Verordnung
über vorrangige Transporte in Ausnahmesituationen
(VVTA)

Die­se Ver­ord­nung re­gelt die An­ord­nung vor­ran­gi­ger Trans­por­te in Aus­nah­me­si­tua­tio­nen so­wie die Vor­be­rei­tung und Durch­füh­rung sol­cher Trans­por­te.

Als Aus­nah­me­si­tua­tio­nen gel­ten:

a.

Si­tua­tio­nen, in de­nen ge­wis­se Staats­auf­ga­ben mit den nor­ma­len Ver­wal­tungs­ab­läu­fen nicht mehr be­wäl­tigt wer­den kön­nen (be­son­de­re La­gen);

b.

Si­tua­tio­nen, in de­nen in zahl­rei­chen Be­rei­chen und Sek­to­ren nor­ma­le Ver­wal­tungs­ab­läu­fe nicht ge­nü­gen, um die Pro­ble­me und Her­aus­for­de­run­gen der Re­gie­rungs­tä­tig­keit zu be­wäl­ti­gen (aus­ser­or­dent­li­che La­gen);

c.

er­heb­li­che Ge­fähr­dun­gen der wirt­schaft­li­chen Lan­des­ver­sor­gung mit un­mit­tel­bar dro­hen­den, gros­sen volks­wirt­schaft­li­chen Schä­den oder er­heb­li­che Stö­run­gen der wirt­schaft­li­chen Lan­des­ver­sor­gung (schwe­re Man­gel­la­gen);

d.

na­tur-, tech­nik- oder ge­sell­schafts­be­ding­te Er­eig­nis­se mit kan­to­na­len, in­ter­kan­to­na­len, lan­des­wei­ten oder in­ter­na­tio­na­len Aus­wir­kun­gen auf die Be­völ­ke­rung, de­ren Le­bens­grund­la­gen oder de­ren Ver­sor­gung mit le­bens­wich­ti­gen Gü­tern und Dienst­leis­tun­gen;

e.

si­cher­heits­po­li­ti­sche Be­dro­hun­gen und Ge­fah­ren in der Schweiz und im grenz­na­hen Aus­land;

f.

Ver­tei­di­gung des Lan­des und sei­ner Be­völ­ke­rung oder Un­ter­stüt­zung zi­vi­ler Be­hör­den, wenn de­ren Mit­tel nicht mehr aus­rei­chen.

¹ Die­se Ver­ord­nung gilt für Un­ter­neh­men mit:

a.

ei­ner Per­so­nen­be­för­de­rungs­kon­zes­si­on nach Ar­ti­kel 6 PBG;

b.

ei­ner In­fra­struk­tur­kon­zes­si­on und Si­cher­heits­ge­neh­mi­gung nach Ar­ti­kel 5 EBG;

c.

ei­ner Netz­zu­gangs­be­wil­li­gung und Si­cher­heits­be­schei­ni­gung nach Ar­ti­kel 8c EBG.

² Sie gilt nicht für Trans­por­te auf Stre­cken oh­ne Er­schlies­sungs­funk­ti­on nach Ar­ti­kel 3 PBG und Ar­ti­kel 5 der Ver­ord­nung vom 4. No­vem­ber 2009⁶ über die Per­so­nen­be­för­de­rung.

Das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on kann ein Un­ter­neh­men auf An­trag von der Pflicht zur Durch­füh­rung vor­ran­gi­ger Trans­por­te be­frei­en, wenn dem Un­ter­neh­men für die Be­wäl­ti­gung von Aus­nah­me­si­tua­tio­nen nach­weis­lich kei­ne Be­deu­tung zu­kommt.

Die Durch­füh­rung vor­ran­gi­ger Trans­por­te an­ord­nen kön­nen:

a.

die mit Auf­ga­ben des Be­völ­ke­rungs­schut­zes be­trau­ten Or­ga­ni­sa­tio­nen von Bund und Kan­to­nen: zum Schutz der Be­völ­ke­rung oder der Le­bens­grund­la­gen;

b.

die mit Auf­ga­ben der wirt­schaft­li­chen Lan­des­ver­sor­gung be­trau­ten Or­ga­ni­sa­tio­nen und Un­ter­neh­men: zur Ver­sor­gung der Be­völ­ke­rung und der Wirt­schaft mit le­bens­wich­ti­gen Gü­tern und Dienst­leis­tun­gen;

c.

die Ar­mee: zur Un­ter­stüt­zung der zi­vi­len Be­hör­den oder zur Ver­tei­di­gung des Lan­des und sei­ner Be­völ­ke­rung.

