­piu­te.

Sezione 3: Entrata in vigore

Art. 7  

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2009.

Allegato 10

10 Aggiornato dal n. 2 dell’all. all’O del 18 nov. 2015 sulla vigilanza sull’assicurazione malattie, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 5165).

(art. 2 cpv. 2)

Catalogo dei dati non accessibili al pubblico ai quali le altre autorità di sorveglianza svizzere possono ottenere l’accesso elettronico

Legenda

Portata dell’accesso:

A: consultare

Catalogo dei dati non accessibili al pubblico e autorizzazioni all’accesso

Categorie di dati non accessibili al pubblico

Portata dell’accesso

1. Dati relativi a persone fisiche

1.1. Dati contenuti nella domanda di abilitazione

Indirizzo e domicilio

A

Numero di telefono e indirizzo e-mail

A

Lingua desiderata per la corrispondenza

A

Data di nascita

A

Eventualmente, ditta o nome dell’impresa di revisione secondo l’iscrizione nel registro di commercio, indirizzo e numero del registro di commercio dell’impresa di revisione nel cui organo superiore di direzione o di amministrazione e/o nel cui organo di gestione siede il richiedente

A

Tipo di ciclo di formazione e data in cui è stato concluso

A

Eventuale lista delle attività esercitate sotto sorveglianza e con le quali è stata acquisita esperienza professionale, con indicazione delle informazioni seguenti:

A

ditta o nome del datore di lavoro

eventualmente, la divisione in cui è stata esercitata l’attività

data di inizio e fine dell’attività

grado di occupazione (in prevalenza tempo pieno o tempo parziale)

indicazione se l’attività è stata esercitata prevalentemente nel campo della contabilità e della revisione dei conti

cognome, nome e, se del caso, numero di registro della persona sotto la cui sorveglianza è stata esercitata l’attività

Per le domande di abilitazione a esercitare la funzione di perito revisore, eventualmente la lista delle attività esercitate senza sorveglianza durante le quali è stata acquisita esperienza professionale, con indicazione delle informazioni seguenti:

A

ditta o nome del datore di lavoro rispettivamente ditta o nome dell’impresa di revisione di cui la persona è o era titolare o co-titolare

eventualmente, la divisione in cui è stata esercitata l’attività

data di inizio e fine dell’attività

grado di occupazione (in prevalenza tempo pieno o tempo parziale)

indicazione se l’attività è stata esercitata prevalentemente nel campo della contabilità e della revisione dei conti

Eventualmente, data del superamento dell’esame di una formazione riconosciuta come prova delle conoscenze necessarie del diritto svizzero

A

Procedimenti penali o penali amministrativi passati in giudicato nei dieci anni precedenti la presentazione della domanda

A

Procedimenti di responsabilità civile o amministrativa nonché procedimenti davanti ad autorità di sorveglianza istituite da una legge speciale, ad organi sanzionatori ai sensi del diritto sulle borse o a organi professionali di categoria, passati in giudicato nei dieci anni precedenti l’inoltro della domanda e relativi a servizi di revisione prescritti dalla legge

A

Atti di carenza beni esistenti

A

1.2. Dati contenuti nei documenti allegati alla domanda

Passaporto o carta d’identità validi

A

Diploma o attestato equivalente della conclusione di un ciclo di formazione secondo l’art. 4 cpv. 2 LSR11

A

Eventualmente, la conferma scritta del datore di lavoro concernente l’esperienza professionale sotto sorveglianza

A

Eventuale prova delle conoscenze necessarie del diritto svizzero con l’attestato che certifichi il superamento di un esame al termine di un ciclo di formazione riconosciuto

A

Estratto attuale del casellario giudiziale centrale (aggiornato ad almeno 3 mesi prima della data di presentazione della domanda), ed eventualmente delle sentenze cui si fa riferimento; le persone domiciliate da più di due anni all’estero devono presentare un estratto o attestato corrispondente dello Stato di domicilio

A

Procedimenti di responsabilità civile o amministrativa nonché procedimenti davanti ad autorità di sorveglianza istituite da una legge speciale, ad organi sanzionatori ai sensi del diritto sulle borse o a organi professionali di categoria, passati in giudicato nei dieci anni precedenti l’inoltro della domanda e relativi a servizi di revisione prescritti dalla legge

A

Estratto attuale del registro esecuzioni e fallimenti (aggiornato ad almeno 3 mesi prima della data di presentazione della domanda); le persone domiciliate all’estero devono presentare un estratto o attestato corrispondente dello Stato di domicilio. (In caso di cambiamenti di domicilio, l’autorità di sorveglianza si riserva il diritto di chiedere estratti o attestati precedenti.)

A

Eventuale documentazione che attesti l’acquisizione di esperienza professionale senza sorveglianza

A

2. Dati relativi alle imprese di revisione

2.1 Dati contenuti nella domanda di abilitazione di tutte le imprese di revisione

Eventualmente, indirizzo del sito internet

A

Lingua desiderata per la corrispondenza

A

Numero di membri appartenenti all’organo superiore di direzione o di amministrazione e all’organo di gestione

A

Dichiarazione attestante che tutti i capi revisori dispongono dell’abilitazione corrispondente a quella desiderata dall’impresa di revisione

A

Numero di persone che partecipano alla fornitura di servizi di revisione, elencando:

A

le persone che dispongono dell’abilitazione corrispondente a quella desiderata dall’impresa di revisione;

le persone prive dell’abilitazione corrispondente

Cognome, nome e indirizzo della persona autorizzata a firmare la domanda nonché cognome, nome, indirizzo, numero di telefono e indirizzo e-mail della persona di contatto, ed eventualmente, del suo sostituto

