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Verordnung
über das Nationale Ermittlungssystem1
(NES2-Verordnung)

1 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

2 Ausdruck gemäss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf die Artikel 13 Absatz 1 und 15 des Bundesgesetzes vom 7. Oktober 19943 über die kriminalpolizeilichen Zentralstellen des Bundes und gemeinsame Zentren für Polizei- und Zollzusammenarbeit mit anderen Staaten (ZentG),
Artikel 19 des Bundesgesetzes vom 13. Juni 20084 über die polizeilichen Informationssysteme des Bundes (BPI)
und Artikel 6 des Nachrichtendienstgesetzes vom 25. September 20155 (NDG),6

verordnet:

3 SR 360

4 SR 361

5 SR 121

6 Fassung gemäss Anhang 4 Ziff. II 6 der Nachrichtendienstverordnung vom 16. Aug. 2017, in Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4151).

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand  

1 Die­se Ver­ord­nung re­gelt für das Na­tio­na­le Er­mitt­lungs­sys­tem (NES) nach den Ar­ti­keln 10, 11, 12, 13 und 18 BPI:7

a.
die ver­ant­wort­li­che Be­hör­de;
b.
die Struk­tur und den In­halt;
c.
die Be­nüt­zer und Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen;
d.
die Da­ten­be­ar­bei­tung
e.
den Da­ten­schutz und die Da­ten­si­cher­heit;

2 Das NES setzt sich aus fol­gen­den Sub­sys­te­men zu­sam­men:

a.
Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des nach Ar­ti­kel 10 BPI;
b.
Sys­tem Bun­des­de­lik­te nach Ar­ti­kel 11 BPI;
c.
Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung der Er­mitt­lun­gen der Kan­to­ne im Be­reich ih­rer Straf­ver­fol­gungs­kom­pe­ten­zen nach Ar­ti­kel 13 BPI;
d.
Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tungs­sys­tem des Bun­des­amts für Po­li­zei (fed­pol) nach Ar­ti­kel 18 BPI.
e.8
Sys­tem in­ter­na­tio­na­le und in­ter­kan­to­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on nach Ar­ti­kel 12 BPI.

7 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

8 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Fe­br. 2015 (AS 2015 269).

Art. 2 Zweck des NES und seiner Subsysteme  

1 Das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des dient de­ren Durch­füh­rung im sach­li­chen Zu­stän­dig­keits­be­reich des Bun­des.

2 Das Sys­tem Bun­des­de­lik­te un­ter­stützt:

a.9
die ge­setz­li­chen In­for­ma­ti­ons-, Ko­or­di­na­ti­ons- und Ana­ly­se­auf­ga­ben der Bun­des­kri­mi­nal­po­li­zei (BKP);
b.10
die Durch­füh­rung von kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen im Vor­feld ei­nes Straf­ver­fah­rens im sach­li­chen Zu­stän­dig­keits­be­reich des Bun­des;
c.11
die Zu­sam­men­ar­beit der BKP mit dem Bun­des­amt für Zoll und Grenz­si­cher­heit (BA­ZG) und den kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den, so­weit sie im Rah­men ih­rer Zu­stän­dig­keit an der Be­kämp­fung der in­ter­kan­to­na­len und in­ter­na­tio­na­len Kri­mi­na­li­tät be­tei­ligt sind;
d.
die Zu­sam­men­ar­beit der BKP12 mit Be­hör­den aus­län­di­scher Staa­ten beim Kampf ge­gen die in­ter­na­tio­na­le Kri­mi­na­li­tät.

3 Das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung der Er­mitt­lun­gen der Kan­to­ne im Be­reich ih­rer Straf­ver­fol­gungs­kom­pe­ten­zen un­ter­stützt die kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den bei kri­mi­nal- und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen, die aus­ser­halb der Bun­dess­traf­ge­richts­bar­keit und aus­ser­halb des An­wen­dungs­be­rei­ches des ZentG, des Bun­des­ge­set­zes vom 21. März 199713 über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit (BWIS) und des NDG lie­gen.14

4 Das Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tungs­sys­tem von fed­pol un­ter­stützt die Ver­wal­tung der Do­ku­men­te und Dos­siers, die von fed­pol be­ar­bei­tet wer­den.

9 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

10 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

11 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

12 Aus­druck ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464). Die­se Änd. wur­de im gan­zen Er­lass be­rück­sich­tigt.

13 SR 120

14 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 3 Anwendungsbereiche 15  

1 Im NES wer­den Da­ten be­ar­bei­tet, die im Rah­men der Auf­ga­ben der BKP in ih­rer Funk­ti­on als Zen­tral­stel­le nach Ar­ti­kel 2a ZentG er­for­der­lich sind:

a.
zur Er­ken­nung und Be­kämp­fung des or­ga­ni­sier­ten Ver­bre­chens und ter­ro­ris­ti­scher Straf­ta­ten nach Ar­ti­kel 24 Ab­satz 1 der Straf­pro­zess­ord­nung (StPO)16 und den Ar­ti­keln 7 Ab­satz 1 und 8 ZentG;
b.
zur Er­ken­nung und Be­kämp­fung von Wirt­schaftss­traf­ta­ten nach den Ar­ti­keln 24 Ab­satz 1 StPO und 7 Ab­satz 2 und 8 ZentG;
c.
zur Ver­hin­de­rung und Be­kämp­fung des un­er­laub­ten Be­täu­bungs­mit­tel­ver­kehrs nach Ar­ti­kel 29 des Be­täu­bungs­mit­tel­ge­set­zes vom 3. Ok­to­ber 195117 und der Ar­ti­kel 9 und 10 ZentG;
d.
zur Ver­hin­de­rung und Be­kämp­fung des Men­schen­han­dels, der Ver­brei­tung von Por­no­gra­phie und der Falsch­mün­ze­rei ge­stützt auf Staats­ver­trä­ge oder an­de­re Bun­des­ge­set­ze nach Ar­ti­kel 6 ZentG;
e.
zur Be­kämp­fung der Cy­ber­kri­mi­na­li­tät nach Ar­ti­kel 1 Ab­satz 2 Buch­sta­be a ZentG;
f.
zur Er­ken­nung und Be­kämp­fung von Ver­bre­chen und schwe­ren Ver­ge­hen un­ter Ein­satz der ver­deck­ten Fahn­dung nach Ar­ti­kel 3a ZentG.

2 Im NES wer­den auch Da­ten be­ar­bei­tet, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben der BKP zur Be­kämp­fung so­wie zur Ver­fol­gung der üb­ri­gen un­ter die all­ge­mei­ne Bun­des­ge­richts­bar­keit nach Ar­ti­kel 23 StPO fal­len­den De­lik­te not­wen­dig sind, so­weit die­se in die Zu­stän­dig­keit des Bun­des fal­len und vor Er­öff­nung der Straf­ver­fah­ren be­ar­bei­tet wer­den. Die­se Da­ten wer­den von den Da­ten nach den Ab­sät­zen 1 und 4 lo­gisch ge­trennt be­ar­bei­tet.

3 Im NES wer­den zu­dem Da­ten be­ar­bei­tet, die von Eu­ro­pol, bei der Zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Schen­gen-Staa­ten oder mit In­ter­pol über­mit­telt wer­den.

4 Die kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den kön­nen im NES Da­ten zur Be­kämp­fung der straf­ba­ren Hand­lun­gen be­ar­bei­ten, die in ih­re Zu­stän­dig­keit fal­len. Die Be­ar­bei­tung die­ser Da­ten er­folgt lo­gisch ge­trennt von der Be­ar­bei­tung der Da­ten nach den Ab­sät­zen 1 und 2 und rich­tet sich nach den kan­to­na­len Vor­schrif­ten.

15 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

16 SR 312.0

17 SR 812.121

Art. 4 Verantwortliche Behörde 18  

1 Fed­pol trägt die Sys­tem­ver­ant­wor­tung für das NES und trifft die tech­ni­schen und or­ga­ni­sa­to­ri­schen Mass­nah­men nach der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Au­gust 202219.

2 Fed­pol er­lässt ein Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment und be­stellt die Auf­sicht (Auf­sicht fed­pol). Die Auf­sicht fed­pol ist ver­ant­wort­lich für die Ein­hal­tung die­ser Ver­ord­nung, ih­res An­hangs und des Be­ar­bei­tungs­re­gle­ments durch die Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zer so­wie für die Da­ten­pfle­ge bei der Er­fas­sung, Be­ar­bei­tung und Lö­schung der Da­ten; da­von aus­ge­nom­men sind die Sys­te­me nach den Ar­ti­keln 10 und 13 BPI.

3 Der vom Eid­ge­nös­si­schen Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ment (EJPD) be­auf­trag­te In­for­ma­tik-Leis­tungs­er­brin­ger ist ver­ant­wort­lich für den Be­trieb des NES.

4 Die Ver­ant­wor­tung für die Da­ten­be­ar­bei­tung im Sys­tem nach Ar­ti­kel 13 BPI rich­tet sich nach kan­to­na­lem Recht.

