Ordinanza
sulla protezione dei siti di riproduzione di anfibi di
importanza nazionale
(Ordinanza sui siti di riproduzione degli anfibi; OSRA)

¹ L’In­ven­ta­rio fe­de­ra­le dei si­ti di ri­pro­du­zio­ne di an­fi­bi di im­por­tan­za na­zio­na­le (In­ven­ta­rio dei si­ti di ri­pro­du­zio­ne de­gli an­fi­bi) com­pren­de gli og­get­ti elen­ca­ti ne­gli al­le­ga­ti 1 e 2.

² L’al­le­ga­to 1 com­pren­de gli og­get­ti fis­si e l’al­le­ga­to 2 gli og­get­ti mo­bi­li.

³ La de­scri­zio­ne de­gli og­get­ti, pub­bli­ca­ta se­pa­ra­ta­men­te, è par­te in­te­gran­te del­la pre­sen­te or­di­nan­za.²

Gli og­get­ti fis­si so­no co­sti­tui­ti da­gli spec­chi d’ac­qua ido­nei al­la ri­pro­du­zio­ne e dal­le su­per­fi­ci con­fi­nan­ti na­tu­ra­li e pros­si­me al­lo sta­to na­tu­ra­le (set­to­re A), non­ché da­gli spa­zi vi­ta­li per l’at­ti­vi­tà ter­re­stre e dai cor­ri­doi di tran­si­to de­gli an­fi­bi (set­to­re B). Se ne­ces­sa­rio, nel­la de­scri­zio­ne de­gli og­get­ti va te­nu­to con­to dei set­to­ri A e B.³

¹ Gli og­get­ti mo­bi­li com­pren­do­no zo­ne di estra­zio­ne di ma­te­rie pri­me, in par­ti­co­la­re ca­ve di ghia­ia e d’ar­gil­la non­ché ca­ve di pie­tra, con spec­chi d’ac­qua ido­nei al­la ri­pro­du­zio­ne, che nel cor­so del tem­po pos­so­no es­se­re spo­sta­ti.

² Qua­lo­ra lo spo­sta­men­to de­gli spec­chi d’ac­qua ido­nei al­la ri­pro­du­zio­ne non fos­se più pos­si­bi­le, il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni (DA­TEC) chie­de al Con­si­glio fe­de­ra­le se l’og­get­to mo­bi­le:

a.

deb­ba es­se­re so­sti­tui­to con un nuo­vo og­get­to mo­bi­le equi­va­len­te;

b.

deb­ba es­se­re de­si­gna­to co­me og­get­to fis­so, o

c.

deb­ba es­se­re esclu­so dall’In­ven­ta­rio.

³ Nel­la sua ri­chie­sta giu­sta il ca­po­ver­so 2, il DA­TEC tie­ne con­to del­le con­di­zio­ni lo­ca­li e col­la­bo­ra stret­ta­men­te con i Can­to­ni in­te­res­sa­ti, i qua­li, dal can­to lo­ro, sen­to­no gli in­te­res­sa­ti ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 2.

¹ La de­scri­zio­ne de­gli og­get­ti è pub­bli­ca­ta nel­la Rac­col­ta uf­fi­cia­le del­le leg­gi fe­de­ra­li (RU) me­dian­te ri­man­do (art. 5 cpv. 1 lett. c del­la L del 18 giu. 2004⁵ sul­le pub­bli­ca­zio­ni uf­fi­cia­li). Es­sa è ac­ces­si­bi­le in for­ma elet­tro­ni­ca⁶.

² L’In­ven­ta­rio dei si­ti di ri­pro­du­zio­ne de­gli an­fi­bi può es­se­re con­sul­ta­to gra­tui­ta­men­te pres­so l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’am­bien­te (UFAM) e pres­so i ser­vi­zi can­to­na­li com­pe­ten­ti.

¹ I Can­to­ni sta­bi­li­sco­no i con­fi­ni esat­ti de­gli og­get­ti fis­si. A ta­le sco­po sen­to­no il pa­re­re dei pro­prie­ta­ri fon­dia­ri e de­gli usu­frut­tua­ri.

² Per gli og­get­ti mo­bi­li, i Can­to­ni con­cor­da­no con i pro­prie­ta­ri fon­dia­ri, gli ge­sto­ri o i set­to­ri coin­vol­ti un pe­ri­me­tro en­tro il qua­le gli spec­chi d’ac­qua ido­nei al­la ri­pro­du­zio­ne de­gli an­fi­bi pos­sa­no es­se­re spo­sta­ti in ubi­ca­zio­ni ade­gua­te. Se ne­ces­sa­rio, i Can­to­ni adot­ta­no le di­spo­si­zio­ni del ca­so.

