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Legge
sulla statistica federale
(LStat)

del 9 ottobre 1992 (Stato 1° gennaio 2016)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visti gli articoli 27sexies, 31quinquies capoverso 5 e 85 numero 1
della Costituzione fe­derale1;
visto il messaggio del Consiglio federale del 30 ottobre 19912,

decreta:

1[CS 1 3; RU 1973 1051]. A dette disposizioni corrispondono ora gli art. 64, 65, 100, 164cpv. 1 g della Cost. federale del 18 apr. 1999 (RS 101).

2 FF 1992I 321

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Scopo  

La pre­sen­te leg­ge ha lo sco­po di:

a.
pro­cu­ra­re al­la Con­fe­de­ra­zio­ne le ba­si sta­ti­sti­che ne­ces­sa­rie per ese­gui­re i suoi com­pi­ti;
b.
met­te­re a di­spo­si­zio­ne dei Can­to­ni, dei Co­mu­ni, de­gli am­bien­ti scien­ti­fi­ci ed eco­no­mi­ci, del­le par­ti so­cia­li e del pub­bli­co ri­sul­ta­ti sta­ti­sti­ci;
c.
or­ga­niz­za­re la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le, af­fin­ché i da­ti ne­ces­sa­ri ven­ga­no ri­le­va­ti e trat­ta­ti in mo­do ef­fi­cien­te e con ri­guar­do per le per­so­ne in­ter­ro­ga­te;
d.
pro­muo­ve­re la col­la­bo­ra­zio­ne na­zio­na­le e in­ter­na­zio­na­le nel cam­po del­la sta­ti­sti­ca;
e.
ga­ran­ti­re la pro­te­zio­ne dei da­ti nel­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le.
Art. 2 Campo d’applicazione  

1 La pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca a tut­ti i la­vo­ri di sta­ti­sti­ca:

a.
or­di­na­ti dal Con­si­glio fe­de­ra­le;
b.3
ese­gui­ti o fat­ti ese­gui­re da uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve dell’am­mi­ni­stra­zio­ne fe­de­ra­le esclu­so il set­to­re dei PF.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce qua­li di­spo­si­zio­ni del­la leg­ge so­no ap­pli­ca­bi­li ai la­vo­ri sta­ti­sti­ci del set­to­re dei PF, del­la Po­sta sviz­ze­ra e dell’azien­da del­le te­le­co­mu­ni­ca­zio­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.4

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può di­chia­ra­re al­cu­ne di­spo­si­zio­ni ap­pli­ca­bi­li ad al­tre cor­po­ra­zio­ni, isti­tu­ti o pri­va­ti, se que­sti:

a.
sot­to­stan­no al­la vi­gi­lan­za del­la Con­fe­de­ra­zio­ne;
b.
ri­ce­vo­no aiu­ti fi­nan­zia­ri o in­den­niz­zi fe­de­ra­li; o
c.
eser­ci­ta­no un’at­ti­vi­tà in ba­se ad una con­ces­sio­ne o au­to­riz­za­zio­ne fe­de­ra­le.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ri­spet­ta la li­ber­tà di ri­cer­ca non­ché i com­pi­ti le­ga­li e l’au­to­no­mia del­le or­ga­niz­za­zio­ni che sot­to­po­ne al­la pre­sen­te leg­ge con­for­me­men­te ai ca­po­ver­si 2 e 3.

3 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 4 dell’all. al­la LF sul­le fer­ro­vie fe­de­ra­li sviz­ze­re del 20 mar. 1998, in vi­go­re dal 1° gen. 1999 (RU 19982847; FF 1997I 809).

4 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 6 del­la LF del 20 mar. 2009 sul­la Ri­for­ma del­le fer­ro­vie 2, in vi­go­re dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5597; FF 2005 2183, 2007 2457).

Art. 3 Compiti della statistica federale  

1 La sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le, ba­san­do­si su cri­te­ri scien­ti­fi­ci scel­ti au­to­no­ma­men­te, for­ni­sce in­for­ma­zio­ni rap­pre­sen­ta­ti­ve sul­le con­di­zio­ni e l’evo­lu­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne, dell’eco­no­mia, del­la so­cie­tà, del­la for­ma­zio­ne, del­la ri­cer­ca e dell’am­bien­te in Sviz­ze­ra.5

2 Es­sa ser­ve per:

a.
la pre­pa­ra­zio­ne, l’ese­cu­zio­ne e la va­lu­ta­zio­ne di com­pi­ti fe­de­ra­li;
b.
l’ana­li­si di set­to­ri nei qua­li i com­pi­ti del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e dei Can­to­ni so­no stret­ta­men­te con­nes­si, ad esem­pio for­ma­zio­ne, scien­za e ri­cer­ca, cul­tu­ra, sport, di­rit­to, tu­ri­smo, fi­nan­ze pub­bli­che, uti­liz­za­zio­ne del ter­ri­to­rio, at­ti­vi­tà edi­li­zia e abi­ta­zio­ni, tra­spor­ti, ener­gia, sa­ni­tà e as­si­sten­za so­cia­le;
c.
pro­muo­ve­re la rea­liz­za­zio­ne di pro­get­ti di ri­cer­ca d’im­por­tan­za na­zio­na­le;
d.6
va­lu­ta­re l’adem­pi­men­to del man­da­to co­sti­tu­zio­na­le del­la pa­ri­tà dei ses­si e del­la pa­ri­tà di trat­ta­men­to dei di­sa­bi­li;
e.7
va­lu­ta­re la spen­di­bi­li­tà oc­cu­pa­zio­na­le dei di­plo­ma­ti del­le scuo­le uni­ver­si­ta­rie e le lo­ro at­ti­vi­tà.