18 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

19 SR 235.11

2. Abschnitt: Struktur und Inhalt des NES

Art. 5 Struktur des NES  

Das NES setzt sich aus fol­gen­den Un­ter­ka­te­go­ri­en zu­sam­men:

a.20
«In­for­ma­ti­ons­fall»; dar­in wer­den In­for­ma­tio­nen über Per­so­nen, Or­ga­ni­sa­tio­nen so­wie ju­ris­ti­sche Per­so­nen und die sie be­tref­fen­den Da­ten re­gis­triert, die aus kri­mi­nal- und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen oder all­ge­mein zu­gäng­li­chen Quel­len ge­won­nen wur­den;
b.21
«Er­mitt­lungs­fall»; dar­in wer­den In­for­ma­tio­nen aus kri­mi­nal- und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen oder aus all­ge­mein zu­gäng­li­chen Quel­len fall­be­zo­gen re­gis­triert, ins­be­son­de­re Über­wa­chun­gen des Fern­mel­de­ver­kehrs, Au­dio- und Vi­deo-Über­wa­chun­gen, Ob­ser­va­ti­ons­jour­na­le, Er­mitt­lungs­jour­na­le;
c.
«Po­li­zei­rap­port­sys­tem» (PR); dar­in wer­den zur Auf­ga­ben­er­fül­lung not­wen­di­ge Be­rich­te und An­zei­gen ver­fasst und ver­wal­tet;
d.
«Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tung» (GA); dar­in wer­den In­for­ma­tio­nen re­gis­triert, die für die Ge­schäfts­kon­trol­le not­wen­dig sind;
e.
«All­ge­mei­ne Er­kennt­nis­se» (ER); dar­in wer­den wei­te­re nütz­li­che und zur Auf­ga­ben­er­fül­lung not­wen­di­ge In­for­ma­tio­nen re­gis­triert wie An­ga­ben aus Te­le­fon­ver­zeich­nis­sen, Zei­tungs­aus­schnit­te, Be­schrie­be der Kom­pe­ten­zen von Äm­tern oder An­ga­ben aus all­ge­mein zu­gäng­li­chen Quel­len;
f.
«La­ge­be­richt» (LA); dar­in wer­den Be­rich­te über die na­tio­na­le undin­ter­na­tio­na­le La­ge re­gis­triert;
g.
«Ana­ly­sen» (AN); dar­in wer­den die Er­geb­nis­se von Ana­ly­se­auf­trä­gen re­gis­triert;
h.
«Blü­te» (BL); dar­in wer­den sämt­li­che Falsch­geld­ty­pen und Fäl­schungs­tech­ni­kenre­gis­triert.
i.22
als Text, Bild oder Ton ge­spei­cher­te Da­ten, die bei ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lungs­ver­fah­ren bei hän­gi­gen Straf­ver­fah­ren an­fal­len;
j.23
als Text, Bild oder Ton ge­spei­cher­te Da­ten, die bei kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen im Vor­feld ei­nes Straf­ver­fah­rens an­fal­len.

20 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

21 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

22 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

23 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 6 Struktur der Unterkategorien «Informationsfall» und «Ermittlungsfall» 24  

1 Die Un­ter­ka­te­go­rie «In­for­ma­ti­ons­fall» um­fasst:

a.
Stamm­da­ten, mit An­ga­ben über na­tür­li­che oder ju­ris­ti­sche Per­so­nen oder Or­ga­ni­sa­tio­nen;
b.
Da­ten über Sach­ver­hal­te, die nach kri­mi­no­lo­gi­schen De­likt­s­ka­te­go­ri­en un­ter­schie­den wer­den.

2 Die Un­ter­ka­te­go­rie «Er­mitt­lungs­fall» um­fasst:

a.
Stamm­da­ten, mit An­ga­ben über na­tür­li­che oder ju­ris­ti­sche Per­so­nen oder Or­ga­ni­sa­tio­nen;
b.
Sach­ver­hal­te, wel­che fall­be­zo­gen ge­führt wer­den.

3 Die Stamm­da­ten (Abs. 1 Bst. a und Abs. 2 Bst. a) bil­den zu­sam­men mit den Da­ten über Sach­ver­hal­te (Abs. 1 Bst. b und Abs. 2 Bst. b) einen Da­ten­block.

4 In den Un­ter­ka­te­go­ri­en «In­for­ma­ti­ons­fall» und «Er­mitt­lungs­fall» wer­den die Da­ten, die bei kri­mi­nal- und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen an­fal­len oder aus all­ge­mein zu­gäng­li­chen Quel­len stam­men, in drei ent­spre­chend ge­kenn­zeich­ne­te Ka­te­go­ri­en un­ter­teilt.

24 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 7 Unterkategorie «Geschäfts- und Aktenverwaltung» (GA)  

1 Die Un­ter­ka­te­go­rie «Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tung» dient der Un­ter­stüt­zung der Ver­wal­tung der Un­ter­la­gen und Dos­siers von fed­pol die sich auf Ge­schäf­te be­zie­hen, die na­tür­li­che und ju­ris­ti­sche Per­so­nen oder Ob­jek­te be­tref­fen. Es kann al­le Mit­tei­lun­gen bein­hal­ten, ins­be­son­de­re sol­che, die per Te­le­fon, elek­tro­ni­scher Post und Brief­post an fed­pol ge­rich­tet sind oder von ihr aus­ge­hen.

2 Es er­laubt den Zu­griff auf:

a.25
spe­zi­fi­sche, in Text- oder Bild­form ge­spei­cher­te Un­ter­la­gen, die sich auf Ge­schäf­te von fed­pol be­zie­hen;
b.26
Da­ten über die Über­mitt­lung und Be­ar­bei­tung von Un­ter­la­gen und Dos­siers wie auch über all­fäl­li­ge Re­cher­chen die in den von fed­pol zu­gäng­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men ge­macht wur­den;
c.
den Stand­ort der Ak­ten und An­ga­ben über die Ak­ten­aus­lei­he.

3 Die in die­ser Un­ter­ka­te­go­rie be­ar­bei­te­ten Da­ten kön­nen nach Per­so­nen, Ob­jek­ten oder Er­eig­nis­sen klas­si­fi­ziert wer­den. Sie kön­nen in an­de­ren NES-Sub­sys­te­men oder Un­ter­ka­te­go­ri­en be­ar­bei­tet wer­den, wenn die spe­zi­fi­schen Be­stim­mun­gen zu die­sen Sub­sys­te­men oder Un­ter­ka­te­go­ri­en es er­lau­ben.

25 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

26 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 8 Bearbeitete Daten 27  

1 Zur Be­kämp­fung des il­le­ga­len Dro­gen­han­dels wer­den im NES nur Da­ten über Per­so­nen be­ar­bei­tet, die ver­däch­tigt wer­den, einen der­ar­ti­gen Han­del aus­zuü­ben, dar­in ver­wi­ckelt oder dar­an be­tei­ligt zu sein oder dar­aus Nut­zen zu zie­hen. Da­ten über Per­so­nen, die Dro­gen nur kon­su­mie­ren, wer­den nicht re­gis­triert.

2 Zur Be­kämp­fung der or­ga­ni­sier­ten Kri­mi­na­li­tät wer­den im NES Da­ten be­ar­bei­tet über:

a.
Grup­pie­run­gen und Or­ga­ni­sa­tio­nen, ge­gen die hin­rei­chen­de Ver­dachts­grün­de vor­lie­gen, dass es sich da­bei um kri­mi­nel­le Or­ga­ni­sa­tio­nen han­delt;
b.
Per­so­nen, die ver­däch­tigt wer­den, sich an ei­ner kri­mi­nel­len Or­ga­ni­sa­ti­on zu be­tei­li­gen, die­se zu un­ter­stüt­zen oder für die­se Straf­ta­ten vor­zu­be­rei­ten, zu er­leich­tern, zu un­ter­stüt­zen, sich dar­an zu be­tei­li­gen oder sie zu be­ge­hen.

3 Zur Er­fül­lung der wei­te­ren Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 1 Buch­sta­be b–f wer­den im NES Da­ten über Per­so­nen be­ar­bei­tet, die ver­däch­tigt wer­den, ent­spre­chen­de straf­ba­re Hand­lun­gen be­gan­gen zu ha­ben, dar­an be­tei­ligt zu sein, oder dar­aus Nut­zen zu zie­hen.

4 Zur Be­kämp­fung der straf­ba­ren Hand­lun­gen, die in die Zu­stän­dig­keit der kan­to­na­len Be­hör­den fal­len, wer­den im NES Da­ten über Per­so­nen be­ar­bei­tet, die ver­däch­tigt wer­den, ent­spre­chen­de straf­ba­re Hand­lun­gen aus­zuü­ben, dar­in ver­wi­ckelt oder dar­an be­tei­ligt zu sein oder dar­aus Nut­zen zu zie­hen.

5 Im NES dür­fen nur die im Da­ten­ka­ta­log (An­hang 1) auf­ge­führ­ten Da­ten be­ar­bei­tet wer­den.

27 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 9 Herkunft der Daten 28  

Die im NES re­gis­trier­ten Da­ten stam­men:

a.
von kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen des Bun­des und der Kan­to­ne im Vor­feld ei­nes Straf­ver­fah­rens;
b.
von ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen kan­to­na­ler Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den;
c.
von ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen des Bun­des;
d.
von den Si­cher­heits­or­ga­nen des Bun­des nach dem BWIS29 und dem NDG;
e.
von Mel­dun­gen, die nach den Ar­ti­keln 4, 8 Ab­satz 1 und 10 ZentG er­stat­tet wur­den;
f.
von Nach­prü­fun­gen, die im Rah­men von Rechts­hil­fe­ver­fah­ren zur Be­weis­mit­te­l­auf­nah­me vor­ge­nom­men wur­den;
g.
von all­ge­mein zu­gäng­li­chen Quel­len;
h.
von In­for­ma­tio­nen, die bei der Wahr­neh­mung von Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 2a ZentG be­schafft wur­den.

28 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

29 SR 120

Art. 10 Kollaborationsplattform 30  

1 Fed­pol be­treibt ge­stützt auf Ar­ti­kel 12 BPI ei­ne Kol­la­bo­ra­ti­ons­platt­form für den In­for­ma­ti­ons­aus­tausch mit kan­to­na­len und an­de­ren Bun­des­be­hör­den.