³ Se la de­li­mi­ta­zio­ne giu­sta i ca­po­ver­si 1 e 2 non è an­co­ra av­ve­nu­ta, su ri­chie­sta l’au­to­ri­tà can­to­na­le pren­de una de­ci­sio­ne d’ac­cer­ta­men­to sull’ap­par­te­nen­za di un fon­do a un og­get­to. Il ri­chie­den­te de­ve di­mo­stra­re un in­te­res­se le­git­ti­mo all’ac­cer­ta­men­to.

¹ Gli og­get­ti fis­si de­vo­no es­se­re con­ser­va­ti in­tat­ti e gli og­get­ti mo­bi­li de­vo­no es­se­re pre­ser­va­ti nel­la lo­ro fun­zio­na­li­tà, qua­li si­ti di ri­pro­du­zio­ne di an­fi­bi ri­co­no­sciu­ti per la qua­li­tà e ido­nei­tà, non­ché co­me ca­pi­sal­di per la so­prav­vi­ven­za a lun­go ter­mi­ne e per il ri­po­po­la­men­to di spe­cie d’an­fi­bi mi­nac­cia­te.

² Tra gli sco­pi del­la pro­te­zio­ne fi­gu­ra­no in par­ti­co­la­re la con­ser­va­zio­ne e la pro­mo­zio­ne:

a.

dell’og­get­to qua­le si­to per la ri­pro­du­zio­ne de­gli an­fi­bi;

b.

del­le po­po­la­zio­ni di an­fi­bi che de­ter­mi­na­no il va­lo­re dell’og­get­to;

c.

dell’og­get­to qua­le ele­men­to all’in­ter­no di un si­ste­ma di bio­to­pi.

³ Se la con­ser­va­zio­ne e la pro­mo­zio­ne di po­po­la­zio­ni di an­fi­bi di spe­cie di­ver­se si esclu­do­no a vi­cen­da, val­go­no le prio­ri­tà se­con­do le in­di­ca­zio­ni del­la de­scri­zio­ne de­gli og­get­ti.⁷

¹ Una de­ro­ga al­lo sco­po del­la pro­te­zio­ne de­gli og­get­ti fis­si è am­mes­sa so­lo per pro­get­ti a ubi­ca­zio­ne vin­co­la­ta e uti­li a un in­te­res­se pub­bli­co pre­pon­de­ran­te, pa­ri­men­ti d’im­por­tan­za na­zio­na­le. Il re­spon­sa­bi­le è te­nu­to ad adot­ta­re le mi­glio­ri mi­su­re di pro­te­zio­ne e di ri­pri­sti­no pos­si­bi­li, o prov­ve­di­men­ti so­sti­tu­ti­vi ade­gua­ti.

² È inol­tre pos­si­bi­le de­ro­ga­re al­lo sco­po del­la pro­te­zio­ne de­gli og­get­ti fis­si in ca­so di:

a.

la­vo­ri di ma­nu­ten­zio­ne ne­ces­sa­ri al­la pro­te­zio­ne dal­le pie­ne, in par­ti­co­la­re nel pe­ri­me­tro di zo­ne di de­po­si­to di ghia­ia e di ba­ci­ni di ri­te­nu­ta del­le pie­ne;

b.

uti­liz­za­zio­ne di im­pian­ti di pi­sci­col­tu­ra esi­sten­ti;

c.

mi­su­re giu­sta la leg­ge del 24 gen­na­io 1991⁸ sul­la pro­te­zio­ne del­le ac­que;

d.

mi­su­re giu­sta l’or­di­nan­za del 26 ago­sto 1998⁹ sui si­ti con­ta­mi­na­ti;

e.

pro­te­zio­ne di su­per­fi­ci per l’av­vi­cen­da­men­to del­le col­tu­re.

³ È pos­si­bi­le de­ro­ga­re al­lo sco­po del­la pro­te­zio­ne de­gli og­get­ti mo­bi­li se ciò è sta­bi­li­to ne­gli ac­cor­di o in una di­spo­si­zio­ne giu­sta l’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 2.

¹ I Can­to­ni, do­po aver sen­ti­to il pa­re­re dei pro­prie­ta­ri fon­dia­ri e de­gli usu­frut­tua­ri, adot­ta­no le mi­su­re di pro­te­zio­ne e di ma­nu­ten­zio­ne at­te al rag­giun­gi­men­to del­lo sco­po del­la pro­te­zio­ne. Nel ca­so di og­get­ti mo­bi­li, ta­li mi­su­re di pro­te­zio­ne e di ma­nu­ten­zio­ne so­no og­get­to de­gli ac­cor­di giu­sta l’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 2.

² I Can­to­ni prov­ve­do­no se­gna­ta­men­te af­fin­ché i pia­ni e le pre­scri­zio­ni che re­go­la­no l’uti­liz­za­zio­ne del suo­lo con­sen­ti­ta ai sen­si del­la leg­ge del 22 giu­gno 1979¹⁰ sul­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio cor­ri­spon­da­no a ta­le or­di­nan­za.

