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Verordnung
über das Personal für den Truppeneinsatz zum Schutz
von Personen und Sachen im Ausland
(PVSPA)

vom 6. Juni 2014 (Stand am 1. Januar 2018)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf Artikel 37 Absatz 1 des Bundespersonalgesetzes vom 24. März 20001 (BPG)
und auf Artikel 150 Absatz 1 des Militärgesetzes vom 3. Februar 19952 (MG),

verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand  

Die­se Ver­ord­nung re­gelt:

a.
das Ar­beits­ver­hält­nis des Per­so­nals, das im Rah­men ei­nes As­sis­tenz­diens­tes zum Schutz von Per­so­nen und be­son­ders schutz­wür­di­gen Sa­chen im Aus­land nach Ar­ti­kel 69 Ab­satz 2 MG ein­ge­setzt wird;
b.
die Vor­be­rei­tung der Ein­sät­ze;
c.
die Zu­stän­dig­kei­ten und Ver­ant­wort­lich­kei­ten.
Art. 2 Anwendbares Recht  

So­weit die­se Ver­ord­nung nichts an­de­res be­stimmt, gel­ten für das Ar­beits­ver­hält­nis die Be­stim­mun­gen der Bun­des­per­so­nal­ver­ord­nung vom 3. Ju­li 20013 (BPV) und der Ver­ord­nung des VBS vom 9. De­zem­ber 20034 über das mi­li­tä­ri­sche Per­so­nal.

Art. 3 Einsätze  

1 Die Ein­sät­ze er­fol­gen zur Wah­rung schwei­ze­ri­scher In­ter­es­sen im Aus­land.

2 Sie er­fol­gen uni­for­miert. Der Bun­des­rat kann einen Ein­satz in Zi­vil an­ord­nen.

3 Das Per­so­nal kann wäh­rend des Ein­sat­zes nicht von Fa­mi­li­en­an­ge­hö­ri­gen be­glei­tet wer­den. Der Fa­mi­li­ennach­zug ist nicht mög­lich.

Art. 4 Zuständigkeiten  

1 Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport (VBS) ist die zu­stän­di­ge Stel­le für die Ar­beit­ge­be­rent­schei­de so­wie für die Be­treu­ung der Trup­pe.

2 Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für aus­wär­ti­ge An­ge­le­gen­hei­ten (EDA) ko­or­di­niert die aus­sen­po­li­ti­schen Be­lan­ge sämt­li­cher Ein­sät­ze und wirkt bei der Be­hand­lung der Fra­gen des Völ­ker­rechts und der in­ter­na­tio­na­len Rah­men­be­din­gun­gen mit.

2. Abschnitt: Vorbereitung der Einsätze

Art. 5 Reise- und Ausweispapiere  

Das VBS ist in Zu­sam­men­ar­beit mit dem EDA für die Be­schaf­fung der ein­satz­spe­zi­fi­schen Rei­se- und Aus­weis­pa­pie­re be­sorgt.

Art. 6 Befristete Gradverleihung 5  

Die be­fris­te­te Ver­lei­hung ei­nes Gra­des für die Dau­er des Ein­sat­zes rich­tet sich nach Ar­ti­kel 75 der Ver­ord­nung vom 22. No­vem­ber 20176 über die Mi­li­tär­dienst­pflicht.

5 Fas­sung ge­mä­ss An­hang 7 Ziff. II 6 der V vom 22. Nov. 2017 über die Mi­li­tär­dienst­pflicht, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 7405).

6 SR 512.21

Art. 7 Ärztliche Untersuchung  

1 Vor dem Ein­satz muss die Per­son ein me­di­zi­ni­sches Fra­ge­blatt aus­fül­len. Sie muss sich ärzt­lich un­ter­su­chen las­sen so­wie Vor­sor­ge- oder Be­hand­lungs­mass­nah­men vor­neh­men.

2 Die für die Füh­rung des Ein­sat­zes zu­stän­di­ge Stel­le im VBS ent­schei­det, ob ei­ne Per­son, die be­reits un­ter­sucht oder be­han­delt wor­den ist, sich er­neut un­ter­su­chen las­sen muss.

3. Abschnitt: Entstehung des Arbeitsverhältnisses

Art. 8  

1 Das Per­so­nal wird mit ei­nem be­fris­te­ten öf­fent­lich-recht­li­chen Ar­beits­ver­trag an­ge­stellt.

2 Das Ar­beits­ver­hält­nis von An­ge­stell­ten des Bun­des bleibt wäh­rend der Ein­satz­dau­er be­ste­hen. Die ein­satz­be­zo­ge­nen Ver­ein­ba­run­gen wer­den in ei­nem Zu­satz zum Ar­beits­ver­trag ge­re­gelt.

4. Abschnitt: Lohn und Zulagen zum Lohn

Art. 9 Lohn  

1 An­ge­stell­te des Bun­des be­hal­ten ih­ren ar­beits­ver­trag­lich ver­ein­bar­ten Lohn.

2 Bei Neu­an­stel­lun­gen wer­den für die Lohn­fest­set­zung die zu über­neh­men­de Funk­ti­on, die Aus­bil­dung, die Be­rufs- und Le­bens­er­fah­rung der an­zu­stel­len­den Per­son so­wie die La­ge auf dem Ar­beits­markt be­rück­sich­tigt.