¹ Die Schwei­ze­ri­schen Bun­des­bah­nen (SBB) ko­or­di­nie­ren in Aus­nah­me­si­tua­tio­nen die Durch­füh­rung der vor­ran­gi­gen Trans­por­te mit den an­de­ren In­fra­struk­tur­be­trei­be­rin­nen und den Ei­sen­bahn­ver­kehrs­un­ter­neh­men dis­kri­mi­nie­rungs­frei, ins­be­son­de­re be­züg­lich der Ver­kehrs­füh­rung und der Fahr­plä­ne.

² Die Post­Au­to AG ko­or­di­niert in Aus­nah­me­si­tua­tio­nen die Durch­füh­rung der vor­ran­gi­gen Trans­por­te zwi­schen den kon­zes­sio­nier­ten Trans­port­un­ter­neh­men für den re­gio­na­len öf­fent­li­chen Per­so­nen­ver­kehr und den öf­fent­li­chen Orts­ver­kehr auf der Stras­se dis­kri­mi­nie­rungs­frei, ins­be­son­de­re be­züg­lich der ver­füg­ba­ren Trans­port­ka­pa­zi­tä­ten und der Fahr­plä­ne.

¹ Rei­chen in ei­ner Aus­nah­me­si­tua­ti­on die Tras­sen oder die Trans­port­mit­tel der Un­ter­neh­men für die Durch­füh­rung der vor­ran­gi­gen Trans­por­te nach­weis­lich nicht mehr aus, so ent­schei­det das Bun­des­amt für Ver­kehr (BAV) nach Rück­spra­che mit al­len Be­tei­lig­ten über die Trans­port­prio­ri­tä­ten.

² Vor­be­hal­ten bleibt die Ent­schei­dungs­be­fug­nis der Ar­mee im Fall der Ver­tei­di­gung des Lan­des und sei­ner Be­völ­ke­rung.

¹ Die Un­ter­neh­men müs­sen für die Aus­nah­me­si­tua­tio­nen Vor­be­rei­tungs­mass­nah­men tref­fen, da­mit sie mit den vor­han­de­nen Mit­teln vor­ran­gi­ge Trans­por­te durch­füh­ren und die üb­ri­gen Trans­port­dienst­leis­tun­gen so weit wie mög­lich auf­recht­er­hal­ten kön­nen.

² Die Vor­be­rei­tungs­mass­nah­men müs­sen ge­eig­net sein, je nach Aus­nah­me­si­tua­ti­on den not­wen­di­gen Per­so­nen- und Gü­ter­ver­kehr rund um die Uhr si­cher­stel­len zu kön­nen.

³ Sie sind ins­be­son­de­re in den Be­rei­chen Si­cher­stel­lung des be­triebs­not­wen­di­gen Per­so­nals und Be­reit­stel­lung der be­triebs­not­wen­di­gen Mit­tel zu tref­fen. Da­bei sind die Er­for­der­nis­se der Ver­kehrs- und Be­triebs­si­cher­heit so­wie des Ar­beit­neh­mer­schut­zes an­ge­mes­sen zu be­rück­sich­ti­gen.

⁴ Die Un­ter­neh­men müs­sen die Vor­be­rei­tungs­mass­nah­men zu­sam­men mit den auf ih­rem Stre­cken­netz zu­stän­di­gen Be­hör­den und Or­ga­ni­sa­tio­nen für Be­völ­ke­rungs­schutz, in­ne­re Si­cher­heit und Volks­wirt­schaft pla­nen und tref­fen. Da­bei müs­sen sie auch die Un­ter­neh­men, die An­schlüs­se an­bie­ten, so­wie die SBB und die Post­Au­to AG ein­be­zie­hen.

⁵ Sie müs­sen die ge­plan­ten und ge­trof­fe­nen Vor­be­rei­tungs­mass­nah­men do­ku­men­tie­ren.

Das BAV be­auf­sich­tigt die Vor­be­rei­tungs­mass­nah­men.

¹ Die an­ord­nen­de Stel­le ver­gü­tet den Un­ter­neh­men be­son­de­re Leis­tun­gen in Aus­nah­me­si­tua­tio­nen nach den im kauf­män­ni­schen Ver­kehr gel­ten­den Grund­sät­zen.

² Vor­be­hal­ten bleibt die Kos­ten­tra­gung durch den Bund im Fall der Lan­des­ver­tei­di­gung und bei Mi­li­tär­trans­por­ten.

Die Ver­ord­nung vom 4. No­vem­ber 2009⁷ über den Ein­satz und die Auf­ga­ben kon­zes­sio­nier­ter Trans­port­un­ter­neh­men in be­son­de­ren und aus­ser­or­dent­li­chen La­gen wird auf­ge­ho­ben.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. No­vem­ber 2019 in Kraft.