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Verordnung
über die Militärische Sicherheit
(VMS)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 100 Absatz 4 des Militärgesetzes vom 3. Februar 19951 (MG),

verordnet:

1. Abschnitt: Gegenstand

Art. 1  

1 Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Auf­ga­ben im Be­reich Mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit und ih­re Wahr­neh­mung durch fol­gen­de Or­ga­ne:

a.2
In­te­gra­le Si­cher­heit Ver­tei­di­gung (IS V);
b.
Mi­li­tär­po­li­zei (MP);
c.
Dienst für prä­ven­ti­ven Schutz der Ar­mee (DP­SA).

2 Aus­ge­nom­men sind die Auf­ga­ben und ih­re Wahr­neh­mung nach Ar­ti­kel 100 Ab­satz 1 Buch­sta­be c MG (mi­li­tä­ri­sche Cy­be­r­ab­wehr).

2 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. II 11 der V vom 22. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 746).

2. Abschnitt: Gemeinsame Bestimmungen

Art. 2 Informationsbeschaffung  

Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit be­schaf­fen die In­for­ma­tio­nen, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung er­for­der­lich sind:

a.
aus öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Quel­len;
b.
bei Fach­stel­len der Ar­mee und der Mi­li­tär­ver­wal­tung;
c.
bei zi­vi­len Si­cher­heits­or­ga­nen.
Art. 3 Zusammenarbeit  

1 Zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung ar­bei­ten die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit mit den mi­li­tä­ri­schen und zi­vi­len Fach­stel­len zu­sam­men, ins­be­son­de­re mit:

a.
den zi­vi­len Si­cher­heits­or­ga­nen des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den;
b.3
c.
den Um­welt­stel­len des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den.

2 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit un­ter­stüt­zen sich ge­gen­sei­tig.

3 Auf­ge­ho­ben durch Ziff. II 11 der V vom 22. Nov. 2023, mit Wir­kung seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 746).

Art. 4 Bearbeiten von Personendaten  

1 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit be­ar­bei­ten Per­so­nen­da­ten, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung er­for­der­lich sind.

2 Im As­sis­tenz- und im Ak­tiv­dienst kön­nen die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit Per­so­nen­da­ten nach Ab­satz 1 oh­ne Wis­sen der be­trof­fe­nen Per­so­nen be­ar­bei­ten, so­weit es auf­grund über­wie­gen­der öf­fent­li­cher In­ter­es­sen er­for­der­lich ist.

3 Im Üb­ri­gen sind die Be­stim­mun­gen des Bun­des­ge­set­zes vom 21. März 19974 über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit, des Mi­li­tär­straf­pro­zes­ses vom 23. März 19795 und des Da­ten­schutz­ge­set­zes vom 25. Sep­tem­ber 20206 an­wend­bar.7

4 SR 120

5 SR 322.1

6 SR 235.1

7 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 64 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

Art. 5 Ausnahme von der Pflicht zur Meldung der Bearbeitungstätigkeiten an den EDÖB 8  

1 Da­ten­be­ar­bei­tungs­tä­tig­kei­ten, die im Rah­men ei­nes As­sis­tenz- oder ei­nes Ak­tiv­diens­tes durch­ge­führt wer­den, müs­sen dem Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten (EDÖB) nicht ge­mel­det wer­den, wenn dies die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung und die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung ge­fähr­den wür­de.

2 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit in­for­mie­ren den EDÖB in ei­ner all­ge­mei­nen Form über die­se Da­ten­be­ar­bei­tungs­tä­tig­kei­ten.

8 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 2 Ziff. II 64 der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Aug. 2022, in Kraft seit 1. Sept. 2023 (AS 2022 568).

3. Abschnitt: IS V9

9 Fassung gemäss Ziff. II 11 der V vom 22. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 746).

Art. 6 Aufgaben  

1 Die IS V lei­tet das Si­cher­heits­ma­na­ge­ment der Grup­pe Ver­tei­di­gung und der Ar­mee für die Si­cher­heit von Per­so­nen, In­for­ma­tio­nen, mi­li­tä­ri­schen Bau­ten und Ar­mee­ma­te­ri­al.

2Sie er­füllt in die­sen Be­rei­chen fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Sie er­stellt Kon­zep­te für Si­cher­heit und Schutz.
b.
Sie er­ar­bei­tet die nö­ti­gen Vor­ga­ben und über­wacht de­ren Voll­zug.
c.
Sie steu­ert und un­ter­stützt die Aus­bil­dung.
d.
Sie ge­währ­leis­tet die Si­cher­heits­be­ra­tung.
e.
Sie führt ein fach­s­pe­zi­fi­sches Con­trol­ling und legt die da­für er­for­der­li­chen Mel­de­pflich­ten fest.
f.
Sie ge­währ­leis­tet im Zu­sam­men­hang mit Mu­ni­ti­on und Ex­plo­sivstof­fen den Ka­ta­stro­phen­schutz im Sin­ne von Ar­ti­kel 10 des Um­welt­schutz­ge­set­zes vom 7. Ok­to­ber 198310.

3Sie ver­fügt im Rah­men ih­rer Auf­ga­ben über Kon­troll­rech­te in der Grup­pe Ver­tei­di­gung und in der Ar­mee.

