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Verordnung
über die Förderung der ausserschulischen Arbeit
mit Kindern und Jugendlichen
(Kinder- und Jugendförderungsverordnung, KJFV)

vom 17. Oktober 2012 (Stand am 1. Januar 2013)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 23 Absatz 1 des Kinder- und Jugendförderungsgesetzes
vom 30. September 20111 (KJFG),

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Begriffe  

In die­ser Ver­ord­nung und dem KJFG be­deu­ten:

a.
Tä­tig­keit auf sprach­re­gio­na­ler Ebe­ne (Art. 5 Bst. c Ziff. 1 KJFG):Tä­tig­keit in min­des­tens 10 deutsch­spra­chi­gen Kan­to­nen, 3 fran­zö­sisch­spra­chi­gen Kan­to­nen, in der ita­lie­nisch­spra­chi­gen oder in der rä­to­ro­ma­ni­schen Schweiz;
b.
Ak­teu­re der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik:die Kan­to­ne, die zu­stän­di­gen in­ter­kan­to­na­len Kon­fe­ren­zen, die Städ­te und Ge­mein­den, die zu­stän­di­gen Bun­des­stel­len, die nicht­staat­li­chen Or­ga­ni­sa­tio­nen und die Ex­per­tin­nen und Ex­per­ten.
Art. 2 Fachstelle des Bundes für die Kinder- und Jugendpolitik  

1 Das Bun­des­amt für So­zi­al­ver­si­che­run­gen (BSV) ist die Fach­stel­le des Bun­des für die Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik.

2 Das BSV:

a.
ist zu­stän­dig für die Fest­set­zung und Aus­zah­lung der Fi­nanz­hil­fen ge­mä­ss KJFG;
b.
stellt In­for­ma­tio­nen zur Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik auf ei­ner elek­tro­ni­schen Platt­form zur Ver­fü­gung;
c.
er­teilt Aus­künf­te über die Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik des Bun­des;
d.
pflegt einen re­gel­mäs­si­gen In­for­ma­ti­ons­aus­tausch mit den ver­schie­de­nen Ak­teu­ren der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik;
e.
er­greift Mass­nah­men, um die Zu­sam­men­ar­beit zwi­schen den ver­schie­de­nen Ak­teu­ren der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik zu er­leich­tern;
f.
führt An­läs­se und wei­te­re Mass­nah­men zur Kom­pe­ten­z­ent­wick­lung in der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik nach Ar­ti­kel 21 KJFG durch.
Art. 3 Aufteilung der Finanzmittel  

1 Die für die Kin­der- und Ju­gend­för­de­rung zur Ver­fü­gung ste­hen­den Fi­nanz­mit­tel wer­den wie folgt auf­ge­teilt:

a.
für Fi­nanz­hil­fen für die Be­triebss­truk­tur und für re­gel­mäs­si­ge Ak­ti­vi­tä­ten (Art. 7 KJFG) und Fi­nanz­hil­fen für die Aus- und Wei­ter­bil­dung (Art. 9 KJFG): 75–90 Pro­zent;
b.
für Fi­nanz­hil­fen für Mo­dell­vor­ha­ben und Par­ti­zi­pa­ti­ons­pro­jek­te (Art. 8 KJFG), Fi­nanz­hil­fen für Pro­jek­te der po­li­ti­schen Par­ti­zi­pa­ti­on auf Bun­des­ebe­ne (Art. 10 KJFG) und Fi­nanz­hil­fen für zeit­lich be­grenz­te Vor­ha­ben mit Mo­dell­cha­rak­ter von Kan­to­nen und Ge­mein­den (Art. 11 KJFG): 10–25 Pro­zent.

2 Die Fi­nanz­hil­fen für die kan­to­na­len Pro­gram­me zur Wei­ter­ent­wick­lung der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik (Art. 26 KJFG) wer­den vom BSV in ei­nem se­pa­ra­ten Kre­dit ver­wal­tet.

