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Legge
sull’approvvigionamento elettrico
(LAEl)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visti gli articoli 89, 91 capoverso 1, 96 e 97 capoverso 1 della Costituzione federale1;
visto il messaggio del Consiglio federale del 3 dicembre 20042,

decreta:

Capitolo 1: Disposizioni generali

Art. 1 Obiettivi  

1 La pre­sen­te leg­ge in­ten­de crea­re le con­di­zio­ni per ga­ran­ti­re un ap­prov­vi­gio­na­men­to di ener­gia elet­tri­ca si­cu­ro e un mer­ca­to dell’elet­tri­ci­tà orien­ta­to al­la com­pe­ti­ti­vi­tà.

2 La pre­202­sen­te leg­ge fis­sa inol­tre le con­di­zio­ni qua­dro per:

a.
ga­ran­ti­re un ap­prov­vi­gio­na­men­to di ener­gia elet­tri­ca af­fi­da­bi­le e so­ste­ni­bi­le in tut­te le re­gio­ni del Pae­se;
b.
man­te­ne­re e po­ten­zia­re la com­pe­ti­ti­vi­tà in­ter­na­zio­na­le dell’eco­no­mia sviz­ze­ra nel set­to­re dell’ener­gia elet­tri­ca.
Art. 2 Campo d’applicazione  

1 La pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca al­le re­ti elet­tri­che con una cor­ren­te al­ter­na­ta di 50 Hz.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può esten­de­re il cam­po d’ap­pli­ca­zio­ne del­la leg­ge o di sin­go­le di­spo­si­zio­ni ad al­tre re­ti elet­tri­che se ne­ces­sa­rio per rag­giun­ge­re gli obiet­ti­vi del­la pre­sen­te leg­ge.

Art. 3 Cooperazione e sussidiarietà  

1 La Con­fe­de­ra­zio­ne e, nell’am­bi­to del­le lo­ro com­pe­ten­ze, i Can­to­ni col­la­bo­ra­no con le or­ga­niz­za­zio­ni in­te­res­sa­te, in par­ti­co­la­re quel­le eco­no­mi­che, per l’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge.

2 Pri­ma di ema­na­re pre­scri­zio­ni d’ese­cu­zio­ne Con­fe­de­ra­zio­ne e Can­to­ni esa­mi­na­no i prov­ve­di­men­ti vo­lon­ta­ri di ta­li or­ga­niz­za­zio­ni. Per quan­to pos­si­bi­le e ne­ces­sa­rio, ri­pren­do­no to­tal­men­te o par­zial­men­te i re­la­ti­vi ac­cor­di nel di­rit­to d’ese­cu­zio­ne.

Art. 3a Concessioni cantonali e comunali 3  

I Can­to­ni e i Co­mu­ni pos­so­no ri­la­scia­re sen­za pub­bli­ca ga­ra con­ces­sio­ni in re­la­zio­ne al­la re­te di tra­spor­to e di di­stri­bu­zio­ne, in par­ti­co­la­re il di­rit­to di uti­liz­za­re il suo­lo pub­bli­co. Ga­ran­ti­sco­no una pro­ce­du­ra tra­spa­ren­te e non di­scri­mi­na­to­ria.

