Kernenergiehaftpflichtverordnung
(KHV)

(Art. 8 Abs. 2 KHG)

Der Ge­samt­be­trag der De­ckung be­trägt 1200 Mil­lio­nen Eu­ro zu­züg­lich zehn Pro­zent des Ge­samt­be­tra­ges für Zin­sen und für ge­richt­lich zu­er­kann­te Kos­ten:³

a.

für Kern­kraft­wer­ke;

b.

für das Zwi­schen­la­ger Wü­ren­lin­gen (ZWI­LAG);

c.

je Trans­port von:

1.

be­strahl­ten Kern­brenn­stof­fen mit ei­nem Ge­samt­ge­wicht der Kern­ma­te­ria­li­en von mehr als 100 kg,

2.⁴

ver­glas­ten Spalt­pro­dukt­lö­sun­gen aus der Wie­der­au­f­ar­bei­tung von ab­ge­brann­ten Brenn­ele­men­ten mit ei­nem Ge­samt­ge­wicht der Kern­ma­te­ria­li­en von mehr als 100 kg.

(Art. 8 Abs. 3 KHG)

¹ Der Ge­samt­be­trag der De­ckung be­trägt 70 Mil­lio­nen Eu­ro zu­züg­lich zehn Pro­zent des Ge­samt­be­trags für Zin­sen und für ge­richt­lich zu­er­kann­te Kos­ten:⁵

a.

für An­la­gen zur Nu­kle­ar­for­schung;

b.

für das Bun­des­zwi­schen­la­ger (BZL);

c.⁶

für An­la­gen, in de­nen ra­dio­ak­ti­ve Ab­fäl­le aus Ker­n­an­la­gen zum Ab­klin­gen ge­la­gert wer­den (Ab­kling­la­ger).

^1bis Der In­ha­ber ei­ner Ker­n­an­la­ge in Still­le­gung kann beim Bun­des­amt für Ener­gie (BFE) be­an­tra­gen, dass für die An­la­ge der De­ckungs­be­trag nach Ab­satz 1 gilt, wenn sich kei­ne Brenn­ele­men­te mehr auf der An­la­ge be­fin­den. Das BFE ent­schei­det mit­tels Ver­fü­gung und legt den Stich­tag fest, ab dem der her­ab­ge­setz­te Be­trag gilt.⁷

²Der nach den Ab­sät­zen 1 und 1^bis her­ab­ge­setz­te De­ckungs­be­trag gilt auch dann, wenn zwei oder meh­re­re sol­che An­la­gen auf­grund von Ar­ti­kel 2 Buch­sta­be a KHG als ei­ne ein­zi­ge Ker­n­an­la­ge gel­ten.⁸

³ Der Ge­samt­be­trag der De­ckung be­trägt je Trans­port von Kern­ma­te­ria­li­en, die nicht in Ar­ti­kel 1 Buch­sta­be c Zif­fern 1 und 2 er­wähnt sind, 80 Mil­lio­nen Eu­ro zu­züg­lich zehn Pro­zent die­ses Be­tra­ges für Zin­sen und für ge­richt­lich zu­er­kann­te Kos­ten.⁹

Die De­ckungs­s­um­me, über die der De­ckungs­ver­trag nach Ar­ti­kel 9 Ab­satz 1 KHG ab­ge­schlos­sen wer­den muss, be­steht aus ei­nem Grund­be­trag und ei­nem Be­trag für Zin­sen und ge­richt­lich zu­er­kann­te Kos­ten.

¹ Der Grund­be­trag be­trägt 1200 Mil­lio­nen Eu­ro:¹⁰

a.

für Kern­kraft­wer­ke;

b.

für das ZWI­LAG;

c.

je Trans­port von:

1.

be­strahl­ten Kern­brenn­stof­fen mit ei­nem Ge­samt­ge­wicht der Kern­ma­te­ria­li­en von mehr als 100 kg,

2.¹¹

ver­glas­ten Spalt­pro­dukt­lö­sun­gen aus der Wie­der­au­f­ar­bei­tung von ab­ge­brann­ten Brenn­ele­men­ten mit ei­nem Ge­samt­ge­wicht der Kern­ma­te­ria­li­en von mehr als 100 kg.

