Bundesgesetz
über Zweitwohnungen
(Zweitwohnungsgesetz, ZWG)

Die­ses Ge­setz re­gelt die Zu­läs­sig­keit des Baus neu­er Woh­nun­gen so­wie der bau­li­chen und nut­zungs­mäs­si­gen Än­de­rung be­ste­hen­der Woh­nun­gen in Ge­mein­den mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent.

¹ Ei­ne Woh­nung im Sin­ne die­ses Ge­set­zes ist ei­ne Ge­samt­heit von Räu­men, die:

a.

für ei­ne Wohn­nut­zung ge­eig­net sind;

b.

ei­ne bau­li­che Ein­heit bil­den;

c.

einen Zu­gang ent­we­der von aus­sen oder von ei­nem ge­mein­sam mit an­de­ren Woh­nun­gen ge­nutz­ten Be­reich in­ner­halb des Ge­bäu­des ha­ben;

d.

über ei­ne Kochein­rich­tung ver­fü­gen; und

e.

kei­ne Fahr­nis dar­stel­len.

² Ei­ne Erst­woh­nung im Sin­ne die­ses Ge­set­zes ist ei­ne Woh­nung, die von min­des­tens ei­ner Per­son ge­nutzt wird, die ge­mä­ss Ar­ti­kel 3 Buch­sta­be b des Re­gis­ter­har­mo­ni­sie­rungs­ge­set­zes vom 23. Ju­ni 2006³ in der Ge­mein­de, in der die Woh­nung liegt, nie­der­ge­las­sen ist.

³ Erst­woh­nun­gen gleich­ge­stellt sind Woh­nun­gen, die:

a.

zu Er­werbs- oder Aus­bil­dungs­zwe­cken dau­ernd be­wohnt wer­den;

b.

von ei­nem Pri­vat­haus­halt dau­ernd be­wohnt wer­den, der im glei­chen Ge­bäu­de ei­ne an­de­re Woh­nung dau­ernd be­wohnt;

c.

von Per­so­nen dau­ernd be­wohnt wer­den, die sich nicht beim Ein­woh­ne­r­amt mel­den müs­sen, ins­be­son­de­re von di­plo­ma­ti­schem Per­so­nal und Asyl­su­chen­den;

d.

seit höchs­tens zwei Jah­ren leer ste­hen, be­wohn­bar sind und zur Dau­er­mie­te oder zum Kauf an­ge­bo­ten wer­den (Leer­woh­nun­gen);

e.

zu land­wirt­schaft­li­chen Zwe­cken ge­nutzt wer­den und we­gen der Hö­hen­la­ge nicht ganz­jäh­rig für land­wirt­schaft­li­che Zwe­cke zu­gäng­lich sind;

f.

durch Un­ter­neh­men zur kurz­zei­ti­gen Un­ter­brin­gung von Per­so­nal ge­nutzt wer­den;

g.

als Dienst­woh­nun­gen für Per­so­nen, die ins­be­son­de­re im Gast­ge­wer­be, in Spi­tä­lern und in Hei­men tä­tig sind, ge­nutzt wer­den;

h.

recht­mäs­sig vor­über­ge­hend an­ders als zum Woh­nen ge­nutzt wer­den.

⁴ Ei­ne Zweit­woh­nung im Sin­ne die­ses Ge­set­zes ist ei­ne Woh­nung, die we­der ei­ne Erst­woh­nung ist noch ei­ner Erst­woh­nung gleich­ge­stellt ist.

¹ Die Kan­to­ne le­gen bei Be­darf im Richt­plan Mass­nah­men zur För­de­rung ei­ner bes­se­ren Aus­las­tung der Zweit­woh­nun­gen so­wie zur För­de­rung von Ho­tel­le­rie und preis­güns­ti­gen Erst­woh­nun­gen fest.

² Sie kön­nen Vor­schrif­ten er­las­sen, die die Er­stel­lung und Nut­zung von Woh­nun­gen stär­ker ein­schrän­ken als die­ses Ge­setz.

¹ Je­de Ge­mein­de er­stellt jähr­lich ein Woh­nungs­in­ven­tar.

² Im Woh­nungs­in­ven­tar sind min­des­tens die Ge­samt­zahl der Woh­nun­gen so­wie die An­zahl der Erst­woh­nun­gen auf­zu­füh­ren.