3 In­tro­dot­to dal n. I 2 del­la LF del 23 dic. 2011, in vi­go­re dal 1° lug. 2012 (RU 2012 3229; FF 2011 26413551).

Art. 4 Definizioni  

1 Nel­la pre­sen­te leg­ge s’in­ten­de per:4

a.
re­te elet­tri­ca:im­pian­to com­pren­den­te più li­nee e gli im­pian­ti ac­ces­so­ri ne­ces­sa­ri ai fi­ni del tra­spor­to e del­la di­stri­bu­zio­ne di ener­gia elet­tri­ca. Le li­nee elet­tri­che di pic­co­la por­ta­ta ter­ri­to­ria­le uti­liz­za­te per la di­stri­bu­zio­ne ca­pil­la­re, ad esem­pio in aree in­du­stria­li o all’in­ter­no di edi­fi­ci, non so­no con­si­de­ra­te re­ti elet­tri­che;
b.
con­su­ma­to­re fi­na­le: clien­te che ac­qui­sta ener­gia elet­tri­ca per pro­prio uso, ec­cet­tua­to quel­lo da par­te di cen­tra­li elet­tri­che o per azio­na­re pom­pe in cen­tra­li di pom­pag­gio;
c.
ener­gie rin­no­va­bi­li: for­za idri­ca, ener­gia so­la­re, geo­ter­mia, ca­lo­re am­bien­ta­le, ener­gia eo­li­ca ed ener­gia da bio­mas­sa e da sco­rie di bio­mas­sa;
d.
ac­ces­so al­la re­te: di­rit­to di uti­liz­za­re una re­te per ri­ce­ve­re ener­gia elet­tri­ca da un for­ni­to­re a scel­ta o di im­met­te­re ener­gia elet­tri­ca in una re­te;
e.
ener­gia di re­go­la­zio­ne: im­pie­go di ener­gia elet­tri­ca au­to­ma­ti­co o or­di­na­to dal­le cen­tra­li per man­te­ne­re lo scam­bio pro­gram­ma­to di ener­gia elet­tri­ca e ga­ran­ti­re la si­cu­rez­za del­la ge­stio­ne del­la re­te;
ebis.5
grup­po di bi­lan­cio: rag­grup­pa­men­to giu­ri­di­co di ope­ra­to­ri del mer­ca­to dell’ener­gia elet­tri­ca per crea­re, ri­spet­to al­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te, un’uni­tà co­mu­ne di mi­su­ra­zio­ne e di con­teg­gio all’in­ter­no del­la zo­na di re­go­la­zio­ne Sviz­ze­ra;
eter.6
ener­gia di com­pen­sa­zio­ne: ener­gia elet­tri­ca fat­tu­ra­ta per com­pen­sa­re la dif­fe­ren­za tra l’ac­qui­sto o la for­ni­tu­ra ef­fet­ti­vi di un grup­po di bi­lan­cio e il re­la­ti­vo ac­qui­sto o la re­la­ti­va for­ni­tu­ra se­con­do il pia­no pre­vi­sio­na­le;
f.
zo­na di re­go­la­zio­ne:area in cui la re­go­la­zio­ne del­la re­te com­pe­te al­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te. Ta­le area è de­li­mi­ta­ta fi­si­ca­men­te da sta­zio­ni di mi­su­ra­zio­ne;
g.
pre­sta­zio­ni di ser­vi­zio re­la­ti­ve al si­ste­ma: i ser­vi­zi au­si­lia­ri ne­ces­sa­ri per una ge­stio­ne si­cu­ra del­le re­ti. Es­si com­pren­do­no in par­ti­co­la­re il coor­di­na­men­to del si­ste­ma, la ge­stio­ne del bi­lan­cio, la re­go­la­zio­ne pri­ma­ria, la ca­pa­ci­tà di par­ten­za sen­za ali­men­ta­zio­ne di re­te e la ca­pa­ci­tà di ser­vi­zio iso­la­to dei ge­ne­ra­to­ri di ener­gia elet­tri­ca, la te­nu­ta del­la ten­sio­ne (com­pre­sa la quo­ta di ener­gia reat­ti­va), le mi­su­ra­zio­ni di re­gi­me e la com­pen­sa­zio­ne del­le per­di­te di po­ten­za;
h.
re­te di tra­spor­to: re­te elet­tri­ca per il tra­spor­to di ener­gia elet­tri­ca su lun­ghe di­stan­ze all’in­ter­no del Pae­se e per l’in­ter­con­nes­sio­ne con le re­ti este­re; di re­go­la fun­zio­na al li­vel­lo di ten­sio­ne 220/380 kV;
i.
re­te di di­stri­bu­zio­ne: re­te elet­tri­ca ad al­ta, me­dia o bas­sa ten­sio­ne aven­te lo sco­po di for­ni­re ener­gia elet­tri­ca ai con­su­ma­to­ri fi­na­li o al­le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ci­sa­re le no­zio­ni di cui al ca­po­ver­so 1 e al­tre no­zio­ni uti­liz­za­te nel­la pre­sen­te leg­ge e ade­guar­le al­le mu­ta­te con­di­zio­ni tec­ni­che.

