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Ordinanza
concernente la procedura di approvazione dei piani
per costruzioni e impianti militari
(Ordinanza concernente l’approvazione dei piani di costruzioni
militari, OAPCM)

del 13 dicembre 1999 (Stato 1° gennaio 2021)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 126–130 e 150 capoverso 1 della legge militare del 3 febbraio 19951 (LM),2

ordina:

1 RS 510.10

2 Nuovo testo giusta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che adegua ordinanze a seguito della modifica della legge federale sull’espropriazione, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Capitolo 1: Disposizioni generali

Art. 1 Scopo e campo d’applicazione  

1 La pre­sen­te or­di­nan­za re­go­la la pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni in ma­te­ria di co­stru­zio­ni e di im­pian­ti edi­fi­ca­ti, mo­di­fi­ca­ti o de­sti­na­ti a un’al­tra uti­liz­za­zio­ne per ra­gio­ni pre­va­len­te­men­te mi­li­ta­ri.

2 Si trat­ta se­gna­ta­men­te di co­stru­zio­ni e di im­pian­ti che:

a.
ser­vo­no di­ret­ta­men­te all’im­pie­go o al­la con­dot­ta del com­bat­ti­men­to del­l’eser­ci­to;
b.
con­sen­to­no di pre­pa­ra­re, rea­liz­za­re e so­ste­ne­re l’im­pie­go o la con­dot­ta del com­bat­ti­men­to dell’eser­ci­to, os­sia tut­te le co­stru­zio­ni e tut­ti gli im­pian­ti ge­sti­ti se­gna­ta­men­te ai fi­ni del so­ste­gno, del ser­vi­zio sa­ni­ta­rio, del­le tra­smis­sio­ni, del ser­vi­zio dei tra­spor­ti e del ser­vi­zio ter­ri­to­ria­le dell’eser­ci­to;
c.
ser­vo­no all’istru­zio­ne mi­li­ta­re;
d.
so­no di­ret­ta­men­te ne­ces­sa­ri all’eser­ci­zio nor­ma­le e con­for­me al­la leg­ge del­le co­stru­zio­ni e de­gli im­pian­ti se­con­do le let­te­re a–c.
Art. 2 Autorità competente per l’approvazione dei piani 3  

La Se­gre­te­riage­ne­ra­ledel Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le del­la di­fe­sa, del­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne e del­lo sport (DDPS) è com­pe­ten­te per lo svol­gi­men­to del­la pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni mi­li­ta­re.

3 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 3 Generi di procedura e diritto applicabile  

1 Di re­go­la è ap­pli­ca­bi­le la pro­ce­du­ra or­di­na­ria di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.4

2 La pro­ce­du­ra sem­pli­fi­ca­ta di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni si ap­pli­ca ai ca­si pre­vi­sti dall’ar­ti­co­lo 128 ca­po­ver­si 1 e 2 LM.

3 Se so­no ne­ces­sa­rie espro­pria­zio­ni, si ap­pli­ca­no inol­tre le pre­scri­zio­ni del­la leg­ge del 20 giu­gno 19305 sull’espro­pria­zio­ne (LE­spr).6

4 Nel­la mi­su­ra in cui l’uti­liz­za­zio­ne ci­vi­le sot­to­stà al­la pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni mi­li­ta­re, so­no ap­pli­ca­bi­li le di­spo­si­zio­ni ma­te­ria­li del di­rit­to di pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio, se­gna­ta­men­te gli ar­ti­co­li 22 e 24 del­la leg­ge del 22 giu­gno 19797 sul­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del ter­ri­to­rio.

4 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

5 RS 711

6 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

7 RS 700

Art. 4 Protezione di impianti militari  

1 La pro­ce­du­ra sem­pli­fi­ca­ta di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni (art. 128a LM) è ap­pli­ca­bi­le per ana­lo­gia, fat­te sal­ve le pre­scri­zio­ni con­cer­nen­ti la tu­te­la del se­gre­to. I Can­to­ni, i Co­mu­ni e i ter­zi so­no con­sul­ta­ti sol­tan­to se ne­ces­sa­rio.