3 Nell’am­bi­to di que­sti com­pi­ti, la Con­fe­de­ra­zio­ne col­la­bo­ra con i Can­to­ni, i Co­mu­ni, gli am­bien­ti scien­ti­fi­ci ed eco­no­mi­ci, le par­ti so­cia­li e le or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li; per quan­to pos­si­bi­le con­si­de­ra i lo­ro bi­so­gni di in­for­ma­zio­ne.

5 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. II 5 dell’all. al­la LF del 30 set. 2011 sul­la pro­mo­zio­ne e sul coor­di­na­men­to del set­to­re uni­ver­si­ta­rio sviz­ze­ro, in vi­go­re dal 1° gen. 2015 (RU 2014 4103; FF 2009 3925).

6 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 1 dell’all. al­la L del 13 dic. 2002 sui di­sa­bi­li, in vi­go­re dal 1° gen. 2004 (RU 20034487; FF 20011477).

7 In­tro­dot­ta dal n. II 5 dell’all. al­la LF del 30 set. 2011 sul­la pro­mo­zio­ne e sul coor­di­na­men­to del set­to­re uni­ver­si­ta­rio sviz­ze­ro, in vi­go­re dal 1° gen. 2015 (RU 2014 4103; FF 2009 3925).

Art. 4 Principi per la rilevazione dei dati  

1 Si ri­nun­cia a ri­le­va­zio­ni par­ti­co­la­ri per la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le (ri­le­va­zio­ni di­ret­te, in­di­ret­te o me­dian­te os­ser­va­zio­ni e mi­su­ra­zio­ni) nel­la mi­su­ra in cui la Con­fe­de­ra­­zio­ne di­spo­ne già dei da­ti ne­ces­sa­ri o que­sti sia­no sta­ti ot­te­nu­ti nell’ese­cu­zio­ne del di­rit­to fe­de­ra­le da un’or­ga­niz­za­zio­ne sot­to­po­sta al­la pre­sen­te leg­ge (da­ti am­mi­ni­stra­ti­vi del­la Con­fe­de­ra­zio­ne).

2 Se i da­ti ri­guar­dan­ti ter­zi, ne­ces­sa­ri al­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le, so­no di­spo­ni­bi­li pres­so ser­vi­zi can­to­na­li o co­mu­na­li o pres­so al­tre per­so­ne giu­ri­di­che di di­rit­to pub­bli­co, es­si de­vo­no es­se­re ri­le­va­ti pres­so di lo­ro (ri­le­va­zio­ne in­di­ret­ta).

3 Per ri­le­va­zio­ne di­ret­ta s’in­ten­de la rac­col­ta di nuo­vi da­ti al­la fon­te me­dian­te in­ter­ro­ga­zio­ne di per­so­ne fi­si­che e giu­ri­di­che ai fi­ni esclu­si­vi del­la pre­sen­te leg­ge. Il nu­me­ro e i mo­di d’in­ter­ro­ga­zio­ne de­vo­no es­se­re li­mi­ta­ti al­lo stret­to ne­ces­sa­rio.

4 La Con­fe­de­ra­zio­ne in­di­ca, per le ri­le­va­zio­ni ese­gui­te nell’am­bi­to del­la pre­sen­te leg­ge, lo sco­po e il fon­da­men­to giu­ri­di­co, le ca­te­go­rie dei par­te­ci­pan­ti al­la ri­le­va­zio­ne e i de­sti­na­ta­ri dei da­ti.

5 Le or­ga­niz­za­zio­ni, i ser­vi­zi o le al­tre per­so­ne giu­ri­di­che di di­rit­to pub­bli­co di cui ai ca­po­ver­si 1 e 2 de­vo­no for­ni­re gra­tui­ta­men­te i da­ti all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca.8

8 In­tro­dot­to dall’art. 17 n. 2 del­la LF del 22 giu. 2007 sul cen­si­men­to, in vi­go­re dal 1° gen. 2008 (RU 20076743; FF 200755).

Sezione 2: Competenze e partecipazione

Art. 5 Competenza di ordinare rilevazioni  

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le or­di­na le ri­le­va­zio­ni sta­ti­sti­che ne­ces­sa­rie. Es­so può pre­ve­de­re for­me mi­ste di ri­le­va­zio­ni di­ret­te e in­di­ret­te.

2 Es­so può de­le­ga­re que­sta com­pe­ten­za ad un di­par­ti­men­to, ad un grup­po o ad un uf­fi­cio:

a.
per ri­le­va­zio­ni nel­le qua­li non ven­go­no rac­col­ti da­ti per­so­na­li;
b.
per ri­le­va­zio­ni sen­za ob­bli­go di in­for­ma­re ri­guar­dan­ti una pic­co­la cer­chia di im­pre­se e azien­de di di­rit­to pri­va­to o pub­bli­co;
c.
per ri­le­va­zio­ni uni­che pres­so una pic­co­la cer­chia di per­so­ne.

3 Le isti­tu­zio­ni per il pro­mo­vi­men­to del­la ri­cer­ca e i cen­tri di ri­cer­ca del­la Con­fe­de­ra­zio­ne sot­to­po­sti al­la pre­sen­te leg­ge pos­so­no or­di­na­re ri­le­va­zio­ni uni­che o li­mi­ta­te nel tem­po e sen­za ob­bli­go di in­for­ma­re.