Art. 4 Anrechenbare Ausgaben  

1 Als Aus­ga­ben an­re­chen­bar (Art. 13 KJFG) sind die tat­säch­li­chen Kos­ten, die durch die re­gel­mäs­si­gen sta­tu­ta­ri­schen Tä­tig­kei­ten der Trä­ger­schaf­ten oder bei der Durch­füh­rung ei­nes Pro­jek­tes ent­ste­hen.

2 Nicht an­re­chen­bar sind Aus­ga­ben für aus­ser­or­dent­li­che In­ves­ti­tio­nen so­wie durch ei­ge­nes Ver­schul­den ent­stan­de­ne Kos­ten wie Ab­fin­dun­gen, Bus­sen und Schul­den­til­gung.

Art. 5 Einreichung und Bearbeitung der Gesuche  

1 Das BSV kann für die Ein­rei­chung der Ge­su­che For­mu­la­re an­bie­ten oder ein In­for­ma­tik­sys­tem ein­rich­ten und die Ge­su­che in die­sem Sys­tem be­ar­bei­ten.

2 Es er­lässt Richt­li­ni­en über die Ein­zel­hei­ten der Ge­such­sein­rei­chung.

2. Abschnitt: Finanzhilfen an private Trägerschaften für die Betriebsstruktur und für regelmässige Aktivitäten

Art. 6 Gesuche  

1 Dach­ver­bän­de, Ko­or­di­na­ti­ons­platt­for­men und Ein­zel­or­ga­ni­sa­tio­nen kön­nen Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 7 KJFG bis En­de April beim BSV ein­rei­chen.

2 Das Ge­such muss min­des­tens fol­gen­de An­ga­ben über die ge­such­stel­len­de Or­ga­ni­sa­ti­on ent­hal­ten:

a.
die Grös­se und Struk­tur;
b.
die Ver­brei­tung und Reich­wei­te;
c.
die An­ge­bo­te und Ak­ti­vi­tä­ten;
d.
die Zu­sam­men­ar­beit mit an­de­ren Or­ga­ni­sa­tio­nen;
e.
die Fi­nan­zie­rung und das Bud­get.
Art. 7 Prüfung und Entscheid  

1 Das BSV prüft die Ge­su­che. Un­voll­stän­di­ge Ge­su­che weist es zur Über­ar­bei­tung zu­rück.

2 Leis­tungs­ver­ein­ba­run­gen mit Dach­ver­bän­den und Ko­or­di­na­ti­ons­platt­for­men wer­den auf den 1. Ja­nu­ar des fol­gen­den Jah­res ab­ge­schlos­sen und gel­ten für drei Jah­re.

3 Über die Ge­su­che von Ein­zel­or­ga­ni­sa­tio­nen ent­schei­det das BSV spä­tes­tens vier Mo­na­te nach Ab­lauf der Ein­rei­chungs­frist.

4 Das BSV kann mit Ein­zel­or­ga­ni­sa­tio­nen auch Leis­tungs­ver­ein­ba­run­gen ab­sch­lies­sen. Die­se wer­den auf den 1. Ja­nu­ar des fol­gen­den Jah­res ab­ge­schlos­sen und gel­ten für drei Jah­re.

3. Abschnitt: Finanzhilfen an private Trägerschaften für Modellvorhaben und Partizipationsprojekte von gesamtschweizerischer Bedeutung

Art. 8 Modellvorhaben und Partizipationsprojekte  

1 Als Mo­dell­vor­ha­ben nach Ar­ti­kel 8 KJFG gel­ten ein­ma­li­ge, höchs­tens drei Jah­re dau­ern­de Pro­jek­te:

a.
die in­no­va­ti­ve Aspek­te ent­hal­ten;
b.
die auf an­de­re Kon­tex­te über­trag­bar sind:
c.
für die ein Be­dürf­nis nach­ge­wie­sen ist; und
d.
für die der Wis­sen­strans­fer si­cher­ge­stellt ist.