4 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 12 dic. 2014, in vi­go­re dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

5 In­tro­dot­ta dal n. I del­la LF del 12 dic. 2014, in vi­go­re dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

6 In­tro­dot­ta dal n. I del­la LF del 12 dic. 2014, in vi­go­re dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

Capitolo 2: Sicurezza dell’approvvigionamento

Sezione 1: Garanzia del servizio universale

Art. 5 Comprensori e garanzia dell’allacciamento  

1 I Can­to­ni de­fi­ni­sco­no i com­pren­so­ri dei ge­sto­ri di re­te che ope­ra­no sul lo­ro ter­ri­to­rio. L’at­tri­bu­zio­ne di un com­pren­so­rio de­ve es­se­re tra­spa­ren­te e non di­scri­mi­na­to­ria; può es­se­re vin­co­la­ta a un man­da­to di pre­sta­zio­ni as­se­gna­to al ge­sto­re di re­te.7

2 Nel lo­ro com­pren­so­rio, i ge­sto­ri di re­te so­no te­nu­ti ad al­lac­cia­re al­la re­te elet­tri­ca tut­ti i con­su­ma­to­ri fi­na­li all’in­ter­no del­la zo­na edi­fi­ca­bi­le, gli im­mo­bi­li e in­se­dia­men­ti abi­ta­ti tut­to l’an­no fuo­ri del­la zo­na edi­fi­ca­bi­le e tut­te le im­pre­se ge­ne­ra­tri­ci di ener­gia elet­tri­ca.

3 I Can­to­ni pos­so­no ob­bli­ga­re i ge­sto­ri di re­te che ope­ra­no sul lo­ro ter­ri­to­rio ad al­lac­cia­re al­la re­te an­che con­su­ma­to­ri fi­na­li fuo­ri del pro­prio com­pren­so­rio.

4 I Can­to­ni pos­so­no ema­na­re di­spo­si­zio­ni con­cer­nen­ti gli al­lac­cia­men­ti fuo­ri del­la zo­na edi­fi­ca­bi­le, non­ché le con­di­zio­ni e i co­sti.

5 Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa re­go­le tra­spa­ren­ti e non di­scri­mi­na­to­rie per l’at­tri­bu­zio­ne di con­su­ma­to­ri fi­na­li a un de­ter­mi­na­to li­vel­lo di ten­sio­ne. Può fis­sa­re re­go­le ana­lo­ghe per im­pre­se ge­ne­ra­tri­ci di ener­gia elet­tri­ca e ge­sto­ri di re­te. In ca­so di cam­bia­men­to di al­lac­cia­men­ti, può ob­bli­ga­re i con­su­ma­to­ri fi­na­li e i ge­sto­ri di re­te a in­den­niz­za­re pro­por­zio­nal­men­te i co­sti del ca­pi­ta­le de­gli im­pian­ti non più uti­liz­za­ti o uti­liz­za­ti so­lo in par­te e a com­pen­sa­re tem­po­ra­nea­men­te la ri­du­zio­ne dei cor­ri­spet­ti­vi per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te.

7 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 23 dic. 2011, in vi­go­re dal 1° lug. 2012 (RU 2012 3229; FF 2011 26413551).

Art. 6 Obbligo di fornitura e impostazione tariffale per i consumatori fissi finali  

1 I ge­sto­ri del­le re­ti di di­stri­bu­zio­ne pren­do­no i prov­ve­di­men­ti ne­ces­sa­ri af­fin­ché, nel lo­ro com­pren­so­rio, pos­sa­no for­ni­re in ogni mo­men­to ai con­su­ma­to­ri fis­si fi­na­li e ai con­su­ma­to­ri fi­na­li che ri­nun­cia­no all’ac­ces­so al­la re­te la quan­ti­tà de­si­de­ra­ta di ener­gia elet­tri­ca, del­la qua­li­tà ne­ces­sa­ria e a ta­rif­fe ade­gua­te.

2 So­no con­su­ma­to­ri fis­si fi­na­li ai sen­si del pre­sen­te ar­ti­co­lo le eco­no­mie do­me­sti­che e gli al­tri con­su­ma­to­ri fi­na­li con un con­su­mo an­nuo in­fe­rio­re a 100 MWh per cen­tro di con­su­mo.

3 I ge­sto­ri del­le re­ti di di­stri­bu­zio­ne fis­sa­no, nei lo­ro com­pren­so­ri, un ta­rif­fa­rio uni­ta­rio per i con­su­ma­to­ri fis­si fi­na­li che han­no un pro­fi­lo di con­su­mo equi­va­len­te e ri­ce­vo­no ener­gia elet­tri­ca del­lo stes­so li­vel­lo di ten­sio­ne. I ta­rif­fa­ri per l’ener­gia elet­tri­ca so­no fis­si per al­me­no un an­no e so­no pub­bli­ca­ti sud­di­vi­si in «uti­liz­za­zio­ne del­la re­te», «for­ni­tu­ra di ener­gia», «tas­se» e «pre­sta­zio­ni a en­ti pub­bli­ci».

