Verordnung des WBF
zur Forschungs- und Innovationsförderungsverordnung
(V-FIFG-WBF)

¹ Vor­schlä­ge für na­tio­na­le For­schungs­pro­gram­me (NFP) sind dem Staats­se­kre­ta­ri­at für Bil­dung, For­schung und In­no­va­ti­on (SBFI) in Form von Skiz­zen ein­zu­rei­chen.

² Die Skiz­zen er­läu­tern die Haupt­an­lie­gen des The­men­vor­schlags und be­grün­den ihn na­ment­lich im Hin­blick auf die Ziel­set­zun­gen für NFP.

³ Das SBFI pu­bli­ziert zum Zeit­punkt des Auf­rufs zum Ein­rei­chen von Vor­schlä­gen für ei­ne Prüfrun­de die wei­te­ren Vor­ga­ben im In­ter­net⁴.⁵

⁴ Es in­for­miert die in­ter­es­sier­ten Krei­se pe­ri­odisch über lau­fen­de und über neue Prüf­run­den. Da­zu pu­bli­ziert es je­weils im In­ter­net die Frist zum Ein­rei­chen neu­er Vor­schlä­ge für die lau­fen­de Prüfrun­de.⁶

⁵ Ei­ne neue Prüfrun­de wird erst lan­ciert, wenn die vor­an­ge­hen­de ab­ge­schlos­sen ist. Ei­ne Prüfrun­de gilt dann als ab­ge­schlos­sen, wenn der Bun­des­rat einen Ent­scheid zur Durch­füh­rung von neu­en NFP ge­fällt hat.

¹ Das SBFI⁷ er­stellt pro Prüfrun­de ei­ne Prio­ri­tä­ten­lis­te von The­men­vor­schlä­gen. Ge­stützt dar­auf er­ar­bei­tet es als Richt­zahl fünf kur­ze Pro­gramm­vor­schlä­ge.

² Je­der Pro­gramm­vor­schlag legt dar:

a.

die vor­dring­li­chen Fra­gen und Pro­blem­stel­lun­gen, auf die von der Wis­sen­schaft ein Bei­trag für die Pra­xis er­war­tet wird (For­schungs­auf­trag);

b.

die wich­tigs­ten Pro­gramm­vor­ga­ben wie die Pro­gramm­struk­tur, die Ge­wich­tung der zu be­han­deln­den Fra­gen und Pro­ble­me so­wie den vor­ge­se­he­nen Fi­nanz- und Zeit­rah­men.

¹ Der Schwei­ze­ri­sche Na­tio­nal­fonds (SNF) klärt in der Mach­bar­keits­prü­fung für die Pro­gramm­vor­schlä­ge na­ment­lich ab:

a.

ob die Wis­sen­schaft einen re­le­van­ten, pra­xis­ori­en­tier­ten Bei­trag zur Pro­blem­lö­sung leis­ten kann;

b.

wel­ches For­schungs­po­ten­zi­al in der Schweiz ver­füg­bar ist oder auf­zu­bau­en wä­re;

c.

ob die The­ma­tik im na­tio­na­len oder im in­ter­na­tio­na­len Kon­text be­reits be­ar­bei­tet wird;

d.

ob das In­stru­ment NFP un­ter Be­rück­sich­ti­gung des vor­ge­se­he­nen Fi­nanz- und Zeit­rah­mens für ei­ne Be­ar­bei­tung ins­ge­samt ge­eig­net ist.

² …⁹

³ Er­gibt die Mach­bar­keits­prü­fung, dass sich ein Pro­gramm­vor­schlag für die wis­sen­schaft­li­che Be­ar­bei­tung im Rah­men ei­nes NFP nicht eig­net, so legt der SNF dem SBFI den ent­spre­chen­den Be­fund in ei­nem Kurz­be­richt dar.

⁴ Das SBFI ent­schei­det ge­stützt auf den Kurz­be­richt, ob der Pro­gramm­vor­schlag ver­wor­fen wird oder in ab­ge­än­der­ter Form wei­ter­be­ar­bei­tet wer­den soll.