2 L’au­to­ri­tà di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni può sta­bi­li­re one­ri e con­di­zio­ni.

Art. 5 Progetti non soggetti ad approvazione  

1 Sem­pre che non sia toc­ca­to al­cun in­te­res­se de­gno di pro­te­zio­ne dell’as­set­to del ter­ri­to­rio, dell’am­bien­te o di ter­zi, non ne­ces­si­ta­no dell’ap­pro­va­zio­ne:

a.
i nor­ma­li la­vo­ri di ma­nu­ten­zio­ne di co­stru­zio­ni e im­pian­ti;
b.
se di po­ca en­ti­tà, le mo­di­fi­che o i cam­bia­men­ti di de­sti­na­zio­ne;
c.
i pic­co­li im­pian­ti ac­ces­so­ri;
d.
le co­stru­zio­ni mo­bi­lia­ri fi­no a una du­ra­ta di 18 me­si.

2 In ca­si dub­bi, la de­ci­sio­ne spet­ta all’au­to­ri­tà di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

Art. 6 Piano settoriale Militare  

1 Il DDPS as­si­cu­ra la pia­ni­fi­ca­zio­ne e la coor­di­na­zio­ne di mas­si­ma di pro­get­ti mi­li­ta­ri che in­ci­do­no con­si­de­re­vol­men­te sull’as­set­to del ter­ri­to­rio e sull’am­bien­te me­dian­te il pia­no set­to­ria­le Mi­li­ta­re. So­no ec­cet­tua­ti i pro­get­ti cui è ap­pli­ca­bi­le la leg­ge fe­de­ra­le del 23 giu­gno 19508 con­cer­nen­te la pro­te­zio­ne del­le ope­re mi­li­ta­ri.

2 L’in­se­ri­men­to di un pro­get­to nel­la ca­te­go­ria “da­ti ac­qui­si­ti” del pia­no set­to­ria­le Mi­li­ta­re de­ve ave­re luo­go, di prin­ci­pio, pri­ma di pre­sen­ta­re la do­man­da di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

3 L’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni di un pro­get­to ri­le­van­te in ma­te­ria di pia­no set­to­ria­le pre­sup­po­ne il suo in­se­ri­men­to nel­la ca­te­go­ria “da­ti ac­qui­si­ti” del pia­no set­to­ria­le Mi­li­ta­re.

4 Per i pro­get­ti di pia­no set­to­ria­le, per i qua­li con­tem­po­ra­nea­men­te vie­ne ese­gui­to un esa­me dell’im­pat­to sull’am­bien­te, la pro­ce­du­ra con­cer­nen­te il pia­no set­to­ria­le de­ve es­se­re av­via­ta, di prin­ci­pio, sol­tan­to do­po la pre­sen­ta­zio­ne dei ri­sul­ta­ti dell’in­da­gi­ne pre­li­mi­na­re nel sen­so dell’ar­ti­co­lo 8 dell’or­di­nan­za del 19 ot­to­bre 19889 con­cer­nen­te l’esa­me dell’im­pat­to sull’am­bien­te.

5 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni prov­ve­de al­la coor­di­na­zio­ne del­la pro­ce­du­ra con­cer­nen­te il pia­no set­to­ria­le e del­la pro­ce­du­ra d’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

