Ordinanza
concernente i corpi di guardia degli impianti nucleari
(OCGIN)

La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na i com­pi­ti e le com­pe­ten­ze dei cor­pi di guar­dia de­gli im­pian­ti nu­clea­ri (cor­pi di guar­dia), il lo­ro equi­pag­gia­men­to e ar­ma­men­to, la lo­ro or­ga­niz­za­zio­ne, co­me pu­re quel­la del per­so­na­le di guar­dia ester­no, non­ché i re­qui­si­ti del­le guar­die dal pro­fi­lo del­le qua­li­fi­che e dell’ido­nei­tà.

¹ I cor­pi di guar­dia adem­pio­no in par­ti­co­la­re i com­pi­ti se­guen­ti:

a.

pro­teg­go­no gli im­pian­ti nu­clea­ri da in­ter­ven­ti non au­to­riz­za­ti e im­pe­di­sco­no al­le per­so­ne non au­to­riz­za­te di ac­ce­de­re all’area di si­cu­rez­za ester­na;

ma­no­vra­no i di­spo­si­ti­vi tec­ni­ci di si­cu­rez­za e ne ve­ri­fi­ca­no il buon fun­zio­na­men­to;

c.

ve­ri­fi­ca­no, va­lu­ta­no e trat­ta­no le no­ti­fi­che e gli al­lar­mi;

d.

al­ler­ta­no la po­li­zia e i soc­cor­si;

e.

gui­da­no la po­li­zia e i soc­cor­si all’in­ter­no dell’im­pian­to nu­clea­re.

² I cor­pi di guar­dia as­si­cu­ra­no la sor­ve­glian­za e la vi­gi­lan­za su­gli im­pian­ti nu­clea­ri 24 ore su 24.

¹ En­tro il pe­ri­me­tro dell’area di si­cu­rez­za ester­na, i cor­pi di guar­dia han­no fa­col­tà di:

a.

ac­cer­ta­re l’iden­ti­tà del­le per­so­ne;

b.

per­qui­si­re per­so­ne e vei­co­li;

c.

se­que­stra­re og­get­ti;

d.

trat­te­ne­re per­so­ne fi­no all’ar­ri­vo del­la po­li­zia;

e.

usa­re la for­za fi­si­ca;

f.

ri­cor­re­re all’uso del­le ar­mi per­so­na­li;

g.

im­pie­ga­re mez­zi da ser­vi­zio d’or­di­ne;

h.

uti­liz­za­re te­le­ca­me­re di mo­ni­to­rag­gio.

² Le mi­su­re di cui al ca­po­ver­so 1 pos­so­no es­se­re or­di­na­te e mes­se in at­to sol­tan­to se:

a.

so­no ne­ces­sa­rie e ap­pro­pria­te all’adem­pi­men­to del com­pi­to;

b.

non com­por­ta­no uno svan­tag­gio ma­ni­fe­sta­men­te spro­por­zio­na­to ri­spet­to al ri­sul­ta­to per­se­gui­to;

c.

non so­no di­spo­ni­bi­li mi­su­re più lie­vi.

Se l’iden­ti­tà di una per­so­na può es­se­re con­sta­ta­ta sol­tan­to a co­sto di no­te­vo­li dif­fi­col­tà, o se sus­si­sto­no se­ri dub­bi in me­ri­to all’esat­tez­za dei da­ti o sull’au­ten­ti­ci­tà dei do­cu­men­ti d’iden­ti­tà, l’in­te­res­sa­to de­ve es­se­re con­se­gna­to ai com­pe­ten­ti or­ga­ni di po­li­zia.

¹ Pos­so­no es­se­re per­qui­si­te le per­so­ne che por­ta­no su di sé ar­mi o al­tri og­get­ti pe­ri­co­lo­si, o che so­no so­spet­ta­te di far­lo. La per­qui­si­zio­ne per­so­na­le com­pren­de la per­qui­si­zio­ne de­gli in­du­men­ti, ma chi la ef­fet­tua si li­mi­te­rà a ta­sta­re la su­per­fi­cie del cor­po.