¹ Die im in­ter­de­par­te­men­ta­len Ko­or­di­na­ti­ons­aus­schuss für Res­sort­for­schung ver­tre­te­nen Bun­des­stel­len be­rück­sich­ti­gen in ih­rer Be­ur­tei­lung der Pro­gramm­kon­zep­te na­ment­lich die For­schungs­kon­zep­te nach Po­li­tik­be­rei­chen und prü­fen, ob von den vor­ge­schla­ge­nen Pro­gram­men ein Bei­trag zur Lö­sung von Bun­des­auf­ga­ben er­war­tet wer­den kann.

² Das SBFI kann die Stel­lung­nah­me in­ter­es­sier­ter Krei­se aus Po­li­tik und Ge­sell­schaft, na­ment­lich der Kan­to­ne, nicht­staat­li­cher Or­ga­ni­sa­tio­nen und der Ver­bän­de, ein­ho­len. Der Kreis der kon­sul­tier­ten Stel­len rich­tet sich nach den Er­for­der­nis­sen der Pro­gramm­kon­zep­te.

¹ Für die Er­stel­lung von Mach­bar­keits­prü­fun­gen durch den SNF gilt ei­ne Frist von höchs­tens drei Mo­na­ten.

² Nach Vor­lie­gen der Mach­bar­keits­prü­fun­gen gilt für die Er­ar­bei­tung der Pro­gramm­kon­zep­te durch den SNF ei­ne Frist von sechs bis neun Mo­na­ten. Das SBFI legt im Ein­zel­fall die ge­naue Frist nach Ab­spra­che mit dem SNF fest.

³ Nach dem Ent­scheid des Bun­des­ra­tes un­ter­brei­tet der SNF die Aus­schrei­bungs­un­ter­la­gen bin­nen vier Mo­na­ten dem SBFI zur Ge­neh­mi­gung.

¹ Bei der Wir­kungs­prü­fung von NFP wird vom Stand­punkt des Bun­des als Auf­trag­ge­ber na­ment­lich über­prüft, ob die vor­ge­ge­be­nen Zie­le er­reicht und die Auf­ga­ben er­füllt wur­den, wie die Ab­stim­mung mit an­de­ren, al­len­falls ähn­lich aus­ge­rich­te­ten För­der­mass­nah­men aus­ge­stal­tet war und in wel­cher Form die For­schungs­re­sul­ta­te im Hin­blick auf die Be­dürf­nis­se von Ge­sell­schaft und Po­li­tik um­ge­setzt wer­den.

² Das SBFI ent­schei­det im Ein­zel­fall über die zu prü­fen­den Pro­gram­me und über die Ge­gen­stän­de ei­ner Prü­fung.

³ Es kann dem Schwei­ze­ri­schen Wis­sen­schafts­rat (SWR)¹² Prü­fungs­auf­trä­ge er­tei­len.

¹ Bei der Aus­schrei­bung neu­er na­tio­na­ler For­schungs­schwer­punk­te (NFS) in­for­miert der SNF die in­ter­es­sier­ten Krei­se über:

a.

die all­ge­mei­nen und die spe­zi­fi­schen Vor­ga­ben des Bun­des;

b.

den all­ge­mei­nen Fi­nanz­rah­men, die Lauf­dau­er und die ma­xi­ma­le An­zahl NFS, die im Rah­men der je­wei­li­gen Aus­schrei­bungs­ver­fah­ren be­wil­ligt wer­den kön­nen;

c.

das Ver­fah­ren mit den ent­spre­chen­den Fris­ten und die Zu­stän­dig­kei­ten im Aus­wahl- und Ent­scheid­ver­fah­ren;

d.

die for­ma­len und die ma­te­ri­el­len Vor­ga­ben für die Ein­rei­chung von Skiz­zen und Ge­su­chen für NFS, ins­be­son­de­re das Er­for­der­nis der of­fi­zi­el­len Un­ter­stüt­zungs­schrei­ben der in­vol­vier­ten Hei­m­in­sti­tu­tio­nen; und

e.

die Aus­wahl­kri­te­ri­en.

² Die Aus­schrei­bung er­folgt pe­ri­odisch im Auf­trag des SBFI.

