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Ordinanza
sulla protezione d’emergenza in prossimità
degli impianti nucleari
(Ordinanza sulla protezione d’emergenza, OPE)

del 14 novembre 2018 (Stato 1° gennaio 2021)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 5 capoverso 4 e 101 capoverso 1 della legge federale
del 21 marzo 20031 sull’energia nucleare;
visto l’articolo 75 capoverso 1 della legge federale del 4 ottobre 20022
sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile,

ordina:

1 RS 732.1

2 [RU 2003 41874327, 2005 2881n. I cpv. 1 let. c, 2006 2197 all. n. 47, 2009 6617all. n. 3, 2010 6015all. n. 4, 2011 5891, 2012335, 2014 3545art. 23, 2015 187, 2016 4277all. n. 7, 20185343all. n. 7. RU 2020 4995all. n. I]. Vedi ora la LF del 20 dic. 2019 (RS 520.1).

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Campo d’applicazione

1 La pre­sen­te or­di­nan­za di­sci­pli­na la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za per i ca­si in cui ne­gli im­pian­ti nu­clea­ri sviz­ze­ri si ve­ri­fi­chi­no even­ti du­ran­te i qua­li non pos­sa es­se­re esclu­so un con­si­de­re­vo­le ri­la­scio di ra­dioat­ti­vi­tà.

2 Gli im­pian­ti nu­clea­ri che rien­tra­no nel cam­po d’ap­pli­ca­zio­ne del­la pre­sen­te or­di­nan­za so­no elen­ca­ti nell’al­le­ga­to 1.

Art. 2 Scopo della protezione d’emergenza

La pro­te­zio­ne d’emer­gen­za si pre­fig­ge di:

a.
pro­teg­ge­re la po­po­la­zio­ne in­te­res­sa­ta e le sue ba­si vi­ta­li;
b.
as­si­ste­re per un tem­po li­mi­ta­to la po­po­la­zio­ne in­te­res­sa­ta e for­nir­le gli aiu­ti più ur­gen­ti;
c.
li­mi­ta­re le con­se­guen­ze di un even­to.

Sezione 2: Zone di protezione d’emergenza e comprensori di pianificazione

Art. 3 Principio

1 In­tor­no a ogni im­pian­to nu­clea­re so­no de­fi­ni­te due zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za per i ca­si di in­ci­den­te gra­ve:

a.
la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 com­pren­de la re­gio­ne in cui si ren­do­no ne­ces­sa­ri prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne im­me­dia­ti quan­do l’in­ci­den­te co­sti­tui­sce un pe­ri­co­lo per la po­po­la­zio­ne;
b.
la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 2 è con­ti­gua al­la zo­na 1 e com­pren­de la re­gio­ne in cui si ren­do­no ne­ces­sa­ri prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne quan­do l’in­ci­den­te co­sti­tui­sce un pe­ri­co­lo per la po­po­la­zio­ne. Es­sa è sud­di­vi­sa in set­to­ri di pe­ri­co­lo (al­le­ga­to 2).

2 I Co­mu­ni e le par­ti di Co­mu­ni at­tri­bui­ti al­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 e 2 so­no in­di­ca­ti nell’al­le­ga­to 3.

3 La re­gio­ne che è con­ti­gua al­la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 2 com­pren­de il re­sto del ter­ri­to­rio sviz­ze­ro.

4 Co­me ba­se per l’ul­te­rio­re pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne di prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne pos­so­no es­se­re de­fi­ni­ti com­pren­so­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne (all. 4). All’in­ter­no dei com­pren­so­ri di pia­ni­fi­ca­zio­ne so­no pre­di­spo­sti, in ca­so di even­to, prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne spe­ci­fi­ci.

5 L’Ispet­to­ra­to fe­de­ra­le del­la si­cu­rez­za nu­clea­re (IF­SN) ri­le­va i geo­da­ti ne­ces­sa­ri al­la de­fi­ni­zio­ne del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za. Il ri­le­va­men­to, l’ag­gior­na­men­to e l’uti­liz­zo di ta­li da­ti so­no ret­ti dall’or­di­nan­za del 21 mag­gio 20083 sul­la geoin­for­ma­zio­ne.