4 Al­tre isti­tu­zio­ni sot­to­po­ste al­la pre­sen­te leg­ge se­con­do l’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 2 o 3 pos­so­no or­di­na­re au­to­no­ma­men­te:

a.
ri­le­va­zio­ni nel­le qua­li non ven­go­no rac­col­ti da­ti per­so­na­li;
b.
ri­le­va­zio­ni sen­za ob­bli­go di in­for­ma­re pres­so per­so­ne fi­si­che o giu­ri­di­che di di­rit­to pri­va­to o pub­bli­co, con le qua­li le isti­tu­zio­ni col­la­bo­ra­no per l’ese­cu­zio­ne dei lo­ro com­pi­ti;
c.
ri­le­va­zio­ni con ob­bli­go di in­for­ma­re, se un’al­tra leg­ge lo pre­ve­de.

5 Le ri­le­va­zio­ni aven­ti lo sco­po di spe­ri­men­ta­re me­to­di non ri­chie­do­no un’au­to­riz­za­zio­ne spe­ci­fi­ca se non im­pli­ca­no al­cun ob­bli­go d’in­for­ma­re.

Art. 6 Obblighi delle persone interrogate  

1 La par­te­ci­pa­zio­ne del­le per­so­ne fi­si­che al­le ri­le­va­zio­ni di­ret­te ese­gui­te nel­le eco­no­mie do­me­sti­che pri­va­te è fa­col­ta­ti­va. È fat­to sal­vo l’ob­bli­go d’in­for­ma­re se­con­do l’ar­ti­co­lo 10 del­la leg­ge del 22 giu­gno 20079 sul cen­si­men­to.10

1bis La par­te­ci­pa­zio­ne del­le per­so­ne fi­si­che o giu­ri­di­che co­me pu­re del­le isti­tu­zio­ni in­ca­ri­ca­te di com­pi­ti di di­rit­to pub­bli­co al­le ri­le­va­zio­ni in­di­ret­te è ob­bli­ga­to­ria.11

2 La ri­le­va­zio­ne av­vie­ne in una for­ma ta­le da ri­dur­re quan­to pos­si­bi­le l’one­re am­mi­ni­stra­ti­vo per gli ob­bli­ga­ti.

3 Chiun­que ri­la­scia vo­lon­ta­ria­men­te in­for­ma­zio­ni per una ri­le­va­zio­ne sta­ti­sti­ca, de­ve for­nir­le se­con­do ve­ri­tà e se­con­do scien­za e co­scien­za. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re un in­den­niz­zo per in­for­ma­zio­ni vo­lon­ta­rie che com­por­ta­no da par­te de­gli in­te­res­sa­ti un di­spen­dio ec­ce­zio­na­le.

4 Se la com­ple­tez­za, rap­pre­sen­ta­ti­vi­tà, com­pa­ra­bi­li­tà o at­tua­li­tà del­la sta­ti­sti­ca lo esi­go­no as­so­lu­ta­men­te, nell’or­di­na­re una ri­le­va­zio­ne il Con­si­glio fe­de­ra­le può sot­to­por­re le per­so­ne fi­si­che e giu­ri­di­che di di­rit­to pri­va­to o pub­bli­co e i lo­ro rap­pre­sen­tan­ti all’ob­bli­go d’in­for­ma­re; è fat­to sal­vo il ca­po­ver­so 1. Que­ste per­so­ne de­vo­no for­ni­re le in­for­ma­zio­ni se­con­do ve­ri­tà, tem­pe­sti­va­men­te, gra­tui­ta­men­te e nel­la for­ma pre­scrit­ta.12

9 RS 431.112

10 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 23 dic. 2011 (Par­te­ci­pa­zio­ne al­le ri­le­va­zio­ni sta­ti­sti­che fe­de­ra­li), in vi­go­re dal 15 lug. 2012 (RU 2012 3131; FF 201135993989).

11 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 23 dic. 2011 (Par­te­ci­pa­zio­ne al­le ri­le­va­zio­ni sta­ti­sti­che fe­de­ra­li), in vi­go­re dal 15 lug. 2012 (RU 2012 3131; FF 201135993989).

12 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 23 dic. 2011 (Par­te­ci­pa­zio­ne al­le ri­le­va­zio­ni sta­ti­sti­che fe­de­ra­li), in vi­go­re dal 15 lug. 2012 (RU 2012 3131; FF 201135993989).

Art. 7 Partecipazione dei Cantoni e dei Comuni  

1 Nell’or­di­na­re una ri­le­va­zio­ne, il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce in che mi­su­ra Can­to­ni e Co­mu­ni par­te­ci­pa­no all’ese­cu­zio­ne.

2 Es­so può or­di­na­re l’as­sun­zio­ne di da­ti con­te­nu­ti nel­le lo­ro col­le­zio­ni di da­ti se la ba­se giu­ri­di­ca di det­te col­le­zio­ni non vie­ta espres­sa­men­te la lo­ro uti­liz­za­zio­ne a fi­ni sta­ti­sti­ci. Giu­sta l’ar­ti­co­lo 19 del­la pre­sen­te leg­ge e l’ar­ti­co­lo 2213 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 199214 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, i da­ti che sot­to­stan­no all’ob­bli­go le­ga­le del se­gre­to non pos­so­no es­se­re co­mu­ni­ca­ti.

3 I Can­to­ni e i Co­mu­ni sop­por­ta­no i co­sti de­ri­van­ti dal­la lo­ro par­te­ci­pa­zio­ne a ri­le­va­zio­ni fe­de­ra­li. Il di­rit­to can­to­na­le può di­sci­pli­na­re al­tri­men­ti la ri­par­ti­zio­ne dei co­sti tra i Can­to­ni e i Co­mu­ni.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può ac­cor­da­re un in­den­niz­zo per la­vo­ri straor­di­na­ri o pre­sta­zio­ni sup­ple­men­ta­ri for­ni­te sen­za ob­bli­go.