¹ Bei der wis­sen­schaft­li­chen und der struk­tu­rel­len Prü­fung der Vor­ha­ben wen­det der SNF haupt­säch­lich die fol­gen­den Kri­te­ri­en an:

a.

stra­te­gi­sche Re­le­vanz des For­schungs­the­mas für den For­schungs­platz Schweiz;

b.

wis­sen­schaft­li­che Qua­li­tät des Ge­samt­for­schungs­plans und der Teil­pro­jek­te, ein­sch­liess­lich des Po­ten­zi­als zur Sti­mu­lie­rung der In­ter­dis­zi­pli­na­ri­tät, neu­er wis­sen­schaft­li­cher An­sät­ze und Me­tho­den in­ner­halb von Dis­zi­pli­nen oder der Zu­sam­men­ar­beit in neu­en For­schungs­be­rei­chen;

c.

kri­ti­sche Mas­se und Mehr­wert des NFS im Ver­gleich zur Sum­me der Ein­zel­pro­jek­te;

d.

Plau­si­bi­li­tät der Zie­le und Mass­nah­men be­züg­lich Wis­sens- und Tech­no­lo­gie­trans­fer, Nach­wuchs- und Frau­en­för­de­rung;

e.

wis­sen­schaft­li­che Eig­nung der Haupt­be­tei­lig­ten;

f.

Qua­li­tät des Ma­na­ge­ments des NFS und Eig­nung der NFS-Lei­te­rin oder des NFS-Lei­ters;

g.

An­ge­mes­sen­heit der be­an­trag­ten Fi­nan­zie­rung so­wie Dritt­mit­telaus­stat­tung;

h.

Eig­nung der Hei­m­in­sti­tu­tio­nen.

² Bei der for­schungs- und hoch­schul­po­li­ti­schen Prü­fung der Vor­ha­ben, na­ment­lich der Fra­ge der struk­tu­rel­len Nach­hal­tig­keit, wen­det das SBFI haupt­säch­lich fol­gen­de Kri­te­ri­en an:

a.

Ab­stüt­zung der Kom­pe­tenz­zen­tren in der stra­te­gi­schen Pla­nung der Heim­in­sti­tu­tio­nen;

b.

Ar­beits­tei­lung und Ko­or­di­na­ti­on im Hoch­schul­be­reich;

c.

Ein­fü­gung in die re­gio­na­le und die na­tio­na­le Ge­samt­ver­tei­lung der Kom­pe­tenz­zen­tren ge­mä­ss den Zie­len des Pro­gramms der NFS;

d.

Über­ein­stim­mung mit den Zie­len der For­schungs­po­li­tik des Bun­des;

e.

Ein­bet­tung in in­ter­na­tio­na­le wis­sen­schaft­li­che Ko­ope­ra­tio­nen und Ko­ope­ra­ti­ons­an­stren­gun­gen der Schweiz auf in­sti­tu­tio­nel­ler Ebe­ne.

¹ Die Skiz­zen für NFS müs­sen von den po­ten­zi­el­len NFS-Lei­te­rin­nen und -Lei­tern ge­mä­ss den in der Aus­schrei­bung de­fi­nier­ten Vor­ga­ben beim SNF ein­ge­reicht wer­den.

² Der SNF in­for­miert das SBFI über die frist­ge­recht ein­ge­reich­ten Skiz­zen.

³ Er führt die wis­sen­schaft­li­che und die struk­tu­rel­le Be­ur­tei­lung ge­mä­ss den in Ar­ti­kel 8 fest­ge­leg­ten Kri­te­ri­en und ge­mä­ss den in der je­wei­li­gen Aus­schrei­bung vor­ge­ge­be­nen Ver­fah­ren durch.

⁴ …¹³

⁵ Er er­öff­net den po­ten­zi­el­len NFS-Lei­te­rin­nen und -Lei­tern das Er­geb­nis der Be­ur­tei­lung.

¹ Die Teil­nah­me auf Ge­suchs­stu­fe setzt die Ein­ga­be auf Skiz­zen­stu­fe vor­aus.

² Ge­su­che für NFS müs­sen durch die po­ten­zi­el­len NFS-Lei­te­rin­nen und -Lei­ter beim SNF ein­ge­reicht wer­den.

³ Der SNF führt die wis­sen­schaft­li­che und die struk­tu­rel­le Be­ur­tei­lung ge­mä­ss den in Ar­ti­kel 8 fest­ge­leg­ten Kri­te­ri­en und ge­mä­ss den in der je­wei­li­gen Aus­schrei­bung vor­ge­ge­be­nen Ver­fah­ren durch.