2 Die Kol­la­bo­ra­ti­ons­platt­form steht dem fol­gen­den Be­nut­zer­kreis zur Ver­fü­gung:

a.
den mit ge­richts­po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben be­trau­ten Diens­ten des Bun­des und der Kan­to­ne;
b.
den wei­te­ren Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern des NES;
c.
dem BA­ZG und den kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den, die bei ih­rer Zu­stän­dig­keit an der Be­kämp­fung der in­ter­kan­to­na­len und in­ter­na­tio­na­len Kri­mi­na­li­tät be­tei­ligt sind;
d.
den Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern des au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tems (RI­POL) nach Ar­ti­kel 15 BPI.

3 Die in der Kol­la­bo­ra­ti­ons­platt­form vor­han­de­nen Ad­mi­nis­tra­tiv­da­ten dür­fen auch Per­so­nen zu­gäng­lich ge­macht wer­den, die durch lo­gis­ti­sche oder or­ga­ni­sa­to­ri­sche Dienst­leis­tun­gen zur Funk­ti­ons­tüch­tig­keit des NES so­wie zur Ver­wal­tung und Aus­bil­dung sei­ner Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zern bei­tra­gen.

30 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

3. Abschnitt: Zugriffsberechtigungen

Art. 11 Zugriff im Allgemeinen  

1 Fol­gen­de Stel­len ha­ben, so­weit es zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­trä­ge not­wen­dig ist, durch ein Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff (On­li­ne-Zu­griff) auf das NES:

a.31
die BKP, die bei fed­pol für die na­tio­na­le- und in­ter­na­tio­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on zu­stän­di­ge Stel­le und die Stel­le, die für den ope­ra­ti­ven Be­trieb und den tech­ni­schen Un­ter­halt der Po­li­zei­sys­te­me zu­stän­dig ist;
b.
die Bun­des­an­walt­schaft;
c.32
die kan­to­na­len Diens­te mit kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben, die mit der BKP und der beim Nach­rich­ten­dienst des Bun­des (NDB) für die Ana­ly­se zu­stän­di­gen Stel­le zu­sam­men­ar­bei­ten (Art. 10 Abs. 4 Bst. c und 11 Abs. 5 Bst. c BPI);
d.33
die bei fed­pol und dem NDB zur Er­stel­lung von Ana­ly­sen zu­stän­di­ge Stel­le;
e.34
der NDB zur Prü­fung von Fern­hal­te­mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren und äus­se­ren Si­cher­heit der Schweiz nach den Ar­ti­keln 67 Ab­satz 2 und 68 des Aus­län­der- und In­te­gra­ti­ons­ge­set­zes vom 16. De­zem­ber 200535 (AIG);
f.36
die Stel­le von fed­pol, die für den Er­lass von Ver­fü­gun­gen von Fern­hal­te­mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren und äus­se­ren Si­cher­heit der Schweiz nach den Ar­ti­keln 67 Ab­satz 2 und 68 AIGzu­stän­dig ist;
g.37
die Auf­sicht fed­pol;
h.38
die Da­ten­schutz­be­ra­te­rin oder der Da­ten­schutz­be­ra­ter von fed­pol, des NDB und der kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den so­wie die bei der Bun­des­an­walt­schaft für die Kon­trol­le der Da­ten im Sys­tem nach Ar­ti­kel 10 BPI zu­stän­di­ge Stel­le;
i.
die Pro­jekt­lei­te­rin oder der Pro­jekt­lei­ter und die Sys­te­madmi­nis­tra­to­ren;
j.39
die Stel­le, die beim Bun­des­amt für Jus­tiz zu­stän­dig ist für die Durch­füh­rung von Ver­fah­ren der in­ter­na­tio­na­len Rechts­hil­fe nach dem Rechts­hil­fe­ge­setz vom 20. März 198140;
k.41
die für die Straf­ver­fol­gung, die Ri­si­ko­ana­ly­se so­wie die Per­so­nen­kon­trol­le an der Gren­ze und im In­land ein­ge­setz­ten Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter des BA­ZG;
l.42
die Stel­le von fed­pol, die für die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach dem Vor­läu­fer­stoff­ge­setz vom 25. Sep­tem­ber 202043 zu­stän­dig ist, zur Be­ar­bei­tung von Ge­su­chen um Er­werbs- und Aus­nah­me­be­wil­li­gun­gen, zur Über­prü­fung die­ser Be­wil­li­gun­gen und zur Be­ar­bei­tung von Ver­dachts­mel­dun­gen.44

2 Den Stel­len bei fed­pol, die kei­ne Straf­ver­fol­gungs­auf­ga­ben wahr­neh­men, aber für die Tria­ge und Ver­wal­tung der Dos­siers zu­stän­dig sind, kann zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben ein auf ih­re Be­dürf­nis­se be­schränk­ter On­li­ne-Zu­griff auf NES ge­währt wer­den.

3 Die Bun­des­an­walt­schaft hat einen On­li­ne-Zu­griff auf die­je­ni­gen Da­ten nach Ar­ti­kel 10 BPI, die von ihr ge­führ­te hän­gi­ge Straf­ver­fah­ren be­tref­fen. Die ent­spre­chen­den Da­ten sind im NES ge­kenn­zeich­net, elek­tro­nisch nach den je­wei­li­gen Straf­ver­fah­ren ge­glie­dert und von den üb­ri­gen Da­ten lo­gisch ab­ge­trennt.

445

5 Ge­stützt auf einen Ent­scheid der Bun­des­an­walt­schaft kann der On­li­ne-Zu­griff auf Da­ten aus be­stimm­ten Ver­fah­ren ein­ge­schränkt wer­den. Die da­von be­trof­fe­nen Da­ten wer­den ge­kenn­zeich­net.

6 Die Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen auf die ver­schie­de­nen NES-Da­ten sind pro Be­nüt­zer­ka­te­go­rie im An­hang 2 ge­re­gelt.

31 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

32 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

33 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

34 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 4 Ziff. II 14 der V vom 4. Dez. 2009 über den Nach­rich­ten­dienst des Bun­des, in Kraft seit 1. Jan. 2010 (AS 2009 6937).

35 SR 142.20

36 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

37 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

38 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

39 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

40 SR 351.1

41 Ein­ge­fügt durch Ziff. I 9 der V vom 4. Mai 2022 über po­li­zei­li­che Mass­nah­men zur Be­kämp­fung von Ter­ro­ris­mus (AS 2022 301). Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

42 Ein­ge­fügt durch An­hang 2 Ziff. 5 der Vor­läu­fer­stoff­ver­ord­nung vom 25. Mai 2022, in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 353, 454).

43 SR 941.42

44 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 15 der V vom 12. Dez. 2008, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 6305).

45 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, mit Wir­kung seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 12 Zugriff auf die Unterkategorie «Ermittlungsfall» 46  

1 Im Rah­men ei­nes Er­mitt­lungs­ver­fah­rens ha­ben nur die Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den, die in die­ses Ver­fah­ren in­vol­viert sind, On­li­ne-Zu­griff auf die Un­ter­ka­te­go­rie «Er­mitt­lungs­fall».

2 Die ver­fah­rens­füh­ren­de Be­hör­de kann das On­li­ne-Zu­griffs­recht ei­ner wei­te­ren Stel­le ein­räu­men, falls die­se durch das Er­mitt­lungs­ver­fah­ren be­trof­fen ist.

46 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

4. Abschnitt: Datenbearbeitung

Art. 13 Dateneingabe 47  

1 Die be­tei­lig­ten Stel­len ge­ben die von ih­nen er­ho­be­nen Da­ten selbst in das NES ein. Sie be­stim­men da­bei die Ka­te­go­ri­en der Da­ten und qua­li­fi­zie­ren die­se als ge­si­chert oder un­ge­si­chert an­hand ih­rer Her­kunft, der Art der Be­schaf­fung, ih­res In­halts und be­reits vor­han­de­ner Da­ten.

2 Erst mit der Über­prü­fung durch die Auf­sicht fed­pol er­hal­ten die Da­ten im In­for­ma­ti­ons­fall mit Aus­nah­me der Da­ten nach den Ar­ti­keln 2 Ab­sät­ze 1 und 3 die Kenn­zeich­nung «vi­siert».

47 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 14 Aktualität und Integrität der Daten 48  

1 Die be­tei­lig­ten kan­to­na­len Diens­te mit kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben er­fas­sen im NES um­ge­hend und sys­te­ma­tisch die In­for­ma­tio­nen, zu de­ren Mel­dung sie nach den Ar­ti­keln 8 und 10 ZentG ver­pflich­tet sind. Die In­for­ma­tio­nen sind fort­lau­fend zu ak­tua­li­sie­ren.

2 Die Be­nut­ze­rin­nen und Be­nut­zer der Kan­to­ne und des Bun­des er­fas­sen im NES um­ge­hend und sys­te­ma­tisch die In­for­ma­tio­nen, die un­ter die An­wen­dungs­be­rei­che nach Ar­ti­kel 3 fal­len. Die In­for­ma­tio­nen sind fort­lau­fend zu ak­tua­li­sie­ren; in die Ak­tua­li­sie­rung ein­zu­be­zie­hen sind auch Da­ten aus an­de­ren In­for­ma­ti­ons­sys­te­men, auf die die vor­er­wähn­ten Stel­len einen On­li­ne-Zu­griff ha­ben.

3 Ver­ant­wort­lich für die for­mell kor­rek­te und ma­te­ri­ell voll­stän­di­ge Er­fas­sung ist die ers­te Be­nut­ze­rin oder der ers­te Be­nut­zer des NES, die oder der Kennt­nis ent­spre­chen­der In­for­ma­tio­nen er­langt. Sie oder er be­rück­sich­tigt ins­be­son­de­re die Her­kunft und den In­halt der In­for­ma­tio­nen.

