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Verordnung
über das Informationssystem E-VERA
(Verordnung E-VERA, VEVERA)

vom 17. August 2016 (Stand am 1. April 2021)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 24. März 20001
über die Bearbeitung von Personendaten im Eidgenössischen Departement
für auswärtige Angelegenheiten
und Artikel 63 Absatz 2 des Auslandschweizergesetzes vom 26. September 20142,

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand  

Die­se Ver­ord­nung re­gelt den Be­trieb und die Be­nüt­zung des In­for­ma­ti­ons­sys­tems E‑VE­RA (E-VE­RA) des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA).

Art. 2 Zweck des Informationssystems  

Das E-VE­RA dient dem EDA zur Er­fül­lung der kon­su­la­ri­schen Auf­ga­ben durch die schwei­ze­ri­schen Ver­tre­tun­gen im Aus­land (Ver­tre­tun­gen) und die Kon­su­la­ri­sche Di­rek­ti­on (KD), ins­be­son­de­re be­tref­fend:

a.
die Füh­rung des Aus­land­schwei­zer­re­gis­ters;
b.
die Kom­mu­ni­ka­ti­on mit den Aus­land­schwei­ze­rin­nen und Aus­land­schwei­zern;
c.
die Ver­wal­tung und den Ver­sand von Pu­bli­ka­tio­nen;
d.
die Er­stel­lung von Aus­wer­tun­gen und Sta­tis­ti­ken;
e
die Be­wäl­ti­gung von Kri­sen und Ka­ta­stro­phen;
f.
die Un­ter­stüt­zung der Schwei­ze­ri­schen Aus­gleichs­kas­se (SAK) im Rah­men der frei­wil­li­gen Ver­si­che­rung nach Ar­ti­kel 2 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 19463 über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung (AHVG) und Ar­ti­kel 3 der Ver­ord­nung vom 26. Mai 19614 über die frei­wil­li­ge Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­ver­si­che­rung.
Art. 3 Verantwortung  

Die KD trägt die Ver­ant­wor­tung für das E-VE­RA.

Art. 4 Struktur  

Das E-VE­RA be­steht aus ei­ner Da­ten­bank und ei­nem On­li­ne-Schal­ter.

2. Abschnitt: Datenbearbeitung

Art. 5 Im E-VERA erfasste Personen  

1 Im E-VE­RA wer­den die Da­ten fol­gen­der Per­so­nen be­ar­bei­tet:

a.
Aus­land­schwei­ze­rin­nen und Aus­land­schwei­zer;
b.
Ehe­part­ne­rin­nen und Ehe­part­ner so­wie ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen und Part­ner von Per­so­nen nach Buch­sta­be a;
c.
Kin­der von Per­so­nen nach den Buch­sta­ben a und b;
d.
aus­län­di­sche El­tern von min­der­jäh­ri­gen Aus­land­schwei­ze­rin­nen und Aus­land­schwei­zern;
e.
Per­so­nen und de­ren An­ge­hö­ri­ge, für wel­che die Schweiz Schutz­funk­tio­nen über­nimmt oder für wel­che sie den Schutz frem­der In­ter­es­sen wahr­nimmt.

2 Die Be­ar­bei­tung der Da­ten er­folgt nach An­hang 1.

Art. 6 Erfassung und Überprüfung der Daten  

1 Sämt­li­che Da­ten des E-VE­RA wer­den von den Ver­tre­tun­gen er­fasst. Das Sys­tem teilt je­der Per­son au­to­ma­tisch ei­ne Num­mer zu.

2 Die im E-VE­RA er­fass­ten Ver­si­cher­ten­num­mern nach Ar­ti­kel 50c AHVG5 (Ver­si­cher­ten­num­mer) wer­den nach den Ar­ti­keln 133bis und 134qua­ter der Ver­ord­nung vom 31. Ok­to­ber 19476 über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung ve­ri­fi­ziert und ge­ge­be­nen­falls be­rich­tigt. Per­so­nen oh­ne Ver­si­cher­ten­num­mer weist die Zen­tra­le Aus­gleichs­stel­le (ZAS) die Ver­si­cher­ten­num­mer zu.

3 Das E-VE­RA über­prüft mit­tels On­li­ne-Ab­fra­ge, ob im E-VE­RA er­fass­te Per­so­nen we­gen ei­nes Ver­bre­chens oder Ver­ge­hens im au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem (RI­POL) ver­zeich­net sind. Das Re­sul­tat der Ab­fra­ge wird im E-VE­RA nicht ge­spei­chert.

