Ordinanza
sulle prestazioni della Confederazione nel
campo dell’esecuzione delle pene e delle misure
(OPPM)

¹ L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di giu­sti­zia (UFG) con­ce­de sus­si­di d’eser­ci­zio (art. 5 LP­PM) ai Can­to­ni a fa­vo­re di isti­tu­ti per fan­ciul­li, ado­le­scen­ti e gio­va­ni adul­ti (isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne) che ha ri­co­no­sciu­to in vir­tù dei lo­ro grup­pi abi­ta­ti­vi sus­si­dia­bi­li.

² L’UFG ri­co­no­sce gli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne che adem­pio­no le se­guen­ti con­di­zio­ni:

a.

una pia­ni­fi­ca­zio­ne can­to­na­le o in­ter­can­to­na­le dell’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne e del­le mi­su­re o dell’aiu­to al­la gio­ven­tù di­mo­stra che l’isti­tu­to ri­spon­de a una ne­ces­si­tà (art. 3 cpv. 1 lett. a LP­PM). Al­la pro­va del­la ne­ces­si­tà si ap­pli­ca l’ar­ti­co­lo 2;

b.

l’or­ga­no re­spon­sa­bi­le, l’or­ga­niz­za­zio­ne di ge­stio­ne e l’im­po­sta­zio­ne pe­da­go­gi­ca, non­ché l’edi­fi­cio e i suoi equi­pag­gia­men­ti ga­ran­ti­sco­no l’eser­ci­zio a lun­go ter­mi­ne e con­for­me al­lo sco­po dell’isti­tu­to;

c.

l’isti­tu­to di­spo­ne al­me­no di un grup­po abi­ta­ti­vo so­cio-pe­da­go­gi­co sta­zio­na­rio di al­me­no set­te po­sti;

d.

al­me­no un ter­zo dei gior­ni di per­ma­nen­za so­no gior­ni ri­co­no­sciu­ti. So­no con­si­de­ra­ti ri­co­no­sciu­ti i gior­ni di per­ma­nen­za ri­par­ti­ti su fan­ciul­li, ado­le­scen­ti e gio­va­ni adul­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 1 let­te­ra b LP­PM e dell’ar­ti­co­lo 4 del­la pre­sen­te or­di­nan­za. I gior­ni di per­ma­nen­za del­le per­so­ne per le qua­li l’as­si­cu­ra­zio­ne per l’in­va­li­di­tà ver­sa dei sus­si­di non so­no ri­co­no­sciu­ti;

e.

la per­so­na re­spon­sa­bi­le del­la di­re­zio­ne dell’isti­tu­to di­spo­ne di una for­ma­zio­ne com­ple­ta ri­co­no­sciu­ta ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3;

f.

al­me­no i tre quar­ti del per­so­na­le che espli­ca un’at­ti­vi­tà pe­da­go­gi­ca de­vo­no di­spor­re di una for­ma­zio­ne ri­co­no­sciu­ta ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3; la per­so­na re­spon­sa­bi­le del­la di­re­zio­ne dell’isti­tu­to non­ché i col­la­bo­ra­to­ri che se­guo­no una for­ma­zio­ne pa­ral­le­la all’im­pie­go so­no com­pre­si in que­sti tre quar­ti. In via ec­ce­zio­na­le e nel­la mi­su­ra in cui al­me­no i due ter­zi del per­so­na­le che espli­ca un’at­ti­vi­tà pe­da­go­gi­ca di­spon­go­no di una for­ma­zio­ne ri­co­no­sciu­ta, l’esi­gen­za dei tre quar­ti può es­se­re prov­vi­so­ria­men­te so­spe­sa;

g.

l’isti­tu­to è aper­to a col­lo­can­di pro­ve­nien­ti da di­ver­si Can­to­ni;

h.

l’isti­tu­to è con­for­me al di­rit­to fe­de­ra­le.

³ Un sin­go­lo grup­po abi­ta­ti­vo ha di­rit­to ai sus­si­di se:

a.

di­spo­ne di per­so­na­le so­cio‑pe­da­go­gi­co il cui ef­fet­ti­vo è ap­pro­pria­to al nu­me­ro dei col­lo­ca­ti e al gra­do di dif­fi­col­tà del­la lo­ro as­si­sten­za;

b.

of­fre un’as­si­sten­za com­ple­ta, sull’ar­co di tut­to l’an­no e del­le 24 ore. So­no am­mes­si al mas­si­mo 14 gior­ni di va­can­ze azien­da­li all’an­no.

⁴ Gli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne con scuo­le spe­cia­li, la cui clien­te­la è prin­ci­pal­men­te sta­ta col­lo­ca­ta per una for­ma­zio­ne spe­cia­le, non so­no ri­co­no­sciu­ti.

1 La pro­va del­la ne­ces­si­tà (art. 3 cpv. 1 lett. a LP­PM) con­tie­ne le in­di­ca­zio­ni su:

a.

l’evo­lu­zio­ne del­la ne­ces­si­tà di po­sti non­ché il gra­do di oc­cu­pa­zio­ne dei sin­go­li isti­tu­ti du­ran­te gli ul­ti­mi cin­que an­ni;

b.

l’of­fer­ta at­tua­le di po­sti;

c.

lo scam­bio in­ter­can­to­na­le di col­lo­ca­men­ti;

d.

l’evo­lu­zio­ne fu­tu­ra del­la ne­ces­si­tà di po­sti.