Capitolo 2: Procedura ordinaria di approvazione dei piani

Sezione 1: Esame preliminare

Art. 7  

1 La do­man­da de­bi­ta­men­te for­mu­la­ta dev’es­se­re pre­sen­ta­ta tem­pe­sti­va­men­te all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni. Es­sa con­tie­ne se­gna­ta­men­te:

a.
una de­scri­zio­ne ap­pros­si­ma­ti­va del pro­get­to con la giu­sti­fi­ca­zio­ne del­le ne­ces­si­tà e dell’ubi­ca­zio­ne vin­co­la­ta;
b.
un set­to­re del­la car­ta in sca­la 1:25 000 con l’ubi­ca­zio­ne del pro­get­to;
c.
i pia­ni di si­tua­zio­ne al­lo sta­to at­tua­le;
d.
stu­di pre­li­mi­na­ri e ba­si di pro­get­to;
e.
in­di­ca­zio­ni cir­ca gli in­te­res­si che la co­stru­zio­ne e l’eser­ci­zio po­treb­be­ro even­tual­men­te toc­ca­re;
f.
in­di­ca­zio­ni cir­ca le mi­su­re che s’im­por­reb­be­ro per la pro­te­zio­ne dei la­vo­ra­to­ri.

2 In ba­se ai do­cu­men­ti pre­sen­ta­ti l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni de­ci­de se­gna­ta­men­te su:

a.
la pro­ce­du­ra ap­pli­ca­bi­le;
b.
la ne­ces­si­tà di un esa­me dell’im­pat­to sull’am­bien­te;
c.
la ri­le­van­za per il pia­no set­to­ria­le;
d.
al­tri esa­mi ne­ces­sa­ri.

3 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni può con­sul­ta­re al­tre au­to­ri­tà fe­de­ra­li o or­di­na­re il coin­vol­gi­men­to tem­pe­sti­vo del­la po­po­la­zio­ne in­te­res­sa­ta o di al­tre cer­chie in­te­res­sa­te.

4 Det­ta au­to­ri­tà può esi­ge­re che i do­cu­men­ti sia­no com­ple­ta­ti o rie­la­bo­ra­ti.

Sezione 2: Domanda

Art. 8 Presentazione della domanda  

1 La do­man­da con tut­ta la do­cu­men­ta­zio­ne ne­ces­sa­ria dev’es­se­re pre­sen­ta­ta tem­pe­sti­va­men­te all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni, di re­go­la, in tre esem­pla­ri non­ché in for­ma elet­tro­ni­ca.10

2 Det­ta au­to­ri­tà può esi­ge­re che i do­cu­men­ti sia­no com­ple­ta­ti o rie­la­bo­ra­ti.

10 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 9 Contenuto della domanda  

La do­man­da de­ve con­te­ne­re se­gna­ta­men­te le in­di­ca­zio­ni e i do­cu­men­ti se­guen­ti:

a.
no­me e in­di­riz­zo del pro­prie­ta­rio del fon­do, de­gli or­ga­ni del­la co­stru­zio­ne e de­gli or­ga­ni de­gli im­mo­bi­li, del grup­po uten­ti, non­ché dell’au­to­re del pro­get­to;
b.
la de­scri­zio­ne det­ta­glia­ta del pro­get­to con la giu­sti­fi­ca­zio­ne del­le ne­ces­si­tà e dell’ubi­ca­zio­ne vin­co­la­ta non­ché con in­di­ca­zio­ni sul ge­ne­re di co­stru­zio­ne e sui prin­ci­pa­li ma­te­ria­li di co­stru­zio­ne;
c.
il set­to­re del­la car­ta 1:25 000 con l’ubi­ca­zio­ne e le coor­di­na­te del pro­get­to;
d.
il pia­no di si­tua­zio­ne (sta­to at­tua­le e sta­to pre­vi­sto) con l’in­di­ca­zio­ne del­le par­cel­le adia­cen­ti;
e.
l’in­di­ca­zio­ne dei Co­mu­ni in­te­res­sa­ti e dei fon­di con il nu­me­ro del fo­glio del ma­stro;
f.
i pia­ni del pro­get­to, nu­me­ra­ti, fir­ma­ti e da­ta­ti, di re­go­la in sca­la 1:100;
g.
il rap­por­to dell’esa­me dell’im­pat­to nel sen­so dell’or­di­nan­za del 19 ot­to­bre 198811 con­cer­nen­te l’esa­me dell’im­pat­to sull’am­bien­te, op­pu­re il rap­por­to con­cer­nen­te l’im­pat­to del­la co­stru­zio­ne e dell’eser­ci­zio sull’as­set­to ter­ri­to­ria­le e sull’am­bien­te non­ché le mi­su­re pre­vi­ste in me­ri­to, in­clu­si even­tua­li ri­sul­ta­ti dell’esa­me con­cer­nen­ti i si­ti con­ta­mi­na­ti, l’in­qui­na­men­to fo­ni­co, del suo­lo, at­mo­sfe­ri­co e del­le ac­que, non­ché l’ana­li­si dei ri­schi se­con­do l’or­di­nan­za del 27 feb­bra­io 199112 sul­la pro­te­zio­ne con­tro gli in­ci­den­ti ri­le­van­ti;
h.
un rap­por­to sul­le con­se­guen­ze del­la co­stru­zio­ne e dell’eser­ci­zio per i ter­zi non­ché le per­ti­nen­ti mi­su­re pre­vi­ste;
i.
le mi­su­re per la pro­te­zio­ne del­la sa­lu­te e del­la si­cu­rez­za dei la­vo­ra­to­ri;
j.
la si­tua­zio­ne cir­ca l’ur­ba­niz­za­zio­ne non­ché le ca­na­liz­za­zio­ni e gli al­lac­cia­men­ti ne­ces­sa­ri;
k.
le ca­rat­te­ri­sti­che dell’area cir­co­stan­te;
l.
le con­ce­zio­ni ri­guar­do all’ener­gia, al­le ac­que di sca­ri­co e all’eli­mi­na­zio­ne dei ri­fiu­ti;
m.
le do­man­de di dis­so­da­men­to con le in­di­ca­zio­ni se­con­do le di­ret­ti­ve giu­sta l’ar­ti­co­lo 5 dell’or­di­nan­za del 30 no­vem­bre 199213 sul­le fo­re­ste;
n.
l’in­se­ri­men­to nel pia­no set­to­ria­le Mi­li­ta­re;
o.14
il rap­por­to sui ri­sul­ta­ti, non­ché le pro­po­ste scrit­te di un’even­tua­le pro­ce­du­ra di con­sul­ta­zio­ne già ese­gui­ta (art. 13 cpv. 2);
p.
i re­go­la­men­ti di uti­liz­za­zio­ne ne­ces­sa­ri nell’am­bi­to di pro­get­ti ri­le­van­ti in ma­te­ria di pia­no set­to­ria­le.

11 RS 814.011

12 RS 814.012

13 RS 921.01

14 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 10 Picchettamento e profili  

1 I con­tor­ni ester­ni del­le co­stru­zio­ni del ge­nio ci­vi­le pre­vi­ste, le mo­di­fi­che del ter­re­no e i dis­so­da­men­ti de­vo­no es­se­re pic­chet­ta­ti.

2 I pro­fi­li di edi­fi­ci de­vo­no in­di­ca­re, se­gna­ta­men­te agli an­go­li, l’al­tez­za del­le fac­cia­te (pun­ti d’in­ter­se­zio­ne con gli spi­go­li su­pe­rio­ri dei pun­to­ni) e l’in­cli­na­zio­ne del tet­to; nel ca­so di tet­ti pia­ni, l’al­tez­za del pa­ra­pet­to. L’al­tez­za del­lo spi­go­lo su­pe­rio­re del pa­vi­men­to al pian­ter­re­no va se­gna­la­ta con una tra­ver­sa.

3 Le do­man­de in­te­se a fa­ci­li­ta­re il pic­chet­ta­men­to o l’in­di­ca­zio­ne dei pro­fi­li de­vo­no es­se­re pre­sen­ta­te il più tar­di in oc­ca­sio­ne del de­po­si­to del­la per­ti­nen­te do­cu­men­ta­zio­ne.