³ Die Ge­mein­de kann zu­dem die Ka­te­go­rie der den Erst­woh­nun­gen gleich­ge­stell­ten Woh­nun­gen ge­son­dert auf­füh­ren und die­se Woh­nungs­ka­te­go­rie den Erst­woh­nun­gen zu­rech­nen.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt die An­for­de­run­gen an das Woh­nungs­in­ven­tar und legt die Ein­zel­hei­ten der Ver­öf­fent­li­chung fest.

¹ Der Bund stellt für je­de Ge­mein­de auf der Grund­la­ge des Woh­nungs­in­ven­tars nach Ar­ti­kel 4 den An­teil der Zweit­woh­nun­gen am Ge­samt­be­stand der Woh­nun­gen fest.

² Legt ei­ne Ge­mein­de das Woh­nungs­in­ven­tar nicht frist­ge­mä­ss vor, so wird für die be­tref­fen­de Ge­mein­de ein Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent an­ge­nom­men. Die zu­stän­di­ge Bun­des­be­hör­de kann auf An­trag der Ge­mein­de bei Vor­lie­gen trif­ti­ger Grün­de ei­ne Nach­frist ge­wäh­ren.

³ Der Bun­des­rat be­stimmt die Bun­des­be­hör­de, die den Zweit­woh­nungs­an­teil fest­stellt.

⁴ Die­se hört vor ih­rem Ent­scheid den Kan­ton an, in dem die Ge­mein­de liegt.

¹ In Ge­mein­den, in de­nen der nach Ar­ti­kel 5 fest­ge­stell­te Zweit­woh­nungs­an­teil über 20 Pro­zent liegt, dür­fen kei­ne neu­en Zweit­woh­nun­gen be­wil­ligt wer­den. Liegt die­ser An­teil un­ter 20 Pro­zent und hät­te die Er­tei­lung ei­ner Bau­be­wil­li­gung zur Fol­ge, dass die Ge­mein­de den Zweit­woh­nungs­an­teil von 20 Pro­zent über­schrei­ten wür­de, so darf die Be­wil­li­gung nicht er­teilt wer­den.

² Vor­be­hal­ten bleibt die Er­stel­lung neu­er Woh­nun­gen nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 Buch­sta­be b und nach Ar­ti­kel 8, 9, 26 oder 27.

¹ In Ge­mein­den mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent dür­fen neue Woh­nun­gen nur be­wil­ligt wer­den, wenn sie wie folgt ge­nutzt wer­den:

a.

als Erst­woh­nung oder als Woh­nung, die nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3 ei­ner Erst­woh­nung gleich­ge­stellt ist; oder

b.

als tou­ris­tisch be­wirt­schaf­te­te Woh­nung.

² Ei­ne Woh­nung gilt als tou­ris­tisch be­wirt­schaf­tet, wenn sie dau­er­haft zur aus­sch­liess­lich kurz­zei­ti­gen Nut­zung durch Gäs­te zu markt- und orts­üb­li­chen Be­din­gun­gen an­ge­bo­ten wird und sie:

a.

im sel­ben Haus liegt, in dem der Ei­gen­tü­mer oder die Ei­gen­tü­me­rin sei­nen be­zie­hungs­wei­se ih­ren Haupt­wohn­sitz hat (Ein­lie­ger­woh­nung); oder

b.

nicht auf die per­sön­li­chen Be­dürf­nis­se des Ei­gen­tü­mers oder der Ei­gen­tü­me­rin zu­ge­schnit­ten ist und im Rah­men ei­nes struk­tu­rier­ten Be­her­ber­gungs­be­triebs be­wirt­schaf­tet wird.

³ Die für die Bau­be­wil­li­gun­gen zu­stän­di­ge Be­hör­de ord­net in der Bau­be­wil­li­gung mit­tels Nut­zungs­auf­la­ge die Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a oder Ab­satz 2 Buch­sta­be a oder b an. Ent­hält die Bau­be­wil­li­gung für ei­ne neue Woh­nung kei­ne sol­che An­ord­nung und liegt auch kei­ne Be­wil­li­gung nach Ar­ti­kel 8, 9, 26 oder 27 vor, so wird ver­mu­tet, dass die Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ab­satz 1 Buch­sta­be a gilt.

