Bundesgesetz
über die polizeilichen Informationssysteme
des Bundes
(BPI)

Die­ses Ge­setz re­gelt die Nut­zung der po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­me des Bun­des nach Ar­ti­kel 2.

Die­ses Ge­setz gilt für die Be­ar­bei­tung von Da­ten durch Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne in den fol­gen­den po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men des Bun­des (po­li­zei­li­che In­for­ma­ti­ons­sys­te­me):

a.

po­li­zei­li­cher In­for­ma­ti­ons­sys­tem-Ver­bund (Art. 9–14);

b.

au­to­ma­ti­sier­tes Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem (Art. 15);

c.

na­tio­na­ler Teil des Schen­ge­ner In­for­ma­ti­ons­sys­tems (N-SIS; Art. 16);

d.

Na­tio­na­ler Po­li­zei­in­dex (Art. 17);

e.

Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tungs­sys­tem des Bun­des­am­tes für Po­li­zei (fed­pol; Art. 18).

¹ Die po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­me wer­den zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben der mit Straf­ver­fol­gungs­funk­tio­nen, mit Po­li­zei­funk­tio­nen und mit der Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit be­trau­ten Be­hör­den ein­ge­setzt.

² Im Rah­men die­ses Ge­set­zes dür­fen die Po­li­zei­be­hör­den des Bun­des be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten und Per­sön­lich­keitspro­fi­le be­ar­bei­ten und den Po­li­zei- und Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den der Kan­to­ne so­wie an­de­ren schwei­ze­ri­schen oder aus­län­di­schen Be­hör­den be­kannt ge­ben. Per­so­nen­da­ten dür­fen be­ar­bei­tet wer­den, so­weit und so­lan­ge es zur Er­fül­lung der ge­setz­li­chen Auf­ga­ben not­wen­dig ist.

¹ Die Be­hör­den des Bun­des dür­fen im Rah­men der in­ter­na­tio­na­len po­li­zei­li­chen Zu­sam­men­ar­beit mit Be­hör­den an­de­rer Län­der und in­ter­na­tio­na­len Or­ga­ni­sa­tio­nen Da­ten in den po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men be­ar­bei­ten, so­fern die­se Be­ar­bei­tung in ei­nem for­mel­len Ge­setz oder in ei­nem von der Bun­des­ver­samm­lung ge­neh­mig­ten Staats­ver­trag vor­ge­se­hen ist.

² Be­hör­den an­de­rer Län­der und in­ter­na­tio­na­le Or­ga­ni­sa­tio­nen dür­fen die Da­ten in den po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men mit­tels au­to­ma­ti­sier­tem Ab­ruf­ver­fah­ren nur ein­se­hen, wenn ein for­mel­les Ge­setz oder ein von der Bun­des­ver­samm­lung ge­neh­mig­ter Staats­ver­trag dies vor­sieht.

¹ So­weit es zur Er­fül­lung ih­rer Kon­trol­l­auf­ga­ben er­for­der­lich ist, dür­fen die ver­wal­tungs­in­ter­nen Kon­troll­diens­te und die ver­wal­tungs­in­ter­nen Diens­te oder Per­so­nen, de­nen die Über­prü­fung der Ein­hal­tung der Da­ten­schutz­vor­schrif­ten ob­liegt, Da­ten in al­len in die­sem Ge­setz ge­nann­ten po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men be­ar­bei­ten.

² Die mit War­tungs- und Pro­gram­mier­auf­ga­ben be­trau­ten Per­so­nen dür­fen Da­ten in den in die­sem Ge­setz ge­nann­ten po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men nur be­ar­bei­ten, so­weit:

a.

dies zur Er­fül­lung ih­rer War­tungs- und Pro­gram­mie­rungs­ar­bei­ten un­be­dingt er­for­der­lich ist; und

b.

die Da­ten­si­cher­heit ge­währ­leis­tet ist.

¹ Da­ten dür­fen in den po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men so lan­ge be­ar­bei­tet wer­den, wie es der Be­ar­bei­tungs­zweck er­for­dert, längs­tens aber bis zum Ab­lauf der ge­mä­ss Ar­ti­kel 19 Buch­sta­be d fest­ge­leg­ten Auf­be­wah­rungs­dau­er; sie sind da­nach zu lö­schen.

² Für die Lö­schung der Da­ten nach Ab­lauf der fest­ge­leg­ten Auf­be­wah­rungs­dau­er wird für je­des In­for­ma­ti­ons­sys­tem ei­nes der fol­gen­den Ver­fah­ren an­ge­wandt:

a.

Ein ein­zel­ner Ein­trag wird ge­löscht, so­bald die ent­spre­chen­de Auf­be­wah­rungs­dau­er ab­ge­lau­fen ist.

b.

Mit­ein­an­der ver­knüpf­te Da­ten wer­den als Block ge­löscht, so­bald die Auf­be­wah­rungs­dau­er des letz­ten er­fass­ten Vor­gangs ab­ge­lau­fen ist.

³ Wird das Ver­fah­ren nach Ab­satz 2 Buch­sta­be b an­ge­wen­det, so hat der In­ha­ber der Da­ten­samm­lung in re­gel­mäs­si­gen Ab­stän­den ei­ne all­ge­mei­ne Über­prü­fung des In­for­ma­ti­ons­sys­tems durch­zu­füh­ren. Da­bei wird je­der Da­ten­block auf sei­ne Ver­ein­bar­keit mit den für das be­tref­fen­de In­for­ma­ti­ons­sys­tem an­wend­ba­ren Be­stim­mun­gen über­prüft. Nicht mehr be­nö­tig­te Da­ten wer­den ge­löscht.

⁴ Da­ten, die ge­mä­ss den Ab­sät­zen 1–3 zur Lö­schung be­stimmt sind, dür­fen an­ony­mi­siert auf­be­wahrt wer­den, so­weit dies für Sta­tis­tik- oder Kri­mi­nal­ana­ly­se­zwe­cke er­for­der­lich ist.

⁵ Zur Lö­schung be­stimm­te Da­ten und die da­zu­ge­hö­ri­gen Un­ter­la­gen wer­den dem Bun­de­sar­chiv zur Ar­chi­vie­rung an­ge­bo­ten. Vom Bun­de­sar­chiv als nicht ar­chiv­wür­dig be­ur­teil­te Da­ten und Un­ter­la­gen wer­den ver­nich­tet.

¹ Das Aus­kunfts­recht rich­tet sich nach den Ar­ti­keln 8 und 9 des Bun­des­ge­set­zes vom 19. Ju­ni 1992³ über den Da­ten­schutz (DSG).

