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Verordnung
über das Informationssystem E-VERA
(Verordnung E-VERA, VEVERA)

vom 17. August 2016 (Stand am 1. April 2021)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 24. März 20001
über die Bearbeitung von Personendaten im Eidgenössischen Departement
für auswärtige Angelegenheiten
und Artikel 63 Absatz 2 des Auslandschweizergesetzes vom 26. September 20142,

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand

Die­se Ver­ord­nung re­gelt den Be­trieb und die Be­nüt­zung des In­for­ma­ti­ons­sys­tems E‑VE­RA (E-VE­RA) des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA).

Art. 2 Zweck des Informationssystems

Das E-VE­RA dient dem EDA zur Er­fül­lung der kon­su­la­ri­schen Auf­ga­ben durch die schwei­ze­ri­schen Ver­tre­tun­gen im Aus­land (Ver­tre­tun­gen) und die Kon­su­la­ri­sche Di­rek­ti­on (KD), ins­be­son­de­re be­tref­fend:

a.
die Füh­rung des Aus­land­schwei­zer­re­gis­ters;
b.
die Kom­mu­ni­ka­ti­on mit den Aus­land­schwei­ze­rin­nen und Aus­land­schwei­zern;
c.
die Ver­wal­tung und den Ver­sand von Pu­bli­ka­tio­nen;
d.
die Er­stel­lung von Aus­wer­tun­gen und Sta­tis­ti­ken;
e
die Be­wäl­ti­gung von Kri­sen und Ka­ta­stro­phen;
f.
die Un­ter­stüt­zung der Schwei­ze­ri­schen Aus­gleichs­kas­se (SAK) im Rah­men der frei­wil­li­gen Ver­si­che­rung nach Ar­ti­kel 2 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. De­zem­ber 19463 über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung (AHVG) und Ar­ti­kel 3 der Ver­ord­nung vom 26. Mai 19614 über die frei­wil­li­ge Al­ters-, Hin­ter­las­se­nen- und In­va­li­den­ver­si­che­rung.

Art. 3 Verantwortung

Die KD trägt die Ver­ant­wor­tung für das E-VE­RA.

Art. 4 Struktur

Das E-VE­RA be­steht aus ei­ner Da­ten­bank und ei­nem On­li­ne-Schal­ter.

2. Abschnitt: Datenbearbeitung

Art. 5 Im E-VERA erfasste Personen

1 Im E-VE­RA wer­den die Da­ten fol­gen­der Per­so­nen be­ar­bei­tet:

a.
Aus­land­schwei­ze­rin­nen und Aus­land­schwei­zer;
b.
Ehe­part­ne­rin­nen und Ehe­part­ner so­wie ein­ge­tra­ge­ne Part­ne­rin­nen und Part­ner von Per­so­nen nach Buch­sta­be a;
c.
Kin­der von Per­so­nen nach den Buch­sta­ben a und b;
d.
aus­län­di­sche El­tern von min­der­jäh­ri­gen Aus­land­schwei­ze­rin­nen und Aus­land­schwei­zern;
e.
Per­so­nen und de­ren An­ge­hö­ri­ge, für wel­che die Schweiz Schutz­funk­tio­nen über­nimmt oder für wel­che sie den Schutz frem­der In­ter­es­sen wahr­nimmt.

2 Die Be­ar­bei­tung der Da­ten er­folgt nach An­hang 1.

Art. 6 Erfassung und Überprüfung der Daten

1 Sämt­li­che Da­ten des E-VE­RA wer­den von den Ver­tre­tun­gen er­fasst. Das Sys­tem teilt je­der Per­son au­to­ma­tisch ei­ne Num­mer zu.

2 Die im E-VE­RA er­fass­ten Ver­si­cher­ten­num­mern nach Ar­ti­kel 50c AHVG5 (Ver­si­cher­ten­num­mer) wer­den nach den Ar­ti­keln 133bis und 134qua­ter der Ver­ord­nung vom 31. Ok­to­ber 19476 über die Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung ve­ri­fi­ziert und ge­ge­be­nen­falls be­rich­tigt. Per­so­nen oh­ne Ver­si­cher­ten­num­mer weist die Zen­tra­le Aus­gleichs­stel­le (ZAS) die Ver­si­cher­ten­num­mer zu.