4 Il pic­chet­ta­men­to e i pro­fi­li de­vo­no es­se­re la­scia­ti sul po­sto si­no al ter­mi­ne dell’espo­si­zio­ne del­la do­man­da.

Sezione 3: Deposito dei piani e procedura di partecipazione

Art. 11 Avvio della consultazione  

L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni in­via la do­cu­men­ta­zio­ne re­la­ti­va al­la do­man­da con­tem­po­ra­nea­men­te al­le au­to­ri­tà spe­cia­liz­za­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne in­te­res­sa­te, ai Can­to­ni e ai Co­mu­ni.

Art. 12 Deposito ufficiale dei piani  

1 Il Co­mu­ne de­po­si­ta uf­fi­cial­men­te la do­cu­men­ta­zio­ne re­la­ti­va al­la do­man­da.

2 Il de­po­si­to è an­nun­cia­to dall’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni ne­gli or­ga­ni uf­fi­cia­li del Can­to­ne e dei Co­mu­ni, non­ché nel Fo­glio fe­de­ra­le. Oc­cor­re in­di­ca­re espli­ci­ta­men­te la pos­si­bi­li­tà di par­te­ci­pa­re du­ran­te il ter­mi­ne di espo­si­zio­ne.

3 I co­sti del­la pub­bli­ca­zio­ne so­no a ca­ri­co del DDPS.

Art. 13 Partecipazione della popolazione interessata  

1 Du­ran­te il pe­rio­do di de­po­si­to pub­bli­co dei pia­ni, la po­po­la­zio­ne in­te­res­sa­ta ha la pos­si­bi­li­tà di sot­to­por­re pro­po­ste per scrit­to all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.15

2 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni può ri­nun­cia­re all’ese­cu­zio­ne di una pro­ce­du­ra di par­te­ci­pa­zio­ne, se il ri­chie­den­te pro­va che la po­po­la­zio­ne in­te­res­sa­ta ha po­tu­to par­te­ci­pa­re già pri­ma in mo­do ade­gua­to e che nel frat­tem­po le con­di­zio­ni non si so­no mo­di­fi­ca­te con­si­de­re­vol­men­te.

3 Nell’am­bi­to del­la pro­ce­du­ra sem­pli­fi­ca­ta di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni non ha luo­go al­cu­na pro­ce­du­ra di par­te­ci­pa­zio­ne.

15 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 14 Opposizioni  

1 En­tro il ter­mi­ne di de­po­si­to pub­bli­co dei pia­ni può es­se­re fat­ta op­po­si­zio­ne all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.16

2 Le op­po­si­zio­ni de­vo­no es­se­re pre­sen­ta­te per scrit­to e de­vo­no con­te­ne­re le con­clu­sio­ni e la mo­ti­va­zio­ne.

3 Al­lo sca­de­re del ter­mi­ne di de­po­si­to pub­bli­co dei pia­ni, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni tra­smet­te al Co­mu­ne even­tua­li op­po­si­zio­ni e pro­po­ste ri­ce­vu­te dal­la po­po­la­zio­ne e im­par­ti­sce al Co­mu­ne un ter­mi­ne per la pre­sen­ta­zio­ne di un pa­re­re.17

16 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

17 In­tro­dot­to dal n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 15 Parere dei Comuni interessati  

1 Il Co­mu­ne tra­smet­te il pro­prio pa­re­re uni­ta­men­te al­le op­po­si­zio­ni e al­le pro­po­ste ri­ce­vu­te al Can­to­ne en­tro il ter­mi­ne sta­bi­li­to.

2 Nel suo pa­re­re, il Co­mu­ne si pro­nun­cia sul­la do­man­da, sul­le op­po­si­zio­ni ri­ce­vu­te, non­ché sul­le pro­po­ste del­la po­po­la­zio­ne.