48 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 15 Datenkontrolle 49  

1 Die Auf­sicht fed­pol sorgt da­für, dass die im NES er­fass­ten Da­ten, aus­ser den Da­ten in den Sub­sys­te­men nach Ar­ti­kel 2 Ab­sät­ze 1 und 3, den Be­stim­mun­gen die­ser Ver­ord­nung ent­spre­chen und dass sie tech­nisch so­wie po­li­zei­lich aus­wert­bar sind.

2 Sie vi­siert die Da­ten im Sys­tem, nach­dem sie ge­prüft hat, ob die Da­ten plau­si­bel und ver­hält­nis­mäs­sig sind, tech­nisch kor­rekt er­fasst, der rich­ti­gen De­likt­s­ka­te­go­rie zu­ge­ord­net und kor­rekt qua­li­fi­ziert sind und ob sie tech­nisch und po­li­zei­lich aus­wert­bar sind. Sie be­rück­sich­tigt da­bei ins­be­son­de­re die Her­kunft und den In­halt der In­for­ma­tio­nen so­wie al­le üb­ri­gen, im Sys­tem vor­han­de­nen Da­ten.

3 Man­gel­haf­te Ein­trä­ge wer­den von der Auf­sicht fed­pol zur Be­rich­ti­gung an die er­fas­sen­de Stel­le zu­rück­ge­wie­sen. Wer­den die man­gel­haf­ten Ein­trä­ge nicht in­ner­halb von 60 Ta­gen von der er­fas­sen­den Stel­le be­rich­tigt, so wer­den sie von der Auf­sicht fed­pol ge­löscht.

4 Fed­pol re­gelt die Ein­zel­hei­ten der Da­ten­kon­trol­le im Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment.

49 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 16 Periodische Gesamtüberprüfung der Daten in der Unterkategorie «Informationsfall» 50  

1 Die Auf­sicht fed­pol nimmt al­le 5 Jah­re nach der Er­fas­sung des ers­ten Ein­trags ei­ne Ge­samt­über­prü­fung je­des Da­ten­blocks der Un­ter­ka­te­go­rie «In­for­ma­ti­ons­fall» vor.

2 Sie nimmt ins­be­son­de­re fol­gen­de Auf­ga­ben wahr:

a.
Sie prüft, ob die er­fass­ten Da­ten je­des ein­zel­nen Do­ku­ments den Be­stim­mun­gen die­ser Ver­ord­nung ent­spre­chen; sie über­prüft in Über­ein­stim­mung mit Ar­ti­kel 8, ob die Da­ten­be­ar­bei­tung im Do­ku­ment ver­hält­nis­mäs­sig ist, ins­be­son­de­re ob die Ver­dachts­ele­men­te wei­ter­hin er­heb­lich sind; ist dies nicht der Fall, so wer­den die Da­ten ge­löscht.
b.
Sie prüft, ob die Ein­tra­gun­gen in ih­rer Ge­samt­heit pro Da­ten­block wei­ter­hin ver­hält­nis­mäs­sig und die Ein­trä­ge ins­ge­samt ge­eig­net sind, ei­ne Ver­dachts­grund­la­ge für wei­te­re Ab­klä­run­gen zu bil­den; sind die­se Be­din­gun­gen nicht er­füllt, so wird der ge­sam­te Da­ten­block ge­löscht.

50 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 17 Schnittstellen  

1 Um ei­ne dop­pel­te Er­fas­sung zu ver­mei­den, kön­nen die Be­nüt­ze­rin­nen und Be­nüt­zer in den Kan­to­nen und beim Bund die in ih­ren Sys­te­men ent­hal­te­nen Da­ten in das NES ko­pie­ren.

2 Fed­pol re­gelt im Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment das Vor­ge­hen im Ein­zel­nen.

Art. 18 Weitergabe von Daten an andere Behörden 51  

1 Die BKP kann, so­weit dies zur Er­lan­gung der von ihr be­nö­tig­ten Aus­künf­te und zur Be­grün­dung ih­rer Amts­hil­feer­su­chen nö­tig ist, im NES ge­spei­cher­te Per­so­nen­da­ten an die fol­gen­den, nach Ar­ti­kel 4 ZentG zur Zu­sam­men­ar­beit ver­pflich­te­ten Be­hör­den wei­ter­ge­ben:

a.52
den Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den, Rechts­hil­fe­be­hör­den und wei­te­ren Be­hör­den des Bun­des, die ge­richts­po­li­zei­li­che Auf­ga­ben wahr­neh­men;
b.53
den Po­li­zei­stel­len; ins­be­son­de­re den Or­ga­nen der Si­cher­heits- und Ver­wal­tungs­po­li­zei des Bun­des und der Kan­to­ne so­wie den mit dem Voll­zug des BWIS54 be­trau­ten Be­hör­den des Bun­des;
c.55
dem BA­ZG;
d.
den Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne, die aus­län­der­recht­li­che Auf­ga­ben wahr­neh­men, für die Ein­rei­se und den Auf­ent­halt von Aus­län­dern und Aus­län­de­rin­nen, für die Ge­wäh­rung von Asyl oder für die An­ord­nung der vor­läu­fi­gen Auf­nah­me zu­stän­dig sind;
e.
den Ein­woh­ner­kon­trol­len und den für die Füh­rung des Han­dels‑, Zi­vil­stands‑, Steu­er‑, Stras­sen­ver­kehrs- und Zi­vil­luft­fahrts­re­gis­ters so­wie des Grund­bu­ches zu­stän­di­gen Be­hör­den;
f.
Be­hör­den, die für den di­plo­ma­ti­schen und kon­su­la­ri­schen Ver­kehr zu­stän­dig sind;
g.
an­de­ren Be­hör­den, die für Be­wil­li­gun­gen im Zu­sam­men­hang mit dem Ver­kehr mit be­stimm­ten Gü­tern zu­stän­dig sind.

2 Dar­über hin­aus kann die BKP im NES ge­spei­cher­te Per­so­nen­da­ten fol­gen­den Be­hör­den auf An­fra­ge be­kannt ge­ben, so­weit die Da­ten zur Er­fül­lung der ge­setz­li­chen Auf­ga­be der an­fra­gen­den Be­hör­de er­for­der­lich sind:

a.
den Be­hör­den nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a für de­ren Straf­ver­fah­ren, ge­richts­po­li­zei­li­che Er­mitt­lungs- und Rechts­hil­fe­ver­fah­ren;
b.
den Be­hör­den nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben b und c für de­ren ge­richts­po­li­zei­li­che Er­mitt­lungs­ver­fah­ren so­wie für die Auf­ga­ben­er­fül­lung nach dem BWIS;
c.
den Be­hör­den nach Ab­satz 1 Buch­sta­be d für die Wahr­neh­mung aus­län­der­recht­li­cher Auf­ga­ben so­wie zur Ver­hin­de­rung oder Ver­fol­gung von Miss­bräu­chen der Ein­rei­se- und Auf­ent­halts­be­stim­mun­gen und der Asyl­ge­setz­ge­bung.

3 Die Vor­aus­set­zun­gen der Aus­kunft­s­er­tei­lung von Be­hör­den nach Ab­satz 2 er­ge­ben sich sinn­ge­mä­ss aus Ar­ti­kel 4 Ab­sät­ze 2–5 der Ver­ord­nung vom 30. No­vem­ber 200156 über die Wahr­neh­mung der kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben im Bun­des­amt für Po­li­zei.57

51 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

52 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

53 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 4 Ziff. II 6 der Nach­rich­ten­dienst­ver­ord­nung vom 16. Aug. 2017, in Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4151).

54 SR 120

55 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

56 SR 360.1

57 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 19 Weitergabe von Daten an weitere Empfänger  

1 Die BKP kann, so­weit dies zur Er­lan­gung der von ihr be­nö­tig­ten Aus­künf­te und zur Be­grün­dung ih­rer Amts­hil­feer­su­chen nö­tig ist, im NES ge­spei­cher­te Per­so­nen­da­ten fol­gen­den wei­te­ren Emp­fän­gern be­kannt ge­ben:

a.58
den Be­hör­den an­de­rer Län­der, wel­che Straf­ver­fol­gungs- und Po­li­zei­funk­tio­nen wahr­neh­men: nach Mass­ga­be von Ar­ti­kel 13 Ab­satz 2 ZentG;
b.59
den in­ter­na­tio­na­len Ge­rich­ten so­wie den in­ter­na­tio­na­len Or­ga­ni­sa­tio­nen, wel­che Straf­ver­fol­gungs- und Po­li­zei­auf­ga­ben wahr­neh­men (na­ment­lich Eu­ro­pol und In­ter­pol), so­fern die Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 13 Ab­satz 2 ZentG er­füllt sind;
c.
den Fi­nanz­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne;
d.
der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­ver­wal­tung;
e.
der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­mark­tauf­sicht60;
f.61
g.
der Eid­ge­nös­si­schen Spiel­ban­ken­kom­mis­si­on;
h.
dem Staats­se­kre­ta­ri­at für Wirt­schaft;
i.62
Bun­des­be­hör­den, die be­traut sind mit:
1.
Per­so­nen­si­cher­heits­über­prü­fun­gen nach den Ar­ti­keln 27–48 des In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ge­set­zes (ISG) vom 18. De­zem­ber 202063,
2.
Schutz­mass­nah­men im Sin­ne von Ar­ti­kel 2 Ab­satz 2 Buch­sta­be b BWIS64;
j.
dem Bun­des­amt für Zi­vil­luft­fahrt;
k.
den Be­hör­den, wel­che zu­stän­dig sind für den Er­werb von Grund­stücken durch Per­so­nen im Aus­land;
l.
nicht­staat­li­chen Or­ga­ni­sa­tio­nen, na­ment­lich sol­chen, die sich für die Be­kämp­fung der kom­mer­zi­el­len se­xu­el­len Aus­beu­tung ein­set­zen, so­weit es um die Ver­hin­de­rung und Auf­de­ckung spe­zi­el­ler Kri­mi­na­li­täts­for­men geht;
m.
den Auf­sichts­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne.