Art. 4 Regolamentazione in deroga

1 In ca­si mo­ti­va­ti, in par­ti­co­la­re nel­le re­gio­ni in­tor­no a reat­to­ri di ri­cer­ca e a de­po­si­ti di sco­rie ra­dioat­ti­ve, è pos­si­bi­le ef­fet­tua­re una sud­di­vi­sio­ne del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za di­ver­sa da quel­la in­di­ca­ta all’ar­ti­co­lo 3 sul­la ba­se dei pe­ri­co­li de­ri­van­ti da un im­pian­to nu­clea­re. Que­ste zo­ne di pe­ri­co­lo spe­cia­li so­no de­fi­ni­te nell’al­le­ga­to 3.

2 Se un im­pian­to nu­clea­re è in fa­se di ge­stio­ne po­st ope­ra­ti­va o in fa­se di di­sat­ti­va­zio­ne, l’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’ener­gia (UFE) ve­ri­fi­ca, su in­ca­ri­co dell’eser­cen­te e sul­la scor­ta del pe­ri­co­lo de­ri­van­te dall’im­pian­to nu­clea­re in que­stio­ne, l’at­tri­bu­zio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3 ca­po­ver­so 2 al­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za in­clu­si i set­to­ri di pe­ri­co­lo ai sen­si dell’al­le­ga­to 3. Se è op­por­tu­na una nuo­va at­tri­bu­zio­ne, mo­di­fi­ca l’al­le­ga­to 3 di con­se­guen­za. Dap­pri­ma sen­te l’IF­SN, i Can­to­ni in­te­res­sa­ti e i ge­sto­ri dell’im­pian­to nu­clea­re in que­stio­ne.

Art. 5 Fusioni di Comuni

1 Le fu­sio­ni di Co­mu­ni non han­no al­cun ef­fet­to sull’esten­sio­ne ter­ri­to­ria­le del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za. Le cor­ri­spon­den­ti par­ti del Co­mu­ne re­sta­no nel­la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za a cui era­no at­tri­bui­te pri­ma del­la fu­sio­ne.

2 L’IF­SN esa­mi­na an­nual­men­te l’al­le­ga­to 3 e, do­po aver sen­ti­to i Can­to­ni in­te­res­sa­ti, in­se­ri­sce le mo­di­fi­che de­ri­van­ti da fu­sio­ni di Co­mu­ni e cam­bia­men­ti di no­me.

Sezione 3: Compiti degli esercenti d’impianti nucleari

Art. 6 Pianificazione e preparazione

1 I com­pi­ti che gli eser­cen­ti d’im­pian­ti nu­clea­ri so­no te­nu­ti ad adem­pie­re nell’am­bi­to del­la pia­ni­fi­ca­zio­ne e del­la pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za so­no de­fi­ni­ti dal­le per­ti­nen­ti di­spo­si­zio­ni del­la le­gi­sla­zio­ne sull’ener­gia nu­clea­re e sul­la ra­dio­pro­te­zio­ne.