² Fed­pol er­teilt die Aus­künf­te nach Rück­spra­che mit der Be­hör­de, wel­che die Da­ten ein­ge­tra­gen hat oder hat ein­tra­gen las­sen; die Ar­ti­kel 8 und 8a blei­ben vor­be­hal­ten.⁴

³ Das Staats­se­kre­ta­ri­at für Mi­gra­ti­on (SEM)⁵ er­teilt die Aus­künf­te über Da­ten be­tref­fend die in sei­nen Zu­stän­dig­keits­be­reich fal­len­den Ein­rei­se­ver­bo­te nach Ar­ti­kel 67 Ab­sät­ze 1 und 2 des Aus­län­der- und In­te­gra­ti­ons­ge­set­zes vom 16. De­zem­ber 2005⁶ (AIG)⁷, die im In­for­ma­ti­ons­sys­tem nach Ar­ti­kel 16 be­ar­bei­tet wer­den.⁸

⁴ Die Bun­des­an­walt­schaft er­teilt Aus­künf­te über Da­ten, die im In­for­ma­ti­ons­sys­tem nach Ar­ti­kel 10 be­ar­bei­tet wer­den. Die Ein­schrän­kun­gen rich­ten sich nach Ar­ti­kel 108 der Straf­pro­zess­ord­nung vom 5. Ok­to­ber 2007⁹ (StPO).¹⁰

¹ Ver­langt ei­ne Per­son Aus­kunft dar­über, ob die Bun­des­kri­mi­nal­po­li­zei (BKP) Da­ten über sie im Sys­tem Bun­des­de­lik­te nach Ar­ti­kel 11 be­ar­bei­tet, so schiebt fed­pol die­se Aus­kunft auf:

a.

wenn und so­weit be­tref­fend der über sie be­ar­bei­te­ten Da­ten über­wie­gen­de, in den Ak­ten zu be­grün­den­de In­ter­es­sen der Straf­ver­fol­gung an ei­ner Ge­heim­hal­tung be­ste­hen; oder

b.

wenn über die ge­such­stel­len­de Per­son kei­ne Da­ten be­ar­bei­tet wer­den.

² Fed­pol teilt der ge­such­stel­len­den Per­son den Auf­schub der Aus­kunft mit und weist sie dar­auf hin, dass sie das Recht hat, vom Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten (Be­auf­trag­ter) zu ver­lan­gen, dass er prü­fe, ob all­fäl­li­ge Da­ten über sie recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den und ob über­wie­gen­de Ge­heim­hal­tungs­in­ter­es­sen den Auf­schub recht­fer­ti­gen.

³ Der Be­auf­trag­te führt die Prü­fung durch; er teilt der be­trof­fe­nen Per­son mit, dass ent­we­der kei­ne Da­ten über sie un­recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den oder dass er im Fal­le von Feh­lern bei der Be­ar­bei­tung der Per­so­nen­da­ten oder be­tref­fend den Auf­schub der Aus­kunft ei­ne Un­ter­su­chung nach Ar­ti­kel 22 des Schen­gen-Da­ten­schutz­ge­set­zes vom 28. Sep­tem­ber 2018¹² (SDSG) er­öff­net hat.

⁴ Stellt der Be­auf­trag­te Feh­ler bei der Da­ten­be­ar­bei­tung oder be­tref­fend den Auf­schub der Aus­kunft fest, so ord­net er an, dass fed­pol die­se be­hebt.

⁵ Die Mit­tei­lun­gen nach den Ab­sät­zen 2 und 3 lau­ten stets gleich und wer­den nicht be­grün­det. Die Mit­tei­lung nach Ab­satz 3 kann nicht an­ge­foch­ten wer­den.

⁶ So­bald das Ge­heim­hal­tungs­in­ter­es­se da­hin­ge­fal­len ist, spä­tes­tens aber nach Ab­lauf der Auf­be­wah­rungs­dau­er, er­teilt fed­pol der ge­such­stel­len­den Per­son Aus­kunft, so­fern dies nicht mit über­mäs­si­gem Auf­wand ver­bun­den ist. Per­so­nen, über die kei­ne Da­ten be­ar­bei­tet wur­den, in­for­miert fed­pol drei Jah­re nach Ein­gang ih­res Ge­suchs über die­se Tat­sa­che.

⁷ Legt ei­ne Per­son glaub­haft dar, dass ihr bei ei­nem Auf­schub der Aus­kunft ein er­heb­li­cher, nicht wie­der gut zu ma­chen­der Scha­den er­wächst, so kann der Be­auf­trag­te an­ord­nen, dass fed­pol aus­nahms­wei­se so­fort Aus­kunft er­teilt, wenn und so­weit da­mit kei­ne Ge­fähr­dung der in­ne­ren oder der äus­se­ren Si­cher­heit ver­bun­den ist.

¹ Ver­langt ei­ne Per­son bei fed­pol Aus­kunft dar­über, ob sie in ei­nem po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­tem zur Fest­nah­me zum Zweck der Aus­lie­fe­rung aus­ge­schrie­ben ist, so teilt fed­pol der be­trof­fe­nen Per­son mit, dass kei­ne Da­ten über sie un­recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den und dass sie vom Be­auf­trag­ten ver­lan­gen kann, zu prü­fen, ob all­fäl­li­ge Da­ten über sie recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den.

² Der Be­auf­trag­te führt die Prü­fung durch; er teilt der be­trof­fe­nen Per­son mit, dass ent­we­der kei­ne Da­ten über sie un­recht­mäs­sig be­ar­bei­tet wer­den oder dass er im Fal­le von Feh­lern bei der Be­ar­bei­tung der Per­so­nen­da­ten ei­ne Un­ter­su­chung nach Ar­ti­kel 22 SDSG¹⁴ er­öff­net hat.

³ Stellt der Be­auf­trag­te Feh­ler bei der Da­ten­be­ar­bei­tung fest, so ord­net er an, dass fed­pol die­se be­hebt.

⁴ Die Mit­tei­lun­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2 lau­ten stets gleich und wer­den nicht be­grün­det.

⁵ Die Mit­tei­lung nach Ab­satz 2 kann nicht an­ge­foch­ten wer­den.

¹ Fed­pol be­treibt einen In­for­ma­ti­ons­sys­tem-Ver­bund; die­ser um­fasst fol­gen­de In­for­ma­ti­ons­sys­te­me:

a.

das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des (Art. 10);

b.

das Sys­tem Bun­des­de­lik­te (Art. 11);

c.

das Sys­tem in­ter­na­tio­na­le und in­ter­kan­to­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on (Art. 12);

d.

das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung der Er­mitt­lun­gen der Kan­to­ne im Be­reich ih­rer Straf­ver­fol­gungs­kom­pe­ten­zen (Art. 13);

e.

das Sys­tem zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on im Rah­men von Straf­ver­fol­gun­gen und bei der Su­che nach ver­miss­ten Per­so­nen (Art. 14).

² Die Sys­te­me wer­den so mit­ein­an­der ver­bun­den, dass die Be­nut­zen­den im Rah­men ih­rer Zu­griffs­rech­te mit ei­ner ein­zi­gen Ab­fra­ge prü­fen kön­nen, ob be­stimm­te Per­so­nen oder Or­ga­ni­sa­tio­nen in ei­nem In­for­ma­ti­ons­sys­tem oder meh­re­ren In­for­ma­ti­ons­sys­te­men des Ver­bunds ver­zeich­net sind.

¹ Fed­pol be­treibt das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung ge­richts­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lun­gen des Bun­des.