Art. 7 Bearbeitungsrechte  

1 Die Ver­tre­tun­gen und die KD ver­fü­gen für al­le Da­ten im E-VE­RA über sämt­li­che Be­ar­bei­tungs­rech­te.

2 Die Per­so­nen nach Ar­ti­kel 5 kön­nen die Da­ten nach An­hang 1, die sie oder ih­re im glei­chen Haus­halt le­ben­den An­ge­hö­ri­gen be­tref­fen, im Rah­men ih­rer Zu­griffs­rech­te ein­se­hen; sie kön­nen kon­su­la­ri­sche Dienst­leis­tun­gen so­wie die Än­de­rung un­rich­ti­ger oder nicht mehr ak­tu­el­ler Da­ten be­an­tra­gen.

3 Die fol­gen­den Stel­len kön­nen für die nach­ste­hen­den Zwe­cke die Da­ten nach An­hang 1 im Ab­ruf­ver­fah­ren ein­se­hen:

a.
die Fach­stel­le Da­ten­schutz, Öf­fent­lich­keits­prin­zip und In­for­ma­ti­ons­si­cher­heit EDA: zur Er­tei­lung von Aus­künf­ten bei An­fra­gen in ih­rem Zu­stän­dig­keits­be­reich;
b.
die In­ter­ne Re­vi­si­on EDA: zur Vor­be­rei­tung und Durch­füh­rung von Au­dits auf Aus­land­ver­tre­tun­gen;
c.
das Kri­sen­ma­na­ge­m­ent­zen­trum des EDA: zur ra­schen Lo­ka­li­sie­rung von Schwei­zer Bür­ge­rin­nen und Bür­gern in Kri­sen­si­tua­tio­nen;
d.
das Pass­bü­ro EDA: zum Auf­fin­den von In­ha­be­rin­nen und In­ha­bern von Di­plo­ma­ten- und Dienst­päs­sen im Aus­land;
e.
die SAK: zur Er­fül­lung der ge­setz­li­chen Auf­ga­ben im Be­reich der Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung so­wie der In­va­li­den­ver­si­che­rung;
f.
die ZAS: zur Zu­wei­sung der Ver­si­cher­ten­num­mer.

4 Die Ein­heit für In­for­ma­tik des EDA ver­fügt über die­je­ni­gen Zu­griffs­rech­te, die zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben not­wen­dig sind.

Art. 8 Bekanntgabe von Daten  

1 Die Ver­tre­tun­gen und die KD kön­nen im E-VE­RA er­fass­te Da­ten von Per­so­nen, die von ei­ner Kri­se oder Ka­ta­stro­phe be­trof­fen sind, Ret­tungs­kräf­ten, aus­län­di­schen Ver­tre­tun­gen und lo­ka­len Be­hör­den be­kannt ge­ben, wenn dies im In­ter­es­se der Be­trof­fe­nen ist.

2 Den fol­gen­den Stel­len wer­den die Da­ten nach An­hang 1 au­to­ma­tisch und ver­schlüs­selt über­mit­telt:

a.
dem Bun­des­amt für Sta­tis­tik: im Rah­men der Sta­tis­ti­ker­he­bungs­ver­ord­nung vom 30. Ju­ni 19937 und der Re­gis­ter­har­mo­ni­sie­rungs­ver­ord­nung vom 21. No­vem­ber 20078;
b.
der SAK: zur Vor­nah­me der den Ver­tre­tun­gen ge­mel­de­ten Mu­ta­tio­nen, die Dos­siers be­tref­fen, die von der SAK ver­wal­tet wer­den;
c.
der ZAS: zur Ve­ri­fi­zie­rung und Zu­wei­sung der Ver­si­cher­ten­num­mer.

3 Die Ver­tre­tun­gen und die KD kön­nen im E-VE­RA er­fass­te Da­ten an­de­ren Be­hör­den be­kannt ge­ben, so­fern die­se die Da­ten zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben be­nö­ti­gen.

Art. 9 Vernichtung von Datensätzen  

1 Fünf Jah­re nach der Er­fas­sung ei­ner der fol­gen­den An­ga­ben, spä­tes­tens aber nach Vollen­dung des 115. Al­ters­jahrs, wird der Da­ten­satz der be­tref­fen­den Per­son ver­nich­tet:

a.
ab­ge­mel­det;
b.
ge­stor­ben;
c.
tot ge­bo­ren;
d.
Tod oh­ne To­des­ur­kun­de;
e.
ver­schol­len.