⁴ Un­mit­tel­bar nach Rechts­kraft der Bau­be­wil­li­gung weist die Bau­be­wil­li­gungs­be­hör­de das Grund­buchamt an, die Nut­zungs­be­schrän­kung zum be­tref­fen­den Grund­stück im Grund­buch an­zu­mer­ken.

⁵ Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten, na­ment­lich:

a.

die An­for­de­run­gen an den struk­tu­rier­ten Be­her­ber­gungs­be­trieb;

b.

die Mel­de­pflicht für die Um­nut­zung ei­ner tou­ris­tisch be­wirt­schaf­te­ten Woh­nung in ei­ne Erst­woh­nung; und

c.

die For­mu­lie­rung der Nut­zungs­auf­la­gen.

¹ In Ge­mein­den mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent darf struk­tu­rier­ten Be­her­ber­gungs­be­trie­ben die Er­stel­lung von Woh­nun­gen oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 be­wil­ligt wer­den, wenn:

a.

der Be­trieb nur mit dem Er­trag aus der Er­stel­lung sol­cher Woh­nun­gen wirt­schaft­lich ge­führt oder wei­ter­ge­führt wer­den kann;

b.

die Ei­gen­tü­me­rin oder der Ei­gen­tü­mer be­zie­hungs­wei­se die Be­trei­be­rin oder der Be­trei­ber auf Ver­lan­gen den Nach­weis er­bringt, dass der Er­trag aus den Woh­nun­gen in den Bau oder Be­trieb der struk­tu­rier­ten Be­her­ber­gung in­ves­tiert wird;

c.

die Haupt­nutz­flä­che die­ser Woh­nun­gen einen An­teil von 20 Pro­zent der ge­sam­ten Haupt­nutz­flä­che der Zim­mer und der Woh­nun­gen nicht über­steigt;

d.

die Woh­nun­gen mit dem struk­tu­rier­ten Be­her­ber­gungs­be­trieb ei­ne bau­li­che und funk­tio­na­le Ein­heit bil­den, es sei denn, Grün­de des Orts­bild- oder Denk­mal­schut­zes ste­hen dem ent­ge­gen; und

e.

kei­ne über­wie­gen­den In­ter­es­sen ent­ge­gen­ste­hen.

² Für Woh­nun­gen nach Ab­satz 1, die dau­er­haft im Ei­gen­tum des struk­tu­ri­er­ten Be­her­ber­gungs­be­triebs blei­ben und von die­sem ver­mie­tet wer­den, darf die ge­sam­te Haupt­nutz­flä­che nach Ab­satz 1 Buch­sta­be c höchs­tens 33 Pro­zent be­tra­gen. Im Grund­buch ist ei­ne ent­spre­chen­de Ver­äus­se­rungs­be­schrän­kung an­zu­mer­ken. Ar­ti­kel 7 Ab­sät­ze 4 und 5 gilt sinn­ge­mä­ss.

³ Er­stellt der Be­trieb so­wohl Woh­nun­gen nach Ab­satz 1 wie auch sol­che nach Ab­satz 2, so wird der Höch­stan­teil von 33 Pro­zent re­du­ziert um den Wert, der sich dar­aus er­gibt, dass der Quo­ti­ent aus der Flä­che der Woh­nun­gen nach Ab­satz 1 und der Sum­me der Flä­chen der Woh­nun­gen nach den Ab­sät­zen 1 und 2 mit 13 Pro­zent mul­ti­pli­ziert wird.

⁴ Ein struk­tu­rier­ter Be­her­ber­gungs­be­trieb, der am 11. März 2012 schon be­stan­den hat, kann zu ma­xi­mal 50 Pro­zent der Haupt­nutz­flä­che zu Woh­nun­gen oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 um­ge­nutzt wer­den, wenn:

a

er ei­ne mi­ni­ma­le Be­wirt­schaf­tungs­dau­er von 25 Jah­ren auf­weist;

b.

er nicht mehr wirt­schaft­lich wei­ter­ge­führt und auch nicht in tou­ris­tisch be­wirt­schaf­te­te Woh­nun­gen um­ge­nutzt wer­den kann;

c.

die Tat­sa­che, dass der be­tref­fen­de Be­her­ber­gungs­be­trieb nicht mehr wirt­schaft­lich wei­ter­ge­führt wer­den kann, nicht durch ein Fehl­ver­hal­ten der Ei­gen­tü­me­rin oder des Ei­gen­tü­mers be­zie­hungs­wei­se der Be­trei­be­rin oder des Be­trei­bers ver­ur­sacht wor­den ist; und

d.

kei­ne über­wie­gen­den In­ter­es­sen ent­ge­gen­ste­hen.

