Ordinanza
sugli emolumenti e sulle tasse di vigilanza nel settore dell’energia (OE-En)¹

¹ La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na gli emo­lu­men­ti per:

a.

le de­ci­sio­ni, le pre­sta­zio­ni e le at­ti­vi­tà di vi­gi­lan­za:

1.

dell’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’ener­gia (UFE),

2.

del­le or­ga­niz­za­zio­ni e per­so­ne di di­rit­to pub­bli­co e pri­va­to in­ca­ri­ca­te dell’ese­cu­zio­ne nel set­to­re dell’ener­gia (al­tri or­ga­ni d’ese­cu­zio­ne),

3.

dell’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne;

b.

l’in­den­niz­zo ai Can­to­ni per l’in­for­ma­zio­ne dell’opi­nio­ne pub­bli­ca se­con­do l’ar­ti­co­lo 3a ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge su­gli im­pian­ti elet­tri­ci.¹³

² Di­sci­pli­na inol­tre i com­pi­ti di vi­gi­lan­za nel set­to­re dell’ener­gia nu­clea­re e dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co.¹⁴

³ L’or­di­nan­za ge­ne­ra­le dell’8 set­tem­bre 2004¹⁵ su­gli emo­lu­men­ti si ap­pli­ca per quan­to la pre­sen­te or­di­nan­za non con­ten­ga al­cu­na re­go­la­men­ta­zio­ne spe­cia­le.

⁴ ...¹⁶

¹ Non ven­go­no ri­scos­si emo­lu­men­ti per le pro­ce­du­re re­la­ti­ve al­la con­ces­sio­ne di sus­si­di fe­de­ra­li.

² Il ca­po­ver­so 1 non si ap­pli­ca al­le pro­ce­du­re re­la­ti­ve al­la con­ces­sio­ne di con­tri­bu­ti per l’esplo­ra­zio­ne geo­ter­mi­ca e di ga­ran­zie per la geo­ter­mia.

¹ Gli emo­lu­men­ti so­no cal­co­la­ti sul­la ba­se del­le ali­quo­te con­te­nu­te nell’al­le­ga­to.

² Qua­lo­ra, per de­ter­mi­na­te pre­sta­zio­ni, non sia sta­ta fis­sa­ta nes­su­na ali­quo­ta, gli emo­lu­men­ti so­no cal­co­la­ti in ba­se al di­spen­dio di tem­po. Es­si va­ria­no tra i 75 e i 250 fran­chi all’ora, a se­con­da del­la fun­zio­ne del per­so­na­le che ese­gue il la­vo­ro.

³ Gli emo­lu­men­ti ai Can­to­ni a ti­to­lo di in­den­niz­zo per l’in­for­ma­zio­ne dell’opi­nio­ne pub­bli­ca so­no sta­bi­li­ti sul­la ba­se de­gli ac­cor­di di pre­sta­zio­ni di cui all’ar­ti­co­lo 9e ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge sull’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co. Non è ri­scos­so al­cun emo­lu­men­to a ti­to­lo di in­den­niz­zo per l’in­for­ma­zio­ne dell’opi­nio­ne pub­bli­ca in adem­pi­men­to di un man­da­to fon­da­men­ta­le del­la Con­fe­de­ra­zio­ne.¹⁸

Fan­no par­te de­gli esbor­si an­che i co­sti di vit­to e al­log­gio a ca­ri­co dell’UFE nel qua­dro dell’esple­ta­men­to dei suoi com­pi­ti.

¹ L’UFE²⁰ e al­tri or­ga­ni di ese­cu­zio­ne pos­so­no ri­dur­re o con­do­na­re gli emo­lu­men­ti per:²¹

a.

la vi­gi­lan­za su im­pian­ti di ac­cu­mu­la­zio­ne se que­sti ser­vo­no a li­mi­ta­re i ri­schi;

b.

i pro­get­ti di ri­cer­ca;

c.

la pro­mo­zio­ne del­la col­la­bo­ra­zio­ne in­ter­na­zio­na­le o re­gio­na­le at­tra­ver­so lo scam­bio di in­for­ma­zio­ni.