2 Als Par­ti­zi­pa­ti­ons­pro­jek­te gel­ten ein­ma­li­ge, höchs­tens drei Jah­re dau­ern­de Pro­jek­te:

a.
die mass­ge­blich von Kin­dern oder Ju­gend­li­chen er­ar­bei­tet, ge­lei­tet und um­ge­setzt wer­den; oder
b.
in de­nen Kin­der oder Ju­gend­li­che mit be­son­de­rem För­de­rungs­be­darf ei­ne zen­tra­le und ak­ti­ve Rol­le ein­neh­men.
Art. 9 Schwerpunkte und Zielvorgaben  

Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­men­tes des In­nern (EDI) kann the­ma­ti­sche Schwer­punk­te und Ziel­vor­ga­ben für die Mo­dell­vor­ha­ben und Par­ti­zi­pa­ti­ons­pro­jek­te for­mu­lie­ren.

Art. 10 Gesuche  

1 Pri­va­te Trä­ger­schaf­ten kön­nen Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 8 KJFG bis En­de Fe­bru­ar, bis En­de Ju­ni oder bis En­de No­vem­ber beim BSV ein­rei­chen.

2 Das Ge­such muss min­des­tens An­ga­ben ent­hal­ten über:

a.
die Art und den Um­fang des ge­plan­ten Pro­jekts;
b.
das Ziel und den Nut­zen des ge­plan­ten Pro­jekts;
c.
den Mo­dell- oder Par­ti­zi­pa­ti­ons­cha­rak­ter des ge­plan­ten Pro­jekts;
d.
die am Pro­jekt be­tei­lig­ten Per­so­nen und Or­ga­ni­sa­tio­nen;
e.
die Fi­nan­zie­rung und das Bud­get des ge­plan­ten Pro­jekts.
Art. 11 Prüfung und Entscheid  

1 Das BSV prüft die Ge­su­che. Un­voll­stän­di­ge Ge­su­che weist es zur Über­ar­bei­tung zu­rück.

2 Es kann Stel­lung­nah­men von aus­sen­ste­hen­den Fach­leu­ten ein­ho­len.

3 Es kann ver­lan­gen, dass Pro­jek­te mit an­de­ren Vor­ha­ben ko­or­di­niert wer­den.

4 Es ent­schei­det spä­tes­tens vier Mo­na­te nach Ab­lauf der Ein­rei­chungs­frist.

4. Abschnitt: Finanzhilfen an private Trägerschaften für Aus- und Weiterbildung

Art. 12 Aus- und Weiterbildungen  

1 Als Aus- und Wei­ter­bil­dung nach Ar­ti­kel 9 KJFG gel­ten Ver­an­stal­tun­gen, die:

a.
von ei­ner Trä­ger­schaft re­gel­mäs­sig durch­ge­führt wer­den und die Teil­neh­me­rin­nen und Teil­neh­mer im Hin­blick auf ih­re Lei­tungs-, Be­ra­tungs- und Be­treu­ungs­funk­ti­on aus­bil­den; und
b.
sich klar von den all­ge­mei­nen sta­tu­ta­ri­schen Tä­tig­kei­ten ab­he­ben.

2 Aus- und Wei­ter­bil­dun­gen, die be­reits durch das Sport­för­de­rungs­ge­setz vom 17. Ju­ni 20112 un­ter­stützt wer­den, gel­ten nicht als Aus- und Wei­ter­bil­dung nach die­ser Ver­ord­nung.

Art. 13 Gesuche  

1 Pri­va­te Trä­ger­schaf­ten kön­nen Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 9 KJFG bis En­de Ju­li beim BSV ein­rei­chen.