⁵ Zum Nach­weis, dass die Vor­aus­set­zun­gen nach Ab­satz 1 oder 4 er­füllt sind, ist ein un­ab­hän­gi­ges Gut­ach­ten er­stel­len zu las­sen. Der Bun­des­rat re­gelt die Ein­zel­hei­ten.

¹ In Ge­mein­den mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent dür­fen in­ner­halb der Bau­zo­nen in ge­schütz­ten oder orts­bild­prä­gen­den Bau­ten neue Woh­nun­gen oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 be­wil­ligt wer­den, wenn:

a.

die Bau­te in ih­rem Schutz­wert nicht be­ein­träch­tigt wird, ins­be­son­de­re die äus­se­re Er­schei­nung und die bau­li­che Grund­struk­tur des Ge­bäu­des im We­sent­li­chen un­ver­än­dert blei­ben;

b.

ei­ne dau­ern­de Er­hal­tung der Bau­te nicht an­ders si­cher­ge­stellt wer­den kann; und

c.

kei­ne über­wie­gen­den In­ter­es­sen ent­ge­gen­ste­hen.

² Aus­ser­halb der Bau­zo­nen be­ur­teilt sich die Zu­läs­sig­keit von neu­en Woh­nun­gen oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kun­gen im Sin­ne von Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 nach den Be­stim­mun­gen der Raum­pla­nungs­ge­setz­ge­bung.

³ Die üb­ri­gen Vor­aus­set­zun­gen des Bun­des­rechts und des kan­to­na­len Rechts blei­ben vor­be­hal­ten.

Ei­ne alt­recht­li­che Woh­nung im Sin­ne die­ses Ge­set­zes ist ei­ne Woh­nung, die am 11. März 2012 recht­mäs­sig be­stand oder rechts­kräf­tig be­wil­ligt war.

¹ Alt­recht­li­che Woh­nun­gen sind un­ter Vor­be­halt be­ste­hen­der oder künf­ti­ger Nut­zungs­be­schrän­kun­gen des kan­to­na­len oder kom­mu­na­len Rechts in der Art der Wohn­nut­zung frei.

² Sol­che Woh­nun­gen dür­fen im Rah­men der vor­be­stan­de­nen Haupt­nutz­flä­che er­neu­ert, um­ge­baut und wie­der auf­ge­baut wer­den. Wer­den in die­sem Rah­men zu­sätz­li­che Woh­nun­gen ge­schaf­fen, so kön­nen die­se be­wil­ligt wer­den, oh­ne dass ei­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 auf­er­legt wer­den muss. Die üb­ri­gen Vor­aus­set­zun­gen des Bun­des­rechts und des kan­to­na­len Rechts blei­ben vor­be­hal­ten.

³ Alt­recht­li­che Woh­nun­gen dür­fen in­ner­halb der Bau­zo­nen um ma­xi­mal 30 Pro­zent der am 11. März 2012 vor­bes­te­hen­den Haupt­nutz­flä­che er­wei­tert wer­den, so­fern kei­ne zu­sätz­li­chen Woh­nun­gen ge­schaf­fen wer­den. Aus­ser­halb der Bau­zo­nen blei­ben Er­wei­te­run­gen im Rah­men der Vor­schrif­ten über das Bau­en aus­serh­alb der Bau­zo­nen zu­läs­sig.

⁴ Über­stei­gen Er­wei­te­run­gen das Mass nach Ab­satz 3, so sind sie zu­läs­sig, wenn die Woh­nung als Erst­woh­nung im Sin­ne von Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 Buch­sta­be a oder als tou­ris­tisch be­wirt­schaf­te­te Woh­nung im Sin­ne von Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 Buch­sta­be b in Ver­bin­dung mit Ar­ti­kel 7 Ab­satz 2 Buch­sta­be a oder b de­kla­riert wird und die ent­spre­chen­den Be­wil­li­gungs­vor­aus­set­zun­gen er­füllt sind. Die Bau­be­wil­li­gungs­be­hör­de ord­net in der Bau­be­wil­li­gung ei­ne ent­spre­chen­de Nut­zungs­be­schrän­kung an und weist un­mit­tel­bar nach Rechts­kraft der Bau­be­wil­li­gung das Grund­buchamt an, die Nut­zungs­be­schrän­kung zum be­tref­fen­den Grund­stück im Grund­buch an­zu­mer­ken.