² In li­nea di prin­ci­pio, le per­qui­si­zio­ni per­so­na­li pos­so­no es­se­re ef­fet­tua­te sol­tan­to da per­so­ne del­lo stes­so ses­so. In ca­so di pe­ri­co­lo in­com­ben­te, o se la per­so­na in­te­res­sa­ta è con­sen­zien­te, la per­qui­si­zio­ne può es­se­re ef­fet­tua­ta, ec­ce­zio­nal­men­te, an­che da una per­so­na di ses­so op­po­sto.

³ Le co­se, e in par­ti­co­la­re i vei­co­li in­tro­dot­ti, pos­so­no es­se­re per­qui­si­te se vi è il so­spet­to che es­se o il lo­ro con­te­nu­to met­ta­no in pe­ri­co­lo la si­cu­rez­za di per­so­ne o di im­pian­ti nu­clea­ri.

¹ Pos­so­no es­se­re se­que­stra­ti og­get­ti che:

a.

rap­pre­sen­ta­no un pe­ri­co­lo per per­so­ne o im­pian­ti nu­clea­ri;

b.

so­no ser­vi­ti a com­met­te­re un rea­to ai dan­ni di per­so­ne o im­pian­ti nu­clea­ri;

c.

do­vreb­be­ro o do­ve­va­no ser­vi­re a com­met­te­re un rea­to.

² Gli og­get­ti se­que­stra­ti de­vo­no es­se­re iscrit­ti in una di­stin­ta in­di­can­do al­me­no la de­si­gna­zio­ne de­gli og­get­ti se­que­stra­ti, l’as­se­gna­zio­ne al pro­prie­ta­rio non­ché mo­ti­vo, luo­go, da­ta e ora del se­que­stro.

³ Gli og­get­ti se­que­stra­ti de­vo­no es­se­re con­se­gna­ti al­la po­li­zia.

¹ Pos­so­no es­se­re fer­ma­ti co­lo­ro che:

a.

com­pro­met­to­no la si­cu­rez­za di per­so­ne o im­pian­ti nu­clea­ri; op­pu­re

b.

ven­go­no col­ti in fla­gran­te men­tre com­met­to­no un de­lit­to o un cri­mi­ne ai dan­ni di per­so­ne o im­pian­ti nu­clea­ri, o che su­bi­to do­po si dan­no al­la fu­ga.

² Le per­so­ne fer­ma­te pos­so­no es­se­re am­ma­net­ta­te se fan­no re­si­sten­za, op­pu­re se sus­si­ste il pe­ri­co­lo che fug­ga­no, ag­gre­di­sca­no al­tre per­so­ne o si fe­ri­sca­no. È am­mes­so l’uso di ma­net­te o di lac­ci; so­no in­ve­ce vie­ta­ti mez­zi che col­pi­sco­no le vie re­spi­ra­to­rie.

³ Nell’uso del­la for­za fi­si­ca bi­so­gna te­ner con­to del­la co­sti­tu­zio­ne fi­si­ca e dell’età del­la per­so­na in­te­res­sa­ta. Nel li­mi­te del pos­si­bi­le, il fe­ri­men­to di per­so­ne e le mi­su­re che li­mi­ta­no la re­spi­ra­zio­ne de­vo­no es­se­re evi­ta­ti.

⁴ Le per­so­ne fe­ri­te me­dian­te uso del­la for­za fi­si­ca de­vo­no es­se­re soc­cor­se e, se ne­ces­sa­rio, es­se­re as­si­sti­te da un me­di­co.

⁵ Le per­so­ne fer­ma­te de­vo­no es­se­re con­se­gna­te sen­za in­du­gio al­la po­li­zia.

¹ Ogni mem­bro del cor­po di guar­dia è per­so­nal­men­te re­spon­sa­bi­le dell’uso del­la sua ar­ma.