2 Dar­über hin­aus kann die BKP im NES ge­spei­cher­te Per­so­nen­da­ten fol­gen­den Be­hör­den auf An­fra­ge be­kannt ge­ben, so­weit die Da­ten zur Er­fül­lung der ge­setz­li­chen Auf­ga­be der an­fra­gen­den Be­hör­de er­for­der­lich sind:

a.65
den Be­hör­den an­de­rer Län­der, die Straf­ver­fol­gungs­funk­tio­nen wahr­neh­men, für de­ren ge­richts­po­li­zei­li­che Er­mitt­lun­gen: nach Mass­ga­be von Ar­ti­kel 13 Ab­satz 2 ZentG;
b.66
den in­ter­na­tio­na­len Ge­rich­ten so­wie den in­ter­na­tio­na­len Or­ga­ni­sa­tio­nen, wel­che Straf­ver­fol­gungs- und Po­li­zei­auf­ga­ben wahr­neh­men (na­ment­lich Eu­ro­pol und In­ter­pol), für die Be­ar­bei­tung kon­kre­ter Fäl­le: nach Mass­ga­be von Ar­ti­kel 13 Ab­satz 2 ZentG;
c.
den Fi­nanz­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne für de­ren ge­richts­po­li­zei­li­che Er­mitt­lun­gen im Fis­kal­be­reich;
d.
der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­ver­wal­tung für de­ren ver­wal­tungs­straf­recht­li­che Ver­fah­ren;
e.67
der Eid­ge­nös­si­schen Fi­nanz­mark­tauf­sicht zur Un­ter­stüt­zung von de­ren Auf­sichtstä­tig­keit im Rah­men der Fi­nanz­markt­ge­set­ze ge­mä­ss Ar­ti­kel 1 Ab­satz 1 des Fi­nanz­mark­tauf­sichts­ge­set­zes vom 22. Ju­ni 200768, so­weit es sich um ge­si­cher­te In­for­ma­tio­nen han­delt, die für ein Ver­fah­ren be­nö­tigt wer­den oder ein sol­ches in Gang set­zen kön­nen;
f.69
g.
der Eid­ge­nös­si­schen Spiel­ban­ken­kom­mis­si­on zur Un­ter­stüt­zung de­rer Auf­sichtstä­tig­keit im Rah­men der Glückss­piel­ge­setz­ge­bung;
h.70
Bun­des­be­hör­den, die mit Per­so­nen­si­cher­heits­über­prü­fun­gen nach den Ar­ti­keln 27–48 ISG oder Schutz­mass­nah­men im Sin­ne von Ar­ti­kel 2 Ab­satz 2 Buch­sta­be b BWIS be­traut sind;
i.71
den mit Zu­ver­läs­sig­keits­über­prü­fun­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 108b ff. des Luft­fahrt­ge­set­zes vom 21. De­zem­ber 194872 be­trau­ten kan­to­na­len Po­li­zei­stel­len für de­ren Ab­klä­run­gen, so­weit es sich um Da­ten aus dem Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des han­delt.

3 Zur Er­fül­lung ih­rer Kon­troll­funk­tio­nen wer­den den Auf­sichts­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne so­wie dem Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten auf Ver­lan­gen al­le Per­so­nen­da­ten be­kannt ge­ge­ben.

58 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

59 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

60 Die Be­zeich­nung der Ver­wal­tungs­ein­heit wur­de in An­wen­dung von Art. 16 Abs. 3 der Pu­bli­ka­ti­ons­ver­ord­nung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) an­ge­passt. Die An­pas­sung wur­de im gan­zen Text vor­ge­nom­men. Vor­mals: Eid­ge­nös­si­sche Ban­ken­kom­mis­si­on.

61 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, mit Wir­kung seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

62 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 8 Ziff. II 3 der V vom 8. Nov. 2023 über die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 736).

63 SR 128

64 SR 120

65 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

66 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

67 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 1 Ziff. 5 der Fi­nanz­marktin­fra­struk­tur­ver­ord­nung vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016 (AS 20155413).

68 SR 956.1

69 Auf­ge­ho­ben durch An­hang 1 Ziff. 5 der Fi­nanz­marktin­fra­struk­tur­ver­ord­nung vom 25. Nov. 2015, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2016 (AS 20155413).

70 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 8 Ziff. II 3 der V vom 8. Nov. 2023 über die Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 736).

71 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

72 SR 748.0

Art. 20 Weitere Bestimmungen zur Datenweitergabe  

1 Bei der Wei­ter­ga­be von Da­ten aus dem NES sind Ver­wer­tungs­ver­bo­te zu be­ach­ten. Die BKP darf Da­ten über Asyl­su­chen­de, an­er­kann­te Flücht­lin­ge und vor­läu­fig Auf­ge­nom­me­ne erst nach Rück­spra­che mit dem zu­stän­di­gen Bun­des­amt an aus­län­di­sche Staa­ten wei­ter­ge­ben.

2 Die BKP ver­wei­gert ei­ne Wei­ter­ga­be von Da­ten aus dem NES, wenn über­wie­gen­de öf­fent­li­che oder pri­va­te In­ter­es­sen ent­ge­gen­ste­hen. Nicht zur Wei­ter­ga­be ge­eig­ne­te Da­ten müs­sen so­wohl von den Be­nüt­zern der BKP als auch in den Kan­to­nen im Sys­tem ent­spre­chend ge­kenn­zeich­net wer­den.

3 Die be­tei­lig­ten kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Diens­te der Kan­to­ne kön­nen an die an­de­ren Straf­ver­fol­gungs- und Po­li­zei­be­hör­den ih­res Kan­tons zur Un­ter­stüt­zung de­ren ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lungs­ver­fah­ren Da­ten aus dem NES wei­ter­ge­ben. Die BKP muss über die­se Da­ten­wei­ter­ga­be in­for­miert wer­den.

4 Bei je­der Wei­ter­ga­be sind die Emp­fän­ge­rin­nen und Emp­fän­ger über die Be­wer­tung und die Ak­tua­li­tät der Da­ten aus dem NES in Kennt­nis zu set­zen. Sie dür­fen die Da­ten nur zu dem Zweck ver­wen­den, für den sie ih­nen wei­ter­ge­ge­ben wer­den. Sie sind auf die Ver­wen­dungs­be­schrän­kung und dar­auf hin­zu­wei­sen, dass sich die BKP vor­be­hält, Aus­kunft über die vor­ge­nom­me­ne Ver­wen­dung zu ver­lan­gen.

5 Die Wei­ter­ga­be so­wie Emp­fän­ger, Ge­gen­stand und Grund des Aus­kunft­s­er­su­chens sind im NES zu re­gis­trie­ren.

Art. 21 Bearbeitung von Daten in externen Analysesystemen  

1 Da­ten aus dem NES dür­fen in ein ex­ter­nes Ana­ly­se­sys­tem über­führt und dort von Spe­zia­lis­tin­nen und Spe­zia­lis­ten der BKP und der kan­to­na­len Diens­te mit kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen Auf­ga­ben zur Durch­füh­rung ei­nes nach In­halt und Dau­er fest­ge­leg­ten Ana­ly­se­auf­tra­ges be­ar­bei­tet wer­den.73

2 Der Auf­trag ist in­halt­lich und zeit­lich von der Lei­tung der Ab­tei­lung Kri­mi­nal­ana­ly­se fest­zu­le­gen.74

3 Fed­pol re­gelt die Ein­zel­hei­ten im Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment.

73 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

74 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 22 Aufbewahrungsdauer  

1 Die Auf­be­wah­rungs­dau­er für je­den im NES re­gis­trier­ten Da­ten­block en­det zehn Jah­re nach der Er­fas­sung des letz­ten Ein­trags.75

276

3 Die Lö­schung nach den Ar­ti­keln 15 und 16 bleibt vor­be­hal­ten.

4 Die in den Un­ter­ka­te­go­ri­en ge­spei­cher­ten Da­ten, die einen Be­zug auf­wei­sen zur Zu­sam­men­ar­beit mit Eu­ro­pol, wer­den ent­spre­chend Ar­ti­kel 9 Zif­fer 8 des Ab­kom­men vom 24. Sep­tem­ber 200477 zwi­schen der Schweiz und dem Eu­ro­päi­schen Po­li­zei­amt ge­löscht.

5 Die in den Un­ter­ka­te­go­ri­en ge­spei­cher­ten Da­ten, die als Zu­satz­in­for­ma­ti­on im Rah­men der Zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Schen­gen-Staa­ten über­mit­telt wur­den, wer­den ge­mä­ss Ar­ti­kel 45 der N-SIS Ver­ord­nung vom 7. Mai 200878 ge­löscht.

6 Da­ten der Un­ter­ka­te­go­ri­en «Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tung» und «Po­li­zei­rap­port­sys­tem», die nicht mit an­de­ren Sub­sys­te­men oder Un­ter­ka­te­go­ri­en ver­knüpft sind, wer­den drei Jah­re nach de­ren Er­fas­sung ge­löscht.

7 Da­ten der Un­ter­ka­te­go­ri­en nach Ar­ti­kel 5 Bst. i und j, die nicht mit an­de­ren Sub­sys­te­men oder Un­ter­ka­te­go­ri­en ver­knüpft sind, wer­den zehn Jah­re nach de­ren Er­fas­sung ge­löscht.