4 Per de­ter­mi­na­re la com­po­nen­te ta­rif­fa­ria re­la­ti­va all’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te si ap­pli­ca­no gli ar­ti­co­li 14 e 15. Per la com­po­nen­te ta­rif­fa­ria re­la­ti­va al­la for­ni­tu­ra di ener­gia il ge­sto­re di re­te tie­ne una con­ta­bi­li­tà per uni­tà fi­na­li di im­pu­ta­zio­ne. L’even­tua­le im­mis­sio­ne di ener­gia da par­te deicon­su­ma­to­ri fi­na­li fis­si non può es­se­re pre­sa in con­si­de­ra­zio­ne nel fis­sa­re la com­po­nen­te ta­rif­fa­ria re­la­ti­va al­la for­ni­tu­ra di ener­gia.8

5 I ge­sto­ri del­le re­ti di di­stri­bu­zio­ne han­no l’ob­bli­go di tra­sla­re pro­por­zio­nal­men­te sui con­su­ma­to­ri fis­si fi­na­li i van­tag­gi ta­rif­fa­ri de­ri­van­ti dal lo­ro li­be­ro ac­ces­so al­la re­te, se ne­ces­sa­rio per mez­zo di ade­gua­men­ti ta­rif­fa­ri ne­gli an­ni suc­ces­si­vi. Non so­no te­nu­ti a pro­ce­de­re a sif­fat­ti ade­gua­men­ti se i van­tag­gi ta­rif­fa­ri con­cer­no­no un eser­ci­zio ri­sa­len­te a ol­tre cin­que an­ni pri­ma.9

5bis Se for­ni­sco­no ai con­su­ma­to­ri fis­si fi­na­li elet­tri­ci­tà ge­ne­ra­ta da ener­gia rin­no­va­bi­le, fi­no al­la sca­den­za del pre­mio di mer­ca­to di cui all’ar­ti­co­lo 30 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 30 set­tem­bre 201610 sull’ener­gia i ge­sto­ri del­le re­ti di di­stri­bu­zio­ne pos­so­no com­pu­ta­re nel­le ta­rif­fe i co­sti di pro­du­zio­ne di det­ta elet­tri­ci­tà sen­za com­pu­ta­re i van­tag­gi ta­rif­fa­ri di cui al ca­po­ver­so 5. Que­sto di­rit­to si ap­pli­ca sol­tan­to all’elet­tri­ci­tà pro­ve­nien­te da ca­pa­ci­tà di ge­ne­ra­zio­ne in­di­ge­ne, de­dot­te even­tua­li mi­su­re di so­ste­gno. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i det­ta­gli e può pre­ve­de­re ec­ce­zio­ni.11

6 I con­su­ma­to­ri fis­si fi­na­li non han­no di­rit­to d’ac­ces­so al­la re­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 1.

7 Al rag­grup­pa­men­to per il con­su­mo pro­prio si ap­pli­ca­no gli ar­ti­co­li 17 e 18 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 30 set­tem­bre 201612 sull’ener­gia.13

8 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. II 9 del­la LF del 30 set. 2016 sull’ener­gia, in vi­go­re dal 1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).

9 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

10 RS 730.0

11 In­tro­dot­to dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

12 RS 730.0

13 In­tro­dot­to dall’all. n. II 9 del­la LF del 30 set. 2016 sull’ener­gia, in vi­go­re dal 1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).

Art. 714  

14 Non an­co­ra in vi­go­re (RU 2017 6839, 2018 1811).

Sezione 2: Garanzia dell’approvvigionamento

Art. 8 Compiti dei gestori di rete  

1 I ge­sto­ri di re­te coor­di­na­no le lo­ro at­ti­vi­tà. Es­si so­no te­nu­ti in par­ti­co­la­re a:

a.
ga­ran­ti­re una re­te si­cu­ra, per­for­man­te ed ef­fi­cien­te;
b.
or­ga­niz­za­re l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te e as­si­cu­rar­ne la re­go­la­zio­ne te­nen­do con­to del­lo scam­bio con al­tre re­ti;
c.
ap­pron­ta­re la ne­ces­sa­ria ca­pa­ci­tà di in­ca­na­la­men­to del­le ri­ser­ve;
d.
ela­bo­ra­re re­qui­si­ti tec­ni­ci e azien­da­li mi­ni­mi per l’eser­ci­zio del­la re­te. A ta­le pro­po­si­to, es­si ten­go­no con­to del­le nor­me e rac­co­man­da­zio­ni in­ter­na­zio­na­li ema­na­te da or­ga­niz­za­zio­ni spe­cia­liz­za­te ri­co­no­sciu­te.