² Das Sys­tem ent­hält die Da­ten, wel­che die BKP im Rah­men von hän­gi­gen Straf­ver­fah­ren bei ih­ren ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen sam­melt.

³ Die Da­ten wer­den nach den Ar­ti­keln 95–99 der StPO¹⁵ be­ar­bei­tet.¹⁶

⁴ Zu­griff auf die Da­ten mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren (On­li­ne-Zu­griff) ha­ben:

a.¹⁷

die BKP, die Ab­tei­lun­gen Ein­satz und Fahn­dung so­wie Ope­ra­ti­ve Po­li­zei­zu­sam­men­ar­beit bei der Haupt­ab­tei­lung In­ter­na­tio­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on und die Sek­ti­on Po­li­zei­sys­te­me der Haupt­ab­tei­lung Diens­te;

b.

die Bun­des­an­walt­schaft;

c.

die Po­li­zei- und Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den der Kan­to­ne;

d.¹⁸

fed­pol und der Nach­rich­ten­dienst des Bun­des (NDB)¹⁹ zur Er­stel­lung von Ana­ly­sen und für die Ver­hän­gung und Auf­he­bung von Fern­hal­te­mass­nah­men ge­gen­über Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­dern, wel­che die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit der Schweiz ge­fähr­den.

⁵ Der Zu­griff auf Da­ten aus ei­nem be­stimm­ten Straf­ver­fah­ren kann mit Ent­scheid der Bun­des­an­walt­schaft ein­ge­schränkt wer­den.

¹ Fed­pol be­treibt das Sys­tem Bun­des­de­lik­te. In die­sem Sys­tem wer­den Da­ten be­ar­bei­tet, wel­che die BKP im Rah­men ih­rer In­for­ma­ti­ons- und Ko­or­di­na­ti­ons­auf­ga­ben aus­ser­halb von Straf­ver­fah­ren ge­mä­ss dem Bun­des­ge­setz vom 7. Ok­to­ber 1994²⁰ über kri­mi­nal­po­li­zei­li­che Zen­tral­stel­len des Bun­des und ge­mä­ss in­ter­na­tio­na­len Ab­kom­men über die Po­li­zei­zu­sam­men­ar­beit sam­melt.

² Das Sys­tem ent­hält Da­ten über Per­so­nen und Or­ga­ni­sa­tio­nen, die straf­ba­rer Hand­lun­gen ver­däch­tigt wer­den, die in die Zu­stän­dig­keit der BKP als Zen­tral­stel­le oder als Straf­ver­fol­gungs­or­gan fal­len. Es ent­hält dar­über hin­aus:

a.

Da­ten über Merk­ma­le die­ser straf­ba­ren Hand­lun­gen und die da­bei an­ge­wand­ten Me­tho­den;

b.

Da­ten aus öf­fent­li­chen Quel­len, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben der BKP nütz­lich sind;

c.

Be­rich­te über die na­tio­na­le und in­ter­na­tio­na­le La­ge im Be­reich der Kri­mi­na­li­tät;

d.

Er­geb­nis­se von Kri­mi­nal­ana­ly­se­auf­trä­gen.

³ Das Sys­tem ist so auf­ge­baut, dass die In­for­ma­tio­nen da­nach un­ter­schie­den wer­den kön­nen, ob sie im Rah­men der Zu­sam­men­ar­beit mit In­ter­pol, Schen­gen, Eu­ro­pol oder im Rah­men an­de­rer in zwi­schen­staat­li­chen Ab­kom­men vor­ge­se­he­ner Struk­tu­ren po­li­zei­li­cher Zu­sam­men­ar­beit aus­ge­tauscht wer­den.

⁴ Die Da­ten des Sys­tems kön­nen nach kri­mi­no­lo­gi­schen Ka­te­go­ri­en ab­ge­legt wer­den.Der Zu­griff auf ein­zel­ne die­ser Da­ten­ka­te­go­ri­en kann auf einen be­stimm­ten Be­nut­zer­kreis be­schränkt wer­den. Zu­dem kann das Er­schei­nen der Da­ten im Na­tio­na­len Po­li­zei­in­dex (Art. 17) un­ter­drückt wer­den, wenn wich­ti­ge In­ter­es­sen der Straf­ver­fol­gung dies er­for­dern.

⁵ Zu­griff auf die­se Da­ten mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren ha­ben:

a.²¹

die BKP, die Ab­tei­lun­gen Ein­satz und Fahn­dung so­wie Ope­ra­ti­ve Po­li­zei­zu­sam­men­ar­beit bei der Haupt­ab­tei­lung In­ter­na­tio­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on und die Sek­ti­on Po­li­zei­sys­te­me der Haupt­ab­tei­lung Diens­te;

b.

das Na­tio­na­le Zen­tral­bü­ro In­ter­pol Bern, das SI­RE­NE-Bü­ro, die na­tio­na­le Eu­ro­pol-Kon­takt­stel­le und das Bun­des­amt für Jus­tiz (BJ) zur Er­fül­lung der ihm ge­mä­ss Rechts­hil­fe­ge­setz vom 20. März 1981²² über­tra­ge­nen Auf­ga­ben;

c.

die Po­li­zei­diens­te der Kan­to­ne und die vom Bun­des­rat be­stimm­ten Bun­des­be­hör­den, die im Rah­men ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben mit der BKP zu­sam­men­ar­bei­ten;

d.²³

fed­pol und der NDB zur Er­stel­lung von Ana­ly­sen und für die Ver­hän­gung und Auf­he­bung von Fern­hal­te­mass­nah­men ge­gen­über Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­dern, wel­che die in­ne­re oder äus­se­re Si­cher­heit der Schweiz ge­fähr­den.

⁶ Per­so­nen­da­ten kön­nen oh­ne das Wis­sen der be­trof­fe­nen Per­son ge­sam­melt wer­den, so­fern es wich­ti­ge In­ter­es­sen der Straf­ver­fol­gung er­for­dern. Ist die Be­schaf­fung der Da­ten durch die BKP für die be­trof­fe­ne Per­son nicht er­kenn­bar, so muss die­se in­for­miert wer­den, so­bald der Grund für die Ge­heim­hal­tung ent­fal­len ist und die­se In­for­ma­ti­on nicht mit ei­nem un­ver­hält­nis­mäs­si­gen Auf­wand ver­bun­den ist. Die Mit­tei­lung kann auf­ge­scho­ben oder es kann von ihr ab­ge­se­hen wer­den, wenn:

a.

über­wie­gen­de öf­fent­li­che In­ter­es­sen, ins­be­son­de­re sol­che der in­ne­ren oder äus­se­ren Si­cher­heit oder der Be­kämp­fung straf­ba­rer Hand­lun­gen im Rah­men der Bun­des­ge­richts­bar­keit dies er­for­dern;

b.

die Mit­tei­lung Drit­te ei­ner ernst­haf­ten Ge­fahr aus­set­zen wür­de; oder

c.

die be­trof­fe­ne Per­son nicht er­reich­bar ist.

