Legge federale
sulla formazione continua
(LFCo)

¹ La pre­sen­te leg­ge si pre­fig­ge di raf­for­za­re la for­ma­zio­ne con­ti­nua qua­le com­po­nen­te dell’ap­pren­di­men­to per­ma­nen­te nel con­te­sto del­lo spa­zio for­ma­ti­vo sviz­ze­ro.

² La pre­sen­te leg­ge:

a.

de­fi­ni­sce i prin­ci­pi ap­pli­ca­bi­li al­la for­ma­zio­ne con­ti­nua;

b.

sta­bi­li­sce le con­di­zio­ni per la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri da par­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne;

c.

de­ter­mi­na le mo­da­li­tà con cui la Con­fe­de­ra­zio­ne pro­muo­ve la ri­cer­ca e lo svi­lup­po in ma­te­ria di for­ma­zio­ne con­ti­nua;

d.

di­sci­pli­na la pro­mo­zio­ne, da par­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, dell’ac­qui­si­zio­ne e del man­te­ni­men­to del­le com­pe­ten­ze di ba­se de­gli adul­ti.

³ Per il re­sto, la Con­fe­de­ra­zio­ne di­sci­pli­na e pro­muo­ve la for­ma­zio­ne con­ti­nua nel­la le­gi­sla­zio­ne spe­cia­le.

¹ La pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca all’in­te­ro set­to­re del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua, per quan­to le di­spo­si­zio­ni se­guen­ti non pre­ve­da­no al­tri­men­ti.

² L’at­tua­zio­ne dei prin­ci­pi del­la pre­sen­te leg­ge nel set­to­re uni­ver­si­ta­rio per­ma­ne di com­pe­ten­za de­gli or­ga­ni co­mu­ni re­spon­sa­bi­li del coor­di­na­men­to del­la po­li­ti­ca uni­ver­si­ta­ria se­con­do la leg­ge fe­de­ra­le del 30 set­tem­bre 2011³ sul­la pro­mo­zio­ne e sul coor­di­na­men­to del set­to­re uni­ver­si­ta­rio sviz­ze­ro.

Nel­la pre­sen­te leg­ge s’in­ten­de per:

a.

for­ma­zio­ne con­ti­nua (for­ma­zio­ne non for­ma­le): la for­ma­zio­ne strut­tu­ra­ta im­par­ti­ta al di fuo­ri del­la for­ma­zio­ne for­ma­le;

b.

for­ma­zio­ne for­ma­le: la for­ma­zio­ne di­sci­pli­na­ta dal­lo Sta­to che:

1.

è im­par­ti­ta nel­la scuo­la dell’ob­bli­go, op­pu­re,

2.

por­ta al con­se­gui­men­to di:

‒

un ti­to­lo del li­vel­lo se­con­da­rio II, un ti­to­lo del­la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le su­pe­rio­re o un gra­do ac­ca­de­mi­co,

‒

un ti­to­lo che co­sti­tui­sce la pre­mes­sa per l’eser­ci­zio di un’at­ti­vi­tà pro­fes­sio­na­le re­go­la­men­ta­ta dal­lo Sta­to;

c.

for­ma­zio­ne strut­tu­ra­ta:lafor­ma­zio­ne im­par­ti­ta se­gna­ta­men­te in cor­si or­ga­niz­za­ti, ba­sa­ta su pro­gram­mi d’in­se­gna­men­to e su un rap­por­to di in­se­gna­men­to-ap­pren­di­men­to de­fi­ni­to;

d.

for­ma­zio­ne in­for­ma­le:lecom­pe­ten­ze ac­qui­si­te al di fuo­ri del­la for­ma­zio­ne strut­tu­ra­ta.

La Con­fe­de­ra­zio­ne per­se­gue, uni­ta­men­te ai Can­to­ni, i se­guen­ti obiet­ti­vi in ma­te­ria di for­ma­zio­ne con­ti­nua:

a.

so­ste­ne­re le ini­zia­ti­ve con cui i sin­go­li prov­ve­do­no al­la pro­pria for­ma­zio­ne con­ti­nua;

b.

crea­re le pre­mes­se che con­sen­ta­no a cia­scu­no di par­te­ci­pa­re al­la for­ma­zio­ne con­ti­nua;

c.

mi­glio­ra­re la com­pe­ti­ti­vi­tà del­le per­so­ne po­co qua­li­fi­ca­te sul mer­ca­to del la­vo­ro;

d.