2 ...15

3 I ge­sto­ri di re­te in­for­ma­no con sca­den­za an­nua­le la Com­mis­sio­ne dell’ener­gia elet­tri­ca (El­Com) in me­ri­to all’eser­ci­zio e al ca­ri­co del­le re­ti, non­ché in me­ri­to ad av­ve­ni­men­ti straor­di­na­ri.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re fa­ci­li­ta­zio­ni per i ge­sto­ri di pic­co­le re­ti di di­stri­bu­zio­ne ri­guar­do agli ob­bli­ghi di cui al ca­po­ver­so 3.16

5 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re san­zio­ni per vio­la­zio­ni de­gli ob­bli­ghi, in­clu­sa l’ese­cu­zio­ne for­za­ta dell’ob­bli­ga­zio­ne.

15 Abro­ga­to dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, con ef­fet­to dal 1° giu. 2021 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

16 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2021 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 9 Provvedimenti in caso di minaccia per l’approvvigionamento  

1 Qua­lo­ra, no­no­stan­te le mi­su­re pre­se dal­le im­pre­se del set­to­re dell’ener­gia elet­tri­ca, un ap­prov­vi­gio­na­men­to di ener­gia elet­tri­ca si­cu­ro e eco­no­mi­ca­men­te ac­cet­ta­bi­le nel ter­ri­to­rio na­zio­na­le sia no­te­vol­men­te mi­nac­cia­to a me­dio o lun­go ter­mi­ne, il Con­si­glio fe­de­ra­le, coin­vol­gen­do i Can­to­ni e le or­ga­niz­za­zio­ni dell’eco­no­mia, può pren­de­re prov­ve­di­men­ti per ga­ran­ti­re:

a.
l’au­men­to dell’ef­fi­cien­za dell’uti­liz­za­zio­ne di ener­gia elet­tri­ca;
b.
l’ac­qui­si­zio­ne di ener­gia elet­tri­ca, in par­ti­co­la­re me­dian­te con­trat­ti di ac­qui­sto a lun­go ter­mi­ne e il po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà di ge­ne­ra­zio­ne;
c.
il raf­for­za­men­to e il po­ten­zia­men­to di re­ti elet­tri­che.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può in­di­re pub­bli­che ga­re per l’au­men­to dell’ef­fi­cien­za dell’uti­liz­za­zio­ne di ener­gia elet­tri­ca e per l’ac­qui­si­zio­ne di ener­gia elet­tri­ca. Nel ban­do fis­sa i cri­te­ri re­la­ti­vi al­la si­cu­rez­za dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to e all’eco­no­mi­ci­tà.

3 Nell’ac­qui­si­zio­ne di ener­gia elet­tri­ca e nel po­ten­zia­men­to del­le ca­pa­ci­tà di ge­ne­ra­zio­ne han­no prio­ri­tà le ener­gie rin­no­va­bi­li.

4 Se le ga­re di cui al ca­po­ver­so 2 pro­vo­ca­no co­sti sup­ple­men­ta­ri, es­si so­no in­den­niz­za­ti dal­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te con un sup­ple­men­to sui co­sti di tra­spor­to del­le re­ti ad al­ta ten­sio­ne. Per l’in­den­niz­zo de­ve es­se­re pre­vi­sto un ter­mi­ne.

5 Se è rea­liz­za­to un uti­le sot­to il pro­fi­lo eco­no­mi­co, gli even­tua­li in­den­niz­zi per co­sti sup­ple­men­ta­ri de­vo­no es­se­re rim­bor­sa­ti in tut­to od in par­te al­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te. Dev’es­se­re ga­ran­ti­ta un’ade­gua­ta ri­mu­ne­ra­zio­ne del ca­pi­ta­le im­pie­ga­to. La so­cie­tà di re­te im­pie­ga i rim­bor­si per:

a.
ri­dur­re i co­sti di tra­spor­to del­le re­ti ad al­ta ten­sio­ne;
b.
po­ten­zia­re o svi­lup­pa­re le re­ti ad al­ta ten­sio­ne.