13 Ret­ti­fi­ca­to dal­la Com­mis­sio­ne di re­da­zio­ne dell’AF (art. 33 LRC – RU 1974 1051).

14 RS 235.1

Art. 8 Partecipazione di altri servizi  

Ser­vi­zi di ri­cer­ca e al­tri or­ga­ni­smi com­pe­ten­ti, se vi con­sen­to­no, pos­so­no es­se­re chia­ma­ti a par­te­ci­pa­re all’ese­cu­zio­ne di ri­le­va­zio­ni o ad al­tri la­vo­ri sta­ti­sti­ci pur­ché sia ga­ran­ti­ta la pro­te­zio­ne dei da­ti. Può es­se­re ver­sa­to un in­den­niz­zo.

Art. 9 Programma pluriennale  

1 Nell’am­bi­to di ogni pia­no di le­gi­sla­tu­ra, il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce per il pe­rio­do cor­ri­spon­den­te un pro­gram­ma plu­rien­na­le ri­guar­dan­te la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le.

2 Il pro­gram­ma plu­rien­na­le in­for­ma su:

a.
i la­vo­ri sta­ti­sti­ci im­por­tan­ti del­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le;
b.
i co­sti fi­nan­zia­ri e di per­so­na­le per la Con­fe­de­ra­zio­ne;
c.
gli ef­fet­ti sui par­te­ci­pan­ti e sul­le per­so­ne in­ter­ro­ga­te;
d.
la col­la­bo­ra­zio­ne in­ter­na­zio­na­le.

Sezione 3: Organizzazione della statistica federale

Art. 10 Ufficio federale di statistica  

1 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di sta­ti­sti­ca (Uf­fi­cio fe­de­ra­le) è il ser­vi­zio sta­ti­sti­co cen­tra­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne. Es­so for­ni­sce pre­sta­zio­ni di na­tu­ra sta­ti­sti­ca al­le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, agli al­tri uten­ti del­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le e al pub­bli­co.

2 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le coor­di­na la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le ed ela­bo­ra ba­si omo­ge­nee per la com­pa­ra­bi­li­tà na­zio­na­le e in­ter­na­zio­na­le. Es­so pre­pa­ra, in col­la­bo­ra­zio­ne con gli al­tri ser­vi­zi sta­ti­sti­ci e sen­ti­to il pa­re­re del­le cer­chie in­te­res­sa­te, il pro­gram­ma plu­rien­na­le. Di re­go­la, es­so ese­gue le ri­le­va­zio­ni ed ela­bo­ra pre­sen­ta­zio­ni sta­ti­sti­che glo­ba­li, a me­no che que­ste sia­no sta­te af­fi­da­te dal Con­si­glio fe­de­ra­le ad un al­tro ser­vi­zio sta­ti­sti­co o uf­fi­cio.

3 Co­me stru­men­to au­si­lia­rio per l’ese­cu­zio­ne di ri­le­va­zio­ni pres­so im­pre­se e sta­bi­li­men­ti, l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le, in stret­ta col­la­bo­ra­zio­ne con i Can­to­ni, tie­ne un Re­gi­stro del­le im­pre­se e de­gli sta­bi­li­men­ti (RIS). Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re che de­ter­mi­na­te in­di­ca­zio­ni pos­sa­no es­se­re uti­liz­za­te nell’in­te­res­se pub­bli­co an­che per sco­pi che si ri­fe­ri­sco­no a per­so­ne.

3bis L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le tie­ne, in stret­ta col­la­bo­ra­zio­ne con i Can­to­ni, un Re­gi­stro fe­de­ra­le de­gli edi­fi­ci e del­le abi­ta­zio­ni (REA). Han­no ac­ces­so al Re­gi­stro, per sco­pi di sta­ti­sti­ca, ri­cer­ca e pia­ni­fi­ca­zio­ne non­ché per l’ese­cu­zio­ne di com­pi­ti le­ga­li, la Con­fe­de­ra­zio­ne, non­ché cia­scun Can­to­ne e cia­scun Co­mu­ne per i da­ti ri­guar­dan­ti il pro­prio ter­ri­to­rio. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na la te­nu­ta del Re­gi­stro ed ema­na di­spo­si­zio­ni par­ti­co­la­reg­gia­te sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti. Sem­pre che non si trat­ti di in­for­ma­zio­ni per­so­na­li, il Con­si­glio fe­de­ra­le può ren­de­re ac­ces­si­bi­li al pub­bli­co i da­ti del Re­gi­stro.15

3ter L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le, in stret­ta col­la­bo­ra­zio­ne con le scuo­le uni­ver­si­ta­rie, tie­ne un Re­gi­stro sviz­ze­ro de­gli stu­den­ti co­me stru­men­to au­si­lia­rio per l’al­le­sti­men­to di sta­ti­sti­che. I Can­to­ni e le scuo­le uni­ver­si­ta­rie pos­so­no uti­liz­za­re le in­for­ma­zio­ni con­te­nu­te nel re­gi­stro per ef­fet­tua­re le ve­ri­fi­che ne­ces­sa­rie al­la ge­stio­ne fi­nan­zia­ria e am­mi­ni­stra­ti­va e al­la sal­va­guar­dia dei lo­ro in­te­res­si giu­ri­di­ci, con­for­me­men­te al­la con­ven­zio­ne uni­ver­si­ta­ria in­ter­can­to­na­le del 20 feb­bra­io 199716. Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­ter­mi­na le in­di­ca­zio­ni che van­no co­mu­ni­ca­te a tal fi­ne e le mo­da­li­tà di tra­smis­sio­ne.17