2 Per va­lu­ta­re la ne­ces­si­tà l’UFG con­sul­ta le sta­ti­sti­che dell’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca (UST), se­gna­ta­men­te le sta­ti­sti­che ri­guar­dan­ti la giu­sti­zia pe­na­le.

3 I Can­to­ni for­ni­sco­no all’UST i da­ti ne­ces­sa­ri per l’al­le­sti­men­to del­le per­ti­nen­ti sta­ti­sti­che.

So­no ri­co­no­sciu­te le for­ma­zio­ni se­guen­ti:

a.

una for­ma­zio­ne pa­ral­le­la all’im­pie­go ini­zia­ta o con­clu­sa nell’am­bi­to del la­vo­ro so­cia­le (edu­ca­zio­ne spe­cia­liz­za­ta, as­si­sten­za so­cia­le, ani­ma­zio­ne so­cio­cul­tu­ra­le) in una scuo­la spe­cia­liz­za­ta su­pe­rio­re o in una scuo­la uni­ver­si­ta­ria pro­fes­sio­na­le;

b.

una for­ma­zio­ne uni­ver­si­ta­ria com­ple­ta ade­gua­ta al­la fun­zio­ne nell’isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne o una for­ma­zio­ne equi­va­len­te con, do­po la con­clu­sio­ne de­gli stu­di, un’at­ti­vi­tà pro­fes­sio­na­le edu­ca­ti­va spe­ci­fi­ca di al­me­no sei me­si co­me edu­ca­to­re svol­ta pres­so un’isti­tu­zio­ne.

So­no con­si­de­ra­ti fan­ciul­li e ado­le­scen­ti il cui com­por­ta­men­to so­cia­le è par­ti­co­lar­men­te tur­ba­to (art. 2 cpv. 2 e 5 cpv. 1 lett. b n. 2 LP­PM) i fan­ciul­li a par­ti­re dai set­te an­ni e gli ado­le­scen­ti:³

a.

che so­no sta­ti col­lo­ca­ti in un isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne da un’au­to­ri­tà at­ti­va nel set­to­re dell’aiu­to al­la gio­ven­tù con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 310 in com­bi­na­to di­spo­sto con l’ar­ti­co­lo 314a o con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 405a del Co­di­ce ci­vi­le⁴;

b.⁵

che so­no col­lo­ca­ti du­re­vol­men­te dai ge­ni­to­ri in un isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne, a con­di­zio­ne che una pe­ri­zia rac­co­man­di la col­lo­ca­zio­ne sta­zio­na­ria per ra­gio­ni fa­mi­lia­ri o so­cia­li e un’au­to­ri­tà at­ti­va nel cam­po dell’aiu­to al­la gio­ven­tù ab­bia ap­pro­va­to ta­le col­lo­ca­zio­ne; o

c.

il cui di­stur­bo di com­por­ta­men­to ne­ces­si­ta dell’os­ser­va­zio­ne e dia­gno­si in un isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne.

Gli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne pri­va­ti, ol­tre al­le con­di­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 1 ca­po­ver­so 2, de­vo­no adem­pie­re le con­di­zio­ni se­guen­ti:

a.

il re­spon­sa­bi­le è una per­so­na giu­ri­di­ca ri­co­no­sciu­ta di pub­bli­ca uti­li­tà. Uno dei suoi sco­pi prin­ci­pa­li è di ge­sti­re un isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne per fan­ciul­li e ado­le­scen­ti pe­nal­men­te col­lo­ca­ti o il cui com­por­ta­men­to so­cia­le è gra­ve­men­te tur­ba­to;

b.

il Can­to­ne ri­co­no­sce l’isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne e ver­sa, even­tual­men­te con al­tri Can­to­ni, un sus­si­dio ade­gua­to per l’eser­ci­zio;

c.

il fi­nan­zia­men­to dell’eser­ci­zio è as­si­cu­ra­to.

L’UFG su­bor­di­na il ri­co­no­sci­men­to a con­di­zio­ni e lo vin­co­la a one­ri che as­si­cu­ra­no un eser­ci­zio con­for­me al­lo sco­po dell’isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne.

1 L’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te co­mu­ni­ca per scrit­to e sen­za in­du­gio all’UFG qual­sia­si mo­di­fi­ca del­la si­tua­zio­ne di fat­to o giu­ri­di­ca che è sta­ta de­ter­mi­nan­te per il ri­co­no­sci­men­to.

2 L’UFG ade­gua la de­ci­sio­ne di ri­co­no­sci­men­to al­la nuo­va si­tua­zio­ne.⁶

³ Re­vo­ca il ri­co­no­sci­men­to se le con­di­zio­ni (art. 1 cpv. 2 e 3) non so­no più adem­piu­te o se, no­no­stan­te un av­ver­ti­men­to, l’isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne non os­ser­va più le con­di­zio­ni e gli one­ri.⁷

4 Può re­vo­ca­re il ri­co­no­sci­men­to qua­lo­ra il be­ne­fi­cia­rio dei sus­si­di li ab­bia ot­te­nu­ti af­fer­man­do co­se fal­se o oc­cul­tan­do fat­ti.

5 ...⁸

1 Il di­rit­to al sus­si­dio ini­zia al più pre­sto il 1° gen­na­io dell’an­no ci­vi­le se­guen­te il ri­co­no­sci­men­to.