² …¹²

³ Der Grund­be­trag be­trägt je Trans­port von Kern­ma­te­ria­li­en, die nicht in Ar­ti­kel 1 Buch­sta­be c Zif­fern 1 und 2 er­wähnt sind, 80 Mil­lio­nen Eu­ro.

⁴ Der Grund­be­trag be­trägt 70 Mil­lio­nen Eu­ro:

a.

für An­la­gen zur Nu­kle­ar­for­schung;

b.

für das BZL;

c.¹³

für Ab­kling­la­ger;

d.¹⁴

für Ker­n­an­la­gen in Still­le­gung, für die der her­abgsetz­te De­ckungs­be­trag nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 1^bis gilt.

Der Be­trag für Zin­sen und ge­richt­lich zu­er­kann­te Kos­ten be­trägt 10 Pro­zent des Grund­be­trags.

¹ Der Grund­be­trag deckt ne­ben den nu­klea­ren Schä­den auch die Kos­ten für aus­ser­ge­richt­li­che Ex­per­ti­sen, die Par­tei­ent­schä­di­gung der Ge­schä­dig­ten und die Ret­tungs­kos­ten nach Ar­ti­kel 70 des Ver­si­che­rungs­ver­trags­ge­set­zes vom 2. April 1908¹⁵.

² Der Be­trag für Zin­sen und ge­richt­lich zu­er­kann­te Kos­ten deckt ins­be­son­de­re die fol­gen­den Kos­ten:

a.

die Par­tei­ent­schä­di­gung des In­ha­bers der Ker­n­an­la­ge;

b.

die Ge­richts- und die Schieds­ge­richts­kos­ten so­wie die Kos­ten für einen aus­ser­ge­richt­li­chen Ver­gleich;

c.

die Kos­ten für die Be­weis­si­che­rung (Art. 20 KHG).

(Art. 9 Abs. 4 KHG)

¹ Der pri­va­te De­ckungs­ge­ber darf ge­gen­über dem Ge­schä­dig­ten von der De­ckung nach den Ar­ti­keln 4 und 5 aus­sch­lies­sen:

a.

nu­klea­ren Scha­den, der durch aus­ser­or­dent­li­che Na­tur­vor­gän­ge oder krie­ge­ri­sche Er­eig­nis­se ver­ur­sacht wird;

b.

nu­klea­ren Scha­den, der über 50 Pro­zent der De­ckungs­s­um­me nach Ar­ti­kel 4 Ab­sät­ze 1 und 2 und Ar­ti­kel 5 hin­aus­geht und:

1.

durch ter­ro­ris­ti­sche Ge­waltak­te ver­ur­sacht wird, oder

2.

ent­steht, ob­wohl die je­weils gel­ten­den Grenz­wer­te für Ra­dio­ak­ti­vi­tät ein­ge­hal­ten wor­den sind;

c.

An­sprü­che, für wel­che die Kla­ge nicht in­nert zehn Jah­ren nach dem schä­di­gen­den Er­eig­nis oder nach dem Auf­hö­ren ei­ner an­dau­ern­den Ein­wir­kung er­ho­ben wird;

d.

An­sprü­che, für wel­che die Kla­ge nicht in­nert 20 Jah­ren nach dem Ver­lust, dem Dieb­stahl oder nach der Be­sitz­auf­ga­be von Kern­ma­te­ria­li­en er­ho­ben wird.

² Fer­ner darf er ge­gen­über dem Ge­schä­dig­ten fol­gen­de Schä­den und Kos­ten von der De­ckung nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 und 5 aus­sch­lies­sen, so­weit die­se ge­samt­haft über den Be­trag von 50 Pro­zent der De­ckungs­s­um­me nach Ar­ti­kel 4 Ab­satz 1 und Ar­ti­kel 5 hin­aus­ge­hen:¹⁶

a.

die Kos­ten von Mass­nah­men zur Wie­der­her­stel­lung ge­schä­dig­ter Um­welt ge­mä­ss Ar­ti­kel 1 Ab­satz (a) Zif­fer (vii) Num­mer 4 des Pa­ri­ser Über­ein­kom­mens¹⁷;

b.