crea­re con­di­zio­ni qua­dro fa­vo­re­vo­li per gli ope­ra­to­ri del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua di di­rit­to pub­bli­co e pri­va­to;

e.

ga­ran­ti­re il coor­di­na­men­to del­le of­fer­te di for­ma­zio­ne con­ti­nua di­sci­pli­na­te e so­ste­nu­te da Con­fe­de­ra­zio­ne e Can­to­ni;

f.

se­gui­re l’evo­lu­zio­ne in­ter­na­zio­na­le nell’am­bi­to del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua, con­fron­tar­la con gli svi­lup­pi na­zio­na­li e va­lu­ta­re gli ef­fet­ti di en­tram­bi.

¹ Ognu­no è re­spon­sa­bi­le del­la pro­pria for­ma­zio­ne con­ti­nua.

² I da­to­ri di la­vo­ro pub­bli­ci e pri­va­ti fa­vo­ri­sco­no la for­ma­zio­ne con­ti­nua dei pro­pri col­la­bo­ra­to­ri.

³ A com­ple­men­to del­la re­spon­sa­bi­li­tà in­di­vi­dua­le e dell’of­fer­ta di pri­va­ti, la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni si ado­pe­ra­no af­fin­ché cia­scu­no pos­sa par­te­ci­pa­re al­la for­ma­zio­ne con­ti­nua se­con­do le pro­prie ca­pa­ci­tà.

⁴ La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni di­sci­pli­na­no la for­ma­zio­ne con­ti­nua per quan­to l’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti lo esi­ga.

¹ Gli ope­ra­to­ri del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua so­no re­spon­sa­bi­li del­la ga­ran­zia e del­lo svi­lup­po del­la qua­li­tà.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni pos­so­no so­ste­ne­re pro­ce­du­re di ga­ran­zia e di svi­lup­po del­la qua­li­tà per ga­ran­ti­re la tra­spa­ren­za e la com­pa­ra­bi­li­tà dei ci­cli e ti­to­li di for­ma­zio­ne con­ti­nua.

³ La ga­ran­zia e lo svi­lup­po del­la qua­li­tà del­le of­fer­te di for­ma­zio­ne con­ti­nua di­sci­pli­na­te e so­ste­nu­te dal­la Con­fe­de­ra­zio­ne o dai Can­to­ni de­vo­no es­se­re as­si­cu­ra­ti in par­ti­co­la­re per quan­to con­cer­ne:

a.

le in­for­ma­zio­ni in me­ri­to al­le of­fer­te;

b.

le qua­li­fi­che dei for­ma­to­ri;

c.

i pro­gram­mi di in­se­gna­men­to;

d.

le pro­ce­du­re di qua­li­fi­ca­zio­ne.

¹ D’in­te­sa con le or­ga­niz­za­zio­ni del mon­do del la­vo­ro con re­spon­sa­bi­li­tà in ma­te­ria di for­ma­zio­ne e di esa­me e con gli or­ga­ni co­mu­ni re­spon­sa­bi­li del coor­di­na­men­to del­la po­li­ti­ca uni­ver­si­ta­ria se­con­do la leg­ge fe­de­ra­le del 30 set­tem­bre 2011⁴ sul­la pro­mo­zio­ne e sul coor­di­na­men­to del set­to­re uni­ver­si­ta­rio sviz­ze­ro, la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni prov­ve­do­no ad as­si­cu­ra­re pro­ce­du­re tra­spa­ren­ti per il ri­co­no­sci­men­to del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua e del­la for­ma­zio­ne in­for­ma­le ai fi­ni del­la for­ma­zio­ne for­ma­le.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni fa­vo­ri­sco­no la per­mea­bi­li­tà e la de­fi­ni­zio­ne di mo­da­li­tà di va­li­da­zio­ne de­gli ap­pren­di­men­ti.

³ Es­si de­si­gna­no gli or­ga­ni in­ca­ri­ca­ti di sta­bi­li­re i cri­te­ri di ri­co­no­sci­men­to e di as­si­cu­ra­re la tra­spa­ren­za.

La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni si ado­pe­ra­no in par­ti­co­la­re af­fin­ché la for­ma­zio­ne con­ti­nua da es­si di­sci­pli­na­ta o so­ste­nu­ta:

a.

rea­liz­zi un’ef­fet­ti­va pa­ri­tà tra don­na e uo­mo;

b.

ten­ga con­to del­le par­ti­co­la­ri esi­gen­ze dei di­sa­bi­li;

c.

fa­vo­ri­sca l’in­te­gra­zio­ne de­gli stra­nie­ri;

d.

fa­vo­ri­sca il rein­se­ri­men­to pro­fes­sio­na­le.