2 Il di­rit­to al sus­si­dio ter­mi­na:

a.

per i sin­go­li grup­pi abi­ta­ti­vi, con la lo­ro sop­pres­sio­ne;

b.

per gli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne, con la chiu­su­ra dell’isti­tu­to o con la re­vo­ca del ri­co­no­sci­men­to.⁹

1 I sus­si­di d’eser­ci­zio de­sti­na­ti a isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne so­no cal­co­la­ti sul­la ba­se di im­por­ti for­fe­ta­ri.

2 Il sus­si­dio d’eser­ci­zio am­mon­ta al 30 per cen­to dei co­sti del per­so­na­le de­ter­mi­nan­ti dell’isti­tu­to.¹⁰

³ I co­sti del per­so­na­le de­ter­mi­nan­ti ri­sul­ta­no dall’ef­fet­ti­vo del per­so­na­le de­ter­mi­nan­te mol­ti­pli­ca­to per 94 340 fran­chi per po­sto al 100 per cen­to. Ta­le im­por­to sog­gia­ce a un’in­di­ciz­za­zio­ne an­nua­le cor­ri­spon­den­te al­la com­pen­sa­zio­ne del rin­ca­ro per il per­so­na­le fe­de­ra­le.¹¹

⁴ L’ef­fet­ti­vo del per­so­na­le de­ter­mi­nan­te è cal­co­la­to in ba­se al­le of­fer­te sus­si­dia­bi­li dell’isti­tu­to, se­con­do la chia­ve di ri­par­ti­zio­ne se­guen­te:

⁵ Per il cal­co­lo dei sus­si­di d’eser­ci­zio fan­no sta­to i gior­ni di per­ma­nen­za de­ter­mi­nan­ti nel pe­rio­do dal 1° gen­na­io fi­no al 31 di­cem­bre dell’an­no ci­vi­le pre­ce­den­te. Ta­li gior­ni so­no de­fi­ni­ti all’in­ter­no di fa­sce per­cen­tua­li e de­ter­mi­na­no il coef­fi­cien­te per l’am­mon­ta­re dei sus­si­di con­for­me­men­te ai li­vel­li se­guen­ti:

ecc.¹³

⁶ Se la quo­ta di tre quar­ti di cui all’ar­ti­co­lo 1 ca­po­ver­so 2 let­te­ra f non è rag­giun­ta, i co­sti del per­so­na­le de­ter­mi­nan­ti so­no ri­dot­ti del 10 per cen­to per il pe­rio­do ef­fet­ti­vo du­ran­te il qua­le la quo­ta non è sta­ta rag­giun­ta.¹⁴

1 L’UFG e l’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te con­clu­do­no un ac­cor­do di pre­sta­zio­ne (art. 7 cpv. 3 LP­PM). L’ac­cor­do di pre­sta­zio­ne con­tie­ne le in­di­ca­zio­ni se­guen­ti:¹⁵

a.¹⁶

l’elen­co de­gli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne ri­co­no­sciu­ti;

b.¹⁷

le of­fer­te sus­si­dia­bi­li di ogni isti­tu­to;

c.¹⁸

i co­sti del per­so­na­le de­ter­mi­nan­ti per ogni isti­tu­to;

d.

la fa­scia dei gior­ni di per­ma­nen­za ri­co­no­sciu­ti;

e.

il sus­si­dio d’eser­ci­zio for­fe­ta­rio an­nua­le per ogni isti­tu­to;

f.

le con­se­guen­ze in ca­so di ina­dem­pien­za prov­vi­so­ria del­la quo­ta di tre quar­ti di cui all’ar­ti­co­lo 1 ca­po­ver­so 2 let­te­ra f.

2 L’ac­cor­do di pre­sta­zio­ne ha una du­ra­ta di quat­tro an­ni. È rin­no­va­to se l’UFG, esa­mi­nan­do le con­di­zio­ni per il ri­co­no­sci­men­to, con­sta­ta che con­ti­nua­no ad es­se­re adem­pi­te.

3 ...¹⁹

I sus­si­di di co­stru­zio­ne del­la Con­fe­de­ra­zio­ne so­no con­ces­si sol­tan­to se una pia­ni­fi­ca­zio­ne can­to­na­le o in­ter­can­to­na­le dell’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne e del­le mi­su­re o dell’aiu­to al­la gio­ven­tù di­mo­stra che l’isti­tu­to ri­spon­de a una ne­ces­si­tà (art. 3 cpv. 1 lett. a LP­PM). Al­la pro­va del­la ne­ces­si­tà si ap­pli­ca l’ar­ti­co­lo 2.

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne cal­co­la di re­go­la i suoi sus­si­di ai co­sti ri­co­no­sciu­ti di co­stru­zio­ne, di am­plia­men­to e di tra­sfor­ma­zio­ne se­con­do il me­to­do dei sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto (art. 4 cpv. 2 LP­PM).

² I co­sti ef­fet­ti­vi so­no pre­si in con­si­de­ra­zio­ne in ca­si par­ti­co­la­ri, se­gna­ta­men­te quan­do l’ap­pli­ca­zio­ne del sus­si­dio for­fe­ta­rio per sin­go­lo po­sto com­por­ta una va­ria­zio­ne su­pe­rio­re al 30 per cen­to ri­spet­to ai co­sti ef­fet­ti­vi.