Sezione 3: Sviluppo delle reti17

17 Introdotta dal n. I 2 della LF del 15 dic. 2017 sulla trasformazione e l’ampliamento delle reti elettriche, in vigore dal 1° giu. 2019, art. 9din vigore dal 1° giu. 2021 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 9a Scenario di riferimento  

1 L’Uf­fi­cio fe­de­ra­le dell’ener­gia (UFE) ela­bo­ra uno sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to fi­na­liz­za­to al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del­le re­ti di tra­spor­to e del­le re­ti di di­stri­bu­zio­ne ad al­ta ten­sio­ne. A ta­le sco­po si ba­sa su­gli obiet­ti­vi di po­li­ti­ca ener­ge­ti­ca del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e sui da­ti eco­no­mi­ci glo­ba­li e tie­ne con­to del con­te­sto in­ter­na­zio­na­le. Lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to si fon­da su una con­si­de­ra­zio­ne ener­ge­ti­ca glo­ba­le.

2Per l’ela­bo­ra­zio­ne del­lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to, l’UFE coin­vol­ge in ma­nie­ra ade­gua­ta i Can­to­ni, la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te, gli al­tri ge­sto­ri di re­te e al­tri in­te­res­sa­ti. Que­sti gli met­to­no a di­spo­si­zio­ne, a ti­to­lo gra­tui­to, le in­for­ma­zio­ni e la do­cu­men­ta­zio­ne ne­ces­sa­rie a ta­le sco­po.

3 Lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to de­ve con­fi­gu­ra­re al mas­si­mo tre sce­na­ri che il­lu­stra­no, su un pe­rio­do di al­me­no die­ci an­ni, la gam­ma dei pro­ba­bi­li svi­lup­pi in ma­te­ria di eco­no­mia ener­ge­ti­ca. Sul­la ba­se del­lo sce­na­rio più pro­ba­bi­le, de­ve es­se­re svi­lup­pa­to al­me­no uno sce­na­rio per un pe­rio­do di ul­te­rio­ri die­ci an­ni.

4 Lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to è sot­to­po­sto al Con­si­glio fe­de­ra­le per ap­pro­va­zio­ne.

5 Lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to è rie­sa­mi­na­to e ag­gior­na­to pe­rio­di­ca­men­te. Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce la fre­quen­za; in ca­so di svi­lup­pi ec­ce­zio­na­li, può di­spor­re l’ag­gior­na­men­to an­ti­ci­pa­to del­lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to.

6 Lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to è vin­co­lan­te per le au­to­ri­tà per quan­to con­cer­ne le que­stio­ni re­la­ti­ve al­le re­ti elet­tri­che.

Art. 9b Principi di pianificazione della rete  

1 Ogni ge­sto­re di re­te de­fi­ni­sce i prin­ci­pi da ap­pli­ca­re al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del­la re­te.

2 Nel­la de­fi­ni­zio­ne dei prin­ci­pi oc­cor­re in par­ti­co­la­re con­si­de­ra­re che, di re­go­la, la re­te può es­se­re am­plia­ta so­la­men­te se la ga­ran­zia di una re­te si­cu­ra, per­for­man­te ed ef­fi­cien­te non può es­se­re rag­giun­ta at­tra­ver­so un’ot­ti­miz­za­zio­ne o un po­ten­zia­men­to nel cor­so dell’in­te­ra du­ra­ta del­la pia­ni­fi­ca­zio­ne.

3 La El­Com può sta­bi­li­re re­qui­si­ti mi­ni­mi.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può vin­co­la­re i ge­sto­ri di re­te a pub­bli­ca­re i lo­ro prin­ci­pi.

Art. 9c Coordinamento della pianificazione della rete  

1 I ge­sto­ri di re­te coor­di­na­no la pro­pria pia­ni­fi­ca­zio­ne del­la re­te e si met­to­no re­ci­pro­ca­men­te a di­spo­si­zio­ne, a ti­to­lo gra­tui­to, le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie a ta­le sco­po.

2 Es­si coin­vol­go­no ade­gua­ta­men­te nel­la pia­ni­fi­ca­zio­ne i Can­to­ni in­te­res­sa­ti e gli al­tri in­te­res­sa­ti.

Art. 9d Piani pluriennali  

1 Ba­san­do­si sul­lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to e in fun­zio­ne del fab­bi­so­gno sup­ple­men­ta­re per il pro­prio com­pren­so­rio, i ge­sto­ri di re­te al­le­sti­sco­no per le pro­prie re­ti con una ten­sio­ne su­pe­rio­re a 36 kV un pia­no di svi­lup­po per un pe­rio­do di die­ci an­ni (pia­no plu­rien­na­le). La so­cie­tà na­zio­na­le di re­te sot­to­po­ne il pro­prio pia­no plu­rien­na­le al­la El­Com per ve­ri­fi­ca en­tro no­ve me­si dall’ap­pro­va­zio­ne da par­te del Con­si­glio fe­de­ra­le dell’ul­ti­mo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to.