Art. 10 Funktionszulage  

1 Ei­ne Funk­ti­ons­zu­la­ge kann aus­ge­rich­tet wer­den, wenn ei­ne Per­son Auf­ga­ben mit be­son­de­ren An­for­de­run­gen und Be­an­spru­chun­gen er­füllt, oh­ne dass ei­ne dau­er­haf­te Hö­her­ein­rei­hung ge­recht­fer­tigt ist.

2 Die Funk­ti­ons­zu­la­ge ent­spricht höchs­tens dem Un­ter­schied zwi­schen dem Höchst­be­trag der Lohn­klas­se nach Ar­beits­ver­trag oder dem in­di­vi­du­el­len Lohn und dem Höchst­be­trag der hö­her be­wer­te­ten Funk­ti­on.

Art. 11 Einsatzzulage  

1 Für je­den Ein­satz wird ei­ne Ein­satz­zu­la­ge von höchs­tens 110 Fran­ken pro Tag ge­währt.

2 Sie dient der Ab­gel­tung be­son­de­rer Ein­satz­be­din­gun­gen, wie per­ma­nen­ter Ver­füg­bar­keit, Iso­la­ti­on, Kli­ma und Ent­beh­run­gen, dem Aus­gleich er­höh­ter Ri­si­ken für Leib und Le­ben so­wie dem ma­te­ri­el­len Aus­gleich für die mit dem Ein­satz ver­bun­de­nen Mehr­kos­ten.

3 Mit der Ein­satz­zu­la­ge gel­ten die An­sprü­che aus Sonn­tags-, Nacht- und Schicht­ar­beit so­wie dem Pi­kett­dienst als ab­ge­gol­ten.

4 Das VBS setzt nach Kon­sul­ta­ti­on des EDA die Hö­he der Ein­satz­zu­la­ge fest.

5. Abschnitt: Sozialleistungen

Art. 12 Pensionskasse  

1 Das Per­so­nal ist wäh­rend des Ar­beits­ver­hält­nis­ses bei der Pen­si­ons­kas­se des Bun­des nach den Be­stim­mun­gen des Vor­sor­ge­re­gle­ments vom 15. Ju­ni 20077 für die An­ge­stell­ten und die Ren­ten­be­zie­hen­den des Vor­sor­ge­werks Bund ver­si­chert.

2 Än­dert sich we­gen ei­nes Ein­sat­zes ei­ner beim Bund an­ge­stell­ten Per­son der mass­ge­ben­de Jah­res­lohn, so wird un­ab­hän­gig von der Ein­satz­dau­er der ver­si­cher­te Ver­dienst neu fest­ge­legt.

Art. 13 Versicherung  

1 Das Per­so­nal ist nach dem Bun­des­ge­setz vom 19. Ju­ni 19928 über die Mi­li­tär­ver­si­che­rung ge­gen Krank­heit und Un­fall ver­si­chert.

2 Das VBS ko­or­di­niert im Ein­ver­neh­men mit dem EFD den Ab­schluss all­fäl­li­ger an­ge­mes­se­ner Zu­satz­ver­si­che­run­gen, de­ren Leis­tun­gen für die Ri­si­ken Hei­lungs­kos­ten, In­va­li­di­tät und Tod über die­je­ni­gen der Mi­li­tär­ver­si­che­rung hin­aus­ge­hen.

6. Abschnitt: Arbeitszeit, Ferien, Urlaub

Art. 14 Arbeitszeit  

Ar­beits­zeit und Dienst­plan rich­ten sich nach den Be­dürf­nis­sen des Ein­sat­zes. Der Dienst­plan wird am Ein­satzort durch die Ein­satz­lei­tung fest­ge­legt.

Art. 15 Ferien  

1 Das Per­so­nal hat für die Zeit des Ein­sat­zes An­spruch auf sechs Wo­chen Fe­ri­en pro Jahr. Wenn es die Um­stän­de ge­bie­ten, kann das VBS aus­nahms­wei­se ab dem vollen­de­ten 50. Al­ters­jahr ei­ne zu­sätz­li­che Fe­ri­en­wo­che ge­wäh­ren.

2 Mit die­sem An­spruch sind die Fei­er­ta­ge am Ein­satzort ab­ge­gol­ten. Die of­fi­zi­el­len Schwei­zer Fei­er­ta­ge, die auf einen Werk­tag fal­len, kön­nen durch be­zahl­ten Ur­laub kom­pen­siert wer­den, so­fern die dienst­li­chen Be­dürf­nis­se es er­lau­ben.

3 Fe­ri­en sind wäh­rend des Ein­sat­zes zu be­zie­hen. Ist dies aus be­trieb­li­chen Grün­den nicht mög­lich, so wer­den sie:

a.
bei An­ge­stell­ten des Bun­des an de­ren be­ste­hen­des Fe­ri­en­gut­ha­ben an­ge­rech­net;
b.
beim an­de­ren Per­so­nal am En­de des Ein­sat­zes aus­be­zahlt.