3qua­ter L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le tie­ne un re­gi­stro di cam­pio­na­men­to co­me stru­men­to au­si­lia­rio per le ri­le­va­zio­ni pres­so le eco­no­mie do­me­sti­che e le per­so­ne. I for­ni­to­ri di ser­vi­zi pub­bli­ci di te­le­fo­nia so­no te­nu­ti a co­mu­ni­ca­re all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le i da­ti ne­ces­sa­ri re­la­ti­vi ai lo­ro clien­ti, se di­spo­ni­bi­li. Es­si pos­so­no es­se­re in­den­niz­za­ti in par­te o in­te­ra­men­te per le lo­ro spe­se. I ser­vi­zi che col­la­bo­ra­no al­le ri­le­va­zio­ni non pos­so­no uti­liz­za­re i da­ti per pro­pri sco­pi. I da­ti del re­gi­stro di cam­pio­na­men­to pos­so­no es­se­re uti­liz­za­ti uni­ca­men­te per le ri­le­va­zio­ni ef­fet­tua­te con­for­me­men­te al­la pre­sen­te leg­ge.18

3quin­quies Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i det­ta­gli.19

4 Le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e gli al­tri or­ga­ni­smi, nel­la mi­su­ra in cui sot­to­stan­no all’ar­ti­co­lo 2 ca­po­ver­so 3 del­la pre­sen­te leg­ge, for­ni­sco­no all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le, per l’adem­pi­men­to dei suoi com­pi­ti, i ri­sul­ta­ti e le ba­si del­la lo­ro at­ti­vi­tà sta­ti­sti­ca e, se ne­ces­sa­rio, da­ti pro­ve­nien­ti dal­le lo­ro col­le­zio­ni e ri­le­va­zio­ni.

5 Di re­go­la, l’ob­bli­go del se­gre­to e il bloc­co dei da­ti pos­so­no giu­sti­fi­ca­re il ri­fiu­to di co­mu­ni­ca­re all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le le in­for­ma­zio­ni ri­chie­ste uni­ca­men­te se una leg­ge fe­de­ra­le vie­ta espres­sa­men­te di co­mu­ni­ca­re o uti­liz­za­re da­ti per sco­pi sta­ti­sti­ci. Giu­sta l’ar­ti­co­lo 19 del­la pre­sen­te leg­ge e l’ar­ti­co­lo 2220 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 199221 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le non può co­mu­ni­ca­re que­sti da­ti.

15 In­tro­dot­to dall’art. 10 del­la LF del 26 giu. 1998 sul cen­si­men­to fe­de­ra­le del­la po­po­la­zio­ne (RU 1999 917; FF 1997 III 1009). Nuo­vo te­sto giu­sta l’art. 24 n. 1 del­la LF del 20 mar. 2015 sul­le abi­ta­zio­ni se­con­da­rie, in vi­go­re dal 1° gen 2016 (RU 2015 5657; FF 2014 2065).

16 RU 1999 1503

17 In­tro­dot­to dall’art. 25 del­la LF dell’8 ott. 1999 sull’aiu­to al­le uni­ver­si­tà, in vi­go­re dal 1° apr. 2000 fi­no al 31 dic. 2007 (RU 1999 917; FF 1997 III 1009).

18 In­tro­dot­to dal n. 2 dell’all. al­la LF del 24 mar. 2006, in vi­go­re dal 1° apr. 2007 (RU 2007921; FF 2003 6883)

19 In­tro­dot­to dal n. 2 dell’all. al­la LF del 24 mar. 2006, in vi­go­re dal 1° apr. 2007 (RU 2007921; FF 2003 6883)

20 Ret­ti­fi­ca­to dal­la Com­mis­sio­ne di re­da­zio­ne dell’AF (art. 33 LRC – RU 1974 1051).

21 RS 235.1

Art. 11 Altri produttori di statistiche della Confederazione  

1 Le al­tre uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne non­ché le or­ga­niz­za­zio­ni sot­to­po­ste in par­te al­la pre­sen­te leg­ge ese­guo­no le ri­le­va­zio­ni se­con­do l’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­si 2–4. In sin­go­li ca­si, il Con­si­glio fe­de­ra­le può af­fi­da­re a un’uni­tà am­mi­ni­stra­ti­va o, con l’ac­cor­do di que­sta, a una cor­po­ra­zio­ne o a un isti­tu­to sot­to­po­sti al­la leg­ge l’in­ca­ri­co di ese­gui­re al­tre ri­le­va­zio­ni.

2 Gli or­ga­ni di ri­le­va­zio­ne fe­de­ra­li, che non si oc­cu­pa­no esclu­si­va­men­te di sta­ti­sti­ca o di ri­cer­ca, de­si­gna­no uno o più ser­vi­zi sta­ti­sti­ci per i lo­ro la­vo­ri sta­ti­sti­ci.

3 L’ela­bo­ra­zio­ne sta­ti­sti­ca di da­ti am­mi­ni­stra­ti­vi del­la Con­fe­de­ra­zio­ne spet­ta di nor­ma all’uni­tà am­mi­ni­stra­ti­va, al­la cor­po­ra­zio­ne o all’isti­tu­to che di­spo­ne dei da­ti. Il trat­ta­men­to può es­se­re af­fi­da­to all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le col suo ac­cor­do o in vir­tù di un de­cre­to del Con­si­glio fe­de­ra­le.

4 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le con­si­glia gli al­tri pro­dut­to­ri di sta­ti­sti­che del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e, nel qua­dro del­le di­spo­si­zio­ni sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, met­te a lo­ro di­spo­si­zio­ne i da­ti ri­chie­sti.

Art. 12 Coordinamento  

1 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dev’es­se­re con­sul­ta­to sul­la for­ma del­le ri­le­va­zio­ni, del­le pre­sen­ta­zio­ni sta­ti­sti­che glo­ba­li non­ché del­le al­tre fon­ti di da­ti del­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le.