2 Il pia­no plu­rien­na­le che la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te è te­nu­ta a sot­to­por­re:

a.
de­scri­ve i pro­get­ti pre­vi­sti e il­lu­stra in che mi­su­ra so­no ef­fi­ca­ci e ap­pro­pria­ti in ter­mi­ni tec­ni­ci ed eco­no­mi­ci;
b.
in­di­ca le mi­su­re di svi­lup­po del­la re­te pre­vi­ste ol­tre il pe­rio­do di die­ci an­ni da es­so co­per­to.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i det­ta­gli.

4 La so­cie­tà na­zio­na­le di re­te pub­bli­ca il pro­prio pia­no plu­rien­na­le ve­ri­fi­ca­to dal­la El­Com a con­di­zio­ne che:

a.
non sia mes­sa in pe­ri­co­lo la si­cu­rez­za in­ter­na o ester­na del­la Sviz­ze­ra;
b.
non sia­no pre­giu­di­ca­ti gli in­te­res­si di po­li­ti­ca este­ra o le re­la­zio­ni in­ter­na­zio­na­li del­la Sviz­ze­ra;
c.
non sia­no sve­la­ti se­gre­ti pro­fes­sio­na­li, d’af­fa­ri o di fab­bri­ca­zio­ne.
Art. 9e Informazione dell’opinione pubblica  

1 L’UFE in­for­ma l’opi­nio­ne pub­bli­ca in me­ri­to agli aspet­ti im­por­tan­ti ri­guar­dan­ti lo svi­lup­po del­la re­te e le pos­si­bi­li­tà di par­te­ci­pa­zio­ne al­la pro­ce­du­ra. So­stie­ne i Can­to­ni nei lo­ro com­pi­ti d’in­for­ma­zio­ne.

2 I Can­to­ni in­for­ma­no l’opi­nio­ne pub­bli­ca su­gli aspet­ti re­gio­na­li im­por­tan­ti del­lo svi­lup­po del­la re­te sul ter­ri­to­rio del lo­ro Can­to­ne. L’UFE sti­pu­la ac­cor­di di pre­sta­zio­ni con i Can­to­ni che ero­ga­no pre­sta­zio­ni di no­te­vo­le en­ti­tà, d’in­te­sa con i ge­sto­ri di re­te in­te­res­sa­ti.

Capitolo 3: Utilizzazione della rete

Sezione 1: Disgiunzione, calcolo dei costi e informazione

Art. 10 Disgiunzione  

1 Le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co ga­ran­ti­sco­no l’in­di­pen­den­za del­la ge­stio­ne del­la re­te. So­no vie­ta­te le sov­ven­zio­ni tra­sver­sa­li tra la ge­stio­ne del­la re­te e gli al­tri set­to­ri di at­ti­vi­tà.

2 Le in­for­ma­zio­ni eco­no­mi­ca­men­te sen­si­bi­li evin­te dal­la ge­stio­ne del­le re­ti elet­tri­che so­no trat­ta­te, fat­ta sal­va l’in­di­ca­zio­ne del­le re­la­zio­ni d’in­te­res­se pre­vi­sta dal­la leg­ge, in mo­do con­fi­den­zia­le dal­le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co e non pos­so­no es­se­re uti­liz­za­te per al­tri set­to­ri di at­ti­vi­tà.

3 Le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co de­vo­no se­pa­ra­re al­me­no dal pro­fi­lo con­ta­bi­le i set­to­ri del­la re­te di di­stri­bu­zio­ne da­gli al­tri set­to­ri di at­ti­vi­tà.

Art. 11 Conto annuale e calcolo dei costi  

1 I ge­sto­ri e i pro­prie­ta­ri di re­ti di di­stri­bu­zio­ne e di tra­spor­to al­le­sti­sco­no per ogni re­te un con­to an­nua­le e un cal­co­lo dei co­sti, en­tram­bi di­sgiun­ti dai ri­ma­nen­ti set­to­ri di at­ti­vi­tà. Il cal­co­lo dei co­sti de­ve es­se­re pre­sen­ta­to an­nual­men­te al­la El­Com.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­scri­ve­re re­qui­si­ti mi­ni­mi per uni­for­ma­re la con­ta­bi­li­tà e il cal­co­lo dei co­sti.