¹ L’or­ga­niz­za­zio­ne, la pro­mo­zio­ne o il so­ste­gno sta­ta­li del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua non de­vo­no osta­co­la­re la con­cor­ren­za.

² Ta­li at­ti­vi­tà non osta­co­la­no la con­cor­ren­za se la for­ma­zio­ne con­ti­nua, te­nu­to con­to del­la qua­li­tà, dei con­te­nu­ti dell’of­fer­ta e dell’in­di­riz­zo spe­ci­fi­co:

a.

è of­fer­ta a prez­zi che con­sen­ta­no al­me­no di co­pri­re i co­sti; o

b.

non è in con­cor­ren­za con of­fer­te pri­va­te, non sov­ven­zio­na­te.

³ So­no am­mes­si osta­co­li al­la con­cor­ren­za, sem­pre­ché sia­no giu­sti­fi­ca­ti da un in­te­res­se pub­bli­co pre­pon­de­ran­te, pro­por­zio­na­ti e fon­da­ti su una ba­se le­ga­le.

¹ Nel­la le­gi­sla­zio­ne spe­cia­le, la Con­fe­de­ra­zio­ne può pre­ve­de­re la con­ces­sio­ne di aiu­ti fi­nan­zia­ri a fa­vo­re del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua se:

a.

ri­spon­de a un in­te­res­se pub­bli­co;

b.

sen­za gli aiu­ti fi­nan­zia­ri la for­ma­zio­ne non po­treb­be es­se­re of­fer­ta o po­treb­be es­ser­lo so­lo in ma­nie­ra in­suf­fi­cien­te;

c.

gli obiet­ti­vi e i cri­te­ri del so­ste­gno sta­ta­le al­la for­ma­zio­ne con­ti­nua so­no de­fi­ni­ti;

d.

i prin­ci­pi del­la pre­sen­te leg­ge so­no ri­spet­ta­ti; e

e.

l’ef­fi­ca­cia de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri è ve­ri­fi­ca­ta pe­rio­di­ca­men­te.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne con­ce­de aiu­ti fi­nan­zia­ri in fun­zio­ne del­la do­man­da. La le­gi­sla­zio­ne spe­cia­le può pre­ve­de­re de­ro­ghe.

La ri­cer­ca del set­to­re pub­bli­co fe­de­ra­le in ma­te­ria di for­ma­zio­ne con­ti­nua è ret­ta dall’ar­ti­co­lo 16 ca­po­ver­so 2 let­te­re b‒d del­la leg­ge fe­de­ra­le del 14 di­cem­bre 2012⁵ sul­la pro­mo­zio­ne del­la ri­cer­ca e dell’in­no­va­zio­ne.

¹ Nei li­mi­ti dei cre­di­ti stan­zia­ti, la Se­gre­te­ria di Sta­to per la for­ma­zio­ne, la ri­cer­ca e l’in­no­va­zio­ne (SE­FRI) può con­ce­de­re aiu­ti fi­nan­zia­ri a or­ga­niz­za­zio­ni del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua o con­clu­de­re ac­cor­di di pre­sta­zio­ne con ta­li or­ga­niz­za­zio­ni per adem­pie­re com­pi­ti d’in­for­ma­zio­ne e di coor­di­na­men­to, non­ché per as­si­cu­ra­re la ga­ran­zia e lo svi­lup­po del­la qua­li­tà, non­ché lo svi­lup­po del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua.

² Gli aiu­ti fi­nan­zia­ri so­no con­ces­si uni­ca­men­te se l’or­ga­niz­za­zio­ne del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua:

a.

ope­ra su sca­la na­zio­na­le; e

b.

non ha sco­po di lu­cro.

³ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce ul­te­rio­ri cri­te­ri per la con­ces­sio­ne de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri.

¹ Le com­pe­ten­ze di ba­se de­gli adul­ti so­no la pre­mes­sa per l’ap­pren­di­men­to per­ma­nen­te e com­pren­do­no no­zio­ni e ca­pa­ci­tà fon­da­men­ta­li nei cam­pi se­guen­ti:

a.

let­tu­ra, scrit­tu­ra ed espres­sio­ne ora­le in una lin­gua na­zio­na­le;

b.

ma­te­ma­ti­ca ele­men­ta­re;

c.

uti­liz­zo di tec­no­lo­gie dell’in­for­ma­zio­ne e del­la co­mu­ni­ca­zio­ne.