Ein­kom­mens­ver­lust aus ei­nem un­mit­tel­ba­ren wirt­schaft­li­chen In­ter­es­se an der Nut­zung oder dem Ge­nuss der Um­welt ge­mä­ss Ar­ti­kel 1 Ab­satz (a) Zif­fer (vii) Num­mer 5 des Pa­ri­ser Über­ein­kom­mens;

c.

die Kos­ten von Vor­sor­ge­mass­nah­men ge­mä­ss Ar­ti­kel 1 Ab­satz (a) Zif­fer (vii) Num­mer 6 des Pa­ri­ser Über­ein­kom­mens, so­weit sich die­se auf die Buch­sta­ben a und b be­zie­hen.

³ Er kann den Um­fang sei­ner Aus­schlüs­se je­weils auf das fol­gen­de Ka­len­der­jahr an­pas­sen, so­fern die je­wei­li­ge Min­dest­de­ckung nicht un­ter­schrit­ten wird.¹⁸

(Art. 12 KHG)

¹Die Bei­trä­ge, die In­ha­ber von Ker­n­an­la­gen dem Bund für die De­ckung von durch ih­re Ker­n­an­la­ge ver­ur­sach­ten nu­klea­ren Scha­den jähr­lich ent­rich­ten müs­sen, be­rech­nen sich nach den An­hän­gen 1 und 3.

² Sie wer­den für das Fol­ge­jahr spä­tes­tens auf den 15. De­zem­ber ver­an­lagt. Passt der pri­va­te De­ckungs­ge­ber sei­ne De­ckung nach Ar­ti­kel 7 Ab­satz 3 an, so ver­län­gert sich die­se Frist bis spä­tes­tens zum 15. Fe­bru­ar des Fol­ge­jah­res.

³ Die Bei­trä­ge, die In­ha­ber von Ker­n­an­la­gen, für die der her­ab­ge­setz­te De­ckungs­be­trag nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 1^bis gilt, dem Bund für die De­ckung von durch ih­re Ker­n­an­la­ge ver­ur­sach­ten nu­klea­ren Scha­den jähr­lich ent­rich­ten müs­sen, ent­spre­chen der Sum­me aus der Bun­desprä­mie nach An­hang 1 an­teil­mäs­sig von An­fang Jahr bis zum Stich­tag für die Her­ab­set­zung des De­ckungs­be­trags und aus der Bun­desprä­mie nach An­hang 3 an­teil­mäs­sig für das rest­li­che Jahr.

⁴ Das BFE setzt die Bei­trä­ge nach Ab­satz 3 vor dem je­wei­li­gen Stich­tag fest.

(Art. 12 KHG)

¹ Die Bei­trä­ge, die die­je­ni­gen Per­so­nen, die für den Trans­port von Kern­ma­te­ria­li­en haf­ten, dem Bund für die De­ckung von nu­klea­ren Schä­den ent­rich­ten müs­sen, be­rech­nen sich ge­mä­ss den An­hän­gen 2 und 3.

² Das BFE schätzt und er­hebt die Bei­trä­ge für das Rech­nungs­jahr je­weils im Vor­aus und spä­tes­tens auf den 15. De­zem­ber des Vor­jah­res. Passt der pri­va­te De­ckungs­ge­ber sei­ne De­ckung ge­mä­ss Ar­ti­kel 7 Ab­satz 3 an, so ver­län­gert sich die­se Frist bis spä­tes­tens zum 15. Fe­bru­ar des Fol­ge­jah­res.²⁰

³ Das BFE un­ter­schei­det bei der einst­wei­li­gen Schät­zung der Bei­trä­ge zwi­schen Kern­ma­te­ria­li­en nach Ar­ti­kel 1 Buch­sta­be c und Kern­ma­te­ria­li­en nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3.

⁴ Nach Ab­lauf des Rech­nungs­jah­res be­rech­net das BFE die end­gül­ti­gen Bei­trä­ge und ver­an­lagt die­se bis spä­tes­tens auf den 28. Fe­bru­ar. Ein Mehr- oder Min­der­be­trag ge­gen­über den nach den Ab­sät­zen 2 und 3 ge­schätz­ten und ge­leis­te­ten Bei­trä­gen wird nach­träg­lich er­ho­ben oder zu­rück­er­stat­tet.²¹

¹ Für Ker­n­an­la­gen mel­den die pri­va­ten De­ckungs­ge­ber dem BFE die Prä­mi­en des Fol­ge­jah­res für die pri­va­te De­ckung nach die­sem Ge­setz je­weils spä­tes­tens am 15. No­vem­ber.