² Pos­so­no ri­dur­re o con­do­na­re gli emo­lu­men­ti per al­tri mo­ti­vi im­por­tan­ti.²²

¹ Un sup­ple­men­to pa­ri al mas­si­mo al 100 per cen­to sull’emo­lu­men­to di ba­se può es­se­re ri­scos­so per:

a.

de­ci­sio­ni o pre­sta­zio­ni ema­na­te o ef­fet­tua­te d’ur­gen­za su do­man­da o che pro­vo­ca­no un in­ve­sti­men­to ec­ce­zio­na­le;

b.

per le ore di la­vo­ro ef­fet­tua­te le do­me­ni­che e i gior­ni fe­sti­vi e du­ran­te la not­te.

² Se la­vo­ri so­no af­fi­da­ti a ter­zi, un sup­ple­men­to am­mi­ni­stra­ti­vo pa­ri al 20 per cen­to sull’emo­lu­men­to di ba­se può es­se­re fat­tu­ra­to ol­tre agli esbor­si.

³ I sup­plen­ti su­gli emo­lu­men­ti de­vo­no es­se­re mo­ti­va­ti e in­di­ca­ti se­pa­ra­ta­men­te.

Per le pro­ce­du­re la cui du­ra­ta è su­pe­rio­re a un an­no, l’UFE può fat­tu­ra­re ac­con­ti an­nui de­gli emo­lu­men­ti, cor­ri­spon­den­ti agli one­ri so­ste­nu­ti.

¹ Se l’ese­cu­zio­ne è af­fi­da­ta ad or­ga­ni di ese­cu­zio­ne di­ver­si dall’UFE, que­sti fat­tu­ra­no au­to­no­ma­men­te gli emo­lu­men­ti, de­ci­do­no in ca­so di con­tro­ver­sie sul­la fat­tu­ra e prov­ve­do­no all’in­cas­so.

² Quan­do tra­sfe­ri­sce un com­pi­to d’ese­cu­zio­ne l’UFE può de­ci­de­re di prov­ve­de­re es­so stes­so al­la fat­tu­ra­zio­ne de­gli emo­lu­men­ti, in par­ti­co­la­re se l’al­tro or­ga­no di ese­cu­zio­ne non è in gra­do di ri­scuo­ter­li.

³ Se l’UFE af­fi­da l’ese­cu­zio­ne ad al­tri or­ga­ni di ese­cu­zio­ne, le due par­ti con­cor­da­no qua­le par­te de­gli emo­lu­men­ti gli or­ga­ni di ese­cu­zio­ne pos­so­no uti­liz­za­re per co­pri­re i pro­pri one­ri.

¹ L’UFE o un al­tro or­ga­no di ese­cu­zio­ne pos­so­no ri­scuo­te­re tri­me­stral­men­te da­gli as­sog­get­ta­ti gli emo­lu­men­ti di vi­gi­lan­za e le tas­se di vi­gi­lan­za.

² Il con­teg­gio de­fi­ni­ti­vo ha luo­go con la quar­ta fat­tu­ra par­zia­le.

Il Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni (DA­TEC) può ade­gua­re, per l’ini­zio dell’an­no se­guen­te, le ali­quo­te de­gli emo­lu­men­ti e il qua­dro ta­rif­fa­rio all’au­men­to dell’in­di­ce sviz­ze­ro dei prez­zi al con­su­mo se que­sto au­men­to è di al­me­no il 5 per cen­to dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za o dal suo ul­ti­mo ade­gua­men­to.

¹ L’UFE ri­scuo­te emo­lu­men­ti in par­ti­co­la­re per:

a.

l’esa­me del­le do­man­de di ri­la­scio, di mo­di­fi­ca, di rin­no­vo o di pro­ro­ga del­le con­ces­sio­ni di di­rit­ti d’ac­qua o del­le con­ces­sio­ni com­ple­men­ta­ri per gli im­pian­ti idroe­let­tri­ci di con­fi­ne;

b.

le de­ci­sio­ni re­la­ti­ve al ri­ti­ro o al­la de­ca­den­za di ta­li con­ces­sio­ni;

c.²⁶

le au­to­riz­za­zio­ni, de­ci­sio­ni e pre­sta­zio­ni fon­da­te sul­la leg­ge sul­le for­ze idri­che e sul­la leg­ge sul­la pro­te­zio­ne del­le ac­que;

d.

la pe­ri­zia di pro­get­ti;

e.

la vi­gi­lan­za su­gli im­pian­ti di ac­cu­mu­la­zio­ne e per l’esa­me dei pro­get­ti di co­stru­zio­ne che gli so­no ob­bli­ga­to­ria­men­te sot­to­po­sti;