² Gli or­ga­niz­za­to­ri di cor­si fi­na­liz­za­ti all’ac­qui­si­zio­ne e al man­te­ni­men­to del­le com­pe­ten­ze di ba­se de­gli adul­ti prov­ve­do­no af­fin­ché l’of­fer­ta sia im­pron­ta­ta al­la pras­si, fa­cen­do sì che in­clu­da te­ma­ti­che so­cia­li, eco­no­mi­che e giu­ri­di­che ri­le­van­ti per la vi­ta quo­ti­dia­na.

¹ La Con­fe­de­ra­zio­ne si ado­pe­ra, uni­ta­men­te ai Can­to­ni, per con­sen­ti­re agli adul­ti di ac­qui­si­re e man­te­ne­re le com­pe­ten­ze di ba­se.

² La Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni coin­vol­go­no le or­ga­niz­za­zio­ni del mon­do del la­vo­ro.

¹ Nell’am­bi­to del­le lo­ro com­pe­ten­ze ri­spet­ti­ve, la Con­fe­de­ra­zio­ne e i Can­to­ni pro­muo­vo­no l’ac­qui­si­zio­ne e il man­te­ni­men­to del­le com­pe­ten­ze di ba­se de­gli adul­ti.

² Es­si as­si­cu­ra­no la col­la­bo­ra­zio­ne in­te­ri­sti­tu­zio­na­le nel­lo svi­lup­po e nell’at­tua­zio­ne di of­fer­te vol­te ad as­si­cu­ra­re l’ac­qui­si­zio­ne e il man­te­ni­men­to del­le com­pe­ten­ze di ba­se de­gli adul­ti, e ne coor­di­na­no la pro­mo­zio­ne.

¹ A com­ple­men­to del­le mi­su­re pre­vi­ste dal­la le­gi­sla­zio­ne spe­cia­le, la SE­FRI può con­ce­de­re aiu­ti fi­nan­zia­ri ai Can­to­ni per pro­muo­ve­re l’ac­qui­si­zio­ne e il man­te­ni­men­to del­le com­pe­ten­ze di ba­se de­gli adul­ti.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­fi­ni­sce i cri­te­ri per la con­ces­sio­ne de­gli aiu­ti fi­nan­zia­ri.

¹ Nell’am­bi­to del mes­sag­gio con­cer­nen­te il pro­mo­vi­men­to dell’edu­ca­zio­ne, del­la ri­cer­ca e dell’in­no­va­zio­ne, il Con­si­glio fe­de­ra­le pre­sen­ta all’As­sem­blea fe­de­ra­le le prio­ri­tà del­la po­li­ti­ca in ma­te­ria di for­ma­zio­ne con­ti­nua e pro­po­ne lo stan­zia­men­to dei fon­di ne­ces­sa­ri.

² L’As­sem­blea fe­de­ra­le sta­bi­li­sce me­dian­te de­cre­to fe­de­ra­le sem­pli­ce il li­mi­te di spe­sa per un pe­rio­do plu­rien­na­le.

³ Nei li­mi­ti dei cre­di­ti stan­zia­ti, la Con­fe­de­ra­zio­ne con­ce­de aiu­ti fi­nan­zia­ri se­con­do gli ar­ti­co­li 12 e 16.

L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca ri­le­va i da­ti ne­ces­sa­ri nel set­to­re del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua con­for­me­men­te al­la leg­ge del 9 ot­to­bre 1992⁶ sul­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le.

¹ In col­la­bo­ra­zio­ne con i Can­to­ni, la SE­FRI mo­ni­to­ra la par­te­ci­pa­zio­ne dei di­ver­si grup­pi del­la po­po­la­zio­ne al­la for­ma­zio­ne con­ti­nua e il mer­ca­to del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua.

² A ta­le sco­po, in­trat­tie­ne un dia­lo­go co­stan­te con gli am­bien­ti del­la for­ma­zio­ne con­ti­nua di­ret­ta­men­te in­te­res­sa­ti.

Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le di­spo­si­zio­ni d’ese­cu­zio­ne.

La mo­di­fi­ca di al­tri at­ti nor­ma­ti­vi è di­sci­pli­na­ta nell’al­le­ga­to.

¹ La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà a re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re: 1° gen­na­io 2017⁷