2 Das Ge­such muss min­des­tens An­ga­ben ent­hal­ten über:

a.
die Art und den Um­fang der Aus- und Wei­ter­bil­dungs­an­ge­bo­te;
b.
das Ziel und den Nut­zen der Aus- und Wei­ter­bil­dungs­an­ge­bo­te;
c.
die Fi­nan­zie­rung und das Bud­get der Aus- und Wei­ter­bil­dungs­an­ge­bo­te.
Art. 14 Prüfung und Entscheid  

1 Das BSV prüft die Ge­su­che. Un­voll­stän­di­ge Ge­su­che weist es zur Über­ar­bei­tung zu­rück.

2 Ge­neh­migt das BSV ein Ge­such, so schliesst es mit der Trä­ger­schaft ei­ne Leis­tungs­ver­ein­ba­rung ab. Die­se wird auf den 1. Ja­nu­ar des fol­gen­den Jah­res ab­ge­schlos­sen und gilt für vier Jah­re.

5. Abschnitt: Finanzhilfen an private Trägerschaften für die Durchführung von Projekten auf Bundesebene zur Förderung der politischen Partizipation von Kindern und Jugendlichen

Art. 15 Förderung der politischen Partizipation von Kindern und Jugendlichen  

Als Pro­jek­te zur För­de­rung der po­li­ti­schen Par­ti­zi­pa­ti­on von Kin­dern und Ju­gend­li­chen auf Bun­des­ebe­ne nach Ar­ti­kel 10 KJFG gel­ten:

a.
re­gel­mäs­si­ge An­ge­bo­te in die­sem Be­reich;
b.
ein­ma­li­ge, höchs­tens drei Jah­re dau­ern­de Pro­jek­te zu die­sem Be­reich.
Art. 16 Gesuche  

1 Pri­va­te Trä­ger­schaf­ten kön­nen Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 10 KJFG bis En­de Fe­bru­ar, bis En­de Ju­ni oder bis En­de No­vem­ber beim BSV ein­rei­chen.

2 Das Ge­such muss min­des­tens An­ga­ben ent­hal­ten über:

a.
die Art und den Um­fang des ge­plan­ten An­ge­bots oder Pro­jekts;
b.
das Ziel und den Nut­zen des ge­plan­ten An­ge­bots oder Pro­jekts;
c.
die am An­ge­bot oder Pro­jekt be­tei­lig­te Per­so­nen und Or­ga­ni­sa­tio­nen, ins­be­son­de­re die Be­tei­li­gung von Kin­dern und Ju­gend­li­chen mit be­son­de­rem För­de­rungs­be­darf;
d.
die Fi­nan­zie­rung und das Bud­get des An­ge­bots oder Pro­jekts.
Art. 17 Prüfung und Entscheid  

1 Das BSV prüft die Ge­su­che. Un­voll­stän­di­ge Ge­su­che weist es zur Über­ar­bei­tung zu­rück.

2 Es kann Stel­lung­nah­men von aus­sen­ste­hen­den Fach­leu­ten ein­ho­len.

3 Es kann ver­lan­gen, dass Pro­jek­te mit an­de­ren Vor­ha­ben ko­or­di­niert wer­den.

4 Es ent­schei­det spä­tes­tens vier Mo­na­te nach Ab­lauf der Ein­rei­chungs­frist.

6. Abschnitt: Finanzhilfen an Kantone und Gemeinden für Vorhaben von gesamtschweizerischer Bedeutung mit Modellcharakter

Art. 18 Vorhaben von gesamtschweizerischer Bedeutung mit Modellcharakter  

Als Mo­dell­vor­ha­ben nach Ar­ti­kel 11 KJFG gel­ten ein­ma­li­ge, höchs­tens drei Jah­re dau­ern­de Pro­jek­te von Kan­to­nen und Ge­mein­den:

a.
die in­no­va­ti­ve Aspek­te ent­hal­ten;
b.
die auf an­de­re Kon­tex­te über­trag­bar sind:
c.
für die ein Be­dürf­nis nach­ge­wie­sen ist; und
d.
für die der Wis­sen­strans­fer si­cher­ge­stellt ist.
Art. 19 Schwerpunkte und Zielvorgaben  

Das EDI und die Kan­to­ne le­gen the­ma­ti­sche Schwer­punk­te und Ziel­vor­ga­ben für die Vor­ha­ben von ge­samtschwei­ze­ri­scher Be­deu­tung mit Mo­dell­cha­rak­ter ge­mein­sam fest.