1 So­no con­si­de­ra­ti co­sti di co­stru­zio­ne ri­co­no­sciu­ti (art. 4 cpv. 1 LP­PM) le spe­se ne­ces­sa­rie per:

a.

la co­stru­zio­ne, l’am­plia­men­to o la tra­sfor­ma­zio­ne de­gli edi­fi­ci, com­pre­si gli al­log­gi del per­so­na­le in­di­spen­sa­bi­li all’eser­ci­zio dell’isti­tu­to;

b.

l’ac­qui­sto di im­mo­bi­li, sen­za i co­sti del ter­re­no, di ur­ba­niz­za­zio­ne e ac­ces­so­ri;

c.

i la­vo­ri pre­pa­ra­to­ri e di si­ste­ma­zio­ne ester­na;

d.

gli im­pian­ti spor­ti­vi e per il tem­po li­be­ro;

e.

l’ac­qui­sto del­le pri­me at­trez­za­tu­re d’eser­ci­zio e del­la pri­ma mo­bi­lia.

2 I co­sti di co­stru­zio­ne di un’azien­da agri­co­la o in­du­stria­le so­no ri­co­no­sciu­ti nel­la mi­su­ra in cui so­no in­di­spen­sa­bi­li al­la for­ma­zio­ne o all’oc­cu­pa­zio­ne dei col­lo­ca­ti.

3 I co­sti ac­ces­so­ri di co­stru­zio­ne e per i la­vo­ri di ma­nu­ten­zio­ne non so­no ri­co­no­sciu­ti.

⁴ L’UFG ema­na di­ret­ti­ve per il cal­co­lo dei co­sti di co­stru­zio­ne ri­co­no­sciu­ti.²⁰

Non so­no con­ces­si sus­si­di fe­de­ra­li in­fe­rio­ri a 100 000 fran­chi (art. 4 cpv. 4 LP­PM).

1 D’in­te­sa con il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze (DFF), il Di­par­ti­men­to di giu­sti­zia e po­li­zia (DFGP) de­ter­mi­na i sus­si­di for­fe­ta­ri e i sup­ple­men­ti ai sen­si del­le se­zio­ni 2 e 3. Le cer­chie in­te­res­sa­te de­vo­no es­se­re pre­via­men­te sen­ti­te nell’am­bi­to di un’in­da­gi­ne co­no­sci­ti­va se­con­do l’ar­ti­co­lo 10 del­la leg­ge del 18 mar­zo 2005²¹ sul­la con­sul­ta­zio­ne.

2 Il DFGP esa­mi­na pe­rio­di­ca­men­te i sus­si­di for­fe­ta­ri e i sup­ple­men­ti fis­sa­ti e, d’in­te­sa con il DFF, li ade­gua. Nel frat­tem­po l’UFG li adat­ta an­nual­men­te in fun­zio­ne dell’evo­lu­zio­ne dell’in­di­ce sviz­ze­ro dei prez­zi del­le co­stru­zio­ni.

³ Nel sin­go­lo ca­so, l’UFG al mo­men­to del de­po­si­to del con­teg­gio fi­na­le, al ter­mi­ne dei la­vo­ri di co­stru­zio­ne, d’am­plia­men­to o di tra­sfor­ma­zio­ne, adat­ta i co­sti ri­co­no­sciu­ti al rin­ca­ro se­con­do le pro­prie di­ret­ti­ve (art. 13 cpv. 4).²²

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne ac­cor­da i sus­si­di di co­stru­zio­ne agli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne ri­co­no­sciu­ti sus­si­dia­bi­li ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 1.

² Se i sus­si­di di co­stru­zio­ne so­no ver­sa­ti a un nuo­vo isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne che al mo­men­to del con­teg­gio fi­na­le è in eser­ci­zio da me­no di tre an­ni, al ter­mi­ne dei tre an­ni d’eser­ci­zio è esa­mi­na­to se è sta­ta rag­giun­ta la me­dia ne­ces­sa­ria di gior­ni di per­ma­nen­za (art. 1 cpv. 2 lett. i). In ca­so con­tra­rio, è chie­sta la re­sti­tu­zio­ne dell’in­sie­me del sus­si­dio di co­stru­zio­ne ver­sa­to.

¹ Il DFGP fis­sa un sus­si­dio for­fe­ta­rio per sin­go­lo po­sto «isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne».

² Per i set­to­ri de­ter­mi­nan­ti dell’isti­tu­to i sus­si­di for­fe­ta­ri so­no sta­bi­li­ti in fran­chi, per su­per­fi­cie com­pu­ta­bi­le mas­si­ma. Ser­vo­no da cri­te­rio i co­sti di una nuo­va co­stru­zio­ne cal­co­la­ti sul­la ba­se dei va­lo­ri di di­ver­si isti­tu­ti di ri­fe­ri­men­to.

³ Un pro­get­to di co­stru­zio­ne be­ne­fi­cia del sus­si­dio for­fe­ta­rio com­ple­to per sin­go­lo po­sto se rea­liz­za tut­ti i set­to­ri dell’isti­tu­to ti­po con­si­de­ra­to. In man­can­za di al­cu­ni set­to­ri il sus­si­dio for­fe­ta­rio è pro­por­zio­nal­men­te ri­dot­to. Ciò va­le an­che per i sup­ple­men­ti, esclu­si quel­li per gli al­log­gi del per­so­na­le e per la pa­le­stra.