^1bis Wird der De­ckungs­be­trag für ei­ne Ker­n­an­la­ge nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 1^bis un­ter­jäh­rig her­ab­ge­setzt, so mel­den die pri­va­ten De­ckungs­ge­ber dem BFE die Prä­mie für das rest­li­che Jahr bis spä­tes­tens 30 Ta­ge vor dem Stich­tag für die Her­ab­set­zung.²²

² Für Trans­por­te von Kern­ma­te­ria­li­en mel­den die pri­va­ten De­ckungs­ge­ber dem BFE:

a.

je­weils spä­tes­tens am 31. Ja­nu­ar:

1.

die im ab­ge­lau­fe­nen Rech­nungs­jahr je In­ha­ber ei­ner Ker­n­an­la­ge auf­ge­lau­fe­nen Prä­mi­en für die pri­va­te De­ckung nach die­sem Ge­setz,

2.

die An­zahl der von die­sen In­ha­bern im ab­ge­lau­fe­nen Rech­nungs­jahr ver­si­cher­ten Trans­por­te;

b.

je­weils spä­tes­tens am 15. No­vem­ber:

1.

die für das Fol­ge­jahr je In­ha­ber ei­ner Ker­n­an­la­ge ge­schätz­ten Prä­mi­en für die pri­va­te De­ckung nach die­sem Ge­setz,

2.

die An­zahl der von die­sen In­ha­bern für das Fol­ge­jahr vor­aus­sicht­lich durch­zu­füh­ren­den Trans­por­te.

³ Die Mel­dung nach Ab­satz 2 weist Kern­ma­te­ria­li­en nach Ar­ti­kel 1 Buch­sta­be c und Kern­ma­te­ria­li­en nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3 se­pa­rat aus.

⁴ Passt der pri­va­te De­ckungs­ge­ber sei­ne De­ckung für aus­ge­nom­me­ne Ri­si­ken ge­mä­ss Ar­ti­kel 7 Ab­satz 3 an, so ver­län­gert sich die Mel­de­frist ge­mä­ss den Ab­sät­zen 1 und 2 Buch­sta­be b bis zum 15. De­zem­ber.²³

¹ Das BFE er­hebt die Bei­trä­ge in Schwei­zer­fran­ken.

² Die Bei­trä­ge wer­den 30 Ta­ge nach der rechts­kräf­ti­gen Ver­an­la­gung fäl­lig.

¹ An­sprü­che auf Leis­tun­gen des Bun­des sind beim BFE gel­tend zu ma­chen.

² Es kann die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­ver­wal­tung oder, mit ih­rer Zu­stim­mung, pri­va­te De­ckungs­ge­ber für die Be­hand­lung her­an­zie­hen.

Der In­ha­ber ei­ner schwei­ze­ri­schen Ker­n­an­la­ge haf­tet für nu­klea­ren Scha­den, der durch den Trans­port von Kern­ma­te­ria­li­en von oder zu ei­ner schwei­ze­ri­schen Ker­n­an­la­ge ent­stan­den ist, so­fern sich die­se Kern­ma­te­ria­li­en zum Zeit­punkt des nu­klea­ren Er­eig­nis­ses auf Schwei­zer Ter­ri­to­ri­um be­fin­den.

¹ Der In­ha­ber ei­ner aus­län­di­schen Ker­n­an­la­ge, wel­cher Kern­ma­te­ria­li­en durch die Schweiz trans­por­tie­ren will, hat bei ei­nem Ver­si­che­rer oder sons­ti­gen De­ckungs­ge­ber für die Be­trä­ge ge­mä­ss Ar­ti­kel 4 Ab­sät­ze 1 Buch­sta­be c, 2 und 3 und Ar­ti­kel 5 einen De­ckungs­ver­trag ab­zu­sch­lies­sen.

² Für nu­klea­re Schä­den, die nach den Ar­ti­keln 10 und 11 KHG ge­deckt wer­den, hat der In­ha­ber ei­ner aus­län­di­schen Ker­n­an­la­ge zu­dem den Nach­weis ei­ner De­ckung durch ei­ne Ver­si­che­rung oder ei­ne an­de­re gleich­wer­ti­ge fi­nan­zi­el­le Si­cher­heit zu er­brin­gen (Art. 3 Abs. 3 KHG).