² Le ar­mi da fuo­co pos­so­no es­se­re uti­liz­za­te sol­tan­to se:

a.

le guar­die o al­tre per­so­ne ri­schia­no di­ret­ta­men­te di es­se­re ag­gre­di­te in mo­do pe­ri­co­lo­so, o ven­go­no ef­fet­ti­va­men­te ag­gre­di­te in mo­do pe­ri­co­lo­so; op­pu­re

b.

ven­go­no mes­si in pe­ri­co­lo di­spo­si­ti­vi il cui dan­neg­gia­men­to o man­ca­to fun­zio­na­men­to com­pro­met­te se­ria­men­te la si­cu­rez­za dell’im­pian­to nu­clea­re.

³ Se lo sco­po o le cir­co­stan­ze lo per­met­to­no, l’uso del­le ar­mi da fuo­co de­ve es­se­re pre­ce­du­to da un chia­ro av­ver­ti­men­to.

⁴ Si può spa­ra­re un col­po mi­ra­to sol­tan­to per ri­dur­re la per­so­na in­te­res­sa­ta in con­di­zio­ni di non nuo­ce­re.

⁵ Si de­ve ri­nun­cia­re all’uso dell’ar­ma da fuo­co se met­te esa­ge­ra­ta­men­te in pe­ri­co­lo ter­zi non im­pli­ca­ti.

⁶ Se l’uso del­le ar­mi pro­vo­ca il fe­ri­men­to di per­so­ne, que­ste de­vo­no ri­ce­ve­re la ne­ces­sa­ria as­si­sten­za.

⁷ L’uso del­le ar­mi de­ve es­se­re in tut­ti i ca­si an­nun­cia­to sen­za in­du­gio al­le au­to­ri­tà di po­li­zia e l’Ispet­to­ra­to fe­de­ra­le del­la si­cu­rez­za nu­clea­re (IF­SN).²

⁸ Le ar­mi im­pie­ga­te de­vo­no es­se­re re­qui­si­te ai fi­ni del­le in­da­gi­ni. Si de­vo­no adot­ta­re i prov­ve­di­men­ti ne­ces­sa­ri a pro­teg­ge­re le trac­ce.

¹ Nel­la zo­na cir­co­stan­te ri­le­van­te per la si­cu­rez­za ester­na, i cor­pi di guar­dia pos­so­no adot­ta­re, d’in­te­sa con la po­li­zia del Can­to­ne di si­to, le mi­su­re di cui all’ar­ti­co­lo 3 ca­po­ver­so 1 let­te­re a–f e h.

² L’IF­SN, sen­ti­ti la po­li­zia e il ti­to­la­re del­la li­cen­za di co­stru­zio­ne o d’eser­ci­zio per l’im­pian­to nu­clea­re (ti­to­la­re del­la li­cen­za), de­li­mi­ta la zo­na ri­le­van­te per la si­cu­rez­za ester­na.³

¹ I cor­pi di guar­dia pre­sta­no ser­vi­zio in uni­for­me. Gli agen­ti dei cor­pi di guar­dia de­vo­no es­se­re ma­ni­fe­sta­men­te ri­co­no­sci­bi­li.

² L’equi­pag­gia­men­to e l’ar­ma­men­to au­to­riz­za­ti per le guar­die so­no de­fi­ni­ti ai pun­ti 1 e 2 dell’ap­pen­di­ce.

³ L’ac­qui­si­zio­ne di nuo­vi ti­pi di ar­ma de­ve es­se­re pre­ven­ti­va­men­te an­nun­cia­ta all’IF­SN.⁴

¹ I mez­zi da ser­vi­zio d’or­di­ne am­mes­si in ca­so di in­ter­ven­to nell’area di si­cu­rez­za ester­na so­no elen­ca­ti al pun­to 3 dell’ap­pen­di­ce.

² I ca­pi­squa­dra o i lo­ro so­sti­tu­ti de­ci­do­no in me­ri­to all’im­pie­go di det­ti mez­zi, ad ec­ce­zio­ne dei ca­si di le­git­ti­ma di­fe­sa e di aiu­to al­la le­git­ti­ma di­fe­sa.