¹ Die Kan­to­ne und Ge­mein­den er­grei­fen bei Be­darf die Mass­nah­men, die nö­tig sind, um Miss­bräu­che und un­er­wünsch­te Ent­wick­lun­gen zu ver­hin­dern, die sich auf­grund ei­ner un­be­schränk­ten Nut­zung alt­recht­li­cher Woh­nun­gen zu Zweit­wohn­zwe­cken er­ge­ben kön­nen.

² Zu die­sem Zweck kön­nen die Kan­to­ne die Um­nut­zung von bis­her zu Erst­wohn­zwe­cken ge­nutz­ten Woh­nun­gen zu Zweit­wohn­zwe­cken so­wie die Än­de­rungs­mög­lich­kei­ten nach Ar­ti­kel 11 Ab­sät­ze 2–4 stär­ker ein­schrän­ken als die­ses Ge­setz. So­weit die­se nut­zungs­mäs­si­gen und bau­li­chen Än­de­run­gen nicht der Bau­be­wil­li­gungs­pflicht un­ter­ste­hen, kön­nen die Kan­to­ne sie ihr un­ter­stel­len.

Die Än­de­run­gen fol­gen­der Nut­zungs­be­schrän­kun­gen be­dür­fen ei­ner Bau­be­wil­li­gung:

a.

Wech­sel der Nut­zung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 Buch­sta­be a in die Nut­zung als tou­ris­tisch be­wirt­schaf­te­te Woh­nung;

b.

Wech­sel der Nut­zung in­ner­halb der Nut­zungs­ka­te­go­ri­en nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 2.

¹ Die Bau­be­wil­li­gungs­be­hör­de sis­tiert auf Ge­such der Ei­gen­tü­me­rin oder des Ei­gen­tü­mers ei­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 wäh­rend ei­ner be­stimm­ten Dau­er, wenn:

a.

die Nut­zungs­be­schrän­kung in­fol­ge be­son­de­rer Um­stän­de wie To­des­fall, Wohn­sitz­wech­sel oder Zi­vil­stands­än­de­rung vor­über­ge­hend nicht ein­ge­hal­ten wer­den kann; oder

b.

die Ei­gen­tü­me­rin oder der Ei­gen­tü­mer nach­weist, die Woh­nung öf­fent­lich aus­ge­schrie­ben und er­folg­los nach Per­so­nen ge­sucht zu ha­ben, die die Woh­nung ge­gen an­ge­mes­se­nes Ent­gelt recht­mäs­sig nut­zen.

² Sie ver­län­gert die Sis­tie­rung nach Ab­satz 1 Buch­sta­be b, wenn die Ei­gen­tü­me­rin oder der Ei­gen­tü­mer nach­weist, dass die Vor­aus­set­zun­gen wei­ter­hin er­füllt sind.

³ Sie ord­net zu­sam­men mit der Sis­tie­rung nach Ab­satz 1 Buch­sta­be b und bei je­der Ver­län­ge­rung die Neu­ein­schät­zung des amt­li­chen Werts der Woh­nung auf Kos­ten der Ge­such­stel­le­rin oder des Ge­such­stel­lers an.

⁴ Der Bun­des­rat re­gelt die Dau­er der Sis­tie­run­gen und ih­rer Ver­län­ge­run­gen so­wie die Ein­zel­hei­ten des Nach­wei­ses nach Ab­satz 1 Buch­sta­be b, ins­be­son­de­re die An­for­de­run­gen an die öf­fent­li­che Aus­schrei­bung der Woh­nung.

Je­der Kan­ton be­stimmt ei­ne Be­hör­de, die den Voll­zug die­ses Ge­set­zes be­auf­sich­tigt.

¹ Die Be­hör­de, die für die Ein­woh­ner­kon­trol­le in ei­ner Ge­mein­de mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent zu­stän­dig ist, mel­det der für Bau­be­wil­li­gun­gen zu­stän­di­gen Be­hör­de Per­so­nen, die:

a.

in­ner­halb der Ge­mein­de die Woh­nung wech­seln;

b.

aus der Ge­mein­de weg­zie­hen; oder

c.

ih­re Nie­der­las­sung in ei­ne an­de­re Ge­mein­de ver­le­gen.