2 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le si ado­pe­ra per coor­di­na­re la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le con le sta­ti­sti­che can­to­na­li e, in par­ti­co­la­re, per ar­mo­niz­za­re, in vi­sta del­la lo­ro ela­bo­ra­zio­ne sta­ti­sti­ca, i pro­gram­mi del­le ri­le­va­zio­ni e i re­gi­stri e le al­tre col­le­zio­ni di da­ti.

3 Es­so col­la­bo­ra inol­tre con i Can­to­ni, le uni­ver­si­tà e gli or­ga­ni­smi di ri­cer­ca nei set­to­ri del­la ri­cer­ca e del­la for­ma­zio­ne le­ga­ti al­la sta­ti­sti­ca.

Art. 13 Commissione della statistica federale  

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le isti­tui­sce una Com­mis­sio­ne del­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le, che gli for­ni­sce con­su­len­za sul­le que­stio­ni im­por­tan­ti e con­si­glia ugual­men­te i pro­dut­to­ri di sta­ti­sti­che del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.

2 Nel­la Com­mis­sio­ne so­no rap­pre­sen­ta­ti i Can­to­ni, i Co­mu­ni, gli am­bien­ti scien­ti­fi­ci ed eco­no­mi­ci, le par­ti so­cia­li non­ché le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e le or­ga­niz­za­zio­ni sot­to­po­ste al­la pre­sen­te leg­ge.

Sezione 4: Protezione e sicurezza dei dati

Art. 14 Protezione dei dati e segreto d’ufficio  

1 Tut­ti i da­ti ri­le­va­ti o co­mu­ni­ca­ti per sco­pi sta­ti­sti­ci non pos­so­no es­se­re uti­liz­za­ti per al­tri fi­ni, sal­vo che una leg­ge fe­de­ra­le ne di­spon­ga espres­sa­men­te un’al­tra uti­liz­za­zio­ne o la per­so­na in­te­res­sa­ta vi ac­con­sen­ta per scrit­to.

2 Tut­te le per­so­ne in­ca­ri­ca­te di la­vo­ri sta­ti­sti­ci so­no te­nu­te a man­te­ne­re il se­gre­to sui da­ti con­cer­nen­ti sin­go­le per­so­ne fi­si­che o giu­ri­di­che, di cui so­no ve­nu­ti a co­no­scen­za nel lo­ro la­vo­ro. Que­sto ob­bli­go va­le an­che in par­ti­co­la­re per le per­so­ne al­le qua­li, nei Can­to­ni, nei Co­mu­ni e ne­gli al­tri ser­vi­zi, è sta­to chie­sto di par­te­ci­pa­re al­le ri­le­va­zio­ni o han­no ot­te­nu­to i da­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 19.

Art. 14a Collegamenti di dati 22  

1 Per adem­pie­re i suoi com­pi­ti sta­ti­sti­ci, l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le può col­le­ga­re da­ti tra lo­ro se que­sti ven­go­no re­si ano­ni­mi. Se si trat­ta di da­ti che ri­chie­do­no una par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne o se dal col­le­ga­men­to emer­go­no pro­fi­li del­la per­so­na­li­tà, i da­ti col­le­ga­ti van­no eli­mi­na­ti al ter­mi­ne del­le ela­bo­ra­zio­ni sta­ti­sti­che. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i det­ta­gli.

2 Per adem­pie­re i lo­ro com­pi­ti sta­ti­sti­ci, i ser­vi­zi sta­ti­sti­ci can­to­na­li e co­mu­na­li pos­so­no col­le­ga­re i da­ti dell’Uf­fi­cio fe­de­ra­le con al­tri da­ti sol­tan­to pre­via ap­pro­va­zio­ne scrit­ta da par­te di que­st’ul­ti­mo e in ot­tem­pe­ran­za al­le con­di­zio­ni sta­bi­li­te dal­lo stes­so.

22 In­tro­dot­to dal n. 4 dell’all. al­la L del 23 giu. 2006 sull’ar­mo­niz­za­zio­ne dei re­gi­stri, in vi­go­re dal 1° nov. 2006 (RU 20064165; FF 2006397).

Art. 15 Sicurezza e conservazione dei dati  

1 Tut­ti i ser­vi­zi che trat­ta­no da­ti per­so­na­li pro­ve­nien­ti dal­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le o ad es­sa de­sti­na­ti de­vo­no pro­teg­ger­li con­tro ogni trat­ta­men­to non au­to­riz­za­to me­dian­te i prov­ve­di­men­ti tec­ni­ci e or­ga­niz­za­ti­vi che si im­pon­go­no.

2 Gli or­ga­ni re­spon­sa­bi­li di ri­le­va­zio­ni han­no il di­rit­to di con­ser­va­re gli elen­chi di no­mi e in­di­riz­zi trat­ta­ti per la pre­pa­ra­zio­ne, l’ese­cu­zio­ne e il coor­di­na­men­to di ri­le­va­zio­ni sol­tan­to fin­ché so­no ne­ces­sa­ri a que­sti sco­pi. So­no sal­ve le di­spo­si­zio­ni ri­guar­dan­ti i da­ti del Re­gi­stro del­le im­pre­se e de­gli sta­bi­li­men­ti.

3 Il ma­te­ria­le di ri­le­va­zio­ne che, ol­tre i da­ti ri­chie­sti, con­tie­ne no­mi o nu­me­ri d’iden­ti­fi­ca­zio­ne del­le per­so­ne in­te­res­sa­te, può es­se­re trat­ta­to so­lo da­gli or­ga­ni re­spon­sa­bi­li del­la ri­le­va­zio­ne. Es­so dev’es­se­re di­strut­to non ap­pe­na ul­ti­ma­to il trat­ta­men­to dei da­ti.