³ L’ac­qui­si­zio­ne di nuo­ve ti­po­lo­gie di mez­zi da ser­vi­zio d’or­di­ne de­ve es­se­re pre­ven­ti­va­men­te an­nun­cia­ta all’IF­SN.⁵

¹ I cor­pi di guar­dia pos­so­no im­pie­ga­re ca­ni di ser­vi­zio.

² Pos­so­no es­se­re im­pie­ga­ti ca­ni di ser­vi­zio sol­tan­to se con­du­cen­ti e ca­ni han­no su­pe­ra­to gli esa­mi ri­chie­sti dal­la So­cie­tà ci­no­fi­la sviz­ze­ra, dal­la Fe­de­ra­zio­ne sviz­ze­ra dei con­du­cen­ti di ca­ni di po­li­zia op­pu­re dal­la So­cie­tà sviz­ze­ra dei con­du­cen­ti di ca­ni mi­li­ta­ri.

¹ I cor­pi di guar­dia con­sta­no del ca­po del cor­po, dei ca­pi­squa­dra e del­le guar­die.

² Il ca­po del cor­po di guar­dia or­ga­niz­za il cor­po di guar­dia e ne di­ri­ge l’in­ter­ven­to.

³ Il ca­po­grup­po co­man­da il pro­prio grup­po di guar­die nel ser­vi­zio a tur­ni su or­di­ne del ca­po del cor­po di guar­dia.

⁴ L’IF­SN sta­bi­li­sce per cia­scun im­pian­to nu­clea­re l’ef­fet­ti­vo mi­ni­mo di guar­die per tur­no.⁶

¹ I cor­pi di guar­dia de­gli im­pian­ti nu­clea­ri pos­so­no chie­de­re rin­for­zi a per­so­na­le di guar­dia ester­no, in par­ti­co­la­re in ca­so di re­vi­sio­ne e di ar­re­sto de­gli im­pian­ti.

² Il per­so­na­le di guar­dia ester­no pre­sta ser­vi­zio senz’ar­ma.

³ L’IF­SN è in­ca­ri­ca­to di di­sci­pli­na­re me­dian­te di­ret­ti­va l’im­pie­go di per­so­na­le di guar­dia ester­no.⁷

¹ Il ca­po del cor­po di guar­dia de­ve pos­se­de­re le se­guen­ti qua­li­fi­che:

a.

for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le con­clu­sa con l’ot­te­ni­men­to di un at­te­sta­to fe­de­ra­le di ca­pa­ci­tà ai sen­si del­la leg­ge fe­de­ra­le del 13 di­cem­bre 2002⁸ sul­la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le, op­pu­re un cer­ti­fi­ca­to di fi­ne for­ma­zio­ne este­ro equi­pol­len­te;

b.

ap­pro­fon­di­te co­no­scen­ze nel set­to­re del­la si­cu­rez­za ester­na;

c.

ido­nei­tà per­so­na­le e psi­co­fi­si­ca all’eser­ci­zio del­la fun­zio­ne.

² Il ca­po­grup­po de­ve pos­se­de­re le se­guen­ti qua­li­fi­che:

a.

for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le con­clu­sa con l’ot­te­ni­men­to di un at­te­sta­to fe­de­ra­le di ca­pa­ci­tà ai sen­si del­la leg­ge fe­de­ra­le del 13 di­cem­bre 2002 sul­la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le, op­pu­re un cer­ti­fi­ca­to di fi­ne for­ma­zio­ne este­ro equi­pol­len­te;

b.

co­no­scen­ze nel set­to­re del­la si­cu­rez­za ester­na;

c.

ido­nei­tà per­so­na­le e psi­co­fi­si­ca all’eser­ci­zio del­la fun­zio­ne.