⁴ In ca­so di co­stru­zio­ne di un nuo­vo isti­tu­to i sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto so­no ver­sa­ti sol­tan­to se i li­mi­ti di su­per­fi­cie de­fi­ni­ti dal DFGP so­no rag­giun­ti.

¹ Il DFGP fis­sa sup­ple­men­ti per:

a.

la co­stru­zio­ne de­gli al­log­gi del per­so­na­le in­di­spen­sa­bi­li all’eser­ci­zio dell’isti­tu­to; il sup­ple­men­to tie­ne con­to del li­vel­lo ge­ne­ra­le dei prez­zi nel­la co­stru­zio­ne di abi­ta­zio­ni;

b.

la co­stru­zio­ne di una pa­le­stra; il sup­ple­men­to cor­ri­spon­de ai co­sti per la co­stru­zio­ne di una pa­le­stra sem­pli­ce con una su­per­fi­cie di 260 m²;

c.

la co­stru­zio­ne di un im­pian­to sco­la­sti­co;

d.

i la­bo­ra­to­ri in­di­spen­sa­bi­li all’eser­ci­zio dell’isti­tu­to se­con­do l’im­po­sta­zio­ne e che su­pe­ra­no i va­lo­ri del­le su­per­fi­ci già con­te­nu­te nell’isti­tu­to ti­po; per i la­bo­ra­to­ri uti­liz­za­ti per la pro­du­zio­ne e che a cau­sa del lo­ro am­plia­men­to ne­ces­si­ta­no di una su­per­fi­cie mag­gio­re è ver­sa­to un ul­te­rio­re sup­ple­men­to;

e.

l’in­fra­strut­tu­ra mi­ni­ma ne­ces­sa­ria di isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne con non più di 15 po­sti; il sup­ple­men­to è sta­bi­li­to per­cen­tual­men­te;

f.

la­vo­ri di si­ste­ma­zio­ne ester­na e le at­trez­za­tu­re mo­bi­li del­le nuo­ve co­stru­zio­ni; i sup­ple­men­ti so­no cal­co­la­ti co­me quo­te per­cen­tua­li dei sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto;

g.

i co­sti sup­ple­men­ta­ri do­vu­ti al ca­rat­te­re chiu­so di un isti­tu­to ed ec­ce­den­ti gli abi­tua­li li­mi­ti di si­cu­rez­za pre­vi­sti per un isti­tu­to (sup­ple­men­to re­la­ti­vo al­la si­cu­rez­za); il sup­ple­men­to re­la­ti­vo al­la si­cu­rez­za è fis­sa­to per sin­go­lo po­sto.²³

² In ca­so di tra­sfor­ma­zio­ne i sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto in­clu­so un even­tua­le sup­ple­men­to per la si­cu­rez­za so­no ri­dot­ti se­con­do un coef­fi­cien­te di cor­re­zio­ne. Il coef­fi­cien­te di cor­re­zio­ne pren­de in con­si­de­ra­zio­ne il gra­do d’in­ter­ven­to e la quo­ta og­get­to di rin­no­va­men­to. I sus­si­di per le si­ste­ma­zio­ni ester­ne e le at­trez­za­tu­re mo­bi­li so­no cal­co­la­ti in ba­se ai co­sti ef­fet­ti­vi ri­co­no­sciu­ti.

³ In ca­so di isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne, che adem­pio­no sol­tan­to in par­te i com­pi­ti pre­vi­sti dall’ar­ti­co­lo 2 LP­PM, il sus­si­dio for­fe­ta­rio è ri­dot­to pro­por­zio­nal­men­te al nu­me­ro di gior­ni di per­ma­nen­za non ri­co­no­sciu­ti (art. 1 cpv. 2 lett. i e art. 4 cpv. 3 LP­PM).

¹ Il DFGP de­ter­mi­na i sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto per i tre sta­bi­li­men­ti ti­po se­guen­ti:

a.

«sta­bi­li­men­to chiu­so»;

b.

«sta­bi­li­men­to aper­to»;

c.

«car­ce­re».²⁴

^1bis Gli sta­bi­li­men­ti del ti­po «sta­bi­li­men­to chiu­so» e «sta­bi­li­men­to aper­to» ser­vo­no esclu­si­va­men­te all’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne e del­le mi­su­re se­con­do la LP­PM, men­tre lo sta­bi­li­men­to del ti­po «car­ce­re» ser­ve so­lo in par­te a ta­le sco­po.²⁵

² Per ogni set­to­re de­ter­mi­nan­te de­gli sta­bi­li­men­ti, l’am­mon­ta­re dei sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto è sta­bi­li­to in fran­chi per su­per­fi­cie de­ter­mi­nan­te mas­si­ma. Ser­vo­no da cri­te­rio i co­sti di una nuo­va co­stru­zio­ne cal­co­la­ti sul­la ba­se dei va­lo­ri di di­ver­si sta­bi­li­men­ti di ri­fe­ri­men­to.

³ Un pro­get­to di co­stru­zio­ne be­ne­fi­cia del sus­si­dio for­fe­ta­rio com­ple­to per sin­go­lo po­sto se rea­liz­za tut­ti i set­to­ri del­lo sta­bi­li­men­to ti­po con­si­de­ra­to. In man­can­za di al­cu­ni set­to­ri il sus­si­dio for­fe­ta­rio è pro­por­zio­nal­men­te ri­dot­to. Ciò va­le an­che per il sup­ple­men­to re­la­ti­vo al­la si­cu­rez­za.