² Das Grund­buchamt mel­det der für Bau­be­wil­li­gun­gen zu­stän­di­gen Be­hör­de nach dem grund­buch­li­chen Voll­zug den Ei­gen­tums­über­gang ei­nes in ei­ner Ge­mein­de mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent ge­le­ge­nen Grund­stücks, für das ei­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 an­ge­merkt ist. Die Kan­to­ne re­geln den Voll­zug die­ser Mel­dun­gen.

³ Die zum Voll­zug der Ar­ti­kel 4 und 7 not­wen­di­gen In­for­ma­tio­nen der Ein­woh­ner­kon­trol­len und des Grund­buchs dür­fen im eid­ge­nös­si­schen Ge­bäu­de- und Woh­nungs­re­gis­ter er­fasst wer­den. Die Er­fas­sung er­folgt durch die zur Nach­füh­rung die­ses Re­gis­ters zu­stän­di­ge Be­hör­de.

¹ Wird ei­ne Woh­nung mit ei­ner Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 nicht recht­mäs­sig ge­nutzt, so setzt die zu­stän­di­ge Be­hör­de der Ei­gen­tü­me­rin oder dem Ei­gen­tü­mer un­ter An­dro­hung der Er­satz­vor­nah­me und der Stra­fe nach Ar­ti­kel 292 des Straf­ge­setz­bu­ches⁴ ei­ne Frist zur Wie­der­her­stel­lung des recht­mäs­si­gen Zu­stands. Sie kann auf An­trag der Ei­gen­tü­me­rin oder des Ei­gen­tü­mers in be­grün­de­ten Fäl­len ei­ne Nach­frist an­set­zen.

² Be­hebt die Ei­gen­tü­me­rin oder der Ei­gen­tü­mer den rechts­wid­ri­gen Zu­stand nicht frist­ge­recht, so un­ter­sagt die zu­stän­di­ge Be­hör­de die Be­nut­zung der Woh­nung und ord­net de­ren Ver­sie­ge­lung an.

³ Die zu­stän­di­ge Be­hör­de er­greift die Mass­nah­men, die zur Wie­der­her­stel­lung des recht­mäs­si­gen Zu­stands nö­tig sind. Sie kann ins­be­son­de­re die Woh­nung un­ter Ein­hal­tung der Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 ver­mie­ten.

⁴ Er­hal­ten Mit­glie­der der zu­stän­di­gen Bau­be­hör­den oder de­ren Mit­ar­bei­te­rin­nen und Mit­ar­bei­ter in ih­rer amt­li­chen Tä­tig­keit Kennt­nis von Wi­der­hand­lun­gen, so sind sie ver­pflich­tet, die­se un­ver­züg­lich der Auf­sichts­be­hör­de nach Ar­ti­kel 15 zu mel­den.

¹ Die zu­stän­di­ge Be­hör­de hat al­le Rech­te und Pflich­ten, die sie für die Wie­der­her­stel­lung der recht­mäs­si­gen Nut­zung in Ver­tre­tung der Ei­gen­tü­me­rin oder des Ei­gen­tü­mers braucht.

² Sie kann Drit­te für die Durch­füh­rung der nö­ti­gen Mass­nah­men bei­zie­hen.

³ Die Ein­nah­men aus der Ver­mie­tung nach Ar­ti­kel 17 Ab­satz 3, ab­züg­lich des Ver­wal­tungs­auf­wands der zu­stän­di­gen Be­hör­de und al­len­falls bei­ge­zo­ge­ner Drit­ter, ge­hen an die Ei­gen­tü­me­rin oder an den Ei­gen­tü­mer.

¹ Das Bun­des­amt für Raum­ent­wick­lung un­ter­sucht in Zu­sam­men­ar­beit mit dem Staats­se­kre­ta­ri­at für Wirt­schaft re­gel­mäs­sig die Wir­kun­gen die­ses Ge­set­zes. Da­bei wer­den ins­be­son­de­re die Aus­wir­kun­gen auf die tou­ris­ti­sche und re­gio­nal­wirt­schaft­li­che Ent­wick­lung der be­trof­fe­nen Re­gio­nen un­ter­sucht.