3 ...18

18 Abro­ga­to dal n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, con ef­fet­to dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 16 Parere dei Cantoni interessati  

1 Nel suo pa­re­re, il Can­to­ne si pro­nun­cia sul­la do­man­da, sul pa­re­re del Co­mu­ne, non­ché sul­le op­po­si­zio­ni e sul­le pro­po­ste ri­ce­vu­te dal­la po­po­la­zio­ne.

2 Es­so tra­smet­te all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni, en­tro tre me­si dal ri­ce­vi­men­to del­la do­cu­men­ta­zio­ne re­la­ti­va al­la do­man­da, il suo pa­re­re uni­ta­men­te ai do­cu­men­ti ri­ce­vu­ti dal Co­mu­ne.

Art. 17 Consultazione del richiedente  

L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni sot­to­po­ne al ri­chie­den­te i pa­re­ri e le op­po­si­zio­ni, non­ché le pro­po­ste del­la po­po­la­zio­ne e lo con­sul­ta.

Art. 18 Consultazione delle autorità specializzate della Confederazione  

1 La pro­ce­du­ra di con­sul­ta­zio­ne e la pro­ce­du­ra di eli­mi­na­zio­ne del­le di­ver­gen­ze si fon­da­no su­gli ar­ti­co­li 62a e 62b del­la leg­ge del 21 mar­zo 199719 sull’or­ga­niz­za­zio­ne del Go­ver­no e dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne.

2 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni sot­to­po­ne al­le au­to­ri­tà spe­cia­liz­za­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne i pa­re­ri dei Can­to­ni e dei Co­mu­ni, non­ché le op­po­si­zio­ni e le pro­po­ste del­la po­po­la­zio­ne. Le au­to­ri­tà spe­cia­liz­za­te si espri­mo­no in mo­do de­fi­ni­ti­vo en­tro un me­se.

Art. 19 Termini  

1 Per mo­ti­vi im­por­tan­ti l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni può pro­ro­ga­re i ter­mi­ni di con­sul­ta­zio­ne.

2 So­no fat­ti sal­vi i ter­mi­ni de­ro­ga­to­ri se­con­do l’or­di­nan­za del 19 ot­to­bre 198820 con­cer­nen­te l’esa­me dell’im­pat­to sull’am­bien­te.

Sezione 4: Procedura d’istruzione e di conciliazione

Art. 20  

1 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni ac­cer­ta i fat­ti. Es­sa può se­gna­ta­men­te or­di­na­re ispe­zio­ni ocu­la­ri.

2 Es­sa può con­vo­ca­re le par­ti a udien­ze di con­ci­lia­zio­ne. Fun­ge da me­dia­to­re fra le stes­se.

Sezione 5: Adattamento del progetto

Art. 21  

1 Gli adat­ta­men­ti del pro­get­to du­ran­te la pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni de­vo­no es­se­re an­nun­cia­ti im­me­dia­ta­men­te all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

2 In ca­so di adat­ta­men­ti im­por­tan­ti, det­ta au­to­ri­tà or­di­na un de­po­si­to uf­fi­cia­le. Per la con­sul­ta­zio­ne dei Co­mu­ni, dei Can­to­ni e del­le au­to­ri­tà spe­cia­liz­za­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne in­te­res­sa­ti, pos­so­no es­se­re sta­bi­li­ti ter­mi­ni più bre­vi.

3 Gli adat­ta­men­ti di po­ca en­ti­tà de­vo­no es­se­re co­mu­ni­ca­ti al­le par­ti in cau­sa, sem­pre­ché ne sia­no in­te­res­sa­te, il più tar­di in oc­ca­sio­ne del­la no­ti­fi­ca­zio­ne del­la de­ci­sio­ne di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

Capitolo 3: Procedura semplificata di approvazione dei piani

Art. 22  

1 La pro­ce­du­ra sem­pli­fi­ca­ta di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni si fon­da sull’ar­ti­co­lo 128 LM.