8 Vor­be­hal­ten zu die­sen Lösch­fris­ten blei­ben die Da­ten zu un­ver­jähr­ba­ren Straf­ta­ten. Sie wer­den nach 80 Jah­ren ge­löscht.79

75 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

76 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, mit Wir­kung seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

77 SR 0.362.2

78 SR 362.0

79 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 23 Mitteilung der Löschung von Daten 80  

Die Auf­sicht fed­pol kann die er­fas­sen­de Stel­le vor­gän­gig über ei­ne Lö­schung von Da­ten im NES in­for­mie­ren.

80 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 24 Archivierung  

1 Die Ab­lie­fe­rung von Da­ten aus dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem an das Bun­de­sar­chiv rich­tet sich nach Ar­ti­kel 38 des Da­ten­schutz­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 202081 (DSG) und nach dem Ar­chi­vie­rungs­ge­setz vom 26. Ju­ni 199882.83

2 und 384

81 SR 235.1

82 SR 152.1

83 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

84 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, mit Wir­kung seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

5. Abschnitt: Datenschutz und Datensicherheit

Art. 25 Auskunftsrecht von betroffenen Personen 85  

1 Ge­su­che um Aus­kunft be­tref­fend NES rich­ten sich:

a.
nach Ar­ti­kel 8 BPI bei Da­ten nach Ar­ti­kel 3 Ab­sät­ze 1 und 2 Buch­sta­be a;
b.
nach Ar­ti­kel 8 BPI bei Da­ten, die bei der Zu­sam­men­ar­beit mit Eu­ro­pol be­ar­bei­tet wer­den; die nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 5 des Ab­kom­mens vom 24. Sep­tem­ber 200486 zwi­schen der Schwei­ze­ri­schen Eid­ge­nos­sen­schaft und dem Eu­ro­päi­schen Po­li­zei­amt ver­lang­te Kon­sul­ta­ti­on der über­mit­teln­den Par­tei wird im Rah­men der Prü­fung nach Ar­ti­kel 8 Ab­satz 1 Buch­sta­be a BPI durch­ge­führt;
c.
nach kan­to­na­lem Recht bei Da­ten nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 3.

2 Bei Da­ten nach Ar­ti­kel 3 Ab­satz 1, die nach Er­öff­nung der Straf­ver­fah­ren be­ar­bei­tet wer­den, rich­tet sich das Aus­kunfts­recht nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 4 BPI.

85 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

86 SR 0.362.2

Art. 26 Datensicherheit 87  

Für die Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit gel­ten:

a.88
die Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Au­gust 202289 (DSV);
b.90
die In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. No­vem­ber 202391 (ISV).

87 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 17 der V vom 24. Fe­br. 2021, in Kraft seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

88 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

89 SR 235.11

90 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 17 der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 735).

91 SR 128.1

Art. 27 Protokollierung  

1 Je­de Be­ar­bei­tung von Da­ten im NES ist in ei­nem Pro­to­koll fest­zu­hal­ten. Die Pro­to­kol­le wer­den wäh­rend ei­nem Jahr ge­trennt vom Sys­tem, in wel­chem die Per­so­nen­da­ten be­ar­bei­tet wer­den, auf­be­wahrt.92

2 Das EJPD93 er­lässt Wei­sun­gen über die Aus­wer­tung der Pro­to­kol­lie­rungs­da­ten.

92 Fas­sung des zwei­ten Sat­zes ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

93 Aus­druck ge­mä­ss Ziff. I der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

Art. 28 Finanzierung  

1 Der Bund fi­nan­ziert die Er­schlies­sung und den Be­trieb der Da­ten­lei­tun­gen zu ei­nem zen­tra­len An­schluss­punkt (Haupt­ver­tei­ler) am Kan­tons­haup­tort.

2 Die Kan­to­ne über­neh­men:

a.
die An­schaf­fungs- und Un­ter­halts­kos­ten ih­rer Ge­rä­te;
b.
die In­stal­la­ti­ons- und Be­triebs­kos­ten für die Fein­ver­tei­lung in­ner­halb der Kan­to­ne.
Art. 29 Technische Anforderungen  

1 Die von den Kan­to­nen ver­wen­de­ten End­ge­rä­te müs­sen den tech­ni­schen Vor­schrif­ten des Bun­des ent­spre­chen.

2 Fed­pol re­gelt die Ein­zel­hei­ten im Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment.

5a. Abschnitt: Auswertungsplattformen94

94 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Febr. 2015 (AS 2015 269).

Art. 29a Dateneinspeisung  

Da­ten wer­den im Auf­trag der Ver­fah­rens­lei­tung oder von fed­pol in die Aus­wer­tungs­platt­for­men ein­ge­speist.

Art. 29b Verantwortliche Behörde  

Fed­pol ist für den tech­ni­schen Be­trieb, die War­tung und die Wei­ter­ent­wick­lung der Aus­wer­tungs­platt­for­men ver­ant­wort­lich.

Art. 29c Zweck der Auswertungsplattformen  

1 Die Gro­b­aus­wer­tungs­platt­form dient der Auf­be­rei­tung, Aus­wer­tung und Auf­be­wah­rung von Da­ten für das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des nach Ar­ti­kel 10 BPI so­wie der Auf­be­rei­tung und Aus­wer­tung von In­for­ma­tio­nen für das Sys­tem Bun­des­de­lik­te nach Ar­ti­kel 11 BPI.

2 Die Fein­aus­wer­tungs­platt­form dient der de­tail­lier­ten Aus­wer­tung der ge­mä­ss Ab­satz 1 be­schaff­ten und wei­ter­ge­ge­be­nen Da­ten. Die Fein­aus­wer­tungs­platt­form bein­hal­tet tech­ni­sche Spe­zi­al­werk­zeu­ge wie Ana­ly­se- und Vi­sua­li­sie­rungs­hil­fen so­wie Fil­ter.

Art. 29d Gerichtsverwertbare Nachvollziehbarkeit  

Die Aus­wer­tungs­platt­for­men müs­sen die ge­richts­ver­wert­ba­re Nach­voll­zieh­bar­keit der nach Ar­ti­kel 10 BPI be­ar­bei­te­ten Da­ten je­der­zeit ge­währ­leis­ten.

Art. 29e Einschränkung der Informatikmittel  

Ne­ben den Aus­wer­tungs­platt­for­men dür­fen für die Zwe­cke nach Ar­ti­kel 29c kei­ne po­li­zei­li­chen In­for­ma­tik­mit­tel ein­ge­setzt wer­den.

Art. 29f Technische Architektur  

1 Ab­hän­gig vom Be­ar­bei­tungs­zweck kön­nen die auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men be­ar­bei­te­ten Da­ten mit al­len Sys­te­men des po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­tem-Ver­bun­des nach Ar­ti­kel 9 BPI ab­ge­gli­chen und an die Sys­te­me der Ver­fah­rens­lei­tung mit­tels Da­ten­trä­ger oder via elek­tro­ni­sche Schnitt­stel­le wei­ter­ge­ge­ben wer­den.

2 Die auf den Platt­for­men nach Ar­ti­kel 10 BPI be­ar­bei­te­ten Da­ten dür­fen erst wei­ter­ge­ge­ben wer­den, wenn ein Auf­trag der Ver­fah­rens­lei­tung vor­liegt.

Art. 29g Online-Zugriffsrechte  

Fol­gen­de Stel­len ha­ben, so­weit es zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­trä­ge not­wen­dig ist, einen On­li­ne-Zu­griff auf die von ih­nen oder in ih­rem Auf­trag be­ar­bei­te­ten Da­ten der Grob- und der Fein­aus­wer­tungs­platt­form:

a.
die zu­stän­di­gen Stel­len von fed­pol zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben nach dem ZentG vom 7. Ok­to­ber 1994, nach der Straf­pro­zess­ord­nung (StPO)95, nach dem Rechts­hil­fe­ge­setz vom 20. März 198196 und nach der Or­ga­ni­sa­ti­ons­ver­ord­nung vom 17. No­vem­ber 199997 für das Eid­ge­nös­si­sche Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ment;
b.
die zu­stän­di­gen Stel­len des Bun­des­am­tes für Jus­tiz zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben nach dem Rechts­hil­fe­ge­setz und der Or­ga­ni­sa­ti­ons­ver­ord­nung für das Eid­ge­nös­si­sche Jus­tiz- und Po­li­zei­de­par­te­ment;
c.
die zu­stän­di­gen Stel­len der Bun­des­an­walt­schaft zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben nach der Straf­pro­zess­ord­nung;
d.
die mit da­ten­schutz­recht­li­chen Auf­ga­ben be­trau­ten Stel­len von fed­pol zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben;
e.
die mit tech­ni­schen Auf­ga­ben be­trau­ten Stel­len der Bun­des­ver­wal­tung zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben.
Art. 29h Datenweitergabe im Einzelfall  

1 Die Ver­fah­rens­lei­tung ent­schei­det in je­dem Ver­fah­rens­stand über die Fall­re­le­vanz der nach Ar­ti­kel 10 BPI be­ar­bei­te­ten Da­ten so­wie über Zeit­punkt und Um­fang der Da­ten­wei­ter­ga­be in das Sys­tem der ver­fah­rens­lei­ten­den Be­hör­den.

2 Die er­mit­tel­ten Be­weis­mit­tel und Er­kennt­nis­se wer­den der Ver­fah­rens­lei­tung lau­fend zum Ent­scheid über das wei­te­re Vor­ge­hen un­ter­brei­tet.