² Die be­tref­fen­den De­par­te­men­te er­stat­ten dem Bun­des­rat pe­ri­odisch Be­richt. In die­sem wer­den bei Be­darf auch Mass­nah­men ins­be­son­de­re im Be­reich der Stand­ort­för­de­rung vor­ge­schla­gen. Die­se Be­richt­er­stat­tung er­folgt erst­mals vier Jah­re nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes.

¹ Die Aus­schrei­bung von Bau­ge­su­chen und die Mit­tei­lung von Bau­ent­schei­den rich­ten sich ab­sch­lies­send nach den je­wei­li­gen kan­to­na­len Vor­ga­ben. Ar­ti­kel 112 Ab­satz 4 des Bun­des­ge­richts­ge­set­zes vom 17. Ju­ni 2005⁵ bleibt vor­be­hal­ten.

² Im Wei­te­ren rich­ten sich die Zu­stän­dig­keit, das Ver­fah­ren und der Rechts­schutz un­ter Vor­be­halt der Be­stim­mun­gen die­ses Ge­set­zes nach dem Raum­pla­nungs­ge­setz vom 22. Ju­ni 1979⁶ und den da­zu­ge­hö­ri­gen Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen der Kan­to­ne.

¹ Wer vor­sätz­lich ei­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach die­sem Ge­setz miss­ach­tet, wird mit Frei­heits­s­tra­fe bis zu drei Jah­ren oder Geld­stra­fe be­straft.

² Han­delt der Tä­ter fahr­läs­sig, so ist die Stra­fe Geld­stra­fe bis zu 180 Ta­ges­sät­zen.

³ Wird die Nut­zungs­be­schrän­kung nach­träg­lich wi­der­ru­fen, so ist die Stra­fe Geld­stra­fe bis zu 90 Ta­ges­sät­zen.

⁴ Bis zur rechts­kräf­ti­gen Er­le­di­gung ei­nes Ver­fah­rens auf Sis­tie­rung oder Än­de­rung ei­ner Nut­zungs­be­schrän­kung ist die straf­recht­li­che Be­ur­tei­lung auf­zu­schie­ben.

¹ Wer vor­sätz­lich den zu­stän­di­gen Be­hör­den über Tat­sa­chen, die für die Be­wil­li­gung, die Sis­tie­rung oder die Än­de­rung ei­ner Nut­zungs­be­schrän­kung nach die­sem Ge­setz von Be­deu­tung sind, un­rich­ti­ge oder un­voll­stän­di­ge An­ga­ben macht oder einen Irr­tum die­ser Be­hör­den arg­lis­tig be­nutzt, wird mit Frei­heits­s­tra­fe bis zu drei Jah­ren oder Geld­stra­fe be­straft.

² Wer fahr­läs­sig un­rich­ti­ge oder un­voll­stän­di­ge An­ga­ben macht, wird mit Geld­stra­fe bis zu 180 Ta­ges­sät­zen be­straft.

Der Bun­des­rat er­lässt die Aus­füh­rungs­be­stim­mun­gen, so­weit das Ge­setz nicht die Kan­to­ne für zu­stän­dig er­klärt.

Die nach­ste­hen­den Ge­set­ze wer­den wir folgt ge­än­dert:

…⁷

¹ Die­ses Ge­setz ist an­wend­bar auf Bau­ge­su­che, über die nach sei­nem In­kraft­tre­ten ers­tin­stanz­lich oder in ei­nem Be­schwer­de­ver­fah­ren zu ent­schei­den ist.

² Ord­ne­te ei­ne Bau­be­wil­li­gung, die vor dem 11. März 2012 rechts­kräf­tig er­teilt wor­den war, einen zeit­li­chen Auf­schub der Aus­füh­rung im Rah­men ei­ner Kon­tin­gen­tie­rung an, so kann die für die Bau­be­wil­li­gung zu­stän­di­ge Be­hör­de spä­tes­tens in­nert zwei­er Jah­ren nach In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes die Aus­füh­rung frei­ge­ben, wenn die Bau­be­wil­li­gung für den Be­ginn der Aus­füh­rung ent­we­der kei­nen Zeit­raum fest­setz­te oder die­sen auf einen Zeit­raum auf­schob, der nicht spä­ter als zwei Jah­re nach dem In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes en­det.