¹ Fed­pol be­treibt das Sys­tem in­ter­na­tio­na­le und in­ter­kan­to­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on. Die­ses dient:

a.

zum Aus­tausch:

1.

von kri­mi­nal­po­li­zei­li­chen In­for­ma­tio­nen,

2.

von In­for­ma­tio­nen zu straf­ba­ren Hand­lun­gen, die nicht der Bun­des­­­ge­richts­bar­keit un­ter­lie­gen,

3.

von In­for­ma­tio­nen zur Su­che nach Ver­miss­ten,

4.

von In­for­ma­tio­nen zur Iden­ti­fi­zie­rung von Un­be­kann­ten;

b.

zur Ko­ope­ra­ti­on der Po­li­zei­or­ga­ne des Bun­des mit den kan­to­na­len und aus­län­di­schen Po­li­zei­or­ga­nen.

² Das Sys­tem ent­hält:

a.

Da­ten, die zu Guns­ten an­de­rer Po­li­zei- und Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den im Rah­men der Zu­sam­men­ar­beit mit In­ter­pol, Schen­gen und Eu­ro­pol so­wie im Rah­men an­de­rer Struk­tu­ren po­li­zei­li­cher Zu­sam­men­ar­beit über­mit­telt wer­den;

b.

Da­ten, die im Rah­men der Ko­or­di­na­ti­on na­tio­na­ler und in­ter­na­tio­na­ler Er­mitt­lun­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 2 Buch­sta­be b des Bun­des­ge­set­zes vom 7. Ok­to­ber 1994²⁴ über kri­mi­nal­po­li­zei­li­che Zen­tral­stel­len des Bun­des be­ar­bei­tet wer­den.

³ Es ent­hält Da­ten über Per­so­nen, die fed­pol ge­mel­det wor­den sind:

a.

als Tat­ver­däch­ti­ge, Ge­schä­dig­te oder Aus­kunfts­per­so­nen im Rah­men kri­mi­nal­po­li­zei­li­cher Er­mitt­lungs­ver­fah­ren in- oder aus­län­di­scher Straf­ver­fol­gungs- und Po­li­zei­be­hör­den oder im Rah­men ei­ner Mit­tei­lung von Be­hör­den, die von Rechts we­gen da­zu be­fugt oder ver­pflich­tet sind, fed­pol zu in­for­mie­ren;

b.

im Zu­sam­men­hang mit po­li­zei­li­chen Tä­tig­kei­ten zur Ver­hü­tung von Straf­ta­ten;

c.

im Zu­sam­men­hang mit der Su­che nach ver­miss­ten Per­so­nen und der Iden­ti­fi­zie­rung von un­be­kann­ten Per­so­nen.

⁴ Das Sys­tem ent­hält zu­dem Da­ten zu ver­lo­re­nen oder ge­stoh­le­nen Sa­chen.

⁵ Das Sys­tem ist so auf­ge­baut, dass die In­for­ma­tio­nen da­nach un­ter­schie­den wer­den kön­nen, ob sie im Rah­men der Zu­sam­men­ar­beit mit In­ter­pol, Schen­gen, Eu­ro­pol oder im Rah­men an­de­rer in zwi­schen­staat­li­chen Ab­kom­men vor­ge­se­he­ner Struk­tu­ren po­li­zei­li­cher Zu­sam­men­ar­beit aus­ge­tauscht wer­den.

⁶ Zu­griff auf die­se Da­ten mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren ha­ben:

a.²⁵

die BKP, die Ab­tei­lun­gen Ein­satz und Fahn­dung so­wie Ope­ra­ti­ve Po­li­zei­zu­sam­men­ar­beit bei der Haupt­ab­tei­lung In­ter­na­tio­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on und die Sek­ti­on Po­li­zei­sys­te­me der Haupt­ab­tei­lung Diens­te;

b.

das Na­tio­na­le Zen­tral­bü­ro In­ter­pol Bern, das SI­RE­NE-Bü­ro, die na­tio­na­le Eu­ro­pol-Kon­takt­stel­le und das BJ zur Er­fül­lung der ihm ge­mä­ss Rechts­hil­fe­ge­setz vom 20. März 1981²⁶ über­tra­ge­nen Auf­ga­ben;

c.

die Po­li­zei­diens­te der Kan­to­ne und die vom Bun­des­rat be­stimm­ten Bun­des­be­hör­den, die im Rah­men ih­rer Auf­ga­ben mit der BKP zu­sam­me­nar­bei­ten.

¹ Fed­pol be­treibt das Sys­tem zur Un­ter­stüt­zung der Er­mitt­lun­gen der Kan­to­ne im Be­reich ih­rer Straf­ver­fol­gungs­kom­pe­ten­zen.

² Das Sys­tem ent­hält Da­ten, wel­che die Po­li­zei­diens­te der Kan­to­ne im Rah­men von Vor­er­mitt­lun­gen und ge­richts­po­li­zei­li­chen Er­mitt­lun­gen im Be­reich ih­rer Straf­ver­fol­gungs­kom­pe­ten­zen sam­meln. Die Da­ten­be­ar­bei­tung die­ser Da­ten rich­tet sich nach kan­to­na­lem Recht.

³ Je­der Kan­ton kann für sei­ne ei­ge­nen Da­ten den Po­li­zei- und Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne, die im Rah­men ih­rer Tä­tig­kei­ten mit dem be­trof­fe­nen Kan­ton zu­sam­men­ar­bei­ten, Zu­gang mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren ge­wäh­ren.

⁴ Die Kan­to­ne sind ver­pflich­tet, Be­stim­mun­gen zum Schutz die­ser Da­ten zu er­las­sen und ein Or­gan zu be­zeich­nen, das die Ein­hal­tung die­ser Be­stim­mun­gen über­wacht.

¹ Fed­pol be­treibt das In­for­ma­ti­ons­sys­tem zur Per­so­ne­ni­den­ti­fi­ka­ti­on im Rah­men der Straf­ver­fol­gung und der Su­che nach ver­miss­ten Per­so­nen. Das Sys­tem ent­hält Da­ten zu Per­so­nen, die er­ken­nungs­dienst­lich be­han­delt wor­den sind (Iden­ti­tät, Grund der er­ken­nungs­dienst­li­chen Be­hand­lung, In­for­ma­tio­nen zur Straf­tat), und Da­ten über Spu­ren, die an ei­nem Tat­ort ge­si­chert wor­den sind.

² Die DNA-Pro­fi­le und die an­de­ren er­ken­nungs­dienst­li­chen Da­ten (Fin­ger- und Hand­bal­len­ab­drücke, Spu­ren, die an ei­nem Tat­ort ge­si­chert wor­den sind, Fo­to­gra­fi­en und Per­so­nen­be­schrei­bun­gen) wer­den in von­ein­an­der ge­trenn­ten In­for­ma­ti­ons­sys­te­men ge­mä­ss den Be­stim­mun­gen des DNA-Pro­fil-Ge­set­zes vom 20. Ju­ni 2003²⁷ be­zie­hungs­wei­se ge­mä­ss Ar­ti­kel 354 des Straf­ge­setz­bu­ches²⁸ be­ar­bei­tet. Die DNA-Pro­fi­le und die er­ken­nungs­dienst­li­chen Da­ten sind mit den üb­ri­gen Da­ten nach Ab­satz 1 mit­tels ei­ner Pro­zess­kon­troll­num­mer ver­knüpft. Nur fed­pol ist be­fugt, die Ver­bin­dung zwi­schen der Pro­zess­kon­troll­num­mer und den wei­te­ren Da­ten nach Ab­satz 1 her­zu­stel­len.

