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Verordnung
über die Militärische Sicherheit
(VMS)

vom 21. November 2018 (Stand am 1. Januar 2019)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 100 Absatz 4 des Militärgesetzes vom 3. Februar 19951 (MG),

verordnet:

1 SR 510.10

1. Abschnitt: Gegenstand

Art. 1  

1 Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Auf­ga­ben im Be­reich Mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit und ih­re Wahr­neh­mung durch fol­gen­de Or­ga­ne:

a.
In­for­ma­ti­ons- und Ob­jekt­si­cher­heit (IOS) im Ge­ne­ral­se­kre­ta­ri­at des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport (VBS);
b.
Mi­li­tär­po­li­zei (MP);
c.
Dienst für prä­ven­ti­ven Schutz der Ar­mee (DP­SA).

2 Aus­ge­nom­men sind die Auf­ga­ben und ih­re Wahr­neh­mung nach Ar­ti­kel 100 Ab­satz 1 Buch­sta­be c MG (mi­li­tä­ri­sche Cy­be­r­ab­wehr).

2. Abschnitt: Gemeinsame Bestimmungen

Art. 2 Informationsbeschaffung  

Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit be­schaf­fen die In­for­ma­tio­nen, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung er­for­der­lich sind:

a.
aus öf­fent­lich zu­gäng­li­chen Quel­len;
b.
bei Fach­stel­len der Ar­mee und der Mi­li­tär­ver­wal­tung;
c.
bei zi­vi­len Si­cher­heits­or­ga­nen.
Art. 3 Zusammenarbeit  

1 Zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung ar­bei­ten die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit mit den mi­li­tä­ri­schen und zi­vi­len Fach­stel­len zu­sam­men, ins­be­son­de­re mit:

a.
den zi­vi­len Si­cher­heits­or­ga­nen des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den;
b.
den Si­cher­heits­be­auf­trag­ten der In­dus­trie;
c.
den Um­welt­stel­len des Bun­des, der Kan­to­ne und der Ge­mein­den.

2 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit un­ter­stüt­zen sich ge­gen­sei­tig.
Art. 4 Bearbeiten von Personendaten  

1 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit be­ar­bei­ten Per­so­nen­da­ten, die zur Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung er­for­der­lich sind.

2 Im As­sis­tenz- und im Ak­tiv­dienst kön­nen die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit Per­so­nen­da­ten nach Ab­satz 1 oh­ne Wis­sen der be­trof­fe­nen Per­so­nen be­ar­bei­ten, so­weit es auf­grund über­wie­gen­der öf­fent­li­cher In­ter­es­sen er­for­der­lich ist.

3 Im Üb­ri­gen sind die Be­stim­mun­gen des Bun­des­ge­set­zes vom 21. März 19972 über Mass­nah­men zur Wah­rung der in­ne­ren Si­cher­heit, des Mi­li­tär­straf­pro­zes­ses vom 23. März 19793 und des Bun­des­ge­set­zes vom 19. Ju­ni 19924 über den Da­ten­schutz (DSG) an­wend­bar.

2 SR 120

3 SR 322.1

4 SR 235.1
Art. 5 Ausnahme von der Registrierung der Datensammlungen im Assistenz- und im Aktivdienst  

1 Da­ten­samm­lun­gen, die im Rah­men ei­nes As­sis­tenz- oder ei­nes Ak­tiv­diens­tes an­ge­legt wer­den, müs­sen nicht zur Auf­nah­me in das Re­gis­ter der Da­ten­samm­lun­gen nach Ar­ti­kel 11a DSG5 an­ge­mel­det wer­den, wenn dies die In­for­ma­ti­ons­be­schaf­fung und die Er­fül­lung der Auf­ga­ben nach die­ser Ver­ord­nung ge­fähr­den wür­de.

2 Die Or­ga­ne der Mi­li­tä­ri­schen Si­cher­heit in­for­mie­ren die Eid­ge­nös­si­sche Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­te oder den Eid­ge­nös­si­schen Da­ten­schutz- und Öf­fent­lich­keits­be­auf­trag­ten in ei­ner all­ge­mei­nen Form über die­se Da­ten­samm­lun­gen.

5 SR 235.1

3. Abschnitt: IOS

Art. 6 Aufgaben  

1 Die IOS lei­tet das Si­cher­heits­ma­na­ge­ment des VBS und der Ar­mee für die Si­cher­heit von Per­so­nen und von mi­li­tä­ri­schen In­for­ma­tio­nen so­wie für den Schutz mi­li­tä­ri­scher Ob­jek­te.

2 Sie er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Sie er­stellt Kon­zep­te für die Si­cher­heit und den Schutz in den Be­rei­chen nach Ab­satz 1.
b.
Sie steu­ert und un­ter­stützt die Aus­bil­dung in die­sen Be­rei­chen.
c.
Sie un­ter­stützt die Si­cher­heits­ver­ant­wort­li­che oder den Si­cher­heits­ver­ant­wort­li­chen des VBS beim Er­lass von Wei­sun­gen und Richt­li­ni­en in die­sen Be­rei­chen.
d.
Sie ge­währ­leis­tet die Si­cher­heits­be­ra­tung in die­sen Be­rei­chen.
e.
Sie führt im VBS, in der Ar­mee und in der In­dus­trie in die­sen Be­rei­chen ein fach­s­pe­zi­fi­sches Con­trol­ling durch und re­gelt die da­für er­for­der­li­chen Mel­de­pflich­ten.
f.
Sie ver­fügt über Kon­troll­rech­te im VBS, in der Ar­mee und in der In­dus­trie.
g.
Sie in­stru­iert Wi­der­hand­lun­gen von Bun­des­an­ge­stell­ten ge­gen Si­cher­heits- und Schutz­mass­nah­men.
h.
Sie sorgt für die Aus­ar­bei­tung und den Voll­zug von In­for­ma­ti­ons­schutz­ver­ein­ba­run­gen mit dem Aus­land.
i.
Sie stellt Si­cher­heits­be­schei­ni­gun­gen für Ge­heim­nis­trä­ge­rin­nen und -trä­ger aus.
Art. 7 Organisation  

Die IOS setzt sich aus zi­vi­len Bun­des­an­ge­stell­ten zu­sam­men.