2 Vor­be­hal­ten blei­ben die Be­stim­mun­gen der Ar­chi­vie­rungs­ge­setz­ge­bung des Bun­des.

3. Abschnitt: Zugriffsberechtigungen und Betrieb

Art. 10 Erteilung der Zugriffsberechtigung  

1 Die oder der An­wen­dungs­ver­ant­wort­li­che er­teilt den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern des E-VE­RA die in­di­vi­du­el­len Zu­griffs­rech­te.

2 Die KD über­prüft jähr­lich, ob die Vor­aus­set­zun­gen für die Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen wei­ter­hin er­füllt sind.

Art. 11 Technischer Betrieb und Systemverwaltung  

1 Die Ein­heit für In­for­ma­tik des EDA ist für den tech­ni­schen Be­trieb des E-VE­RA ver­ant­wort­lich.

2 Die Sys­te­madmi­nis­tra­to­rin oder der Sys­te­madmi­nis­tra­tor ver­wal­tet das Com­pu­ter­sys­tem, die Da­ten­bank und die An­wen­dun­gen.

3 Die oder der An­wen­dungs­ver­ant­wort­li­che bil­det die Schnitt­stel­le zwi­schen der Sys­te­madmi­nis­tra­to­rin oder dem Sys­te­madmi­nis­tra­tor und den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern. Sie oder er ge­hört der KD an.

Art. 12 Schnittstelle  

Das E-VE­RA weist ei­ne elek­tro­ni­sche Schnitt­stel­le zum In­for­ma­ti­ons­sys­tem EDAs­sist+ auf. An­hang 2 ent­hält die An­ga­be der Da­ten, die vom E-VE­RA an das In­for­ma­ti­ons­sys­tem EDAs­sist+ über­mit­telt wer­den, so­wie die Pe­ri­odi­zi­tät der Über­mitt­lung.

4. Abschnitt: Datensicherheit

Art. 13 Sorgfaltspflichten  

1 Die KD und die Ver­tre­tun­gen sor­gen da­für, dass die Per­so­nen­da­ten im E-VE­RA vor­schrifts­ge­mä­ss be­ar­bei­tet wer­den.

2 Sie stel­len si­cher, dass die Per­so­nen­da­ten rich­tig, voll­stän­dig und nach­ge­führt sind.

Art. 14 Datensicherheit  

1 Die In­for­ma­tik­si­cher­heit rich­tet sich nach:

a.
der Ver­ord­nung vom 14. Ju­ni 19939 zum Bun­des­ge­setz über den Da­ten­schutz;
b.10
der Cy­ber­ri­si­ken­ver­ord­nung vom 27. Mai 202011;
c.12
...

2 Die KD er­lässt ein Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment. Die­ses ent­hält die or­ga­ni­sa­to­ri­schen und tech­ni­schen Mass­nah­men zur Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit so­wie zur Kon­trol­le der Da­ten­be­ar­bei­tung.

9 SR 235.11

10 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 12 der V vom 24. Fe­br. 2021, in Kraft seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

11 SR 120.73

12 Auf­ge­ho­ben durch An­hang Ziff. 12 der V vom 24. Fe­br. 2021, mit Wir­kung seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

Art. 15 Protokollierung  

1 Die Zu­grif­fe auf das E-VE­RA und die Be­ar­bei­tun­gen im E-VE­RA wer­den lau­fend pro­to­kol­liert.

2 Die Pro­to­kol­le wer­den ein Jahr auf­be­wahrt.

5. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 16 Aufhebung eines anderen Erlasses  

Die VE­RA-Ver­ord­nung vom 7. Ju­ni 200413 wird auf­ge­ho­ben.

13 [AS 2004 2997, 20076719An­hang Ziff. 4, 2012337Art. 19]

Art. 17 Änderung anderer Erlasse  

Die nach­ste­hen­den Er­las­se wer­den wie folgt ge­än­dert:

...14

14 Die Än­de­run­gen kön­nen un­ter AS 2016 2933kon­sul­tiert wer­den.

Art. 18 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Sep­tem­ber 2016 in Kraft.