2 Gli eser­cen­ti d’im­pian­ti nu­clea­ri han­no in par­ti­co­la­re i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
de­ter­mi­na­no i cri­te­ri per l’al­ler­ta e l’al­lar­me in un re­go­la­men­to d’emer­gen­za. A tal fi­ne si at­ten­go­no al­la di­ret­ti­va dell’IF­SN;
b.
ga­ran­ti­sco­no che l’IF­SN, la Cen­tra­le na­zio­na­le d’al­lar­me (CE­NAL) e il Can­to­ne di ubi­ca­zio­ne sia­no in­for­ma­ti tem­pe­sti­va­men­te quan­do i cri­te­ri per il lan­cio di un’al­ler­ta o di un al­lar­me ai sen­si del­la let­te­ra a so­no adem­piu­ti;
c.
ten­go­no pron­ta in ogni mo­men­to un’or­ga­niz­za­zio­ne per i ca­si d’emer­gen­za do­ta­ta di per­so­na­le e di ma­te­ria­le ade­gua­to;
d.
ga­ran­ti­sco­no la for­ma­zio­ne dei mem­bri dell’or­ga­niz­za­zio­ne d’emer­gen­za;
e.
ten­go­no pron­ti la do­cu­men­ta­zio­ne per gli in­ter­ven­ti e i pia­ni di al­lar­me ade­gua­ti;
f.
ten­go­no pron­ti mez­zi ade­gua­ti per de­ter­mi­na­re il ter­mi­ne di sor­gen­te. Per ter­mi­ne di sor­gen­te s’in­ten­de la quan­ti­tà e il ti­po di ra­dio­nu­cli­di ri­la­scia­ti e l’an­da­men­to tem­po­ra­le del ri­la­scio;
g.
svol­go­no re­go­lar­men­te eser­ci­ta­zio­ni di emer­gen­za, com­pre­se le eser­ci­ta­zio­ni di emer­gen­za ge­ne­ra­li, sot­to la sor­ve­glian­za dell’IF­SN;
h.
pre­di­spon­go­no e in­stal­la­no ade­gua­ti stru­men­ti di co­mu­ni­ca­zio­ne in ca­so di emer­gen­za per co­mu­ni­ca­re con:
1.
l’IF­SN,
2.
la CE­NAL,
3.
i ser­vi­zi de­si­gna­ti dai Can­to­ni sul cui ter­ri­to­rio si tro­va­no i Co­mu­ni o le par­ti di Co­mu­ni del­la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1.

3 Per l’adem­pi­men­to dei pro­pri com­pi­ti es­si si ac­cor­da­no con i part­ner del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za.

Art. 7 Evento

In ca­so di even­to gli eser­cen­ti d’im­pian­ti nu­clea­ri han­no i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
ana­liz­za­no l’even­to in re­la­zio­ne al pe­ri­co­lo che può co­sti­tui­re per la po­po­la­zio­ne;
b.
adot­ta­no op­por­tu­ni prov­ve­di­men­ti per ge­sti­re l’even­to e per li­mi­ta­re le con­se­guen­ze sul per­so­na­le e sul­la po­po­la­zio­ne;
c.4
in­for­ma­no tem­pe­sti­va­men­te l’IF­SN e la CE­NAL. In­for­ma­no inol­tre i ser­vi­zi can­to­na­li di cui all’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 2 let­te­ra h nu­me­ro 3 in ca­so di:
1.
in­ci­den­te con de­cor­so ra­pi­do ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 20 ca­po­ver­so 2 dell’or­di­nan­za dell’11 no­vem­bre 20205 sul­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne (OP­Pop),
2.
adem­pi­men­to dei cri­te­ri per il lan­cio dell’al­ler­ta e dell’al­lar­me ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 2 let­te­ra a;
d.
de­ter­mi­na­no tem­pe­sti­va­men­te il ter­mi­ne di sor­gen­te e lo co­mu­ni­ca­no all’IF­SN.

4 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. 3 n. II 6 dell’O dell’11 nov. 2020 sul­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU20205087).

5 RS 520.12

Sezione 4: Compiti dell’IFSN

Art. 8 Pianificazione e preparazione

Nell’am­bi­to del­le at­ti­vi­tà di pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, l’IF­SN ha i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
ge­sti­sce un pro­prio ser­vi­zio di pic­chet­to e ga­ran­ti­sce una pro­pria or­ga­niz­za­zio­ne in­ter­na per i ca­si di emer­gen­za;
b.
ge­sti­sce una re­te di mi­su­ra­zio­ne per la sor­ve­glian­za au­to­ma­ti­ca del­le do­si in pros­si­mi­tà del­le cen­tra­li nu­clea­ri (MA­DUK);
c.
for­ni­sce con­su­len­za e so­ste­gno ai Can­to­ni nel­la pia­ni­fi­ca­zio­ne e nel­la pre­pa­ra­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti per l’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti;
d.
con­trol­la i prov­ve­di­men­ti adot­ta­ti da­gli eser­cen­ti d’im­pian­ti nu­clea­ri ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 6; in par­ti­co­la­re ve­ri­fi­ca, me­dian­te eser­ci­ta­zio­ni, la pron­tez­za d’in­ter­ven­to dell’or­ga­niz­za­zio­ne de­gli im­pian­ti nu­clea­ri per i ca­si d’emer­gen­za;
e.
di­sci­pli­na in una di­ret­ti­va i re­qui­si­ti per la de­ter­mi­na­zio­ne dei ter­mi­ni di sor­gen­te;
f.
di­sci­pli­na in una di­ret­ti­va i re­qui­si­ti per lo svol­gi­men­to del­le eser­ci­ta­zio­ni di emer­gen­za, coin­vol­gen­do i part­ner del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za;
g.
ema­na la di­ret­ti­va di cui all’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 2 let­te­ra a.