3 Das E-VE­RA über­prüft mit­tels On­li­ne-Ab­fra­ge, ob im E-VE­RA er­fass­te Per­so­nen we­gen ei­nes Ver­bre­chens oder Ver­ge­hens im au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem (RI­POL) ver­zeich­net sind. Das Re­sul­tat der Ab­fra­ge wird im E-VE­RA nicht ge­spei­chert.

Art. 7 Bearbeitungsrechte

1 Die Ver­tre­tun­gen und die KD ver­fü­gen für al­le Da­ten im E-VE­RA über sämt­li­che Be­ar­bei­tungs­rech­te.

2 Die Per­so­nen nach Ar­ti­kel 5 kön­nen die Da­ten nach An­hang 1, die sie oder ih­re im glei­chen Haus­halt le­ben­den An­ge­hö­ri­gen be­tref­fen, im Rah­men ih­rer Zu­griffs­rech­te ein­se­hen; sie kön­nen kon­su­la­ri­sche Dienst­leis­tun­gen so­wie die Än­de­rung un­rich­ti­ger oder nicht mehr ak­tu­el­ler Da­ten be­an­tra­gen.

3 Die fol­gen­den Stel­len kön­nen für die nach­ste­hen­den Zwe­cke die Da­ten nach An­hang 1 im Ab­ruf­ver­fah­ren ein­se­hen:

a.
die Fach­stel­le Da­ten­schutz, Öf­fent­lich­keits­prin­zip und In­for­ma­ti­ons­si­cher­heit EDA: zur Er­tei­lung von Aus­künf­ten bei An­fra­gen in ih­rem Zu­stän­dig­keits­be­reich;
b.
die In­ter­ne Re­vi­si­on EDA: zur Vor­be­rei­tung und Durch­füh­rung von Au­dits auf Aus­land­ver­tre­tun­gen;
c.
das Kri­sen­ma­na­ge­m­ent­zen­trum des EDA: zur ra­schen Lo­ka­li­sie­rung von Schwei­zer Bür­ge­rin­nen und Bür­gern in Kri­sen­si­tua­tio­nen;
d.
das Pass­bü­ro EDA: zum Auf­fin­den von In­ha­be­rin­nen und In­ha­bern von Di­plo­ma­ten- und Dienst­päs­sen im Aus­land;
e.
die SAK: zur Er­fül­lung der ge­setz­li­chen Auf­ga­ben im Be­reich der Al­ters- und Hin­ter­las­se­nen­ver­si­che­rung so­wie der In­va­li­den­ver­si­che­rung;
f.
die ZAS: zur Zu­wei­sung der Ver­si­cher­ten­num­mer.

4 Die Ein­heit für In­for­ma­tik des EDA ver­fügt über die­je­ni­gen Zu­griffs­rech­te, die zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben not­wen­dig sind.

Art. 8 Bekanntgabe von Daten

1 Die Ver­tre­tun­gen und die KD kön­nen im E-VE­RA er­fass­te Da­ten von Per­so­nen, die von ei­ner Kri­se oder Ka­ta­stro­phe be­trof­fen sind, Ret­tungs­kräf­ten, aus­län­di­schen Ver­tre­tun­gen und lo­ka­len Be­hör­den be­kannt ge­ben, wenn dies im In­ter­es­se der Be­trof­fe­nen ist.

2 Den fol­gen­den Stel­len wer­den die Da­ten nach An­hang 1 au­to­ma­tisch und ver­schlüs­selt über­mit­telt:

a.
dem Bun­des­amt für Sta­tis­tik: im Rah­men der Sta­tis­ti­ker­he­bungs­ver­ord­nung vom 30. Ju­ni 19937 und der Re­gis­ter­har­mo­ni­sie­rungs­ver­ord­nung vom 21. No­vem­ber 20078;
b.
der SAK: zur Vor­nah­me der den Ver­tre­tun­gen ge­mel­de­ten Mu­ta­tio­nen, die Dos­siers be­tref­fen, die von der SAK ver­wal­tet wer­den;
c.
der ZAS: zur Ve­ri­fi­zie­rung und Zu­wei­sung der Ver­si­cher­ten­num­mer.

3 Die Ver­tre­tun­gen und die KD kön­nen im E-VE­RA er­fass­te Da­ten an­de­ren Be­hör­den be­kannt ge­ben, so­fern die­se die Da­ten zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben be­nö­ti­gen.