³ Le guar­die de­vo­no pos­se­de­re le se­guen­ti qua­li­fi­che:

a.

for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le con­clu­sa con l’ot­te­ni­men­to di un at­te­sta­to pro­fes­sio­na­le ai sen­si del­la leg­ge fe­de­ra­le del 13 di­cem­bre 2002 sul­la for­ma­zio­ne pro­fes­sio­na­le, op­pu­re un cer­ti­fi­ca­to di fi­ne for­ma­zio­ne este­ro equi­pol­len­te;

b.

ido­nei­tà per­so­na­le e psi­co­fi­si­ca all’eser­ci­zio del­la fun­zio­ne.

⁴ L’IF­SN de­ci­de ca­so per ca­so in me­ri­to all’equi­pol­len­za dei cer­ti­fi­ca­ti di fi­ne for­ma­zio­ne este­ri.⁹

¹ La ve­ri­fi­ca dell’ido­nei­tà per­so­na­le ser­ve ad ac­cer­ta­re che il can­di­da­to pos­sie­da le qua­li­tà per­so­na­li ne­ces­sa­rie per svol­ge­re l’at­ti­vi­tà di ad­det­to al­la sor­ve­glian­za, qua­li un at­teg­gia­men­to di ba­se ri­fles­si­vo e au­to­cri­ti­co, scru­po­lo­si­tà, spi­ri­to di squa­dra e at­ti­tu­di­ne al co­man­do.

² Un ser­vi­zio de­si­gna­to dal ti­to­la­re del­la li­cen­za va­lu­ta l’ido­nei­tà per­so­na­le. Il ser­vi­zio co­mu­ni­ca il ri­sul­ta­to al ti­to­la­re del­la li­cen­za, che lo in­se­ri­sce nel­la do­cu­men­ta­zio­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 37 dell’or­di­nan­za del 9 giu­gno 2006¹⁰ sul­le esi­gen­ze per il per­so­na­le de­gli im­pian­ti nu­clea­ri (OE­PIN).

³ Fon­dan­do­si sul­la va­lu­ta­zio­ne, il ti­to­la­re del­la li­cen­za de­ci­de in me­ri­to all’ido­nei­tà per­so­na­le e in­se­ri­sce la de­ci­sio­ne nel­la do­cu­men­ta­zio­ne.

⁴ Il ti­to­la­re del­la li­cen­za va­lu­ta pe­rio­di­ca­men­te l’ido­nei­tà per­so­na­le e an­no­ta il ri­sul­ta­to nel­la do­cu­men­ta­zio­ne.

⁵ L’IF­SN può con­sul­ta­re la do­cu­men­ta­zio­ne.¹¹

¹ La ve­ri­fi­ca dell’ido­nei­tà psi­co­fi­si­ca ser­ve ad ac­cer­ta­re che il can­di­da­to sod­di­sfi i re­qui­si­ti dal pro­fi­lo del­lo sta­to di sa­lu­te, qua­li una ca­pa­ci­tà per­cet­ti­va suf­fi­cien­te, abi­li­tà al la­vo­ro a tur­ni e nes­su­na di­pen­den­za da so­stan­ze psi­co­tro­pe.

² Un me­di­co di fi­du­cia del­la SU­VA ve­ri­fi­ca an­nual­men­te l’ido­nei­tà psi­co­fi­si­ca dei mem­bri dei cor­pi di guar­dia nell’am­bi­to de­gli esa­mi pre­ven­ti­vi di me­di­ci­na del la­vo­ro e co­mu­ni­ca i ri­sul­ta­ti al­la SU­VA.

³ La SU­VA de­ci­de in me­ri­to all’ido­nei­tà psi­co­fi­si­ca. La de­ci­sio­ne è co­mu­ni­ca­ta in for­ma scrit­ta al ti­to­la­re del­la li­cen­za, che prov­ve­de a in­se­rir­la nel­la do­cu­men­ta­zio­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 37 OE­PIN¹².