⁴In ca­so di co­stru­zio­ne di un nuo­vo sta­bi­li­men­to i sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto so­no ver­sa­ti sol­tan­to se i li­mi­ti di su­per­fi­cie de­fi­ni­ti dal DFGP so­no rag­giun­ti.

¹ I co­sti sup­ple­men­ta­ri do­vu­ti al raf­for­za­men­to del ca­rat­te­re chiu­so del­lo sta­bi­li­men­to e quel­li ec­ce­den­ti gli abi­tua­li li­mi­ti del­le mi­su­re di si­cu­rez­za di uno sta­bi­li­men­to so­no com­pen­sa­ti con un sup­ple­men­to re­la­ti­vo al­la si­cu­rez­za per sin­go­lo po­sto.

² Per i po­sti del mas­si­mo li­vel­lo di si­cu­rez­za è con­ces­so un ul­te­rio­re sup­ple­men­to per la si­cu­rez­za.

¹ È con­ces­so un sup­ple­men­to per­cen­tua­le del prez­zo di set­to­re per l’in­fra­strut­tu­ra mi­ni­ma ne­ces­sa­ria nei se­guen­ti pic­co­li sta­bi­li­men­ti:

a.

sta­bi­li­men­ti del ti­po «car­ce­re» con un mas­si­mo di 39 po­sti;

b.

sta­bi­li­men­ti del ti­po «aper­to» e «chiu­so» con un mas­si­mo di 49 po­sti.

² Per gli sta­bi­li­men­ti con ol­tre 200 po­sti i prez­zi di set­to­re so­no ri­dot­ti per­cen­tual­men­te.

¹ In ca­so di co­stru­zio­ne di un nuo­vo sta­bi­li­men­to so­no con­ces­si sup­ple­men­ti per le si­ste­ma­zio­ni ester­ne e le at­trez­za­tu­re mo­bi­li; i sup­ple­men­ti so­no cal­co­la­ti sot­to for­ma di quo­te per­cen­tua­li dei ri­spet­ti­vi sus­si­di for­fe­ta­ri per sin­go­lo po­sto.

² In ca­so di tra­sfor­ma­zio­ne di uno sta­bi­li­men­to, i sus­si­di for­fe­ta­ri so­no ri­dot­ti se­con­do un coef­fi­cien­te di cor­re­zio­ne. Il coef­fi­cien­te di cor­re­zio­ne pren­de in con­si­de­ra­zio­ne il gra­do d’in­ter­ven­to e la par­te og­get­to di rin­no­va­men­to. I sus­si­di per le si­ste­ma­zio­ni ester­ne e per le at­trez­za­tu­re mo­bi­li so­no cal­co­la­ti in ba­se ai co­sti ef­fet­ti­vi ri­co­no­sciu­ti.

¹ Per la co­stru­zio­ne di spa­zi de­sti­na­ti all’at­ti­vi­tà spor­ti­va è con­ces­so un sup­ple­men­to cal­co­la­to in ba­se al­la su­per­fi­cie.

² Per la co­stru­zio­ne di lo­ca­li te­ra­peu­ti­ci ne­gli sta­bi­li­men­ti chiu­si, de­sti­na­ti spe­ci­fi­ca­men­te all’ese­cu­zio­ne del­le mi­su­re di cui all’ar­ti­co­lo 59 ca­po­ver­so 3 del Co­di­ce pe­na­le³⁰, è con­ces­so un sup­ple­men­to cal­co­la­to in ba­se al­la su­per­fi­cie.

³ Per la co­stru­zio­ne di lo­ca­li sup­ple­men­ta­ri de­sti­na­ti al­la for­ma­zio­ne è con­ces­so un sup­ple­men­to cal­co­la­to in ba­se al­la su­per­fi­cie.

⁴ Per le azien­de in­du­stria­li che a cau­sa del lo­ro orien­ta­men­to ne­ces­si­ta­no di una su­per­fi­cie mag­gio­re, il va­lo­re di su­per­fi­cie ti­po per il set­to­re «la­vo­ro» è au­men­ta­to.

In ca­so di sta­bi­li­men­ti che adem­pio­no sol­tan­to in par­te i com­pi­ti pre­vi­sti dall’ar­ti­co­lo 2 LP­PM, il sus­si­dio for­fe­ta­rio è ri­dot­to pro­por­zio­nal­men­te al nu­me­ro di gior­ni di per­ma­nen­za dei col­lo­ca­ti pe­nal­men­te (art. 4 cpv. 3 LP­PM).

La Con­fe­de­ra­zio­ne può con­ce­de­re sus­si­di per pro­get­ti spe­ri­men­ta­li (art. 8 LP­PM) in par­ti­co­la­re se que­sti ul­ti­mi han­no lo sco­po di get­ta­re ba­si es­sen­zia­li per l’ap­pli­ca­zio­ne ge­ne­ra­le, in­di­spen­sa­bi­li a in­no­va­zio­ni nell’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne e mi­su­re e nell’aiu­to al­la gio­ven­tù.

1 L’UFG de­fi­ni­sce in ogni sin­go­lo ca­so le spe­se ri­co­no­sciu­te.

2 Su­bor­di­na la con­ces­sio­ne di sus­si­di a con­di­zio­ni e la vin­co­la a one­ri che ga­ran­ti­sco­no una de­sti­na­zio­ne ade­gua­ta dei fon­di e una va­lu­ta­zio­ne cor­ret­ta dei pro­get­ti spe­ri­men­ta­li.