Art. 9 Vernichtung von Datensätzen

1 Fünf Jah­re nach der Er­fas­sung ei­ner der fol­gen­den An­ga­ben, spä­tes­tens aber nach Vollen­dung des 115. Al­ters­jahrs, wird der Da­ten­satz der be­tref­fen­den Per­son ver­nich­tet:

a.
ab­ge­mel­det;
b.
ge­stor­ben;
c.
tot ge­bo­ren;
d.
Tod oh­ne To­des­ur­kun­de;
e.
ver­schol­len.

2 Vor­be­hal­ten blei­ben die Be­stim­mun­gen der Ar­chi­vie­rungs­ge­setz­ge­bung des Bun­des.

3. Abschnitt: Zugriffsberechtigungen und Betrieb

Art. 10 Erteilung der Zugriffsberechtigung

1 Die oder der An­wen­dungs­ver­ant­wort­li­che er­teilt den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern des E-VE­RA die in­di­vi­du­el­len Zu­griffs­rech­te.

2 Die KD über­prüft jähr­lich, ob die Vor­aus­set­zun­gen für die Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen wei­ter­hin er­füllt sind.

Art. 11 Technischer Betrieb und Systemverwaltung

1 Die Ein­heit für In­for­ma­tik des EDA ist für den tech­ni­schen Be­trieb des E-VE­RA ver­ant­wort­lich.

2 Die Sys­te­madmi­nis­tra­to­rin oder der Sys­te­madmi­nis­tra­tor ver­wal­tet das Com­pu­ter­sys­tem, die Da­ten­bank und die An­wen­dun­gen.

3 Die oder der An­wen­dungs­ver­ant­wort­li­che bil­det die Schnitt­stel­le zwi­schen der Sys­te­madmi­nis­tra­to­rin oder dem Sys­te­madmi­nis­tra­tor und den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern. Sie oder er ge­hört der KD an.

Art. 12 Schnittstelle

Das E-VE­RA weist ei­ne elek­tro­ni­sche Schnitt­stel­le zum In­for­ma­ti­ons­sys­tem EDAs­sist+ auf. An­hang 2 ent­hält die An­ga­be der Da­ten, die vom E-VE­RA an das In­for­ma­ti­ons­sys­tem EDAs­sist+ über­mit­telt wer­den, so­wie die Pe­ri­odi­zi­tät der Über­mitt­lung.

4. Abschnitt: Datensicherheit

Art. 13 Sorgfaltspflichten

1 Die KD und die Ver­tre­tun­gen sor­gen da­für, dass die Per­so­nen­da­ten im E-VE­RA vor­schrifts­ge­mä­ss be­ar­bei­tet wer­den.

2 Sie stel­len si­cher, dass die Per­so­nen­da­ten rich­tig, voll­stän­dig und nach­ge­führt sind.

Art. 14 Datensicherheit

1 Die In­for­ma­tik­si­cher­heit rich­tet sich nach:

a.
der Ver­ord­nung vom 14. Ju­ni 19939 zum Bun­des­ge­setz über den Da­ten­schutz;
b.10
der Cy­ber­ri­si­ken­ver­ord­nung vom 27. Mai 202011;
c.12
...

2 Die KD er­lässt ein Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment. Die­ses ent­hält die or­ga­ni­sa­to­ri­schen und tech­ni­schen Mass­nah­men zur Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit so­wie zur Kon­trol­le der Da­ten­be­ar­bei­tung.

9 SR 235.11

10 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 12 der V vom 24. Fe­br. 2021, in Kraft seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

11 SR 120.73

12 Auf­ge­ho­ben durch An­hang Ziff. 12 der V vom 24. Fe­br. 2021, mit Wir­kung seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

Art. 15 Protokollierung

1 Die Zu­grif­fe auf das E-VE­RA und die Be­ar­bei­tun­gen im E-VE­RA wer­den lau­fend pro­to­kol­liert.

2 Die Pro­to­kol­le wer­den ein Jahr auf­be­wahrt.

5. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 16 Aufhebung eines anderen Erlasses

Die VE­RA-Ver­ord­nung vom 7. Ju­ni 200413 wird auf­ge­ho­ben.

13 [AS 2004 2997, 20076719An­hang Ziff. 4, 2012337Art. 19]

Art. 17 Änderung anderer Erlasse

Die nach­ste­hen­den Er­las­se wer­den wie folgt ge­än­dert:

...14

14 Die Än­de­run­gen kön­nen un­ter AS 2016 2933kon­sul­tiert wer­den.

Art. 18 Inkrafttreten

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Sep­tem­ber 2016 in Kraft.

Anhang 1

Bearbeitungsrechte

Anhang 2

Datenkatalog und Periodizität