² Per com­pi­ti di vi­gi­lan­za si in­ten­do­no in par­ti­co­la­re le ispe­zio­ni sui si­ti e i col­lo­qui con l’eser­cen­te de­gli im­pian­ti di ac­cu­mu­la­zio­ne non­ché l’esa­me:

a.

dei rap­por­ti an­nua­li sul­le mi­su­ra­zio­ni e sui con­trol­li;

b.

dei rap­por­ti sui con­trol­li quin­quen­na­li;

c.

dei rap­por­ti sul­le pro­ve di fun­zio­na­men­to dei di­spo­si­ti­vi di sca­ri­co mu­ni­ti di pa­ra­to­ie;

d.

dei rap­por­ti tec­ni­ci sul­le ve­ri­fi­che del­la si­cu­rez­za;

e.

dei re­go­la­men­ti d’eser­ci­zio e di vi­gi­lan­za de­gli sbar­ra­men­ti;

f.²⁷

dei dos­sier re­la­ti­vi al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne in ca­so d’emer­gen­za.

³ Nel ca­so di im­pian­ti in­ter­na­zio­na­li so­no fat­ti sal­vi gli ac­cor­di in­ter­na­zio­na­li di di­ver­so te­no­re.²⁸

¹ Per la tas­sa di vi­gi­lan­za pre­vi­sta dall’ar­ti­co­lo 28 LI­mA so­no com­pu­ta­bi­li i co­sti per:

a.

l’ela­bo­ra­zio­ne di ba­si per la vi­gi­lan­za sul­la si­cu­rez­za, in par­ti­co­la­re per quan­to con­cer­ne la co­stru­zio­ne, la sor­ve­glian­za e la pia­ni­fi­ca­zio­ne in ca­so d’emer­gen­za;

b.

lo stu­dio dell’evo­lu­zio­ne del­la scien­za e del­la tec­ni­ca;

c.

la for­ma­zio­ne e il per­fe­zio­na­men­to di per­so­ne ester­ne nel set­to­re del­la si­cu­rez­za de­gli im­pian­ti di ac­cu­mu­la­zio­ne;

d.

la par­te­ci­pa­zio­ne al­le com­mis­sio­ni e al­le or­ga­niz­za­zio­ni na­zio­na­li e in­ter­na­zio­na­li.

² Non so­no com­pu­ta­bi­li i co­sti per at­ti­vi­tà che con­cer­no­no esclu­si­va­men­te im­pian­ti non con­si­de­ra­ti gran­di ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 ca­po­ver­so 2 LI­mA.

³ La tas­sa di vi­gi­lan­za ver­sa­ta da un ge­sto­re è cal­co­la­ta in fun­zio­ne del­la ra­di­ce cu­bi­ca del vo­lu­me di ri­te­nu­ta del suo im­pian­to. La tas­sa an­nua di vi­gi­lan­za non può tut­ta­via su­pe­ra­re i se­guen­ti im­por­ti:

⁴ Non è ri­scos­sa al­cu­na tas­sa di vi­gi­lan­za per gli im­pian­ti di ac­cu­mu­la­zio­ne che ser­vo­no esclu­si­va­men­te per la pro­te­zio­ne con­tro pe­ri­co­li na­tu­ra­li.

⁵ L’UFE può ri­dur­re o con­do­na­re gli emo­lu­men­ti per al­tri mo­ti­vi im­por­tan­ti.

⁶ Nel ca­so di im­pian­ti in­ter­na­zio­na­li il cal­co­lo del­la tas­sa di vi­gi­lan­za si ba­sa so­la­men­te sul vo­lu­me di ri­te­nu­ta cor­ri­spon­den­te al­la quo­ta sviz­ze­ra del­le for­ze idri­che. So­no fat­ti sal­vi gli ac­cor­di in­ter­na­zio­na­li di di­ver­so te­no­re.

¹ L’UFE ri­scuo­te emo­lu­men­ti in par­ti­co­la­re per:

a.

le au­to­riz­za­zio­ni;

b.

il ri­co­no­sci­men­to de­gli or­ga­ni­smi di pro­va;

c.

le de­ci­sio­ni di mi­su­re re­la­ti­ve al con­trol­lo a po­ste­rio­ri di im­pian­ti e ap­pa­rec­chi.