³ Die Be­ar­bei­tung der Da­ten im In­for­ma­ti­ons­sys­tem ist nur den auf er­ken­nungs­dienst­li­che Auf­ga­ben spe­zia­li­sier­ten Per­so­nen bei fed­pol ge­stat­tet. Zu­griff auf die­se Da­ten mit­tels ei­nes au­to­ma­ti­sier­ten Ab­ruf­ver­fah­rens ha­ben:

a.²⁹

die BKP, die Ab­tei­lun­gen Ein­satz und Fahn­dung so­wie Ope­ra­ti­ve Po­li­zei­zu­sam­men­ar­beit bei der Haupt­ab­tei­lung In­ter­na­tio­na­le Po­li­zei­ko­ope­ra­ti­on und die Sek­ti­on Po­li­zei­sys­te­me der Haupt­ab­tei­lung Diens­te;

b.

das BJ zur Er­fül­lung der ihm aus dem Rechts­hil­fe­ge­setz vom 20. März 1981³⁰ über­tra­ge­nen Auf­ga­ben;

c.

der mit der Füh­rung des au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tems be­trau­te Dienst zur Iden­ti­täts­ab­klä­rung der zu aus­schrei­ben­den Per­so­nen.

¹ Fed­pol be­treibt in Zu­sam­men­ar­beit mit den Kan­to­nen ein au­to­ma­ti­sier­tes Per­so­nen- und Sach­fahn­dungs­sys­tem. Die­ses dient den zu­stän­di­gen Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne bei der Er­fül­lung fol­gen­der Auf­ga­ben:

a.

Ver­haf­tung von Per­so­nen oder Er­mitt­lung ih­res Auf­ent­hal­tes im Rah­men ei­ner Stra­fun­ter­su­chung oder ei­nes Straf- und Mass­nah­men­voll­zu­ges;

b.³¹

An­hal­tung bei Kin­des- oder Er­wach­se­nen­schutz­mass­nah­men oder für­sor­ge­ri­scher Un­ter­brin­gung;

c.

Er­mitt­lung des Auf­ent­hal­tes ver­mis­s­ter Per­so­nen;

d.³²

Durch­füh­rung von Fern­hal­te- und Zwangs­mass­nah­men ge­gen­über Aus­län­de­rin­nen und Aus­län­dern nach Ar­ti­kel 121 Ab­satz 2 der Bun­des­ver­fas­sung, nach Ar­ti­kel 66a oder 66a^bis des Straf­ge­setz­buchs³³ oder Ar­ti­kel 49a oder 49a^bis des Mi­li­tär­straf­ge­set­zes vom 13. Ju­ni 1927³⁴, nach dem AIG³⁵ oder nach dem Asyl­ge­setz vom 26. Ju­ni 1998³⁶;

d^bis.³⁷

sys­te­ma­ti­scher Ab­gleich der Da­ten des Pas­sa­gier-In­for­ma­ti­ons­sys­tems mit dem au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem nach Ar­ti­kel 104aAb­satz 4AIG;

e.

Be­kannt­ga­be von Ab­er­ken­nun­gen aus­län­di­scher, in der Schweiz un­gül­ti­ger Füh­rer­aus­wei­se;

f.

Er­mitt­lung des Auf­ent­halts­or­tes von Füh­re­rin­nen und Füh­rern von Mo­tor­fahr­zeu­gen oh­ne Ver­si­che­rungs­schutz;

g.

Fahn­dung nach ab­han­den­ge­kom­me­nen oder ge­stoh­le­nen Fahr­zeu­gen und Ge­gen­stän­den;

h.

Mel­dun­gen von Per­so­nen, ge­gen die ei­ne Aus­rei­se­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 24c des Bun­des­ge­set­zes vom 21. März 1997³⁸ über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit (BWIS) ver­fügt wur­de;

i.³⁹

Ver­hin­de­rung von in­ter­na­tio­na­ler Kin­desent­füh­rung, auf An­ord­nung ei­ner rich­ter­li­chen Be­hör­de oder der Kin­des­schutz­be­hör­de;

j.

ver­deck­te Re­gis­trie­rung oder ge­ziel­te Kon­trol­le von Per­so­nen und Fahr­zeu­gen zur Straf­ver­fol­gung oder zur Ab­wehr von Ge­fah­ren für die öf­fent­li­che Si­cher­heit;

k.

Über­prü­fung von Per­so­nen in ei­nem Straf- oder Mass­nah­men­voll­zug, die ei­ne Straf­tat im Sin­ne von Ar­ti­kel 64 Ab­satz 1 des Straf­ge­setz­bu­ches⁴⁰ be­gan­gen ha­ben.

² Das Sys­tem ent­hält die der Iden­ti­fi­ka­ti­on ge­such­ter Per­so­nen und Sa­chen die­nen­den Da­ten so­wie die Da­ten zu den Fahn­dungs­merk­ma­len, zu den zu tref­fen­den Mass­nah­men bei de­ren Auf­fin­dung, zu den zu­stän­di­gen Be­hör­den, zu den be­trof­fe­nen Dritt­per­so­nen (Zeu­gen, Ge­schä­dig­te, ge­setz­li­che Ver­tre­te­rin­nen oder Ver­tre­ter, In­ha­be­rin­nen oder In­ha­ber, Fin­de­rin­nen oder Fin­der) und zu den un­ge­klär­ten Straf­ta­ten.

³ Die fol­gen­den Be­hör­den kön­nen Aus­schrei­bun­gen über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem ver­brei­ten:

a.

fed­pol zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1;

b.

die Eid­ge­nös­si­sche Spiel­ban­ken­kom­mis­si­on zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben a und g;

c.

die Bun­des­an­walt­schaft, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a;

d.

die Zen­tral­be­hör­de zur Be­hand­lung in­ter­na­tio­na­ler Kin­desent­füh­run­gen nach dem Über­ein­kom­men vom 25. Ok­to­ber 1980⁴¹ über die zi­vil­recht­li­chen Aspek­te in­ter­na­tio­na­ler Kin­desent­füh­rung, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben c und i;

e.

das BJ, im Rah­men der An­wen­dung des Rechts­hil­fe­ge­set­zes vom 20. März 1981⁴², zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buchs­ta­ben a und g;

f.⁴³

das SEM, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben d und dbis;

g.

die Ober­zoll­di­rek­ti­on, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buchs­ta­ben a und g;

h.

die Mi­li­tär­jus­tiz­be­hör­den, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a;

i.

die kan­to­na­len Po­li­zei­be­hör­den, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1;

j.

wei­te­re vom Bun­des­rat durch Ver­ord­nung be­zeich­ne­te kan­to­na­le Zi­vil­be­hör­den, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­ben b, c, e, f, g und i;

k.⁴⁴

der NDB zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 1 Buch­sta­be j.