3 Die BPK über­gibt der Ver­fah­rens­lei­tung mit ih­rem Schluss­be­richt die si­cher­ge­stell­ten Ori­gi­nal­da­ten.

4 Auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men ge­spei­cher­te Per­so­nen­da­ten kön­nen auf An­fra­ge oder spon­tan im Ein­zel­fall an kan­to­na­le Be­hör­den und an Be­hör­den des Bun­des wei­ter­ge­ge­ben wer­den, so­fern:

a.
die­se die Da­ten zur Er­fül­lung ih­rer ge­setz­lich vor­ge­schrie­be­nen Auf­ga­ben be­nö­ti­gen; und
b.
die je nach Ver­fah­rens­stand ver­fah­rens­lei­ten­de Be­hör­de der Wei­ter­ga­be der Da­ten zu­ge­stimmt hat.
Art. 29i Protokollierung der Abfragen  

1 Die Be­nut­zung der Aus­wer­tungs­platt­for­men ist zu pro­to­kol­lie­ren.

2 Die Pro­to­kol­le wer­den wäh­rend ei­nem Jahr ge­trennt vom Sys­tem, in wel­chem die Per­so­nen­da­ten be­ar­bei­tet wer­den, auf­be­wahrt.98

98 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

Art. 29j Aufbewahrungsdauer und Datenlöschung  

1 Auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men ge­spei­cher­te Da­ten für das Sys­tem Bun­des­de­lik­te nach Ar­ti­kel 11 BPI sind, so­fern sie nicht zu den Ak­ten in ei­nem Straf- oder Rechts­hil­fe­ver­fah­ren ge­nom­men wur­den, nur so lan­ge auf­zu­be­wah­ren, wie sie für die Er­fül­lung des Zwecks nach Ar­ti­kel 29c be­nö­tigt wer­den.

2 Wur­den die Da­ten zu den Ak­ten ei­nes Straf­ver­fah­rens ge­nom­men, so wer­den sie auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men ge­löscht:

a.
mit Ein­gang des rechts­kräf­ti­gen Ur­teils;
b.
mit Ein­stel­lung des Ver­fah­rens, so­weit die­se nicht in An­wen­dung von Ar­ti­kel 319 Ab­satz 1 Buch­sta­be a oder c StPO99 er­folg­te;
c.
mit Ab­lauf der Ver­fol­gungs­ver­jäh­rung.

3 Wur­den die Da­ten zu den Ak­ten ei­nes in­ter­na­tio­na­len Rechts­hil­fe­ver­fah­rens ge­nom­men, so wer­den die Da­ten auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men oh­ne Ge­gen­be­richt der Voll­zugs- oder der Auf­sichts­be­hör­de fünf Jah­re nach Ein­tritt der Rechts­kraft ei­ner Schluss­ver­fü­gung au­to­ma­tisch ge­löscht. Die Auf­sichts- oder die Voll­zugs­be­hör­de kann nach Rück­spra­che mit dem um Rechts­hil­fe er­su­chen­den Staat die Lösch­frist ver­län­gern, längs­tens je­doch bis zur Ver­fol­gungs­ver­jäh­rung.

Art. 29k Akteneinsicht  

Die Ver­fah­rens­lei­tung oder die Auf­sichts- oder die Voll­zugs­be­hör­de er­teilt auf Er­su­chen Aus­kunft über Da­ten, die auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men für das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des ge­mä­ss Ar­ti­kel 10 BPI be­ar­bei­tet und auf­be­wahrt wer­den. Die Ein­schrän­kun­gen rich­ten sich nach der StPO100.

Art. 29l Auskunftsrecht  

1 Fed­pol er­teilt auf Er­su­chen Aus­kunft über Da­ten, die auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men für das Sys­tem Bun­des­de­lik­te ge­mä­ss Ar­ti­kel 11 BPI auf­be­rei­tet wer­den. Die Ein­schrän­kun­gen rich­ten sich nach Ar­ti­kel 26 DSG101.102

2 Ein Recht auf Ein­sicht vor Ort in die Da­ten der Aus­wer­tungs­platt­for­men wird aus Grün­den der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heit nicht ge­währt.

101 SR 235.1

102 Fas­sung des zwei­ten Sat­zes ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

Art. 29m Archivierung der Daten  

Die auf den Aus­wer­tungs­platt­for­men nach Ar­ti­kel 10 BPI be­ar­bei­te­ten Da­ten wer­den, wenn sie nicht mehr be­nö­tigt wer­den oder be­vor sie ge­löscht wer­den müs­sen, dem Bun­de­sar­chiv ge­mä­ss Ar­chi­vie­rungs­ge­setz vom 26. Ju­ni 1998103 zur Über­nah­me an­ge­bo­ten.

Art. 29n Datensicherheit  

1 Für die Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit gel­ten:

a.104
die DSV105;
b.106
die ISV107.108

2 Fed­pol trifft die wei­te­ren er­for­der­li­chen Mass­nah­men, um den Zu­griff un­be­fug­ter Per­so­nen auf die Da­ten zu ver­hin­dern.

104 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

105 SR 235.11

106 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 17 der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 735).

107 SR 128.1

108 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 17 der V vom 24. Fe­br. 2021, in Kraft seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

5b. Abschnitt: Datenindex Terrorismus 109110

109 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Febr. 2015 (AS 2015 269).

110 Ausdruck gemäss Ziff. I 9 der V vom 4. Mai 2022 über polizeiliche Massnahmen zur Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2022 301). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.

Art. 29o Verantwortliche Behörde  

Fed­pol ist für den tech­ni­schen Be­trieb, die War­tung und die Wei­ter­ent­wick­lung des Da­ten­in­dex Ter­ro­ris­mus ver­ant­wort­lich.

Art. 29p111  

111 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I 9 der V vom 4. Mai 2022 über po­li­zei­li­che Mass­nah­men zur Be­kämp­fung von Ter­ro­ris­mus, mit Wir­kung seit 1. Ju­ni 2022 (AS 2022 301).

Art. 29q Informationsabgleich 112  

Für den In­for­ma­ti­ons­ab­gleich nach Ar­ti­kel 17a Ab­satz 2 BPI setzt fed­pol dem Stand der Tech­nik ent­spre­chen­de Tech­no­lo­gi­en ein. Es stellt si­cher, dass kei­ne Per­so­nen­da­ten un­recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den.

112 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I 9 der V vom 4. Mai 2022 über po­li­zei­li­che Mass­nah­men zur Be­kämp­fung von Ter­ro­ris­mus, in Kraft seit 1. Ju­ni 2022 (AS 2022 301).

Art. 29r Verwendung und Zugriff im Einzelfall  

1 Der Da­ten­in­dex Ter­ro­ris­mus wird von den zu­stän­di­gen Stel­len von fed­pol ver­wen­det, die für die Füh­rung des Na­tio­na­len Zen­tral­bü­ros In­ter­pol zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach der Ver­ord­nung vom 21. Ju­ni 2013113 über das Na­tio­na­le Zen­tral­bü­ro In­ter­pol Bern zu­stän­dig sind.

2 Zu­griff neh­men kön­nen zu­dem:

a.
die mit da­ten­schutz­recht­li­chen Auf­ga­ben be­trau­ten Stel­len von fed­pol zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben;
b.
die mit tech­ni­schen Auf­ga­ben be­trau­ten Stel­len der Bun­des­ver­wal­tung zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben.
Art. 29s114  

114 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. I 9 der V vom 4. Mai 2022 über po­li­zei­li­che Mass­nah­men zur Be­kämp­fung von Ter­ro­ris­mus, mit Wir­kung seit 1. Ju­ni 2022 (AS 2022 301).

Art. 29t Protokollierung der Abfragen  

1 Die Be­nut­zung des Da­ten­in­dex Ter­ro­ris­mus ist zu pro­to­kol­lie­ren.

2 Die Pro­to­kol­le wer­den wäh­rend ei­nem Jahr ge­trennt vom Sys­tem, in wel­chem die Per­so­nen­da­ten be­ar­bei­tet wer­den, auf­be­wahrt.115

115 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

Art. 29u Datenaktualisierung  

Die im Da­ten­in­dex Ter­ro­ris­mus ab­ge­leg­ten Da­ten wer­den bei je­der Ak­tua­li­sie­rung über­schrie­ben.

Art. 29v Auskunftsrecht  

1 Fed­pol er­teilt auf Er­su­chen Aus­kunft über Da­ten, die im Da­ten­in­dex Ter­ro­ris­mus ab­ge­gli­chen wer­den. Die Ein­schrän­kun­gen rich­ten sich nach Ar­ti­kel 26 DSG116.117

2 Ein Recht auf Ein­sicht vor Ort in den Da­ten­in­dex Ter­ro­ris­mus wird nicht ge­währt.118

116 SR 235.1

117 Fas­sung des zwei­ten Sat­zes ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

118 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. I 9 der V vom 4. Mai 2022 über po­li­zei­li­che Mass­nah­men zur Be­kämp­fung von Ter­ro­ris­mus, in Kraft seit 1. Ju­ni 2022 (AS 2022 301).

Art. 29w Datensicherheit  

1 Für die Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit gel­ten:

a.119
die DSV120;
b.121
die ISV122.123

2 Fed­pol trifft die wei­te­ren er­for­der­li­chen Mass­nah­men, um den Zu­griff un­be­fug­ter Per­so­nen auf die Da­ten zu ver­hin­dern.

119 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 41 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

120 SR 235.11

121 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 17 der In­for­ma­ti­ons­si­cher­heits­ver­ord­nung vom 8. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 735).

122 SR 128.1

123 Fas­sung ge­mä­ss An­hang Ziff. 17 der V vom 24. Fe­br. 2021, in Kraft seit 1. April 2021 (AS 2021 132).

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 30 Aufhebung bisherigen Rechts  

Die JA­NUS-Ver­ord­nung vom 30. No­vem­ber 2001124 wird auf­ge­ho­ben.

Art. 31 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 5. De­zem­ber 2008 in Kraft.