Art. 9 Evento

In ca­so di even­to l’IF­SN ha i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
in­for­ma tem­pe­sti­va­men­te la CE­NAL su even­ti oc­cor­si ne­gli im­pian­ti nu­clea­ri sviz­ze­ri;
b.
va­lu­ta l’ef­fi­ca­cia dei prov­ve­di­men­ti adot­ta­ti da­gli eser­cen­ti d’im­pian­ti nu­clea­ri per adem­pie­re i com­pi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 7 let­te­ra b e ne ve­ri­fi­ca l’at­tua­zio­ne;
c.
fa pre­vi­sio­ni sull’evo­lu­zio­ne dell’in­ci­den­te nell’im­pian­to, sul­la pos­si­bi­le dif­fu­sio­ne del­la ra­dioat­ti­vi­tà nell’am­bien­te cir­co­stan­te e sul­le re­la­ti­ve con­se­guen­ze;
d.
for­ni­sce con­su­len­za all’Uf­fi­cio fe­de­ra­le del­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne (UFPP) e al­lo Sta­to mag­gio­re fe­de­ra­le Pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne (SM­FP) nel­la pre­di­spo­si­zio­ne di prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne per la po­po­la­zio­ne con­for­me­men­te all’or­di­nan­za del 2 mar­zo 20186 sul­lo Sta­to mag­gio­re fe­de­ra­le Pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne (OSM­FP);
e.
clas­si­fi­ca l’even­to se­con­do la sca­la di va­lu­ta­zio­ne in­ter­na­zio­na­le (INES) dell’AIEA.

Sezione 5: Compiti di altri servizi federali

Art. 10 MeteoSvizzera

1 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le di me­teo­ro­lo­gia e cli­ma­to­lo­gia (Me­teo­Sviz­ze­ra) met­te a di­spo­si­zio­ne dell’IF­SN i da­ti me­teo­ro­lo­gi­ci e le pre­vi­sio­ni per i cal­co­li re­la­ti­vi al­la di­sper­sio­ne e al­la do­si­me­tria.

2 Su man­da­to del­la CE­NAL, Me­teo­Sviz­ze­ra ef­fet­tua cal­co­li re­la­ti­vi al­la di­sper­sio­ne.

3 In ca­so di even­to Me­teo­Sviz­ze­ra può chie­de­re, per la for­ni­tu­ra del­le sue pre­sta­zio­ni, il so­ste­gno da par­te di ele­men­ti d’im­pie­go dell’eser­ci­to con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 67 ca­po­ver­so 1 let­te­ra d del­la leg­ge mi­li­ta­re del 3 feb­bra­io 19957.

Art. 11 UFPP

Nell’am­bi­to del­le at­ti­vi­tà di pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, ol­tre a quel­li de­fi­ni­ti nell’OSM­FP8 e nell’OP­Pop9, l’UFPP ha in par­ti­co­la­re i se­guen­ti com­pi­ti:10