⁴ Der SNF stellt nach der wis­sen­schaft­li­chen und der struk­tu­rel­len Prü­fung einen be­grün­de­ten An­trag an das SBFI mit ei­ner Aus­wahl von NFS, die er zur Durch­füh­rung emp­fiehlt.

⁵ Das SBFI be­grün­det in sei­nem An­trag an das WBF die von ihm zur Durch­füh­rung vor­ge­schla­ge­nen NFS.

¹ Stellt der SNF An­trag auf Ab­bruch ei­nes NFS, so kann das SBFI den SWR zwecks Ent­scheid­fin­dung mit der Eva­lua­ti­on des be­trof­fe­nen NFS be­auf­tra­gen.

² Die Eva­lua­ti­on ein­zel­ner aus­lau­fen­der oder ab­ge­schlos­se­ner NFS im In­ter­es­se der Wei­ter­ent­wick­lung des For­schungs- und Hoch­schul­stand­orts soll na­ment­lich auf­zei­gen, ob das Ziel der struk­tu­rel­len Nach­hal­tig­keit mit dem durch­ge­führ­ten NFS im na­tio­na­len Kon­text er­reicht wur­de.

³ Das SBFI kann dem SWR im Rah­men von Eva­lua­tio­nen Auf­trä­ge er­tei­len.

¹ Ge­su­che um Bei­trä­ge sind dem SBFI je­weils per 30. Ju­ni des drit­ten Jah­res ei­ner lau­fen­den BFI-Pe­ri­ode im Hin­blick auf ei­ne Un­ter­stüt­zung in der dar­auf­fol­gen­den BFI-Pe­ri­ode ein­zu­rei­chen.

² Das SBFI kon­sul­tiert bei der Prü­fung al­ler Ge­su­che den SWR. Die­ser kann di­rekt mit den Ge­such­stel­le­rin­nen und Ge­such­stel­lern in Kon­takt tre­ten und Vor-Ort-Be­su­che vor­neh­men, be­vor er sei­ne Emp­feh­lun­gen an das SBFI ab­gibt.¹⁴

³ Das SBFI stellt dem WBF einen An­trag.¹⁵

⁴ Es er­öff­net den Ge­such­stel­le­rin­nen und Ge­such­stel­lern die Ent­schei­de des WBF.

¹ Der Bun­des­bei­trag wird je­weils längs­tens für die Dau­er ei­ner BFI-Pe­ri­ode zu­ge­spro­chen.

² Für die Wei­ter­füh­rung der Un­ter­stüt­zung gilt Ar­ti­kel 12 Ab­satz 1.

³ Das SBFI prüft jähr­lich auf der Grund­la­ge der Be­rich­te nach Ar­ti­kel 14, ob die Vor­aus­set­zun­gen für die ge­währ­ten Bun­des­bei­trä­ge er­füllt sind.¹⁶

⁴ Stellt das SBFI im letz­ten Jahr der je­wei­li­gen BFI-Pe­ri­ode fest, dass der Bun­des­bei­trag mehr als 50 Pro­zent des Ge­samt­auf­wands oder der Grund­fi­nan­zie­rung be­trägt, so ver­fügt es die ent­spre­chen­de Kür­zung des Bei­trags. Die Kür­zung wird im Rah­men der Aus­zah­lung der letz­ten Tran­che voll­zo­gen.

⁵ Fal­len ge­wich­ti­ge Vor­aus­set­zun­gen der Bei­trags­be­rech­ti­gung da­hin, so kann das WBF auf An­trag des SBFI die Un­ter­stüt­zung wäh­rend ei­ner lau­fen­den BFI-Pe­ri­ode sis­tie­ren oder ab­bre­chen.

¹ Die For­schungs­ein­rich­tun­gen von na­tio­na­ler Be­deu­tung er­stat­ten dem SBFI jähr­lich Be­richt über ih­re Tä­tig­keit, ih­re Auf­wän­de und de­ren Fi­nan­zie­rung; Sach­leis­tun­gen sind in Geld um­ge­rech­net aus­zu­wei­sen. Die For­schungs­ein­rich­tun­gen rei­chen mit ih­rem Be­richt zu­dem den Prüf­be­richt ih­rer Re­vi­si­ons­stel­le ein.