³ Ver­rin­gert sich der Zweit­woh­nungs­an­teil ei­ner Ge­mein­de auf 20 Pro­zent oder we­ni­ger, so hebt die für Bau­be­wil­li­gun­gen zu­stän­di­ge Be­hör­de auf Ge­such der Ei­gen­tü­me­rin oder des Ei­gen­tü­mers hin ei­ne all­fäl­li­ge Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 auf und weist das Grund­buchamt an, die be­tref­fen­de An­mer­kung auf dem Grund­buch­blatt des be­trof­fe­nen Grund­stücks zu lö­schen.

⁴ Die vor dem 31. De­zem­ber 2012 ge­mä­ss je­wei­li­gem kan­to­na­lem Ver­fahr­ens­recht rechts­kräf­tig er­teil­ten Bau­be­wil­li­gun­gen blei­ben gül­tig.

⁵ Die nach dem 1. Ja­nu­ar 2013 ge­mä­ss je­wei­li­gem kan­to­na­lem Ver­fah­rens­recht bis zum In­kraft­tre­ten die­ses Ge­set­zes er­teil­ten, rechts­kräf­tig ge­wor­de­nen Bau­be­wil­li­gun­gen blei­ben gül­tig, so­weit sie sich auf die Ver­ord­nung vom 22. Au­gust 2012⁸ über Zweit­woh­nun­gen ab­stüt­zen.

¹ In Ge­mein­den mit ei­nem Zweit­woh­nungs­an­teil von über 20 Pro­zent dür­fen Woh­nun­gen, die Ge­gen­stand ei­nes pro­jekt­be­zo­ge­nen und min­des­tens zu ei­nem we­sent­li­chen Teil auf die Er­stel­lung von Zweit­woh­nun­gen aus­ge­rich­te­ten Son­der­nut­zungs­plans bil­den, oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 be­wil­ligt wer­den, wenn die­ser Plan:

a.

vor dem 11. März 2012 rechts­kräf­tig ge­neh­migt wur­de; und

b.

die we­sent­li­chen Ele­men­te der Bau­be­wil­li­gung be­tref­fend La­ge, Stel­lung, Grös­se und Ge­stal­tung der Bau­ten und An­la­gen so­wie de­ren Nut­zungs­art und Nut­zungs­mass re­gelt.

² Än­de­run­gen von Son­der­nut­zungs­plä­nen nach Ab­satz 1 sind zu­läs­sig, so­fern da­bei we­der der An­teil der Woh­nun­gen oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 noch der An­teil der durch sol­che Woh­nun­gen be­leg­ten Haupt­nutz­flä­chen er­höht wer­den.

Un­ab­hän­gig von den Vor­aus­set­zun­gen nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 2, Ar­ti­kel 8, 9 oder 26 darf ein Bau­ge­such für ei­ne neue Woh­nung oh­ne Nut­zungs­be­schrän­kung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 1 be­wil­ligt wer­den, wenn:

a.

die für die Bau­be­wil­li­gung zu­stän­di­ge Be­hör­de vor dem 18. De­zem­ber 2007 auf­grund ei­ner hin­rei­chend de­tail­lier­ten Vor­an­fra­ge ei­ne schrift­li­che Ant­wort ge­ge­ben hat, die:

1.

die we­sent­li­chen Ele­men­te der Bau­be­wil­li­gung im Sin­ne von Ar­ti­kel 26 Ab­satz 1 Buch­sta­be b zum Ge­gen­stand hat,

2.

die Be­wil­li­gungs­fä­hig­keit des Vor­ha­bens be­jaht;

b.

die Bau­be­wil­li­gung vor dem 11. März 2012 nicht er­teilt wer­den konn­te, weil der Ei­gen­tü­mer oder die Ei­gen­tü­me­rin un­ver­schul­det ver­hin­dert war, das Bau­ge­such recht­zei­tig ein­zu­rei­chen; und

c.

die üb­ri­gen Vor­aus­set­zun­gen für die Er­tei­lung der Bau­be­wil­li­gung er­füllt sind.

¹ Die­ses Ge­setz un­ter­steht dem fa­kul­ta­ti­ven Re­fe­ren­dum.

² Der Bun­des­rat be­stimmt das In­kraft­tre­ten.

Da­tum des In­kraft­tre­tens: 1. Ja­nu­ar 2016⁹