di­sci­pli­na le di­spo­si­zio­ni per l’in­ter­ven­to, coin­vol­gen­do i part­ner del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za;
b.
for­ni­sce con­su­len­za e so­ste­gno ai Can­to­ni nel­la pia­ni­fi­ca­zio­ne e nel­la pre­pa­ra­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti per l’adem­pi­men­to dei lo­ro com­pi­ti;
c.
ela­bo­ra, coin­vol­gen­do i part­ner del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, le di­spo­si­zio­ni per l’eva­cua­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne;
d.
coor­di­na l’in­for­ma­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne;
e.
coor­di­na la pia­ni­fi­ca­zio­ne e la pre­pa­ra­zio­ne di prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za in col­la­bo­ra­zio­ne con i Can­to­ni;
f.
d’in­te­sa con i part­ner del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, ef­fet­tua ogni due an­ni un’eser­ci­ta­zio­ne di emer­gen­za ge­ne­ra­le;
g.
ela­bo­ra di­spo­si­zio­ni che ser­vo­no da ba­se per la pia­ni­fi­ca­zio­ne de­gli in­ter­ven­ti dei Can­to­ni.

8 RS 520.17

9 RS 520.12

10 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. 3 n. II 6 dell’O dell’11 nov. 2020 sul­la pro­te­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne, in vi­go­re dal 1° gen. 2021 (RU20205087).

Art. 12 Gruppo Difesa

1 Nell’am­bi­to del­le at­ti­vi­tà di pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, il grup­po Di­fe­sa ha in par­ti­co­la­re i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
de­fi­ni­sce tra­mi­te istru­zio­ni le ba­si af­fin­ché l’eser­ci­to pos­sa es­se­re im­pie­ga­to a ti­to­lo sus­si­dia­rio per il tra­spor­to di ma­te­ria­le e coin­vol­ge a tal fi­ne i part­ner del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za;
b.
de­fi­ni­sce me­dian­te istru­zio­ni la par­te­ci­pa­zio­ne di for­ma­zio­ni o mem­bri dell’eser­ci­to al­le eser­ci­ta­zio­ni re­la­ti­ve al tra­spor­to ae­reo e stra­da­le di ma­te­ria­le.

2 In ca­so di even­to, met­te a di­spo­si­zio­ne, nell’am­bi­to del­la chia­ma­ta del ser­vi­zio d’ap­pog­gio emes­sa dai ser­vi­zi com­pe­ten­ti, la ne­ces­sa­ria ca­pa­ci­tà per il tra­spor­to stra­da­le e ae­reo di ma­te­ria­le.

Sezione 6: Compiti dei Cantoni

Art. 13 Pianificazione e preparazione

1 Nell’am­bi­to del­le at­ti­vi­tà di pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, i Can­to­ni sul cui ter­ri­to­rio si tro­va­no Co­mu­ni del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 e 2 at­tua­no nel lo­ro set­to­re le di­spo­si­zio­ni ema­na­te dall’UFPP. In par­ti­co­la­re han­no i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
in col­la­bo­ra­zio­ne con l’UFPP, in­for­ma­no la po­po­la­zio­ne del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 e 2 sul com­por­ta­men­to da te­ne­re in ca­so di even­to;
b.
ba­san­do­si sul­le di­spo­si­zio­ni dell’UFPP, pia­ni­fi­ca­no l’eva­cua­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne in pe­ri­co­lo in mo­do ta­le che pos­sa es­se­re at­tua­ta:
1.
nel­la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1, en­tro 6 ore da quan­do è sta­to da­to l’or­di­ne,
2.
nel­la zo­na di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 2, en­tro 12 ore da quan­do è sta­to da­to l’or­di­ne,
3.
ne­gli hot spot a se­con­da del­la si­tua­zio­ne e del­le ne­ces­si­tà.
c.
prov­ve­do­no all’al­log­gio e all’ap­prov­vi­gio­na­men­to del­la po­po­la­zio­ne eva­cua­ta;
d.
pre­pa­ra­no prov­ve­di­men­ti nell’am­bi­to dell’agri­col­tu­ra e dei ge­ne­ri ali­men­ta­ri non­ché dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to in ac­qua po­ta­bi­le;
e.
pia­ni­fi­ca­no l’eser­ci­zio di cen­tri di con­su­len­za per que­stio­ni re­la­ti­ve al­la ra­dioat­ti­vi­tà (Cen­tri di con­su­len­za Ra­dioat­ti­vi­tà);
f.
pia­ni­fi­ca­no l’eser­ci­zio di cen­tri di mi­su­ra­zio­ne del­la ra­dioat­ti­vi­tà;
g.
sul­la ba­se del­le di­spo­si­zio­ni ema­na­te dall’UFPP (art. 11 cpv. 1 lett. g) al­le­sti­sco­no la lo­ro do­cu­men­ta­zio­ne per gli in­ter­ven­ti, in par­ti­co­la­re per la ge­stio­ne del traf­fi­co in ca­so di even­to;
h.
in col­la­bo­ra­zio­ne con l’UFPP e l’IF­SN prov­ve­do­no pe­rio­di­ca­men­te al­la for­ma­zio­ne e all’ad­de­stra­men­to dei lo­ro or­ga­ni di­ret­ti­vi;
i.
coor­di­na­no e sor­ve­glia­no i prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za del­le re­gio­ni e dei Co­mu­ni.