Wer einen Kern­ma­te­ri­al­trans­port aus­sch­liess­lich in­ner­halb der Schweiz durch­füh­ren will, braucht kei­ne Be­schei­ni­gung nach Ar­ti­kel 4 Buch­sta­be d des Pa­ri­ser Über­ein­kom­mens²⁴.

Der Nu­klear­scha­den­fonds (Fonds) ist ein recht­lich un­selbst­stän­di­ger, ei­gen­wirt­schaft­li­cher Fonds.

¹ Dem Fonds wer­den gut­ge­schrie­ben:

a.

die Bei­trä­ge der Haft­pflich­ti­gen (Art. 8 und 9);

b.

die Zin­sen (Art. 18 Abs. 1);

c.

die Rück­griffs­an­sprü­che des Bun­des nach Ar­ti­kel 18 KHG.

² Dem Fonds wer­den be­las­tet:

a.

die Leis­tun­gen nach den Ar­ti­keln 10 und 11 KHG;

b.

die Ver­wal­tungs­kos­ten ein­sch­liess­lich der Kos­ten für die Scha­den­re­gu­lie­rung ge­mä­ss Ar­ti­kel 10 Ab­satz 2 KHG;

c.

die Zin­sen nach Ar­ti­kel 18 Ab­satz 2.

³ Ein­nah­men und Aus­ga­ben des Fonds sind nicht Be­stand­teil der Fi­nanz­rech­nung des Bun­des.

¹ Der Bund ver­zinst das Ver­mö­gen des Fonds.

² Der Bund kann dem Fonds wenn nö­tig Vor­schüs­se ge­wäh­ren; die­se wer­den ver­zinst und zu­rück­be­zahlt.

¹ Das BFE ver­wal­tet den Fonds. Es ver­öf­fent­licht die Jah­res­rech­nung, die Bi­lanz und den Ver­mö­gens­aus­weis.

² Das De­par­te­ment für Um­welt, Ver­kehr, Ener­gie und Kom­mu­ni­ka­ti­on be­auf­tragt ei­ne un­ab­hän­gi­ge Kon­troll­stel­le mit der Prü­fung der Jah­res­rech­nung des Fonds.²⁵

³ Als Kon­troll­stel­le kön­nen nur Per­so­nen und Re­vi­si­ons­un­ter­neh­men tä­tig sein, die von der Eid­ge­nös­si­schen Re­vi­si­ons­auf­sichts­be­hör­de als Re­vi­si­ons­ex­per­tin­nen oder Re­vi­si­ons­ex­per­ten nach dem Re­vi­si­ons­auf­sichts­ge­setz vom 16. De­zem­ber 2005²⁶ zu­ge­las­sen sind.

⁴ Die Fi­nan­z­auf­sicht durch die Eid­ge­nös­si­sche Fi­nanz­kon­trol­le ge­stützt auf das Fi­nanz­kon­troll­ge­setz vom 28. Ju­ni 1967²⁷ bleibt vor­be­hal­ten.

Zu­stän­di­ge Stel­le nach Ar­ti­kel 31 Ab­satz 2 KHG ist das BFE.

¹ Die Kern­ener­gie­haft­pflicht­ver­ord­nung vom 5. De­zem­ber 1983²⁸ wird auf­ge­ho­ben.

² …²⁹

¹ Die Mel­dung nach Ar­ti­kel 10 Ab­satz 1 hat für das Jahr, in dem die­se Ver­ord­nung in Kraft ge­tre­ten ist, in­nert zwei Mo­na­ten nach In­kraft­tre­ten zu er­fol­gen.

² Das BFE ver­an­lagt die Bei­trä­ge nach Ar­ti­kel 8 in­nert zwei Mo­na­ten nach Er­halt der Mel­dung ge­mä­ss Ab­satz 1.

³ Die Bei­trä­ge nach Ar­ti­kel 9 wer­den für das Jahr, in dem nach dem In­kraft­tre­ten die­ser Ver­ord­nung das ers­te Mal Trans­por­te von Kern­ma­te­ria­li­en durch­ge­führt wur­den, im 1. Quar­tal des dar­auf­fol­gen­den Jah­res ver­an­lagt. Ei­ne einst­wei­li­ge Schät­zung und Er­he­bung der Bei­trä­ge nach Ar­ti­kel 9 Ab­sät­ze 2 und 3 wird nicht durch­ge­führt.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2022 in Kraft.