⁴ L’IF­SN può con­sul­ta­re la do­cu­men­ta­zio­ne.¹³

¹ L’IF­SN può trat­ta­re da­ti per­so­na­li dei mem­bri dei cor­pi di guar­dia, tra cui se­gna­ta­men­te an­che da­ti de­gni di par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne o pro­fi­li del­la per­so­na­li­tà ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 let­te­re c e d del­la leg­ge fe­de­ra­le del 19 giu­gno 1992¹⁴ sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, nel­la mi­su­ra in cui ta­li da­ti ri­sul­ti­no ne­ces­sa­ri, nell’adem­pi­men­to dei com­pi­ti as­se­gna­ti dal­la pre­sen­te or­di­nan­za, per ve­ri­fi­ca­re se i mem­bri dei cor­pi di guar­dia adem­pio­no i re­qui­si­ti ri­chie­sti.¹⁵

² L’IF­SN trat­ta i se­guen­ti da­ti per­so­na­li:

a.

cit­ta­di­nan­za;

b.

da­ta di na­sci­ta;

c.

in­di­riz­zo;

d.

for­ma­zio­ne e per­fe­zio­na­men­to pro­fes­sio­na­le;

e.

espe­rien­za pro­fes­sio­na­le;

f.

va­lu­ta­zio­ne dell’ido­nei­tà per­so­na­le;

g.

con­sta­ta­zio­ne dell’ido­nei­tà psi­co­fi­si­ca.

³ L’IF­SN è in­ca­ri­ca­to di sta­bi­li­re me­dian­te di­ret­ti­va le mi­su­re da adot­ta­re per pro­teg­ge­re i da­ti elet­tro­ni­ci nei con­fron­ti di ter­zi.

⁴ Do­po che un mem­bro dei cor­pi di guar­dia ab­ban­do­na il po­sto o la fun­zio­ne, op­pu­re por­ta a ter­mi­ne il man­da­to, i da­ti per­so­na­li so­no con­ser­va­ti per 10 an­ni in mo­do si­cu­ro. Al­lo sca­de­re di que­sto ter­mi­ne i da­ti ven­go­no di­strut­ti nel­la mi­su­ra in cui non ven­go­no cu­sto­di­ti nell’Ar­chi­vio fe­de­ra­le.

¹ I ti­to­la­ri di li­cen­za pren­do­no i ne­ces­sa­ri ac­cor­di or­ga­niz­za­ti­vi con le au­to­ri­tà can­to­na­li di po­li­zia, in par­ti­co­la­re sui mez­zi di co­mu­ni­ca­zio­ne, sui per­cor­si d’ac­ces­so, sull’in­fra­strut­tu­ra e sull’azio­ne dei cor­pi di guar­dia, fi­no all’ar­ri­vo di un ca­po in­ter­ven­to del­la po­li­zia.

² I ti­to­la­ri di li­cen­za so­no te­nu­ti a for­ni­re in­di­ca­zio­ni al­la po­li­zia su­gli im­pian­ti e sul­le mo­di­fi­che ap­por­ta­te al­le mi­su­re di si­cu­rez­za ester­ne.

³ La po­li­zia de­ve es­se­re coin­vol­ta pe­rio­di­ca­men­te nel­le eser­ci­ta­zio­ni dei cor­pi di guar­dia o nel­le eser­ci­ta­zio­ni d’emer­gen­za re­la­ti­vi al­la si­cu­rez­za ester­na.

⁴ In ca­so di in­ter­ven­to, la po­li­zia as­su­me il co­man­do nel­le que­stio­ni di si­cu­rez­za ester­na. Il ca­po in­ter­ven­to con­cor­da le mi­su­re pre­vi­ste con lo sta­to mag­gio­re di cri­si dell’im­pian­to nu­clea­re.

L’ar­ti­co­lo 15 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a, 2 let­te­ra a e 3 let­te­ra a non si ap­pli­ca ai col­la­bo­ra­to­ri dei cor­pi di guar­dia già at­ti­vi in un im­pian­to nu­clea­re al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te or­di­nan­za.

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° lu­glio 2006.