A

Dichiarazione riguardo all’esistenza di un sistema di garanzia della qualità e, se del caso, menzione dello stesso; in assenza di un simile sistema, menzione dell’impegno dell’impresa di revisione di aderire entro il 31 agosto 2010 a un sistema di valutazione periodica della sua attività di controllo da parte di professionisti di pari grado

A

Procedimenti penali o procedimenti penali amministrativi passati in giudicato nei dieci anni precedenti la presentazione della domanda

A

Procedimenti di responsabilità civile o amministrativa nonché procedimenti davanti ad autorità di sorveglianza istituite da una legge speciale, ad organi sanzionatori ai sensi del diritto sulle borse o a organi professionali di categoria, passati in giudicato nei dieci anni precedenti l’inoltro della domanda e relativi a servizi di revisione prescritti dalla legge

A

2.2 Dati supplementari contenuti nella domanda di abilitazione a esercitare la funzione di impresa di revisione sotto sorveglianza statale

Dichiarazione riguardo all’esistenza di un’assicurazione sufficiente contro i rischi in materia di responsabilità civile o di garanzie fi­nanziarie equivalenti

A

Lista dei procedimenti giudiziari o procedimenti penali amministrativi pendenti in materia di servizi di revisione, nei confronti dell’im­presa di revisione o dei suoi collaboratori

A

Eventuale elenco delle società con azioni quotate in borsa i cui conti annuali o di gruppo vengono sottoposti a verifica, con menzione delle informazioni seguenti:

A

ditta o nome, sede e numero del registro di commercio della società con azioni quotate in borsa

tipo di società con azioni quotate in borsa (art. 727 cpv. 1 n. 1 CO12)

se del caso, nome e sede della borsa presso la quale sono quotati i titoli di partecipazione o le obbligazioni della società con azioni quotate in borsa

le norme relative al rendiconto in base alle quali la società con azioni quotate in borsa allestisce il proprio conto annuale ed eventualmente il conto di gruppo

cognome, nome e numero di registro del capo revisore

data dell’assunzione del mandato da parte del capo revisore

Eventualmente nome e indirizzo dell’autorità estera di sorveglianza dei revisori e numero di abilitazione o di registro estero, se l’impresa di revisione sottostà a un’autorità estera di sorveglianza dei revisori riconosciuta dal Consiglio federale

A

2.3 Dati contenuti nei documenti allegati da tutte le imprese di revisione

Estratto attuale del registro di commercio; nel caso di imprese di revisione con sede all’estero, estratto della succursale in Svizzera (aggiornato ad almeno 3 mesi prima della data di presentazione della domanda)

A

Lista dei membri dell’organo di gestione, indicandone cognome, nome, domicilio, luogo d’origine, data di nascita, professione ed eventuale numero di registro

A

Descrizione scritta del sistema di garanzia della qualità dei servizi di revisione applicato secondo le indicazioni dell’autorità di sorveglianza con indicazione riguardo allo standard applicato

A

Eventuali decisioni o sentenze finali nell’ambito di procedimenti penali o penali amministrativi

A

Eventuali decisioni o sentenze finali inerenti procedimenti di responsabilità civile o amministrativa, procedimenti davanti ad autorità di sorveglianza istituite da una legge speciale o davanti a organi sanzionatori ai sensi del diritto sulle borse oppure davanti a organi professionali di categoria, relativi a servizi di revisione prescritti dalla legge

A

Estratto attuale del registro esecuzioni e fallimenti (aggiornato ad almeno 3 mesi prima della data di presentazione della domanda)

A

2.4 Dati supplementari contenuti nei documenti allegati dalle imprese di revisione che presentano domanda di abilitazione a esercitare la funzione di impresa di revisione sotto sorveglianza statale

Statuti attuali o contratto di società attuale nonché regolamenti organizzativi e interni o documenti equivalenti

A

Descrizione scritta e rappresentazione grafica dei rapporti di proprietà, compresi gli accordi tra proprietari e altre possibilità di controllo o di influsso determinante

A

Lista dei membri appartenenti all’organo superiore di direzione o di amministrazione nonché all’organo di gestione, indicandone cognome, nome, domicilio, luogo d’origine, data di nascita, professione ed eventuale numero di registro; per i membri non abilitati a esercitare la funzione di revisore o perito revisore va prodotto anche un estratto attuale del casellario giudiziale centrale e del registro delle esecuzioni e fallimenti (aggiornati ad almeno 3 mesi prima della data di presentazione della domanda)

A

Descrizione scritta e rappresentazione grafica della struttura esterna dell’impresa (struttura del gruppo e della partecipazione), incluse le filiali in Svizzera e all’estero, le succursali e ogni significativa partecipazione diretta e indiretta, con indicazione delle attività e dei rispettivi conti annuali

A

Descrizione scritta e rappresentazione grafica (organigramma) della struttura interna dell’impresa e della direzione, con i nomi dei responsabili dei singoli settori

A

Se disponibili, rapporti di gestione degli ultimi tre esercizi, inclusi l’eventuale conto di gruppo e le relative relazioni di revisione

A

Contratto d’assicurazione o documentazioni e attestati di garanzie finanziarie equivalenti

A

Per ogni società con azioni quotate in borsa, una presentazione di tutti gli onorari corrisposti per le prestazioni fornite negli ultimi due anni, suddivisi per prestazioni di revisione e altre prestazioni

A

Descrizione delle misure volte a garantire l’indipendenza dell’impresa di revisione

A

Descrizione delle misure volte a garantire l’osservanza delle disposizioni concernenti la documentazione e la conservazione

A

Descrizione delle misure adottate a livello di società e di mandato per assicurare la qualità dei servizi di revisione (art. 12 LSR)

A

3. Altri dati

Tutti gli altri dati raccolti dall’autorità di sorveglianza nell’ambito dell’applicazione della LSR

A

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