⁴ Fol­gen­de Be­hör­den dür­fen zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren Da­ten aus dem In­for­ma­ti­ons­sys­tem ab­ru­fen:

a.

die in Ab­satz 3 auf­ge­führ­ten Be­hör­den;

b.

das Grenzwacht­korps und die Zoll­bü­ros;

c.

die schwei­ze­ri­schen Ver­tre­tun­gen im Aus­land und der Dienst für kon­su­la­ri­schen Schutz des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten;

d.

das In­ter­pol-Ge­ne­ral­se­kre­ta­ri­at und die aus­län­di­schen na­tio­na­len In­ter­pol-Zen­tral­bü­ros, so­weit es um ab­han­den­ge­kom­me­ne Fahr­zeu­ge und Ge­gen­s­tän­de geht, mit Aus­nah­me per­so­nen­be­zo­ge­ner Da­ten;

e.

die Stras­sen­ver­kehrs­äm­ter, so­weit es um Fahr­zeu­ge geht;

f.

die Be­hör­de, die nach Ar­ti­kel 21 Ab­satz 1 BWIS mit der Durch­füh­rung von per­sön­li­chen Si­cher­heits­prü­fun­gen be­traut ist;

g.

das Staats­se­kre­ta­ri­at für Wirt­schaft und die kan­to­na­len so­wie kom­mu­na­len Mi­gra­ti­ons- und Ar­beits­markt­be­hör­den, zwecks Ab­klä­rung, ob ei­ne aus­län­di­sche Staats­an­ge­hö­ri­ge oder ein aus­län­di­scher Staats­an­ge­hö­ri­ger im In­for­ma­ti­ons­sys­tem ver­zeich­net ist;

h.

die Be­hör­den ge­mä­ss Ar­ti­kel 4 des Aus­weis­ge­set­zes vom 22. Ju­ni 2001⁴⁵, zwecks Ab­klä­rung des Vor­lie­gens all­fäl­li­ger Grün­de für die Ver­wei­ge­rung der Aus­stel­lung ei­nes Aus­wei­ses;

i.⁴⁶

der NDB zur Fest­stel­lung des Auf­ent­halts­or­tes von Per­so­nen und des Stand­or­tes von Fahr­zeu­gen nach Mass­ga­be des Nach­rich­ten­dienst­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 2015⁴⁷ (NDG);

j.

wei­te­re vom Bun­des­rat durch Ver­ord­nung be­zeich­ne­te Jus­tiz- und Ver­wal­tungs­be­hör­den.

⁵ Das au­to­ma­ti­sier­te Per­so­nen- und Sach­fahn­dungs­sys­tem kann mit an­de­ren In­for­ma­ti­ons­sys­te­men so ver­bun­den wer­den, dass die Be­nut­zen­den des Sys­tems nach Ab­satz 4 mit ei­ner ein­zi­gen Ab­fra­ge an­de­re In­for­ma­ti­ons­sys­te­me kon­sul­tie­ren kön­nen, so­fern sie über die not­wen­di­gen Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen ver­fü­gen.

¹ Fed­pol be­treibt un­ter Mit­wir­kung an­de­rer Be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne den na­tio­na­len Teil des Schen­ge­ner In­for­ma­ti­ons­sys­tems (N-SIS). Das N-SIS ist ein au­to­ma­ti­sier­tes Da­ten­ver­ar­bei­tungs­sys­tem zur Spei­che­rung in­ter­na­tio­na­ler Aus­schrei­bun­gen.

² Das N-SIS dient der Un­ter­stüt­zung von Stel­len des Bunds und der Kan­to­ne bei der Er­fül­lung fol­gen­der Auf­ga­ben:

a.

Ver­haf­tung von Per­so­nen, oder, wenn ei­ne Ver­haf­tung nicht mög­lich ist, Er­mitt­lung ih­res Auf­ent­hal­tes zu Zwe­cken der Stra­fun­ter­su­chung, des Straf- oder Mass­nah­men­voll­zugs oder zwecks Aus­lie­fe­rung;

b.⁴⁸

An­ord­nung und Über­prü­fung von Ein­rei­se­ver­bo­ten ge­gen­über Per­so­nen, die nicht An­ge­hö­ri­ge ei­nes Staa­tes sind, der durch ei­nes der Schen­gen-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men⁴⁹ ge­bun­den ist;

c.

Er­mitt­lung des Auf­ent­hal­tes ver­mis­s­ter Per­so­nen;

d.⁵⁰

An­hal­tung und Ge­wahr­samnah­me von Per­so­nen im In­ter­es­se ih­res ei­ge­nen Schut­zes oder zwecks Kin­des- oder Er­wach­se­nen­schutz­mass­nah­men, für­sor­ge­ri­scher Un­ter­brin­gung so­wie zur Ge­fah­ren­ab­wehr;

e.

Er­mitt­lung des Wohn­sit­zes oder Auf­ent­hal­tes von Zeu­gen so­wie von An­ge­klag­ten, Be­schul­dig­ten oder Ver­ur­teil­ten im Rah­men ei­nes Straf­ver­fah­rens oder im An­schluss an ein sol­ches;

f.

ver­deck­te Re­gis­trie­rung oder ge­ziel­te Kon­trol­le von Per­so­nen und Fahr­zeu­gen zur Straf­ver­fol­gung oder zur Ab­wehr von Ge­fah­ren für die öf­fent­li­che Si­cher­heit;

g.

Fahn­dung nach ab­han­den­ge­kom­me­nen oder ge­stoh­le­nen Fahr­zeu­gen und Ge­gen­stän­den;

h.

Prü­fung, ob vor­ge­führ­te Fahr­zeu­ge zu­ge­las­sen wer­den kön­nen;

i.⁵¹

sys­te­ma­ti­scher Ab­gleich der Da­ten des Pas­sa­gier-In­for­ma­ti­ons­sys­tems mit dem N-SIS nach Ar­ti­kel 104a Ab­satz 4 AIG⁵².

³ Das Sys­tem ent­hält er­ken­nungs­dienst­li­che Da­ten über Per­so­nen, Fahr­zeu­ge und ge­such­te Ge­gen­stän­de.

⁴ Die fol­gen­den Stel­len kön­nen zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 2 Aus­schrei­bun­gen für die Ein­ga­be in das N-SIS mel­den:

a.

fed­pol;

b.

die Bun­des­an­walt­schaft;

c.

das BJ;

d.

die Po­li­zei- und Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den der Kan­to­ne;

e.

die Straf­voll­zugs­be­hör­den;

f.⁵³

die Mi­li­tär­jus­tiz­be­hör­den und der NDB;

g.

das SEM;

h.

schwei­ze­ri­sche Ver­tre­tun­gen im Aus­land;

i.