4 I da­ti pos­so­no es­se­re con­ser­va­ti e ar­chi­via­ti pres­so il ser­vi­zio sta­ti­sti­co com­pe­ten­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, pres­so l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le o, pre­via ap­pro­va­zio­ne scrit­ta da par­te di que­st’ul­ti­mo e in ot­tem­pe­ran­za al­le con­di­zio­ni sta­bi­li­te dal­lo stes­so, pres­so il ser­vi­zio sta­ti­sti­co can­to­na­le, pur­ché non con­ten­ga­no no­mi o nu­me­ri di iden­ti­fi­ca­zio­ne del­le per­so­ne in­te­res­sa­te.23

23 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. 4 dell’all. al­la L del 23 giu. 2006 sull’ar­mo­niz­za­zio­ne dei re­gi­stri, in vi­go­re dal 1° nov. 2006 (RU 20064165; FF 2006397).

Art. 16 Applicazione di altre disposizioni sulla protezione dei dati  

1 Per la pro­te­zio­ne dei da­ti in tut­ti i la­vo­ri sta­ti­sti­ci val­go­no, ol­tre al­le di­spo­si­zio­ni del­la pre­sen­te leg­ge, le di­spo­si­zio­ni del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 199224 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti con­cer­nen­ti il trat­ta­men­to per sco­pi di ri­cer­ca, di pia­ni­fi­ca­zio­ne e di sta­ti­sti­ca.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na, per la ri­le­va­zio­ne dei da­ti, co­me pu­re per il lo­ro trat­ta­men­to da par­te di or­ga­ni del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, le di­spo­si­zio­ni com­ple­ti­ve re­la­ti­ve al­la pro­te­zio­ne e al­la si­cu­rez­za dei da­ti.

Art. 17 Protezione dei dati nei Cantoni  

1 Per il trat­ta­men­to dei da­ti tra­mi­te or­ga­ni can­to­na­li val­go­no gli ar­ti­co­li 14, 15 e 16 ca­po­ver­so 1 del­la pre­sen­te leg­ge e la le­gi­sla­zio­ne can­to­na­le in ma­te­ria di trat­ta­men­to di da­ti per sco­pi im­per­so­na­li, per quan­to la stes­sa sia con­for­me a ta­li ar­ti­co­li. In man­can­za di ta­li pre­scri­zio­ni, si ap­pli­ca il di­rit­to fe­de­ra­le.

2 Se i Can­to­ni o i Co­mu­ni par­te­ci­pa­no all’ese­cu­zio­ne di una ri­le­va­zio­ne, i Can­to­ni de­si­gna­no un ser­vi­zio in­ca­ri­ca­to di prov­ve­de­re al­la pro­te­zio­ne dei da­ti.

Sezione 5: Pubblicazioni e prestazioni di servizi

Art. 18 Pubblicazioni  

1 Le ba­si e i prin­ci­pa­li ri­sul­ta­ti sta­ti­sti­ci so­no pub­bli­ca­ti nel­le lin­gue uf­fi­cia­li in una for­ma ri­spon­den­te ai bi­so­gni de­gli uten­ti. I ri­sul­ta­ti non pub­bli­ca­ti de­vo­no es­se­re re­si ac­ces­si­bi­li in mo­do ade­gua­to.

2 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le pre­di­spo­ne a que­sto sco­po le at­trez­za­tu­re ne­ces­sa­rie; es­se so­no an­che a di­spo­si­zio­ne de­gli al­tri pro­dut­to­ri di sta­ti­sti­che per la dif­fu­sio­ne dei lo­ro ri­sul­ta­ti.

3 Fat­te sal­ve le pub­bli­ca­zio­ni pre­scrit­te dal­la leg­ge, i ri­sul­ta­ti che non so­no già sta­ti re­si ac­ces­si­bi­li dal­la per­so­na in­te­res­sa­ta de­vo­no es­se­re pre­sen­ta­ti in una for­ma che esclu­da qual­sia­si ri­fe­ri­men­to al­la con­di­zio­ne di una sin­go­la per­so­na fi­si­ca o giu­ri­di­ca.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può li­mi­ta­re l’ac­ces­so per al­tri gra­vi mo­ti­vi.

Art. 19 Altre prestazioni  

1 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le e gli al­tri pro­dut­to­ri di sta­ti­sti­che ese­guo­no ela­bo­ra­zio­ni sta­ti­sti­che par­ti­co­la­ri per le uni­tà am­mi­ni­stra­ti­ve del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e, nel­la mi­su­ra del pos­si­bi­le, per ter­zi.

2 I pro­dut­to­ri di sta­ti­sti­che del­la Con­fe­de­ra­zio­ne pos­so­no co­mu­ni­ca­re da­ti per­so­na­li a ser­vi­zi sta­ti­sti­ci e di ri­cer­ca fe­de­ra­li non­ché a ter­zi, per sco­pi im­per­so­na­li, qua­li ri­cer­ca, pia­ni­fi­ca­zio­ne o sta­ti­sti­ca, se:

a.
i da­ti so­no ano­ni­miz­za­ti, non ap­pe­na lo per­met­te lo sco­po del trat­ta­men­to;
b.
il de­sti­na­ta­rio co­mu­ni­ca a ter­zi i da­ti sol­tan­to con l’au­to­riz­za­zio­ne del pro­dut­to­re di sta­ti­sti­che;
c.
il de­sti­na­ta­rio pub­bli­ca i ri­sul­ta­ti del trat­ta­men­to in una for­ma che esclu­da l’iden­ti­fi­ca­zio­ne del­le per­so­ne im­pli­ca­te e
d.
se il de­sti­na­ta­rio pre­sen­ta le con­di­zio­ni per il ri­spet­to del se­gre­to sta­ti­sti­co e del­le al­tre di­spo­si­zio­ni re­la­ti­ve al­la pro­te­zio­ne dei da­ti.