2 Gli adat­ta­men­ti im­por­tan­ti del pro­get­to du­ran­te la pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni de­vo­no es­se­re an­nun­cia­ti agli in­te­res­sa­ti pri­ma del­la de­ci­sio­ne di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

Capitolo 4: Procedura di espropriazione21

21 Nuovo testo giusta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che adegua ordinanze a seguito della modifica della legge federale sull’espropriazione, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Sezione 1: Procedura di espropriazione combinata

Art. 23  

1 La pro­ce­du­ra di espro­pria­zio­ne com­bi­na­ta è ret­ta da­gli ar­ti­co­li 28–35 LE­spr22.

2 Il ri­chie­den­te tra­smet­te all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni la do­cu­men­ta­zio­ne ne­ces­sa­ria se­con­do l’ar­ti­co­lo 28 LE­spr. Do­po aver­la esa­mi­na­ta, se del ca­so, l’au­to­ri­tà ci­ta­ta chie­de di com­ple­ta­re la do­cu­men­ta­zio­ne.

Art. 24–26  

Abro­ga­ti

Sezione 2: Procedura di espropriazione autonoma

Art. 26a  

Se de­vo­no es­se­re au­to­riz­za­te espro­pria­zio­ni sen­za ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni svol­ge la pro­ce­du­ra di espro­pria­zio­ne au­to­no­ma se­con­do gli ar­ti­co­li 36–41 LE­spr23.

Sezione 3: Procedura di conciliazione e di stima

Art. 27  

Do­po il pas­sag­gio in giu­di­ca­to di un’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni è svol­ta, se ne­ces­sa­rio, la pro­ce­du­ra di con­ci­lia­zio­ne e di sti­ma da­van­ti al­la Com­mis­sio­ne fe­de­ra­le di sti­ma se­con­do gli ar­ti­co­li 45–54 o 64–75 LE­spr24.

Art. 28  

Abro­ga­to

Capitolo 5: Approvazione dei piani

Art. 29 Decisione di approvazione dei piani  

1 La do­man­da è va­lu­ta­ta se­con­do il di­rit­to vi­gen­te al mo­men­to del­la de­ci­sio­ne.

2 Se il pro­get­to è con­for­me al­la le­gi­sla­zio­ne ap­pli­ca­bi­le, l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni è ri­la­scia­ta sot­to for­ma di de­ci­sio­ne.

3 La de­ci­sio­ne con­tie­ne se­gna­ta­men­te:

a.
le de­ci­sio­ni sul­le ri­chie­ste ri­sul­tan­ti da con­sul­ta­zio­ni e op­po­si­zio­ni non­ché even­tual­men­te la de­ci­sio­ne sull’im­pat­to am­bien­ta­le;
b.25
...
c.
le con­di­zio­ni e gli one­ri che ri­sul­ta­no da con­sul­ta­zio­ni o udien­ze di con­ci­lia­zio­ne, in par­ti­co­la­re per quan­to ri­guar­da gli aspet­ti tec­ni­ci, le mi­su­re per la pro­te­zio­ne del­la sa­lu­te e del­la si­cu­rez­za dei la­vo­ra­to­ri, l’ese­cu­zio­ne dei la­vo­ri, le mi­su­re di pro­te­zio­ne du­ran­te i la­vo­ri e il ri­pri­sti­no dei luo­ghi nel­lo sta­to ori­gi­na­le;
d.
le con­di­zio­ni con­cer­nen­ti il con­trol­lo dei la­vo­ri di co­stru­zio­ne e l’eser­ci­zio;
e.
le in­di­ca­zio­ni di co­me so­no sta­te con­si­de­ra­te le pro­po­ste del­la po­po­la­zio­ne.

4 La de­ci­sio­ne di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni av­vie­ne, di re­go­la, en­tro tre me­si dal­la chiu­su­ra del­la pro­ce­du­ra di eli­mi­na­zio­ne del­le di­ver­gen­ze. Se que­sto ter­mi­ne non può es­se­re ri­spet­ta­to, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne co­mu­ni­ca al ri­chie­den­te, con l’in­di­ca­zio­ne dei mo­ti­vi, quan­do pren­de­rà det­ta de­ci­sio­ne.