1 Per la va­lu­ta­zio­ne di un pro­get­to spe­ri­men­ta­le è pos­si­bi­le ef­fet­tua­re stu­di ri­guar­dan­ti la re­ci­di­va.

2 L’UST met­te a di­spo­si­zio­ne i da­ti ne­ces­sa­ri per ta­li stu­di.

3 I co­sti per i ri­le­va­men­ti, ef­fet­tua­ti do­po lo sca­de­re del­la du­ra­ta mas­si­ma dei sus­si­di di cin­que an­ni, so­no a ca­ri­co del ri­chie­den­te.

1 Su do­man­da ed en­tro i li­mi­ti dei cre­di­ti stan­zia­ti, l’UFG ver­sa sus­si­di al Cen­tro sviz­ze­ro di com­pe­ten­ze in ma­te­ria d'ese­cu­zio­ne di san­zio­ni pe­na­li (art. 10a LP­PM).

2 I sus­si­di ser­vo­no al fi­nan­zia­men­to del­la for­ma­zio­ne e del per­fe­zio­na­men­to del per­so­na­le pre­po­sto all’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne, nel­la mi­su­ra in cui i sia­no con­for­mi agli stan­dard de­ter­mi­na­ti.

1 L’UFG pren­de le de­ci­sio­ni per il ri­co­no­sci­men­to del di­rit­to ai sus­si­di non­ché per l’as­se­gna­zio­ne e il ver­sa­men­to dei sus­si­di.

2 Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri so­no as­se­gna­ti e ver­sa­ti nel sin­go­lo ca­so:

a.

dall’UFG, fi­no a 3 mi­lio­ni di fran­chi;

b.

dall’UFG d’in­te­sa con l’Am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le del­le fi­nan­ze, ol­tre i 3 mi­lio­ni di fran­chi.

3 L’UFG fir­ma gli ac­cor­di di pre­sta­zio­ne con l’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te.

Per l’am­bi­to dei sus­si­di d’eser­ci­zio agli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne e dei sus­si­di di co­stru­zio­ne agli isti­tu­ti pri­va­ti ogni Can­to­ne de­si­gna un’uni­ca au­to­ri­tà can­to­na­le re­spon­sa­bi­le del con­tat­to con l’UFG.

1 Le do­man­de di sus­si­di di co­stru­zio­ne e l’an­nun­cio di pro­get­ti di co­stru­zio­ne de­vo­no es­se­re in­di­riz­za­ti, con i do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri, all’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te.

2 L’au­to­ri­tà can­to­na­le esa­mi­na le do­man­de o i pro­get­ti e li tra­smet­te all’UFG uni­ta­men­te al suo pa­re­re.

3 L’UFG per­met­te all’au­to­ri­tà can­to­na­le di as­si­ste­re al­le de­li­be­ra­zio­ni sul­le do­man­de o sui pro­get­ti e la por­ta a co­no­scen­za del­le cor­ri­spon­den­ze re­la­ti­ve.

1 Le do­man­de di sus­si­di di co­stru­zio­ne de­vo­no es­se­re pre­sen­ta­te all’UFG al più tar­di sei me­si pri­ma dell’ini­zio dei la­vo­ri. Il ri­chie­den­te de­ve an­nun­cia­re il pro­get­to all’UFG pri­ma di con­fe­ri­re un man­da­to di pro­get­ta­zio­ne e met­te­re a pun­to con es­so l’im­po­sta­zio­ne ge­ne­ra­le e il pro­gram­ma dei lo­ca­li.

2 Le al­tre do­man­de de­vo­no pu­re es­se­re pre­sen­ta­te all’UFG e pre­ci­sa­men­te:

a.

en­tro il 1° mar­zo se con­cer­no­no il ri­co­no­sci­men­to di isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne e di nuo­ve of­fer­te di isti­tu­ti ri­co­no­sciu­ti;

b.

en­tro il 1° mar­zo o il 1° set­tem­bre se con­cer­no­no i sus­si­di per pro­get­ti spe­ri­men­ta­li;

c.

en­tro il 1° mar­zo se con­cer­no­no i sus­si­di per il Cen­tro sviz­ze­ro di com­pe­ten­ze in ma­te­ria d'ese­cu­zio­ne di san­zio­ni pe­na­li.

¹ Quan­do il pro­gram­ma dei lo­ca­li è sta­to mes­so a pun­to e ap­pro­va­to, l’UFG co­mu­ni­ca il pro­ba­bi­le am­mon­ta­re dei sus­si­di for­fe­ta­ri.

² Do­po l’ap­pro­va­zio­ne del pro­get­to e dei re­la­ti­vi cre­di­ti da par­te del­le au­to­ri­tà can­to­na­li com­pe­ten­ti, il sus­si­dio è as­se­gna­to a ti­to­lo de­fi­ni­ti­vo.

³ In ca­so di pro­get­ti di or­ga­ni re­spon­sa­bi­li pri­va­ti l’as­se­gna­zio­ne de­fi­ni­ti­va ha luo­go sol­tan­to do­po l’ap­pro­va­zio­ne da par­te del­le au­to­ri­tà can­to­na­li.