Art. 20 Gesuche  

1 Kan­to­ne und Ge­mein­den kön­nen Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 11 KJFG bis En­de Fe­bru­ar, bis En­de Ju­ni oder bis En­de No­vem­ber beim BSV ein­rei­chen.

2 Das Ge­such muss min­des­tens An­ga­ben ent­hal­ten über:

a.
die Art und den Um­fang des ge­plan­ten Pro­jekts;
b.
das Ziel und den Nut­zen des ge­plan­ten Pro­jekts;
c.
den Mo­dell­cha­rak­ter des ge­plan­ten Pro­jekts;
d.
die am Pro­jekt be­tei­lig­ten Per­so­nen und Or­ga­ni­sa­tio­nen;
e.
die Fi­nan­zie­rung und das Bud­get des ge­plan­ten Pro­jekts.

3 Ge­su­che von Ge­mein­den müs­sen zu­sätz­lich die Stel­lung­nah­me des zu­stän­di­gen Kan­tons ent­hal­ten.

Art. 21 Prüfung und Entscheid  

1 Das BSV prüft die Ge­su­che. Un­voll­stän­di­ge Ge­su­che weist es zur Über­ar­bei­tung zu­rück.

2 Es kann Stel­lung­nah­men von aus­sen­ste­hen­den Fach­leu­ten ein­ho­len.

3 Es kann mit dem ge­such­stel­len­den Kan­ton oder der ge­such­stel­len­den Ge­mein­de ei­ne Ver­ein­ba­rung ab­sch­lies­sen.

7. Abschnitt: Zusammenarbeit und Kompetenzentwicklung in der Kinder- und Jugendpolitik

Art. 22 Elektronische Plattform  

1 Das BSV stellt ei­ne elek­tro­ni­sche Platt­form zur Ver­fü­gung.

2 Die Ak­teu­re der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik kön­nen ih­re An­ge­bo­te und die Zu­stän­dig­kei­ten auf der Platt­form zu­gäng­lich ma­chen.

3 Das BSV in­for­miert auf der Platt­form über Ent­wick­lun­gen in der Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik und stellt be­währ­te Ar­beits­for­men und zu­kunfts­wei­sen­de Vor­ha­ben vor.

Art. 23 Zusammenarbeit mit den Kantonen und Gemeinden  

1 Je­der Kan­ton be­zeich­net ei­ne An­sprech­stel­le für die Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik.

2 Die kan­to­na­len An­sprech­stel­len für die Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik:

a.
in­for­mie­ren das BSV über Ent­wick­lun­gen ih­rer kan­to­na­len Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik;
b.
lei­ten In­for­ma­tio­nen des BSV zur Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik des Bun­des an die zu­stän­di­gen Stel­len in ih­rem Kan­ton wei­ter.

3 In Ab­spra­che mit den zu­stän­di­gen in­ter­kan­to­na­len Kon­fe­ren­zen or­ga­ni­siert das BSV einen re­gel­mäs­si­gen Aus­tausch mit den kan­to­na­len An­sprech­stel­len.

4 Die Kan­to­ne stel­len si­cher, dass die Ge­mein­denam re­gel­mäs­si­gen Aus­tausch mit dem Bund be­tei­ligt sind.

Art. 24 Zusammenarbeit in der Bundesverwaltung  

Das BSV pflegt die Kon­tak­te und den Aus­tausch mit den für die Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik zu­stän­di­gen Bun­des­stel­len und er­stellt jähr­lich ei­ne Über­sicht über die lau­fen­den Ar­bei­ten zur Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik auf Bun­des­ebe­ne.