² Das SBFI prüft auf­grund der Jah­res­be­rich­te und der jähr­li­chen Be­rich­te der Re­vi­si­ons­stel­len die Kos­ten­be­tei­li­gun­gen des Bun­des am Ge­samt­auf­wand oder an der Grund­fi­nan­zie­rung der For­schungs­ein­rich­tung.

³ Tech­no­lo­gie­kom­pe­tenz­zen­tren, die im Rah­men ih­rer Tä­tig­keit ei­ge­ne Start-ups grün­den oder sich an de­ren Grün­dung be­tei­li­gen, rei­chen zu­dem mit dem Jah­res­be­richt ei­ne Lis­te die­ser Start-ups ein und zei­gen im Be­richt auf, dass die Vor­aus­set­zun­gen ge­mä­ss Ar­ti­kel 23 V-FIFG er­füllt sind. Im Be­richt der Re­vi­si­ons­stel­le muss das Er­geb­nis der Prü­fung die­ser An­ga­ben ent­hal­ten sein.

¹ Das SBFI ist be­fugt, im Rah­men der in­ter­na­tio­na­len Zu­sam­men­ar­beit im Be­reich von For­schung und In­no­va­ti­on völ­ker­recht­li­che Ver­trä­ge von be­schränk­ter Trag­wei­te im Sin­ne von Ar­ti­kel 7a Ab­satz 2 des Re­gie­rungs- und Ver­wal­tungs­or­ga­ni­sa­ti­ons­ge­set­zes vom 21. März 1997¹⁸ ab­zu­sch­lies­sen. Vor­be­hal­ten blei­ben spe­zi­al­recht­li­che Be­stim­mun­gen.

² Das SBFI ist im Rah­men sei­ner Kom­pe­tenz nach Ab­satz 1 be­fugt, Ab­sichts­er­klä­run­gen zur För­de­rung der in­ter­na­tio­na­len Zu­sam­men­ar­beit im Be­reich von For­schung und In­no­va­ti­on ab­zu­sch­lies­sen, na­ment­lich im Rah­men der Eu­ro­päi­schen Zu­sam­men­ar­beit auf dem Ge­biet der wis­sen­schaft­li­chen und tech­ni­schen For­schung (COST).

¹ Ein na­tio­na­ler Steue­rungs­aus­schuss kann für meh­re­re Schwer­punkt­län­der oder ‑re­gio­nen zu­stän­dig sein.

² Das SBFI legt die Ver­tre­tung in den Steue­rungs­aus­schüs­sen fest. Die Ver­tre­tung des SBFI hat den Vor­sitz.

³ Im Rah­men der Aus­schrei­bung der ge­mein­sa­men For­schungs­pro­jek­te nach Ar­ti­kel 52 Ab­satz 3 V-FIFG wer­den die Mo­da­li­tä­ten der Ge­such­sein­rei­chung durch den SNF be­kannt ge­ge­ben.

⁴ Der SNF teilt den Pro­jekt­ver­ant­wort­li­chen die Ent­schei­de über die Gut­heis­sung oder Ab­leh­nung der Ge­su­che mit. Das Vor­ge­hen rich­tet sich nach den Richt­li­ni­en des SNF.

¹ Die Ver­ord­nung vom 4. Ju­li 2001¹⁹ über die Ge­wäh­rung von Bei­trä­gen für die in­ter­na­tio­na­le Zu­sam­men­ar­beit in Bil­dung und Wis­sen­schaft wird auf­ge­ho­ben.

² Die fol­gen­den Richt­li­ni­en des WBF wer­den auf­ge­ho­ben:

1.

Richt­li­ni­en vom 28. Ju­ni 2000 zum Aus­wahl­ver­fah­ren be­tref­fend Na­tio­na­ler For­schungs­pro­gram­me und For­schungs­schwer­punk­te nach Ar­ti­kel 6 Ab­satz 2 des For­schungs­ge­set­zes (Richt­li­ni­en Na­tio­na­le For­schungs­pro­gram­me und For­schungs­schwer­punk­te);

2.

Richt­li­ni­en vom 16. März 1987 für Bei­trä­ge nach Ar­ti­kel 16 Ab­satz 3 Buch­sta­ben b und c des For­schungs­ge­set­zes (Richt­li­ni­en Art. 16).

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2014 in Kraft.