² L’UFE e l’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne pos­so­no ri­scuo­te­re emo­lu­men­ti per in­for­ma­zio­ni se­con­do l’ar­ti­co­lo 99 ca­po­ver­so 1 dell’or­di­nan­za del 1° no­vem­bre 2017³¹ sul­la pro­mo­zio­ne del­la pro­du­zio­ne di elet­tri­ci­tà ge­ne­ra­ta a par­ti­re da ener­gie rin­no­va­bi­li che ri­chie­do­no ac­cer­ta­men­ti one­ro­si.

L’UFE ri­scuo­te emo­lu­men­ti in par­ti­co­la­re per:

a.

le au­to­riz­za­zio­ni di mas­si­ma, le li­cen­ze di co­stru­zio­ne e le li­cen­ze d’eser­ci­zio;

b.

le au­to­riz­za­zio­ni per la ma­ni­po­la­zio­ne di pro­dot­ti nu­clea­ri o di sco­rie ra­dioat­ti­ve;

c.

le au­to­riz­za­zio­ni per stu­di geo­lo­gi­ci;

d.

gli esa­mi pre­li­mi­na­ri;

e.

le pe­ri­zie di pro­get­ti;

f.

l’at­tua­zio­ne, il con­trol­lo e la sor­ve­glian­za di la­vo­ri le­ga­ti al­la pro­ce­du­ra di se­le­zio­ne dei de­po­si­ti in stra­ti geo­lo­gi­ci pro­fon­di e al pro­gram­ma di ge­stio­ne del­le sco­rie nu­clea­ri;

g.

le at­ti­vi­tà le­ga­te al con­trol­lo dei ma­te­ria­li nu­clea­ri;

h.³³

le at­ti­vi­tà di vi­gi­lan­za ri­guar­dan­ti il Fon­do di di­sat­ti­va­zio­ne e il Fon­do di smal­ti­men­to.

¹ I co­sti dell’UFE non co­per­ti da­gli emo­lu­men­ti di cui all’ar­ti­co­lo 11 so­no co­per­ti da una tas­sa di vi­gi­lan­za.

² Que­sti co­sti com­pren­do­no in par­ti­co­la­re:

a.

i co­sti le­ga­ti al­le se­guen­ti at­ti­vi­tà:

1.

la par­te­ci­pa­zio­ne al­le com­mis­sio­ni e al­le or­ga­niz­za­zio­ni in­ter­na­zio­na­li,

2.

lo stu­dio dell’evo­lu­zio­ne del­la scien­za e del­la tec­ni­ca, la for­ma­zio­ne e il per­fe­zio­na­men­to re­la­ti­vi;

b.

i co­sti so­ste­nu­ti dal­la Sviz­ze­ra per i con­trol­li ef­fet­tua­ti dall’Agen­zia in­ter­na­zio­na­le dell’ener­gia nu­clea­re (IAEA).

L’UFE ri­scuo­te emo­lu­men­ti in par­ti­co­la­re per:

a.

il ri­la­scio del­le ap­pro­va­zio­ni dei pia­ni;

b.

il fi­nan­zia­men­to de­gli in­den­niz­zi che l’UFE ver­sa ai Can­to­ni per l’in­for­ma­zio­ne dell’opi­nio­ne pub­bli­ca con­for­me­men­te agli ac­cor­di di pre­sta­zio­ni.

L’UFE e la Com­mis­sio­ne dell’ener­gia elet­tri­ca (El­Com) ri­scuo­to­no emo­lu­men­ti se­gna­ta­men­te per le de­ci­sio­ni in me­ri­to:

a.

all’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co;

b.

al­le con­di­zio­ni di rac­cor­do per gli im­pian­ti di pro­du­zio­ne di ener­gia;

c.

ai sup­ple­men­ti sui co­sti di tra­spor­to del­le re­ti ad al­ta ten­sio­ne.