4. Abschnitt: MP

Art. 8 Aufgaben  

1 Die MP er­füllt be­waff­net kri­mi­nal-, si­cher­heits- und ver­kehrs­po­li­zei­li­che Auf­ga­ben im Be­reich der Ar­mee.

2 Sie er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Sie un­ter­stützt die mi­li­tä­ri­schen Kom­man­dan­tin­nen und Kom­man­dan­ten bei der Auf­recht­er­hal­tung von Si­cher­heit und Ord­nung im Ar­mee­be­reich.
b.
Sie un­ter­stützt die Or­ga­ne der Mi­li­tär­jus­tiz bei der Wahr­neh­mung ih­rer Auf­ga­ben.
c.
Sie leis­tet bei Be­darf einen Bei­trag beim Schutz aus­ge­wähl­ter In­fra­struk­tu­ren der Ar­mee.
d.
Sie führt Si­cher­heits­trans­por­te im Ar­mee­be­reich durch.
e.
Sie hält für die Ar­mee rasch ver­füg­ba­re Ein­satz­kräf­te be­reit.

3 An­ge­hö­ri­ge von Be­rufs­for­ma­tio­nen der MP kön­nen ver­pflich­tet wer­den, im Rah­men ih­res Ar­beits­ver­hält­nis­ses an Aus­land­e­in­sät­zen der Ar­mee teil­zu­neh­men.
Art. 9 Spontanhilfe  

1 Die MP kann zi­vi­len Po­li­zei­or­ga­nen und dem Grenzwacht­korps auf de­ren Ge­such hin be­waff­net Spon­t­an­hil­fe zur Be­wäl­ti­gung von un­vor­her­ge­se­he­nen Er­eig­nis­sen leis­ten.

2 Spon­t­an­hil­fe wird nur ge­leis­tet, wenn:

a.
ein grös­se­res po­li­zei­li­ches Er­eig­nis im Zu­sam­men­hang mit ei­nem Ver­bre­chen oder Ver­ge­hen von ei­ner ge­wis­sen Schwe­re vor­liegt;
b.
die MP in der Nä­he des Er­eig­ni­sorts über ent­spre­chen­de freie Mit­tel im Dienst ver­fügt; und
c.
die Mit­tel der ge­such­stel­len­den Or­ga­ne aus­ge­schöpft sind oder die Re­ak­ti­ons­zeit ih­rer Kräf­te grös­ser als je­ne der MP ist.

3 Die Spon­t­an­hil­fe dau­ert ma­xi­mal 48 Stun­den und ist kos­ten­los.
Art. 10 Organisation  

1 Die MP be­steht aus Mit­glie­dern der Be­rufs- und der Mi­liz­for­ma­tio­nen.

2 Die Of­fi­zie­rin­nen und Of­fi­zie­re der MP in den Stä­ben der Gros­sen Ver­bän­de sind dem Kom­man­do MP fach­dienst­lich un­ter­stellt.

5. Abschnitt: DPSA

Art. 11 Aufgaben  

1 Der DP­SA be­ur­teilt lau­fend die mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heits­la­ge und trifft in den vom Ge­setz vor­ge­se­he­nen Fäl­len vor­sorg­li­che Mass­nah­men zum Schutz der Ar­mee vor Spio­na­ge, Sa­bo­ta­ge und wei­te­ren rechts­wid­ri­gen Hand­lun­gen.

2 Er er­füllt fol­gen­de Auf­ga­ben:

a.
Er eru­iert und ana­ly­siert Ge­fah­ren hin­sicht­lich Si­cher­heit, Be­trieb, Aus­bil­dung, Be­reit­schaft und Ein­satz der Ar­mee.
b.
Er ko­or­di­niert den da­mit zu­sam­men­hän­gen­den In­for­ma­ti­ons­aus­tausch in­ner­halb der Ar­mee und mit den zi­vi­len Be­hör­den.
c.
Er berät und un­ter­stützt die ar­me­ein­ter­nen Stel­len im Be­reich Ei­gen­schutz.
Art. 12 Organisation  

Der DP­SA setzt sich aus mi­li­tä­ri­schem Per­so­nal zu­sam­men.

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 13 Vollzug  

Die Ge­ne­ral­se­kre­tä­rin oder der Ge­ne­ral­se­kre­tär des VBS und die Chefin oder der Chef der Ar­mee voll­zie­hen die­se Ver­ord­nung und er­las­sen die er­for­der­li­chen Wei­sun­gen.
Art. 14 Aufhebung eines anderen Erlasses  

Die Ver­ord­nung vom 14. De­zem­ber 19986 über die Mi­li­tä­ri­sche Si­cher­heit wird auf­ge­ho­ben.

6 [AS 1999 887, 2003 5011Ziff. II 2, 2008 6405Ziff. III, 2016 1785 An­hang Ziff. 3]
Art. 15 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2019 in Kraft.

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