25 Abro­ga­ta dal n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, con ef­fet­to dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 30 Notificazione  

1 La de­ci­sio­ne è no­ti­fi­ca­ta con in­vio rac­co­man­da­to:

a.
al ri­chie­den­te;
b.
ai Can­to­ni e ai Co­mu­ni in­te­res­sa­ti;
c.
agli op­po­nen­ti.

2 L’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni co­mu­ni­ca le sue de­ci­sio­ni per scrit­to al­le au­to­ri­tà spe­cia­liz­za­te del­la Con­fe­de­ra­zio­ne in­te­res­sa­te.

3 Le de­ci­sio­ni di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni so­no se­gna­la­te nel Fo­glio fe­de­ra­le.

Art. 31 Inizio dei lavori  

1 La rea­liz­za­zio­ne di un pro­get­to sog­get­to all’ap­pro­va­zio­ne può ini­zia­re sol­tan­to quan­do la de­ci­sio­ne di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni è pas­sa­ta in giu­di­ca­to.26

2 Con l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni, l’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni può con­sen­ti­re ec­ce­zio­ni quan­do:27

a.
gli in­te­res­sa­ti han­no ac­con­sen­ti­to ad an­ti­ci­pa­re l’ini­zio dei la­vo­ri;
b.
le op­po­si­zio­ni sem­bra­no non ave­re al­cu­na pos­si­bi­li­tà di suc­ces­so e il ri­chie­den­te può as­si­cu­ra­re il ri­pri­sti­no nel­lo sta­to ori­gi­na­le;
c.
è di­mo­stra­ta la par­ti­co­la­re ur­gen­za.

26 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

27 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 32 Adattamenti ulteriori al progetto  

Gli adat­ta­men­ti ul­te­rio­ri del pro­get­to de­vo­no es­se­re sot­to­po­sti all’au­to­ri­tà com­pe­ten­te per l’ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni. Es­sa or­di­na una nuo­va pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni qua­lo­ra si trat­ti di adat­ta­men­ti im­por­tan­ti.

Art. 32a Aggiornamento della misurazione ufficiale 2829  

L’or­ga­no com­pe­ten­te del DDPS in­for­ma en­tro 30 gior­ni dal­la con­clu­sio­ne dei la­vo­ri il ser­vi­zio can­to­na­le com­pe­ten­te per la vi­gi­lan­za sul­la mi­su­ra­zio­ne uf­fi­cia­le in me­ri­to a mo­di­fi­che che ren­do­no ne­ces­sa­ria una te­nu­ta a gior­no del­la mi­su­ra­zio­ne uf­fi­cia­le.

28 In­tro­dot­to dal n. 2 dell’all. all’O del 21 mag. 2008, in vi­go­re dal 1° lug. 2008 (RU 2008 2745).

29 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Capitolo 6: Disposizioni finali

Art. 33 Diritto previgente: abrogazione  

L’or­di­nan­za del 25 set­tem­bre 199530 con­cer­nen­te la pro­ce­du­ra d’au­to­riz­za­zio­ne per co­stru­zio­ni e im­pian­ti mi­li­ta­ri è abro­ga­ta.

Art. 34 Disposizione transitoria della modifica del 19 agosto 2020 31  

Le pro­ce­du­re di espro­pria­zio­ne av­via­te pri­ma dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te mo­di­fi­ca e an­co­ra pen­den­ti so­no con­clu­se con­for­me­men­te al di­rit­to pre­vi­gen­te.

31 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 dell’O del 19 ago. 2020 che ade­gua or­di­nan­ze a se­gui­to del­la mo­di­fi­ca del­la leg­ge fe­de­ra­le sull’espro­pria­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU 2020 3995).

Art. 35 Entrata in vigore  

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2000.

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