L’UFE e la El­Com ri­scuo­to­no la tas­sa di vi­gi­lan­za per la col­la­bo­ra­zio­ne con au­to­ri­tà este­re. La tas­sa di vi­gi­lan­za com­pren­de in par­ti­co­la­re i co­sti per:

a.

la par­te­ci­pa­zio­ne al fo­rum dei re­go­la­to­ri eu­ro­pei;

b.

la par­te­ci­pa­zio­ne a grup­pi di la­vo­ro su com­pi­ti in­ter­na­zio­na­li co­me le pro­ce­du­re per far fron­te al­le con­ge­stio­ni;

c.

i con­tat­ti con il grup­po dei re­go­la­to­ri eu­ro­pei per l’elet­tri­ci­tà e il gas (ER­GEG), sin­go­li re­go­la­to­ri e la Com­mis­sio­ne eu­ro­pea in me­ri­to a com­pi­ti in­ter­na­zio­na­li co­me stan­dard di si­cu­rez­za, pro­ce­du­re per far fron­te al­le con­ge­stio­ni e in­den­niz­zo dei co­sti di tran­si­to.

I ter­zi in­ca­ri­ca­ti dall’UFE se­con­do gli ar­ti­co­li 49 ca­po­ver­so 1 let­te­re a e c e 51 ca­po­ver­so 4 dell’or­di­nan­za del 1° no­vem­bre 2017³⁹ sull’ener­gia ri­scuo­to­no emo­lu­men­ti per:

a.

l’ela­bo­ra­zio­ne del­la pro­po­sta per una con­ven­zio­ne su­gli obiet­ti­vi con le im­pre­se;

b.

il so­ste­gno al­le im­pre­se nell’ela­bo­ra­zio­ne del rap­por­to an­nua­le re­la­ti­vo all’at­tua­zio­ne del­la con­ven­zio­ne su­gli obiet­ti­vi.

¹ L’UFE ri­scuo­te emo­lu­men­ti in par­ti­co­la­re per:

a.

le ap­pro­va­zio­ni dei pia­ni;

b.

i per­mes­si d’eser­ci­zio;

c.

le de­ci­sio­ni le­ga­te ai pro­get­ti di co­stru­zio­ne di ter­zi;

d.⁴⁰

le de­ci­sio­ni in re­la­zio­ne all’ob­bli­go di tra­spor­to per ter­zi.

² L’Ispet­to­ra­to fe­de­ra­le de­gli oleo e ga­sdot­ti ri­scuo­te emo­lu­men­ti in par­ti­co­la­re per:

a.

la vi­gi­lan­za tec­ni­ca sul­la co­stru­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 18 dell’or­di­nan­za del 2 feb­bra­io 2000⁴¹ su­gli im­pian­ti di tra­spor­to in con­dot­ta (OITC);

b.

la vi­gi­lan­za tec­ni­ca sull’eser­ci­zio se­con­do l’ar­ti­co­lo 24 OITC;

c.

la par­te­ci­pa­zio­ne al­la pro­ce­du­ra di ap­pro­va­zio­ne dei pia­ni.

¹ L’UFE può ri­scuo­te­re un emo­lu­men­to mas­si­mo di 25 000 fran­chi per il trat­ta­men­to di una do­man­da di pre­sta­zio­ne di:

a.

un con­tri­bu­to per l’esplo­ra­zio­ne geo­ter­mi­ca per la pro­spe­zio­ne (art. 33 cpv. 1 LE­ne);

b.

un con­tri­bu­to per l’esplo­ra­zio­ne geo­ter­mi­ca per l’at­ti­vi­tà di per­fo­ra­zio­ne (art. 33 cpv. 1 LE­ne);

c.

un con­tri­bu­to per l’im­pie­go di­ret­to del­la geo­ter­mia (art. 34 cpv. 2 del­la L del 23 dic. 2011⁴³ sul CO₂).

² L’UFE può ri­scuo­te­re un emo­lu­men­to mas­si­mo di 50 000 fran­chi per il trat­ta­men­to di una do­man­da di pre­sta­zio­ne di una ga­ran­zia per la geo­ter­mia (art. 33 cpv. 2 LE­ne).

Per le spe­se di ese­cu­zio­ne nell’am­bi­to del­le ga­ran­zie di ori­gi­ne, l’or­ga­no d’ese­cu­zio­ne ri­scuo­te emo­lu­men­ti in ba­se al di­spen­dio.

L’or­di­nan­za del 30 set­tem­bre 1985⁴⁵ su­gli emo­lu­men­ti nel cam­po dell’ener­gia nu­clea­re è abro­ga­ta.

Le mo­di­fi­che del di­rit­to vi­gen­te so­no di­sci­pli­na­te nell’al­le­ga­to 2.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2007.