Anhang 1

(Art. 5 Abs. 2)

Bearbeitungsrechte

Zeichenerklärung

Zugriffsberechtigte / Daten empfangende Stellen

Bearbeitungsrechte

Vertretungen

Schweizerische Vertretungen im Ausland

A

Sämtliche Bearbeitungsrechte

KD

Konsularische Direktion

B

Leserecht

Fachstelle

Fachstelle Datenschutz, Öffentlichkeitsprinzip

C

Antrags- und Leserecht

und Informationssicherheit EDA

D

Datenübermittlung verschlüsselt

IR

Interne Revision EDA

KMZ

Krisenmanagementzentrum

SAK

Schweizerische Ausgleichskasse

ZAS

Zentrale Ausgleichsstelle

BFS

Bundesamt für Statistik

Daten

Vertretungen

KD

Fachstelle

IR

KMZ

Passbüro EDA

SAK

ZAS

BFS

Betroffene Personen (Art. 5)

Namen

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Vornamen

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Geburtsdatum

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Geburtsort

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Geschlecht

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Zivilstand

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Heimatort

A

A

B

B

B

B

B/D

B

D

C

Staatsangehörigkeit / Bürgerrecht

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Angaben zu Einbürgerung, Verlust des Bürgerrechts: Ort, Datum, Behörde, Rechtskraft

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Anrede

A

A

B

B

B

B

D

C

Titel

A

A

B

B

B

B

D

C

Versichertennummer

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Bildungsstand

A

A

B

B

B

B

D

C

Beruf: Berufsbezeichnung, Berufsgruppe, höchster Bildungsabschluss, Erfassungsdatum

A

A

B

B

B

B

D

C

Angaben über Zivilstandsereignisse: Eheschliessung, Scheidung, Eintragung Partnerschaft, Auflösung Partnerschaft, Trennung, Trennungsbeginn, Trennungsende, Auflösungsgrund, Ungültigkeitserklärung, Adoption, Geburt, Namensänderung, amtlicher Nachweis, Datum, Ort, Urteil, Datum der Rechtskraft

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Angaben zum Tod: Datum, Ort, Meldungsart

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Sprache

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

D

C

Korrespondenzsprache

A

A

B

B

B

B

D

C

Angaben zur Ehegattin / zum Ehegatten, zur Partnerin / zum Partner: Name, Vorname, Geburtsdatum, Versichertennummer

A

A

B

B

B

B

B/D

B

C

Angaben zu Kindern und Sorgerecht: Name, Vorname, Geburtsdatum, Versichertennummer, Sorgerechtsberechtigte

A

A

B

B

B

B

B/D

B

C

Kontaktangaben: Adressen, GPS-Daten, E-Mail-Adresse, Telefonnummer, Faxnummer

A

A

B

B

B

B

B/D

B

D

C

Angaben zum Konsularkreis

A

A

B

B

B

B

B/D

D

C

Personennummer nach Art. 6 Abs. 1

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

Angaben zu Eltern: Name, Vorname

A

A

B

B

B

B

B/D

B/D

C

Angaben zu Kontaktperson bei Tod: Name, Vorname, Kontakt

A

A

B

B

B

B

B/D

C

Angaben zum Wegzug: Datum, Ort, Adresse, Grund

A

A

B

B

B

B

B/D

D

C

Angaben zum Zuzug: Datum, Ort, Adresse, Grund

A

A

B

B

B

B

B/D

D

C

Angaben zu Stimmrecht: Datum An-/Abmeldung, Stimmgemeinde, Sprache Stimmmaterial

A

A

B

B

B

B

D

C

An-/Abmeldung

A

A

B

B

B

B

B/D

C

Logindaten Online-Schalter E-VERA

A

A

B

B

B

B

C

Pass: Passnummer, Ausstellungsdatum, ausstellende Behörde, Gültigkeit

A

A

B

B

B

B

Verlustmeldung: Reisedokument, Modell, Nummer, Grund, Ort, Datum, Polizeirapport, Ausstellungsdatum, ausstellende Behörde, Gültigkeit, Meldungsdatum

A

A

B

B

B

B

C

Verschollenenmeldung: Datum, Behörde, Ort

A

A

B

B

B

B

B/D

C

RIPOL-Check

B

B

Hinterlage: Art, Ausweisnummer, Datum der Entgegennahme und der Aushändigung

A

A

B

B

B

B

C

Person mit Relevanz für diplomatische Aufgaben

A

A

B

B

B

B

Abonnierte Publikationen

A

A

B

B

B

B

C

Militärische Meldepflicht

A

A

B

B

B

B

Anhang 2

(Art. 12)

Datenkatalog und Periodizität

Informationssystem

Personendaten

Periodizität

EDAssist+

a.
Namen
b.
Vornamen
c.
Adressdaten und Kommunikationsmittel (Kontaktangaben)
d.
Geburtsdatum
e.
Geschlecht
f.
Sprachen
g.
Heimatorte
h.
Staatsangehörigkeiten
i.
Versichertennummer
j.
Personennummer

Nach Bedarf

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