2 Nell’am­bi­to del­le at­ti­vi­tà di pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za con­for­me­men­te al­le di­spo­si­zio­ni ema­na­te dall’UFPP, i Can­to­ni che si tro­va­no sul re­sto del ter­ri­to­rio sviz­ze­ro han­no in par­ti­co­la­re i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
ela­bo­ra­no un pia­no per l’eva­cua­zio­ne del­la po­po­la­zio­ne in pe­ri­co­lo ne­gli hot spot;
b.
prov­ve­do­no all’al­log­gio e all’ap­prov­vi­gio­na­men­to del­la po­po­la­zio­ne eva­cua­ta;
c.
pre­pa­ra­no i prov­ve­di­men­ti nell’am­bi­to dell’agri­col­tu­ra e dei ge­ne­ri ali­men­ta­ri, non­ché dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to in ac­qua po­ta­bi­le;
d.
pia­ni­fi­ca­no l’eser­ci­zio di cen­tri di con­su­len­za per que­stio­ni re­la­ti­ve al­la ra­dioat­ti­vi­tà (Cen­tri di con­su­len­za Ra­dioat­ti­vi­tà);
e.
pia­ni­fi­ca­no l’eser­ci­zio di cen­tri di mi­su­ra­zio­ne del­la ra­dioat­ti­vi­tà.

3 Per l’ac­co­glien­za a bre­ve ter­mi­ne del­le per­so­ne eva­cua­te il va­lo­re di ri­fe­ri­men­to è pa­ri al 5 per cen­to del­la po­po­la­zio­ne re­si­den­te in mo­do per­ma­nen­te in un Can­to­ne, per l’ac­co­glien­za a lun­go ter­mi­ne all’1 per cen­to.

Art. 14 Evento

1 In ca­so di even­to i Can­to­ni sul cui ter­ri­to­rio si tro­va­no Co­mu­ni at­tri­bui­ti al­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 e 2 han­no i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
al­ler­ta­no gli or­ga­ni di­ret­ti­vi del­le re­gio­ni e dei Co­mu­ni;
b.
al­lar­ma­no la po­po­la­zio­ne;
c.
as­si­cu­ra­no l’at­tua­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti per adem­pie­re i com­pi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 1;
d.
con­trol­la­no l’ese­cu­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne nel­le re­gio­ni e nei Co­mu­ni.

2 In ca­so di even­to, i Can­to­ni sul re­sto del ter­ri­to­rio sviz­ze­ro han­no i se­guen­ti com­pi­ti:

a.
as­si­cu­ra­no l’at­tua­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti per adem­pie­re i com­pi­ti di cui all’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 2;
b.
con­trol­la­no l’ese­cu­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne nel­le re­gio­ni e nei Co­mu­ni.

Art. 15 Competenza

I Can­to­ni so­no re­spon­sa­bi­li del­la pia­ni­fi­ca­zio­ne, del­la pre­pa­ra­zio­ne e dell’at­tua­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za.

Sezione 7: Compiti delle regioni e dei Comuni

Art. 16

1 Nell’am­bi­to del­le at­ti­vi­tà di pia­ni­fi­ca­zio­ne e pre­pa­ra­zio­ne del­la pro­te­zio­ne d’emer­gen­za, le re­gio­ni e i Co­mu­ni del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 e 2, non­ché le re­gio­ni e i Co­mu­ni che si tro­va­no sul re­sto del ter­ri­to­rio sviz­ze­ro at­tua­no nel lo­ro set­to­re i prov­ve­di­men­ti pre­vi­sti dal­la do­cu­men­ta­zio­ne stan­dard.