4 An­ge­stell­ten des Bun­des wird der Fe­ri­en­an­spruch aus ih­rem ur­sprüng­li­chen Ar­beits­ver­hält­nis im Ver­hält­nis zur Ein­satz­dau­er an­teil­mäs­sig ge­kürzt.

Art. 16 Urlaub  

Zu­sätz­lich zum An­spruch aus dem BPG und der BPV9 hat das Per­so­nal An­spruch auf höchs­tens je einen Tag be­zahl­ten Ur­laubs vor Be­ginn und am En­de des Ein­sat­zes.

7. Abschnitt: Weitere Leistungen des Arbeitgebers

Art. 17 Persönliche Ausrüstung  

1 Die Ein­satz­lei­tung be­stimmt die Aus­rüs­tung, die der Bund der Per­son zur Ver­fü­gung stellt.

2 Sie or­ga­ni­siert den Trans­port und über­nimmt die Kos­ten.

Art. 18 Reisekosten  

1 Das VBS über­nimmt die Rei­se­kos­ten. Die­se wer­den nach den Ar­ti­keln 45, 46 und 47 Ab­satz 1 der Ver­ord­nung des EFD vom 6. De­zem­ber 200110 zur Bun­des­per­so­nal­ver­ord­nung be­rech­net.

2 Das VBS über­nimmt kei­ne Rei­se­kos­ten, wenn ei­ne kos­ten­lo­se Trans­port­mög­lich­keit zur Ver­fü­gung steht.

Art. 19 Transport persönlicher Effekten  

1 Per­sön­li­che Ef­fek­ten kön­nen je nach Ein­satz­dau­er und ört­li­chen Ver­hält­nis­sen als be­glei­te­tes Ge­päck, Über­ge­päck oder Fracht trans­por­tiert wer­den.

2 Das VBS or­ga­ni­siert den Trans­port und über­nimmt die Kos­ten.

3 Es be­stimmt das ma­xi­ma­le Ge­wicht der per­sön­li­chen Ef­fek­ten.

Art. 20 Unterkunft und Mahlzeiten  

1 Die Ein­satz­lei­tung stellt Un­ter­kunft und Ver­pfle­gung si­cher.

2 Sie über­nimmt die Kos­ten.

Art. 21 Andere Entschädigungen  

Wird im Ein­satz per­sön­li­ches Ei­gen­tum ei­ner Per­son oh­ne ihr Ver­schul­den be­schä­digt, ge­stoh­len oder geht es ver­lo­ren, so kann das VBS ei­ne Ent­schä­di­gung bis zu 5000 Fran­ken aus­rich­ten, so­fern nicht die Mi­li­tär­ver­si­che­rung, ei­ne pri­va­te Ver­si­che­rung oder ei­ne haft­pflich­ti­ge Dritt­per­son für den Scha­den auf­kommt.

8. Abschnitt: Pflichten des Personals

Art. 22 Verantwortlichkeit  

Die Haf­tung für Schä­den und die straf­recht­li­che Ver­ant­wort­lich­keit rich­ten sich für Per­so­nen in mi­li­tä­ri­schen Ein­sät­zen nach dem MG und dem Mi­li­tär­straf­ge­setz vom 13. Ju­ni 192711.

Art. 23 Amtsgeheimnis  

1 Dem im Ein­satz ste­hen­den Per­so­nal ist es un­ter­sagt, über dienst­li­che Er­fah­run­gen in der Öf­fent­lich­keit zu be­rich­ten.

2 Das VBS kann im Ein­ver­neh­men mit dem EDA im Ein­satz ste­hen­des oder ehe­ma­li­ges Per­so­nal er­mäch­ti­gen, über dienst­li­che Er­fah­run­gen in der Öf­fent­lich­keit zu be­rich­ten. Die In­ter­es­sen des Bun­des so­wie an­de­rer am Ein­satz be­tei­lig­ter Staa­ten und Or­ga­ni­sa­tio­nen sind bei der Er­mäch­ti­gung und bei der Be­richt­er­stat­tung zu wah­ren.

3 Die an­ge­stell­te Per­son ist im Ar­beits­ver­trag auf die straf- und dis­zi­pli­nar­recht­li­chen Fol­gen von Ver­let­zun­gen der Ver­schwie­gen­heits­pflicht auf­merk­sam zu ma­chen.

9. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 24 Übergangsbestimmungen  

Be­ste­hen­de Ar­beits­ver­hält­nis­se, die einen As­sis­tenz­dienst zum Schutz von Per­so­nen und be­son­ders schutz­wür­di­gen Sa­chen im Aus­land zum In­halt ha­ben, gel­ten nach In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung bis zu ih­rem En­de un­ver­än­dert fort. Wer­den sol­che Ver­trä­ge ver­län­gert, so rich­tet sich ihr In­halt nach die­ser Ver­ord­nung.

Art. 25 Inkrafttreten  

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Au­gust 2014 in Kraft.

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