8. Abschnitt: Eidgenössische Kommission für Kinder- und Jugendfragen

Art. 25 Geschäftsordnung  

Die Eid­ge­nös­si­sche Kom­mis­si­on für Kin­der- und Ju­gend­fra­gen gibt sich ei­ne Ge­schäfts­ord­nung und legt sie dem Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ment des In­nern zur Ge­neh­mi­gung vor.

9. Abschnitt: Finanzhilfen für kantonale Programme im Bereich Aufbau und Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendpolitik

Art. 26 Voraussetzungen  

1 Fi­nanz­hil­fen nach Ar­ti­kel 26 KJFG kön­nen für Pro­gram­me zum Auf­bau und zur Wei­ter­ent­wick­lung der kan­to­na­len Kin­der- und Ju­gend­po­li­tik ge­währt wer­den, die:

a.
kon­zep­tio­nel­le und pla­ne­ri­sche Grund­la­gen ent­hal­ten;
b.
kon­kre­te Mass­nah­men zu den The­men För­de­rung, Schutz oder Par­ti­zi­pa­ti­on ent­wi­ckeln.

2 Das BSV schliesst pro Jahr höchs­tens vier Ver­ein­ba­run­gen mit Kan­to­nen ab. Pro Kan­ton wer­den höchs­tens 450 000 Fran­ken ge­spro­chen.

Art. 27 Verfahren  

1 Die Kan­to­ne kön­nen ih­re Ge­su­che bis 2019 beim BSV ein­rei­chen. Ge­su­che um Fi­nanz­hil­fe für das fol­gen­de Jahr sind bis En­de Ju­ni ein­zu­rei­chen.

2 Das Ge­such muss min­des­tens An­ga­ben ent­hal­ten über:

a.
die Art und den Um­fang des kan­to­na­len Pro­gramms;
b.
das Ziel und den Nut­zen des kan­to­na­len Pro­gramms;
c.
mög­li­che Ko­ope­ra­tio­nen mit an­de­ren Kan­to­nen;
d.
die am kan­to­na­len Pro­gramm be­tei­lig­ten Per­so­nen und Or­ga­ni­sa­tio­nen;
e.
die Fi­nan­zie­rung und das Bud­get.

3 Das BSV prüft das Ge­such. Es kann die Über­ar­bei­tung oder Er­gän­zung des Ge­suchs ver­lan­gen und Stel­lung­nah­men von aus­sen­ste­hen­den Fach­leu­ten ein­ho­len.

4 Es kann mit dem ge­such­stel­len­den Kan­ton ei­ne Ver­ein­ba­rung ab­sch­lies­sen.

5 Es kann Vor­be­rei­tungs­ar­bei­ten des Kan­tons fi­nan­zi­ell un­ter­stüt­zen.

Art. 28 Vereinbarungen zwischen Bund und Kanton  

Die Ver­ein­ba­run­gen gel­ten für höchs­tens drei Jah­re und re­geln na­ment­lich:

a.
die Ziel­set­zung der kan­to­na­len Pro­gram­me;
b.
die Leis­tun­gen des Kan­tons;
c.
die Be­richt­er­stat­tung und die Qua­li­täts­si­che­rung;
d.
die Zah­lungs­mo­da­li­tä­ten.

10. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 29 Vollzug  

Das BSV voll­zieht die­se Ver­ord­nung.

Art. 30 Aufhebung bisherigen Rechts  

Die Ju­gend­för­de­rungs­ver­ord­nung vom 10. De­zem­ber 19903 wird auf­ge­ho­ben.

Art. 31 Übergangsbestimmungen  

Die Fi­nanz­hil­fen für die Aus- und Wei­ter­bil­dung wer­den 2013 ge­stützt auf die An­ga­ben in den Leis­tungs­ver­ein­ba­run­gen zwi­schen BSV und den Or­ga­ni­sa­tio­nen in den Jah­ren 2008–2012 er­rech­net.

Art. 32 Inkrafttreten und Gültigkeit  

1 Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2013 in Kraft.

2 Die Ar­ti­kel 26–28 gel­ten bis zum 31. De­zem­ber 2022.

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