2 In ca­so di even­to le re­gio­ni e i Co­mu­ni del­le zo­ne di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za 1 e 2, non­ché le re­gio­ni e i Co­mu­ni che si tro­va­no sul re­sto del ter­ri­to­rio sviz­ze­ro at­tua­no nei lo­ro set­to­ri i prov­ve­di­men­ti pre­vi­sti dal­la do­cu­men­ta­zio­ne stan­dard.

Sezione 8: Compiti comuni

Art. 17

1 Ol­tre ai com­pi­ti spe­ci­fi­ci, gli en­ti di cui al­le se­zio­ni da 3 a 7 han­no i se­guen­ti com­pi­ti e com­pe­ten­ze:

a.
pia­ni­fi­ca­no i prov­ve­di­men­ti in mo­do ta­le che, in ca­so di even­to, pos­sa­no es­se­re at­tua­ti tem­pe­sti­va­men­te quan­do vie­ne lan­cia­ta un’al­ler­ta o un al­lar­me;
b.
so­no re­spon­sa­bi­li del­la for­ma­zio­ne e del­lo svol­gi­men­to di eser­ci­ta­zio­ni nei lo­ro set­to­ri e pren­do­no par­te al­le eser­ci­ta­zio­ni di emer­gen­za ge­ne­ra­li;
c.
ag­gior­na­no i pia­ni di al­lar­me e la do­cu­men­ta­zio­ne per gli in­ter­ven­ti;
d.
ga­ran­ti­sco­no che sia­no di­spo­ni­bi­li il per­so­na­le e il ma­te­ria­le ne­ces­sa­ri in ca­so di emer­gen­za.

2 Or­ga­niz­za­no au­to­no­ma­men­te i com­pi­ti nel lo­ro set­to­re di at­ti­vi­tà.

Sezione 9: Emolumenti e rimborso delle spese

Art. 18

1 Per la pia­ni­fi­ca­zio­ne, la pre­pa­ra­zio­ne e l’at­tua­zio­ne dei prov­ve­di­men­ti di pro­te­zio­ne d’emer­gen­za i Can­to­ni pos­so­no ri­scuo­te­re emo­lu­men­ti da­gli eser­cen­ti d’im­pian­ti nu­clea­ri ed esi­ge­re il rim­bor­so del­le spe­se.

2 I ser­vi­zi fe­de­ra­li ri­scuo­to­no emo­lu­men­ti sul­la ba­se dei lo­ro re­go­la­men­ti in ma­te­ria.

Sezione 10: Disposizioni finali e transitorie

Art. 19 Modifica degli allegati

L’UFE può ade­gua­re gli al­le­ga­ti 1–3 agli svi­lup­pi del­la tec­ni­ca.

Art. 20 Abrogazione e modifica di altri atti normativi

L’abro­ga­zio­ne e la mo­di­fi­ca di al­tri at­ti nor­ma­ti­vi so­no di­sci­pli­na­te nell’al­le­ga­to 5.

Art. 21 Entrata in vigore

La pre­sen­te or­di­nan­za en­tra in vi­go­re il 1° gen­na­io 2019.

Allegato 1

Lista degli impianti nucleari

Allegato 2

Concezione delle zone di protezione d’emergenza e dei settori di pericolo

Allegato 3 11

11 Nuovo testo giusta il n. I dell’O dell’IFSN dell’11 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 5255).

Comuni delle zone 1 e 2, inclusi i settori di pericolo

Denominazione delle centrali nucleari:

Zona di pericolo speciale PSI/ZWILAG (zona 1)

Allegato 4 18

18 Nuovo testo giusta l’all. 3 n. II 6 dell’O dell’11 nov. 2020 sulla protezione della popolazione, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU20205087).

Comprensori di pianificazione

Allegato 5

Abrogazione e modifica di altri atti normativi