Art. 7  

Auf­ge­ho­ben

4. Abschnitt: MP

Art. 8 Aufgaben  

1 Die MP er­füllt be­waff­net kri­mi­nal-, si­cher­heits- und ver­kehrs­po­li­zei­li­che Auf­ga­ben im Be­reich der Ar­mee.

2 Sie er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Sie un­ter­stützt die mi­li­tä­ri­schen Kom­man­dan­tin­nen und Kom­man­dan­ten bei der Auf­recht­er­hal­tung von Si­cher­heit und Ord­nung im Ar­mee­be­reich.
b.
Sie un­ter­stützt die Or­ga­ne der Mi­li­tär­jus­tiz bei der Wahr­neh­mung ih­rer Auf­ga­ben.
c.
Sie leis­tet bei Be­darf einen Bei­trag beim Schutz aus­ge­wähl­ter In­fra­struk­tu­ren der Ar­mee.
d.
Sie führt Si­cher­heits­trans­por­te im Ar­mee­be­reich durch.
e.
Sie hält für die Ar­mee rasch ver­füg­ba­re Ein­satz­kräf­te be­reit.

3 An­ge­hö­ri­ge von Be­rufs­for­ma­tio­nen der MP kön­nen ver­pflich­tet wer­den, im Rah­men ih­res Ar­beits­ver­hält­nis­ses an Aus­land­e­in­sät­zen der Ar­mee teil­zu­neh­men.

Art. 9 Spontanhilfe  

1 Die MP kann zi­vi­len Po­li­zei­or­ga­nen und dem Grenzwacht­korps auf de­ren Ge­such hin be­waff­net Spon­t­an­hil­fe zur Be­wäl­ti­gung von un­vor­her­ge­se­he­nen Er­eig­nis­sen leis­ten.

2 Spon­t­an­hil­fe wird nur ge­leis­tet, wenn:

a.
ein grös­se­res po­li­zei­li­ches Er­eig­nis im Zu­sam­men­hang mit ei­nem Ver­bre­chen oder Ver­ge­hen von ei­ner ge­wis­sen Schwe­re vor­liegt;
b.
die MP in der Nä­he des Er­eig­ni­sorts über ent­spre­chen­de freie Mit­tel im Dienst ver­fügt; und
c.
die Mit­tel der ge­such­stel­len­den Or­ga­ne aus­ge­schöpft sind oder die Re­ak­ti­ons­zeit ih­rer Kräf­te grös­ser als je­ne der MP ist.

3 Die Spon­t­an­hil­fe dau­ert ma­xi­mal 48 Stun­den und ist kos­ten­los.

Art. 10 Organisation  

1 Die MP be­steht aus Mit­glie­dern der Be­rufs- und der Mi­liz­for­ma­tio­nen.

2 Die Of­fi­zie­rin­nen und Of­fi­zie­re der MP in den Stä­ben der Gros­sen Ver­bän­de sind dem Kom­man­do MP fach­dienst­lich un­ter­stellt.

5. Abschnitt: DPSA

Art. 11 Aufgaben  

1 Der DP­SA be­ur­teilt lau­fend die mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heits­la­ge und trifft in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len vor­sorg­li­che Mass­nah­men zum Schutz der Ar­mee vor Spio­na­ge, Sa­bo­ta­ge und wei­te­ren rechts­wid­ri­gen Hand­lun­gen.

2 Er er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Er eru­iert und ana­ly­siert Ge­fah­ren hin­sicht­lich Si­cher­heit, Be­trieb, Aus­bil­dung, Be­reit­schaft und Ein­satz der Ar­mee.
b.
Er ko­or­di­niert den da­mit zu­sam­men­hän­gen­den In­for­ma­ti­ons­aus­tausch in­ner­halb der Ar­mee und mit den zi­vi­len Be­hör­den.
c.
Er berät und un­ter­stützt die ar­me­ein­ter­nen Stel­len im Be­reich Ei­gen­schutz.

3 Er kann zur Er­fül­lung sei­ner ge­setz­li­chen Auf­ga­ben im Rah­men von Ein­sät­zen im Aus­land mit aus­län­di­schen Be­hör­den und Kom­man­do­stel­len auf bi- und mul­ti­la­te­ra­ler Ebe­ne zu­sam­men­ar­bei­ten. Re­gel­mäs­si­ge Kon­tak­te be­dür­fen ei­ner jähr­li­chen Ge­neh­mi­gung durch den Bun­des­rat.11

11 Ein­ge­fügt durch Ziff. I der V vom 23. Nov. 2022, in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 774).

Art. 12 Organisation  

Der DP­SA setzt sich aus mi­li­tä­ri­schem Per­so­nal zu­sam­men.

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 13 Vollzug 12  

Die Chefin oder der Chef der Ar­mee voll­zieht die­se Ver­ord­nung und er­lässt die er­for­der­li­chen Wei­sun­gen.

12 Fas­sung ge­mä­ss Ziff. II 11 der V vom 22. Nov. 2023, in Kraft seit 1. Jan. 2024 (AS 2023 746).

Art. 14 Aufhebung eines anderen Erlasses  

Die Ver­ord­nung vom 14. De­zem­ber 199813 über die Mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit wird auf­ge­ho­ben.

13 [AS 1999 887; 2003 5011Ziff. II 2; 2008 6405Ziff. III; 2016 1785 An­hang Ziff. 3]

Art. 15 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2019 in Kraft.

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