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne può ac­cor­da­re sus­si­di di co­stru­zio­ne a co­se fat­te se:

a.

un isti­tu­to, in se­gui­to a un cam­bia­men­to di de­sti­na­zio­ne, en­tra to­tal­men­te o par­zial­men­te nel cam­po d’ap­pli­ca­zio­ne dell’ar­ti­co­lo 2 LP­PM e, per que­sta ra­gio­ne, l’en­te re­spon­sa­bi­le è te­nu­to a rim­bor­sa­re sus­si­di di co­stru­zio­ne con­ces­si in vir­tù di al­tre leg­gi fe­de­ra­li; o

b.

i mo­ti­vi di una ri­du­zio­ne dei sus­si­di (art. 4 cpv. 3 LP­PM) o di una re­sti­tu­zio­ne di que­sti ul­ti­mi (art. 12 cpv. 2 LP­PM) non esi­sto­no più.

2 I sus­si­di de­vo­no es­se­re pro­por­zio­nal­men­te re­sti­tui­ti (art. 12 cpv. 2 LP­PM), se:

a.

l’isti­tu­to vie­ne par­zial­men­te usa­to per uno sco­po di­ver­so da quel­lo pre­vi­sto; o

b.

un fat­to­re de­ter­mi­nan­te per il cal­co­lo del sus­si­dio, in par­ti­co­la­re la quo­ta dei gior­ni di per­ma­nen­za ri­co­no­sciu­ti, si è pro­fon­da­men­te mo­di­fi­ca­to.

3 L’UFG può esi­ge­re che il be­ne­fi­cia­rio di sus­si­di di co­stru­zio­ne per un isti­tu­to pri­va­to ga­ran­ti­sca le pre­te­se del­la Con­fe­de­ra­zio­ne al­la re­sti­tu­zio­ne me­dian­te ipo­te­che di un am­mon­ta­re equi­va­len­te.

Se i cre­di­ti an­nui re­la­ti­vi so­no in­suf­fi­cien­ti, l’UFG può ri­par­ti­re su pa­rec­chi an­ni l’as­se­gna­zio­ne di sus­si­di di co­stru­zio­ne.

¹ La me­tà del sus­si­dio d’eser­ci­zio for­fe­ta­rio fis­sa­to nell’ac­cor­do di pre­sta­zio­ne è ver­sa­to al Can­to­ne en­tro il 31 mag­gio dell’an­no in cor­so. Il con­teg­gio fi­na­le è ef­fet­tua­to en­tro il 30 no­vem­bre dell’an­no in cor­so.

² L’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te de­ve prov­ve­de­re al ver­sa­men­to dei sus­si­di sot­to for­ma di ac­con­ti e con­teg­gi fi­na­li all’isti­tu­to d’edu­ca­zio­ne sus­si­dia­bi­le.

1 I be­ne­fi­cia­ri di sus­si­di del­la Con­fe­de­ra­zio­ne fan­no fi­gu­ra­re que­sti ul­ti­mi di­stin­ta­men­te nel bi­lan­cio e nel con­to d’eser­ci­zio an­nui dell’isti­tu­to (art. 11 LP­PM).

2 Es­si for­ni­sco­no all’UFG tut­te le in­for­ma­zio­ni de­ter­mi­nan­ti per la con­ces­sio­ne di sus­si­di. Su do­man­da per­met­to­no di con­sul­ta­re i li­bri, le pez­ze giu­sti­fi­ca­ti­ve e al­tri do­cu­men­ti e li pro­du­co­no.

3 L’UFG può pro­ce­de­re a ispe­zio­ni o in­ca­ri­car­ne l’au­to­ri­tà can­to­na­le com­pe­ten­te.

L’or­di­nan­za del 29 ot­to­bre 1986³³ sul­le pre­sta­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne nel cam­po dell’ese­cu­zio­ne del­le pe­ne e del­le mi­su­re è abro­ga­ta.

1 Per gli isti­tu­ti d’edu­ca­zio­ne ri­co­no­sciu­ti al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za la con­di­zio­ne per il ri­co­no­sci­men­to se­con­do cui al­me­no i tre quar­ti del per­so­na­le che espli­ca un’at­ti­vi­tà pe­da­go­gi­ca de­vo­no di­spor­re di una for­ma­zio­ne ri­co­no­sciu­ta (art. 1 cpv. 2 lett. f e art. 3) è ap­pli­ca­bi­le al più tar­di a par­ti­re dal 1° gen­na­io 2012. Si­no a quel mo­men­to si ap­pli­ca il di­rit­to vi­gen­te³⁴.

2 Per i pri­mi cin­que an­ni do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za gli ac­cor­di di pre­sta­zio­ne (art. 10 cpv. 2) so­no con­clu­si per una du­ra­ta da uno a cin­que an­ni.

3 I sus­si­di di co­stru­zio­ne so­no ga­ran­ti­ti se­con­do il di­rit­to pre­vi­gen­te se:

a.

en­tro la fi­ne dell’an­no pre­ce­den­te l’en­tra­ta in vi­go­re del nuo­vo di­rit­to:

1.

è sta­ta pre­sen­ta­ta una do­man­da di sus­si­dio;

2.

i co­sti di co­stru­zio­ne fi­gu­ra­no nel pre­ven­ti­vo, e

3.

le au­to­ri­tà can­to­na­li com­pe­ten­ti han­no au­to­riz­za­to il fi­nan­zia­men­to del pro­get­to di co­stru­zio­ne; e

b.

i la­vo­ri di co­stru­zio­ne ini­zia­no o ini­zie­ran­no al più tar­di en­tro due an­ni dall’en­tra­ta in vi­go­re.

L’or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2008.