Anhang 1 125

125 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

(Art. 8 Abs. 5)

1. Ermittlungssystem

1.1 Fall

Fallnummer KCH

Falltyp

Benutzerdefinierte Zugriffskontrolle

Unterverzeichnis

Titel

Klassifizierung

Zusammenfassung

Eröffnet

Aktion

Status

Verfahrensstatus

Führung

Frist

Tags

Besitzer

Organisationseinheit (Besitzer)

Zugehörige Entitäten

Zugehörige Fälle

Id extern

1.2 Dokumente

1.2.1 Informationsdokument

Titel

Aktion

Dokument Datum/Zeit

Tatdatum

Deliktskategorien

Kantonales Verfahren

Quelle

Sachverhalt

Fedpol Fallnummer

Geschäfts- Meldungsnummer

Verfahrensnummer

Referenznummer

Führung

4×4

Europol Handling Code

Tätergruppe

Geografische Zuordnung

1.2.2 Ermittlungsjournal

Name

Beginn Datum/Zeit

Ende Datum/Zeit

Ausgangslage

Status

Dienststelle/Koordination

Auftraggeber

Fedpol Fallnummer

Geschäfts- Meldungsnummer

Verfahrensnummer

Auftragsnummer

Referenznummer

1.2.3 Ermittlungsjournaleintrag

Titel

Beginn Datum/Zeit

Ende Datum/Zeit

Schlagworte

Zusammenfassung

Sachverhalt

Massnahmen

Zugehörige Entitäten

Sachbearbeiter

Wichtig

Status

4×4

1.2.4 Observationsjournal

Titel

Beginn Datum/Zeit

Ende Datum/Zeit

Ausgangslage

Dienststelle/Koordination

Auftraggeber

fedpol Fallnummer

Verfahrensnummer

Geschäfts- Meldungsnummer

Auftragsnummer

Referenznummer

1.2.5 Observationsjournaleintrag

Titel

Beginn Datum/Zeit

Ende Datum/Zeit

Schlagworte

Zusammenfassung

Sachverhalt

Massnahmen

Zugehörige Entitäten

1.2.6 Überwachungsmassnahme

Titel

ÜM-Art

Beginn Datum/Zeit

Ende Datum/Zeit

Verlängerung (Tage)

Status

Ziel Entitäten

Anordnende Behörde

Bewilligende Behörde

Dienststelle/Koordination

Auftraggeber

fedpol Fallnummer

Verfahrensnummer

Geschäfts-Meldungsnummer

Auftragsnummer

Referenznummer

Bemerkungen

1.2.7 Überwachungsmassnahmen Eintrag

Datum/Zeit

Dauer

Wochentag

Quelle

Typ

Adressierungselement

Benutzer

Abonnent

IMEI

IMSI

Richtung

B Adressierungselement

B Benutzer

B Abonnent

Wichtig

Produkt-Id

Start – End Adresse

Schlagwörter

Zusammenfassung

Verschriftung Übersetzung

SMS-Text

Sprachen

1.2.8 Pendenzen

Titel

Details

Priorität

Frist Datum/Zeit

Dokument zur Vervollständigung erforderlich

Erlaubte Dokumente zur Vervollständigung

Beauftragte/r

Personal-Kategorie

Typ

Referenziert von Dokumenttyp

Falltyp

Priorität

Kanton

Land

Revier/Bezirk

1.3 Entitäten

1.3.1 Person

Vorname

Zweiter Vorname

Nachname

Suffix

Spitzname

Geburtsname

Alter/Geburtsdatum

Geburtsort

Heimatort

Sterbedatum

Geschlecht

Nationalität

Zivilstand

Beruf

Kommentar

Rohdaten (Erweiterte Personalien)

1.3.2 Organisation

Bezeichnung

Suffix Organisation

Organisationstyp

Gründungsdatum

Handelsregisternummer

Kommentar

Anhänge

1.3.3 Ereignis

Bezeichnung

Typ

Start

Ende

Kommentar

Anhänge

1.3.4 ID-Nummer

ID-Typ

ID-Nummer

Land

Kanton

Vorname

Nachname

Geschlecht

Geburtsdatum

Gefälschte ID

Aussteller

Ausstellungsdatum

Ablaufdatum

Nationalität

Kommentar

Anhänge

1.3.5 ID-Ort

Adresse

2. Adresszeile

Ortstyp

Ortsname

Standort Richtung

Cell ID

Kommentar

Anhänge

1.3.6 Telefonnummer

Nummer

Typ

Kommentar

Anhänge

1.3.7 E-Mail-Adresse

E-Mail-Adresse

Kommentar

Anhänge

1.3.8 Online-Account

Online Service

Online Alias

Bezeichnung anzeigen

Account Unique ID

Account URL

Kommentar

Anhänge

1.3.9 IP-Adresse

IP-Adresse

Kommentar

Anhänge

1.3.10 Webseite/URL

Webseite/URL

Verweis-ID

Ressourcentyp

Kommentar

Anhänge

1.3.11 Andere Entität

Kategorie

Bezeichnung/Überschrift

Kategorie

Beschreibung/Text

Unique Identifier

URL/Domäne/IP

Kommentar

Anhänge

1.3.12 Betäubungsmittel

Kategorie

Status

Droge

Menge

Einheit/Gerät

Geldwert

Reinheitsgrad in %

Kommentar

Anhänge

1.3.13 Computer / Elektronik

Kategorie

Marke

Modell

Gesamtzählung

Seriennummer

Alter

Grösse

Geldwert

Kommentar

Anhänge

1.3.14 Finanzen

Kategorie

Status

Kontonummer

Bankleitzahl

Institution

Geldwert

Vorname auf Karte

Nachname auf Karte

Kommentar

Anhänge

1.3.15 Forensik

Kategorie

Beschreibung

Ort

Kommentar

Anhänge

1.3.16 Forensik

Kategorie

Status

Lizenz-/Registrierungsnummer

Land

Lizenz-/Registrierungsjahr

Marke

Modell

Stil

Stammnummer

Chassis-Kasko-/Zulassungsnummer

Geldwert

Kommentar

Anhänge

1.3.17 Waffe

Kategorie

Status

Ort

Waffe

Marke

Modell

Seriennummer

Kaliber

Alter

Geldwert

Währung

Kommentar

Anhänge

1.3.18 Anderer Gegenstand

Kategorie

Status

Ort

Gesamtzählung

Seriennummer/Marke/Plakette

Grösse/Masse

Alter

Geldwert pro Artikel

Kommentar

Anhänge

2. Geschäfts- und Aktenverwaltungssystem - Ereignisprotokoll

2.1 Fall

Nummer

Art

Kategorie

Beschreibung des Falls

Erstellungsdatum

Anmerkungen

Benutzername

2.2 Meldung

Nummer

Typ und Art der Meldung

Verknüpfung

Datum

Zeit

Erfasser

Datum

Eingangs-/Ausgangsort

Absender/Empfänger

Beschreibung Meldung

Fristen

Benutzername

Erstellungsdatum

2.3 Zuweisung Meldung

Bearbeitung betraute Empfänger

Bearbeitungsfristen

Vermerke zu ausgeführten Arbeiten

2.4 Unterlagen

Nummer

Titel und Art von Unterlagen

Standort

Datum der Ausleihe

3. Polizeirapportierung

3.1 Ersteller

Name

Vorname

Abteilung

Datum

Fall.-Nr.

OPGKPBKP-Nr.

BA-Verf.-Nr.

3.2 Rapporttitel

Rapporttitel

Untertitel

Freitext

3.3 Ort

Land/PLZ/Ort/Kanton

Strasse/Haus-Nr.

Ort Zusatz

Koordinaten X

Örtlichkeit 1 3

Freitext

3.4 Datum / Zeit

Datum von

Datum bis

Freitext

3.5 Personalien / Erweiterte Personalien

Rolle

Gesichert

Name

Geburtsname

Vorname

Weitere Vornamen

Geschlecht

Adresse

Kommunikationsmittel

Alias

Ausweis

Angaben Familienmitglieder

3.6 Ausweis

Ausweis-Kategorie

Ausweis-Nummer

Ausgestellt am

Ausstell-Land

Ausstell-Behörde

3.7 Fahrzeug

Fahrzeug-Art

Marke/Typ

Schild-Nr.

Fahrgestellnummer

Stamm-Nummer

Typenschein

Farbe

Angaben Halter

4. Blüte

4.1 Fälschungsverwaltung

Geldtyp

Währung

Einheit

Servicenummer

EUR-Plattennummer

Indikativ

Drucktyp

Druckqualität

Fälschungsmenge

Druckerei ausgehoben

Gutachten

Bemerkungen

4.2 Tatverwaltung

Akten-Nr

Eingang

Tatdatum

Adresse

Ort

Kanton

Land

Fälschungsmenge

Quelle

In Umfeld gebracht

4.3 Täterverwaltung

Nachname

Vorname

Mädchenname

Geburtsdatum

Geburtsjahr

Nationalität

5. Kollaborationsplattform

5.1 Einstellungen

Nachname

Vorname

Webadresse

Beschreibung

Erstellt

Titel

Geändert

Ausgecheckt

5.2 Websiteinhalte

Bibliotheken

Listen

Links

Kontakte

Kalender

Aufgaben

Diskussionsrunde

Problemverfolgung

6. Datenindex Terrorismus

Nachname

Vorname

Geburtsdatum

Nationalität

7. Auswertungsplattformen

Name

Metadaten

Anhang 2 126

126 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 16. Aug. 2023, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2023 464).

(Art. 11 Abs. 6)

1. Zugriffsmatrix NES

2. Zugriffsmatrix Grobauswertungsplattform

3. Zugriffsmatrix Feinauswertungsplattform

4. Zugriffsmatrix Datenindex Terrorismus

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