Mi­gra­ti­ons­be­hör­den der Kan­to­ne und der Ge­mein­den;

j.

die Stras­sen­ver­kehrs­äm­ter der Kan­to­ne;

k.

an­de­re vom Bun­des­rat durch Ver­ord­nung be­zeich­ne­te kan­to­na­le Be­hör­den, die Auf­ga­ben nach Ab­satz 2 Buch­sta­ben c und d wahr­neh­men.

⁵ Die fol­gen­den Stel­len ha­ben zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 2 mit­tels Ab­ruf­ver­fah­ren Zu­griff auf Da­ten im N-SIS:

a.⁵⁴

fed­pol, der NDB, die Bun­des­an­walt­schaft, das BJ, die Po­li­zei- und Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den der Kan­to­ne und die Zoll- und Grenz­be­hör­den;

b.

das SEM, die schwei­ze­ri­schen di­plo­ma­ti­schen Ver­tre­tun­gen im Aus­land und die Mi­gra­ti­ons­be­hör­den der Kan­to­ne und Ge­mein­den, so­weit die­se Be­hör­den die Da­ten zur Kon­trol­le der Aus­schrei­bun­gen nach Ab­satz 2 Buch­sta­be b be­nö­ti­gen;

b^bis.⁵⁵

das SEM zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach Ab­satz 2 Buch­sta­be i;

c.

die Stras­sen­ver­kehrs­äm­ter der Kan­to­ne.

⁶ So­weit der NDB N-SIS-Da­ten be­ar­bei­tet, fin­det das Schen­gen-Da­ten­schutz­ge­setz vom 28. Sep­tem­ber 2018⁵⁶ An­wen­dung.⁵⁷

⁷ Der Zu­griff auf Da­ten des N-SIS kann über ei­ne ge­mein­sa­me Schnitt­stel­le von an­de­ren In­for­ma­ti­ons­sys­te­men aus er­fol­gen, so­weit die Be­nut­zen­den die ent­spre­chen­den Be­rech­ti­gun­gen ha­ben.⁵⁸

⁸ Da­ten aus dem au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem, aus dem au­to­ma­ti­sier­ten Fin­ger­ab­druck-Iden­ti­fi­ka­ti­ons­sys­tem nach Ar­ti­kel 354 StGB und aus dem zen­tra­len Mi­gra­ti­ons­in­for­ma­ti­ons­sys­tem nach Ar­ti­kel 1 des Bun­des­ge­set­zes vom 20. Ju­ni 2003⁵⁹ über das In­for­ma­ti­ons­sys­tem für den Aus­län­der- und den Asyl­be­reich dür­fen, so­weit er­for­der­lich, in ei­nem au­to­ma­ti­sier­ten Ver­fah­ren in das N-SIS über­führt wer­den.⁶⁰

⁹ Der Bun­des­rat re­gelt, ge­stützt auf die Schen­gen-As­so­zi­ie­rungs­ab­kom­men:

a.

die Zu­griffs­be­rech­ti­gung für die Be­ar­bei­tung der ver­schie­de­nen Da­ten­ka­te­go­ri­en;

b.

die Auf­be­wah­rungs­dau­er der Da­ten, die Da­ten­si­cher­heit und die Zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Bun­des­be­hör­den und den Kan­to­nen;

c.

die Be­hör­den nach Ab­satz 4, die Da­ten­ka­te­go­ri­en di­rekt in das N-SIS ein­ge­ben dür­fen;

d.

die Be­hör­den und die Drit­ten, de­nen Da­ten im Ein­zel­fall be­kannt ge­ge­ben wer­den kön­nen;

e.

die Rech­te der be­trof­fe­nen Per­so­nen, ins­be­son­de­re das Recht auf Aus­kunft­s­er­tei­lung, Ein­sicht­nah­me, Be­rich­ti­gung und Ver­nich­tung der sie be­tref­fen­den Da­ten;

f.

die Pflicht, be­trof­fe­ne Per­so­nen über die Ver­nich­tung von Aus­schrei­bun­gen im N-SIS nach Ab­satz 4 nach­träg­lich zu in­for­mie­ren, wenn:

1.

die Auf­nah­me der Aus­schrei­bung in das N-SIS für die­se Per­so­nen nicht er­kenn­bar war,

2.

nicht über­wie­gen­de In­ter­es­sen der Straf­ver­fol­gung oder Drit­ter ent­ge­gen­ste­hen, und

3.

die nach­träg­li­che Mit­tei­lung nicht mit ei­nem un­ver­hält­nis­mäs­si­gen Auf­wand ver­bun­den ist;

g.

die Ver­ant­wor­tung der Or­ga­ne des Bun­des und der Kan­to­ne für den Da­ten­schutz.⁶¹

¹⁰ Hin­sicht­lich der Rech­te nach Ab­satz 9 Buch­sta­ben e und f blei­ben Ar­ti­kel 8 die­ses Ge­set­zes und die Ar­ti­kel 63–66 NDG⁶² vor­be­hal­ten.⁶³

¹ Fed­pol be­treibt in Zu­sam­men­ar­beit mit den Straf­ver­fol­gungs- und Po­li­zei­be­hör­den des Bun­des und der Kan­to­ne den na­tio­na­len Po­li­zei­in­dex (In­dex). Der In­dex in­for­miert dar­über, ob Da­ten zu ei­ner be­stimm­ten Per­son be­ar­bei­tet wer­den:

a.

in den In­for­ma­ti­ons­sys­te­men der kan­to­na­len Po­li­zei­be­hör­den;

b.

im po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­tem-Ver­bund (Art. 9–14);

c.

im Au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tem (Art. 15);

d.

im N-SIS (Art. 16).

² Zweck des In­de­xes ist die Ver­bes­se­rung der Su­che nach In­for­ma­tio­nen über Per­so­nen und die Ver­ein­fa­chung der Rechts- und Amts­hil­fe.

³ Der In­dex ent­hält die fol­gen­den In­for­ma­tio­nen:

a.

die voll­stän­di­ge Iden­ti­tät der Per­son, de­ren Da­ten be­ar­bei­tet wer­den (ins­be­son­de­re Na­me, Vor­na­me, Ali­as, Al­li­anz­na­me(n), Na­me der El­tern, Ge­burts­ort und -da­tum, Pro­zess­kon­troll­num­mer);

b.

Da­tum des Ein­trags;

c.

Grund des Ein­trags, wenn ei­ne Per­son er­ken­nungs­dienst­lich be­han­delt wor­den ist;

d.

die An­ga­be der Be­hör­de, bei der nach den Grund­sät­zen der Rechts- und Amts­hil­fe um wei­te­re In­for­ma­tio­nen über die Per­son er­sucht wer­den kann;

e.

die An­ga­be des In­for­ma­ti­ons­sys­tems oder der Sys­te­mart, aus der die Da­ten stam­men.