3 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le può ese­gui­re la­vo­ri di ri­cer­ca, di ana­li­si e di con­su­len­za di du­ra­ta li­mi­ta­ta in rap­por­to con la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le, a con­di­zio­ne che il man­dan­te se ne as­su­ma i co­sti o for­ni­sca il per­so­na­le ne­ces­sa­rio.

Art. 20 Utilizzazione da parte di terzi  

1 I ri­sul­ta­ti sta­ti­sti­ci pub­bli­ca­ti, re­si ac­ces­si­bi­li o trat­ta­ti a par­ti­re da da­ti del­la sta­ti­sti­ca fe­de­ra­le pos­so­no es­se­re uti­liz­za­ti o ri­pro­dot­ti sen­za au­to­riz­za­zio­ne re­la­ti­va ai di­rit­ti d’au­to­re, pur­ché re­chi­no l’in­di­ca­zio­ne del­la fon­te.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re ec­ce­zio­ni se la lo­ro uti­liz­za­zio­ne è a sco­po di lu­cro.

Art. 21 Emolumenti  

Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa gli emo­lu­men­ti per le pub­bli­ca­zio­ni, le pre­sta­zio­ni di ser­vi­zi e le au­to­riz­za­zio­ni.

Sezione 6: Disposizioni penali 25

25 A partire dal 1° gen. 2007 le pene e i termini di prescrizione devono essere adattati giusta la chiave di conversione dell’art. 333 cpv. 2–6 del Codice penale (RS 311.0), nel testo della LF del 13. dic. 2002 (RU 2006 3459; FF 19991669).

Art. 22 Violazione dell’obbligo d’informazione  

Chiun­que, in oc­ca­sio­ne di una ri­le­va­zio­ne sta­ti­sti­ca or­di­na­ta in ba­se al­la pre­sen­te leg­ge, for­ni­sce in­ten­zio­nal­men­te in­for­ma­zio­ni fal­se o, no­no­stan­te dif­fi­da, non sod­di­sfa l’ob­bli­go d’in­for­ma­zio­ne o non lo sod­di­sfa cor­ret­ta­men­te, è pu­ni­to con la mul­ta.

Art. 23 Violazione del segreto statistico  

Chiun­que, in­ten­zio­nal­men­te o per ne­gli­gen­za, vio­la la di­spo­si­zio­ne di cui all’ar­ti­co­lo 14 co­mu­ni­can­do da­ti che de­vo­no re­sta­re se­gre­ti o uti­liz­zan­do­li per sco­pi di­ver­si da quel­li sta­ti­sti­ci, è pu­ni­to con l’ar­re­sto o con la mul­ta.

Art. 24 Procedimento penale  

1 I Can­to­ni per­se­guo­no e giu­di­ca­no le vio­la­zio­ni dell’ob­bli­go d’in­for­ma­re, se la ri­le­va­zio­ne è ese­gui­ta da or­ga­ni can­to­na­li, e le vio­la­zio­ni del se­gre­to sta­ti­sti­co com­mes­se da or­ga­ni can­to­na­li.

2 Il di­par­ti­men­to com­pe­ten­te per­se­gue e giu­di­ca le al­tre in­fra­zio­ni se­con­do le nor­me di pro­ce­du­ra pre­vi­ste dal­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 mar­zo 197426 sul di­rit­to pe­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo.

3 Per il re­sto so­no ap­pli­ca­bi­li le di­spo­si­zio­ni ge­ne­ra­li del Co­di­ce pe­na­le sviz­ze­ro27 e gli ar­ti­co­li 6 e 7 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 22 mar­zo 1974 sul di­rit­to pe­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo.

Sezione 7: Disposizioni finali

Art. 25 Esecuzione  

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le è in­ca­ri­ca­to dell’ese­cu­zio­ne ed ema­na le re­la­ti­ve di­spo­si­zio­ni.

2 Nell’am­bi­to del­le pro­prie com­pe­ten­ze, es­so può sti­pu­la­re ac­cor­di di col­la­bo­ra­zio­ne in­ter­na­zio­na­le.

Art. 2628  

28 Ab­gro­ga­to dal n. II 20 del­la LF del 20 mar. 2008 con­cer­nen­te l’ag­gior­na­men­to for­ma­le del di­rit­to fe­de­ra­le, con ef­fet­to dal 1° ago. 2008 (RU 2008 3437; FF 20075575).

Art. 27 Referendum ed entrata in vigore  

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà al re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re: 1° ago­sto 199329

29 DCF del 30 giu. 1993

Allegato

Abrogazione e modificazione di atti legislativi

1. Legge federale del 23 luglio 1870 concernente l’assumere dati statistici officiali nella Sviz­zera30

30 [CS 4284]

Abrogata

2. Ris. fed. del 17 settembre 1875 sui quadri statistici delle nascite, dei de­cessi, dei matrimoni, dei divorzi e delle dichiarazioni di nullità di matrimonio nella Svizzera31

31 [CS 4287; RU 1985660]

Abrogata

3. Legge federale del 27 giugno 1973 concernente l’esecuzione di una statistica scolastica32

Abrogata

4. Decreto federale del 30 novembre 1964 concernente il censimento periodico della circo­lazione stradale33

Abrogato

5. DAF del 14 giugno 1954 concernente l’esecuzione periodica di un censi­mento della aziende34

34 [RU 1954555, 19741857all. n. 26]

Abrogato

6. DAF del 12 aprile 1933 che istituisce una statistica federale del turismo35

35 [CS 4288; RU 19741857all. n. 27]

Abrogato

7.–14.

...36

36 Le mod. possono essere consultate alla RU1993 2080.

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