Le mi­su­re di cui all’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­si 1 e 2 non­ché all’ar­ti­co­lo 8 de­vo­no es­se­re adot­ta­te en­tro set­te an­ni dall’in­se­ri­men­to de­gli og­get­ti nell’al­le­ga­to 1 o 2.

Fin­tan­to che non han­no adot­ta­to mi­su­re di pro­te­zio­ne e di ma­nu­ten­zio­ne, i Can­to­ni s’im­pe­gna­no a evi­ta­re il de­te­rio­ra­men­to del­lo sta­to de­gli og­get­ti fis­si e a man­te­ne­re la fun­zio­na­li­tà de­gli og­get­ti mo­bi­li me­dian­te mi­su­re ur­gen­ti ap­pro­pria­te.

I Can­to­ni vi­gi­la­no af­fin­ché i dan­ni pre­ce­den­te­men­te ar­re­ca­ti all’og­get­to sia­no ri­pa­ra­ti, per quan­to pos­si­bi­le, non ap­pe­na se ne pre­sen­ti l’oc­ca­sio­ne. Nel ca­so di og­get­ti mo­bi­li sa­ran­no con­si­de­ra­ti gli ac­cor­di giu­sta l’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­so 2.

¹ Nell’am­bi­to del­la lo­ro at­ti­vi­tà, le au­to­ri­tà e i ser­vi­zi del­la Con­fe­de­ra­zio­ne, non­ché i suoi isti­tu­ti e le sue azien­de, so­no te­nu­ti a con­ser­va­re in­tat­ti gli og­get­ti fis­si e fun­zio­na­li gli og­get­ti mo­bi­li.

² Es­si adot­ta­no le mi­su­re pre­vi­ste agli ar­ti­co­li 8, 10 e 11, nei set­to­ri in cui so­no com­pe­ten­ti in vir­tù del­la le­gi­sla­zio­ne spe­cia­le.

Fin­tan­to che non avran­no adot­ta­to le mi­su­re ne­ces­sa­rie giu­sta l’ar­ti­co­lo 5 ca­po­ver­si 1 e 2 e l’ar­ti­co­lo 8, i Can­to­ni de­vo­no pre­sen­ta­re all’UFAM¹¹, al­la fi­ne di ogni bien­nio, un rap­por­to sul­lo sta­to del­la pro­te­zio­ne dei si­ti di ri­pro­du­zio­ne de­gli an­fi­bi.

¹ L’UFAM con­si­glia e so­stie­ne i Can­to­ni nell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti pre­vi­sti dal­la pre­sen­te or­di­nan­za.

² Le in­den­ni­tà del­la Con­fe­de­ra­zio­ne per i prov­ve­di­men­ti pre­vi­sti agli ar­ti­co­li 5, 8, 11 e 16 del­la pre­sen­te or­di­nan­za so­no ret­te da­gli ar­ti­co­li 18 e 19 dell’or­di­nan­za del 16 gen­na­io 1991¹² sul­la pro­te­zio­ne del­la na­tu­ra e del pae­sag­gio (OPN).¹³

^{3 3} Se og­get­ti di cui al­la pre­sen­te or­di­nan­za com­pren­do­no su­per­fi­ci che dan­no di­rit­to a pa­ga­men­ti di­ret­ti se­con­do gli ar­ti­co­li 55–62 dell’or­di­nan­za del 23 ot­to­bre 2013¹⁴ sui pa­ga­men­ti di­ret­ti, per ta­li su­per­fi­ci non so­no ver­sa­te in­den­ni­tà per la pro­te­zio­ne e la ma­nu­ten­zio­ne se­con­do gli ar­ti­co­li 18 e 19 OPN ma con­tri­bu­ti se­con­do l’or­di­nan­za sui pa­ga­men­ti di­ret­ti.¹⁵

L’UFAM, do­po aver sen­ti­to le cer­chie in­te­res­sa­te, ri­la­scia rac­co­man­da­zio­ni in me­ri­to al­la pro­te­zio­ne e al­la ma­nu­ten­zio­ne dei si­ti di ri­pro­du­zio­ne de­gli an­fi­bi.

¹ Si­no al­la de­ci­sio­ne su un lo­ro in­se­ri­men­to nell’al­le­ga­to 1 o 2, la pro­te­zio­ne de­gli og­get­ti elen­ca­ti nell’al­le­ga­to 3 si ba­sa sull’ar­ti­co­lo 29 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a OPN¹⁶ e sull’ar­ti­co­lo 10 del­la pre­sen­te or­di­nan­za.¹⁷

² Ta­li og­get­ti so­no de­scrit­ti nel­la do­cu­men­ta­zio­ne re­la­ti­va al­la pro­ce­du­ra di con­sul­ta­zio­ne del 21 giu­gno 1994¹⁸. Det­ta do­cu­men­ta­zio­ne può es­se­re con­sul­ta­ta pres­so i ser­vi­zi in­di­ca­ti all’ar­ti­co­lo 4 ca­po­ver­so 2.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° ago­sto 2001.