⁴ Zu­griff auf die­se Da­ten mit­tels ei­nes au­to­ma­ti­sier­ten Ab­ruf­ver­fah­rens ha­ben:

a.

die BKP;

b.

die Bun­des­an­walt­schaft und die kan­to­na­len Straf­ver­fol­gungs­be­hör­den;

c.

der NDB;

d.

der Bun­des­si­cher­heits­dienst;

e.

die Mel­de­stel­le für Geld­wä­sche­rei;

f.

die Po­li­zei­be­hör­den der Kan­to­ne;

g.

der mit der Füh­rung des au­to­ma­ti­sier­ten Po­li­zei­fahn­dungs­sys­tems be­trau­te Dienst;

h.

das BJ, zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach dem Rechts­hil­fe­ge­setz vom 20. März 1981⁶⁴;

i.

das Grenzwacht­korps und die Zoll­fahn­dung;

j

die mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit;

k.

die Mi­li­tär­jus­tiz­be­hör­den;

l.

die Be­hör­de, die nach Ar­ti­kel 21 Ab­satz 1 BWIS⁶⁵ mit der Durch­füh­rung von Per­so­nen­si­cher­heits­prü­fun­gen be­traut ist.

⁵ Der Bun­des­rat ist er­mäch­tigt, den Um­fang des Zu­griffs im In­dex für die Be­nut­zen­den nach Ab­satz 4 ein­zu­schrän­ken. Die­se Ein­schrän­kung kann so­wohl den Um­fang der in Ab­satz 3 auf­ge­führ­ten Da­ten wie auch die Sys­te­me nach Ab­satz 1 be­tref­fen.

⁶ Fed­pol kann ge­stützt auf die An­ga­ben der Dienst­stel­le, die Ur­he­be­rin der In­for­ma­ti­on ist, die Da­ten zu­sam­men­füh­ren, die der glei­chen Per­son zu­ge­ord­net wer­den kön­nen.

⁷ Ei­ne Per­son wird nur so lan­ge im In­dex ge­führt, als sie in ei­nem der in Ab­satz 1 auf­ge­führ­ten In­for­ma­ti­ons­sys­te­me re­gis­triert ist. Der sie be­tref­fen­de Ein­trag wird au­to­ma­tisch ge­löscht, wenn in kei­nem der in Ab­satz 1 auf­ge­führ­ten In­for­ma­ti­ons­sys­te­me mehr Ein­trä­ge über die Per­son vor­han­den sind.

⁸ Die kan­to­na­len Be­hör­den ent­schei­den, ob sie ihr Sys­tem an den Na­tio­na­len Po­li­zei­in­dex an­sch­lies­sen (Abs. 1 Bst. a) und wel­che ih­rer Da­ten in die­sem Sys­tem er­fasst wer­den. Im Fal­le ei­nes An­schlus­ses müs­sen die Kan­to­ne:

a.

die vom Bund fest­ge­leg­ten Kri­te­ri­en hin­sicht­lich der im In­dex zu ver­zeich­nen­den De­likts­ar­ten be­ach­ten; und

b.

die vom Bund fest­ge­leg­ten tech­ni­schen Stan­dards für einen er­leich­ter­ten Da­ten­aus­tausch ein­hal­ten.

¹ Fed­pol be­treibt das in­ter­ne elek­tro­ni­sche Ge­schäfts- und Ak­ten­ver­wal­tungs­sys­tem, das be­son­ders schüt­zens­wer­te Per­so­nen­da­ten und Per­sön­lich­keitspro­fi­le ent­hal­ten darf. Das Sys­tem kann al­le ein- und aus­ge­hen­den Mel­dun­gen von fed­pol (Te­le­fon­mit­schnit­te oder -mit­schrif­ten, E-Mails, Brie­fe, Fax) er­fas­sen.

² Zweck des In­for­ma­ti­ons­sys­tems ist es, Da­ten über die Ge­schäf­te von fed­pol zu be­ar­bei­ten, die Ar­beits­ab­läu­fe ef­fi­zi­ent und ra­tio­nell zu ge­stal­ten, ei­ne Ge­schäfts­kon­trol­le zu füh­ren und Sta­tis­ti­ken zu er­stel­len.

³ Die Da­ten dür­fen nach Per­so­nen, Ob­jek­ten und Er­eig­nis­sen er­schliess­bar ge­macht wer­den und mit an­de­ren po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­sys­te­men oder an­de­ren In­for­ma­ti­ons­sys­te­men von fed­pol ver­knüpft wer­den. Wenn Da­ten mit ei­nem an­de­ren In­for­ma­ti­ons­sys­tem ver­knüpft sind, un­ter­lie­gen die­se den sel­ben Da­ten­be­ar­bei­tungs­re­geln und Zu­griffs­be­schrän­kun­gen, die für das Haupt­in­for­ma­ti­ons­sys­tem gel­ten.

⁴ Das Sys­tem ist so auf­ge­baut, dass die In­for­ma­tio­nen da­nach un­ter­schie­den wer­den kön­nen, ob sie im Rah­men der Zu­sam­men­ar­beit mit In­ter­pol, Schen­gen, Eu­ro­pol oder im Rah­men an­de­rer in zwi­schen­staat­li­chen Ab­kom­men vor­ge­se­he­ner Struk­tu­ren po­li­zei­li­cher Zu­sam­men­ar­beit aus­ge­tauscht wer­den.

⁵ Das Sys­tem ent­hält aus­ser­dem, ge­trennt von an­de­ren Da­ten, Da­ten aus Ge­schäf­ten der für Aus­weis­schrif­ten und für die Su­che nach ver­miss­ten Per­so­nen zu­stän­di­gen Stel­len.

⁶ Der Zu­griff auf die­ses Sys­tem mit­tels au­to­ma­ti­sier­tem Ab­ruf­ver­fah­ren ist den Mit­ar­bei­ten­den von fed­pol und dem BJ zur Er­fül­lung der ihm im Rah­men des Rechts­hil­fe­ge­set­zes vom 20. März 1981⁶⁶ über­tra­ge­nen Auf­ga­ben vor­be­hal­ten.

Der Bun­des­rat legt für je­des Po­li­zei-In­for­ma­ti­ons­sys­tem fest:

a.

die Ver­ant­wort­lich­keit bei der Da­ten­be­ar­bei­tung;

b.

den Da­ten­ka­ta­log;

c.

den Um­fang der Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen durch Ab­ruf­ver­fah­ren;

d.

die Auf­be­wah­rungs­dau­er der Da­ten und das Ver­fah­ren zur Da­ten­lö­schung;

e.

die Zu­sam­men­ar­beit mit den Kan­to­nen;

f.

die ein­zel­fall­wei­se Wei­ter­ga­be von Da­ten der po­li­zei­li­chen In­for­ma­ti­ons­­sys­te­me an Drit­te, so­weit dies zur Er­fül­lung ih­rer Auf­ga­ben not­wen­dig ist;

g.

die Be­stim­mun­gen zur Ge­währ­leis­tung der Da­ten­si­cher­heit.

Die Än­de­rung bis­he­ri­gen Rechts wird im An­hang 1 ge­re­gelt.

Die Ko­or­di­na­ti­on von Be­stim­mun­gen an­de­rer Er­las­se mit die­sem Ge­setz wird in An­hang 2 ge­re­gelt.

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 5. De­zem­ber 2008⁶⁷