Art. 12 Informazione e fatturazione  

1 I ge­sto­ri di re­te ren­do­no fa­cil­men­te ac­ces­si­bi­li le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te e pub­bli­ca­no i ta­rif­fa­ri per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te, la som­ma an­nua dei cor­ri­spet­ti­vi per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te e i ta­rif­fa­ri per l’ener­gia elet­tri­ca, non­ché i re­qui­si­ti mi­ni­mi tec­ni­ci e azien­da­li e i con­ti an­nua­li.

2 I ge­sto­ri di re­te fat­tu­ra­no l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te in mo­do tra­spa­ren­te e com­pa­ra­bi­le. I tri­bu­ti e le pre­sta­zio­ni agli en­ti pub­bli­ci e i sup­ple­men­ti sui co­sti di tra­spor­to del­la re­te ad al­ta ten­sio­ne van­no spe­ci­fi­ca­ti in quan­to ta­li. L’even­tua­le for­ni­tu­ra di ener­gia elet­tri­ca an­che a con­su­ma­to­ri fi­na­li dev’es­se­re espo­sta se­pa­ra­ta­men­te sul­la fat­tu­ra.

3 I ge­sto­ri di re­te non pos­so­no fat­tu­ra­re al­cun co­sto per il cam­bia­men­to di for­ni­to­re en­tro il ter­mi­ne di di­sdet­ta con­trat­tua­le.

Sezione 2: Accesso alla rete e corrispettivo per l’utilizzazione della rete

Art. 13 Accesso alla rete  

1 I ge­sto­ri di re­teso­no te­nu­ti a ga­ran­ti­re a ter­zi l’ac­ces­so non di­scri­mi­na­to­rio al­la re­te.

2 L’ac­ces­so al­la re­te può es­se­re ne­ga­to, con mo­ti­va­zio­ne scrit­ta, en­tro die­ci gior­ni la­vo­ra­ti­vi do­po la pre­sen­ta­zio­ne del­la do­man­da, qua­lo­ra il ge­sto­re di re­te di­mo­stri che:

a.
ne ri­sul­te­reb­be mi­nac­cia­ta la si­cu­rez­za del­la ge­stio­ne del­la re­te;
b.
non vi è ca­pa­ci­tà li­be­ra di­spo­ni­bi­le;
c.
in ca­so di uti­liz­za­zio­ne tran­sfron­ta­lie­ra del­la re­te, non è con­ces­sa la re­ci­pro­ci­tà da par­te del­lo Sta­to este­ro; o
d.
sus­si­ste un’ec­ce­zio­ne se­con­do l’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 6.

3 Nell’at­tri­bu­zio­ne di ca­pa­ci­tà nel­la re­te, han­no la pre­ce­den­za, ri­spet­to ad al­tre for­ni­tu­re, nell’or­di­ne:

a.
le for­ni­tu­re a con­su­ma­to­ri fi­na­li se­con­do l’ar­ti­co­lo 6 ca­po­ver­so 1;
b.18
...
c.
le for­ni­tu­re di ener­gia elet­tri­ca a par­ti­re da ener­gie rin­no­va­bi­li, in par­ti­co­la­re la for­za idri­ca.

18 Non an­co­ra in vi­go­re.

Art. 14 Corrispettivo per l’utilizzazione della rete  

1 Il cor­ri­spet­ti­vo per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te non de­ve su­pe­ra­re i co­sti com­pu­ta­bi­li, non­ché i tri­bu­ti e le pre­sta­zio­ni agli en­ti pub­bli­ci.

2 Il cor­ri­spet­ti­vo de­ve es­se­re ver­sa­to dai con­su­ma­to­ri fi­na­li per ogni pun­to di pre­lie­vo.

3 I ta­rif­fa­ri:

a.
de­vo­no pre­sen­ta­re strut­tu­re sem­pli­ci che ri­flet­ta­no i co­sti cau­sa­ti dai con­su­ma­to­ri fi­na­li;
b.
non de­vo­no di­pen­de­re dal­la di­stan­za fra pun­to di pre­lie­vo e pun­to di im­mis­sio­ne;
c.19
de­vo­no fon­dar­si sul pro­fi­lo dell’ac­qui­sto e nel­la re­te di un ge­sto­re di re­te de­vo­no es­se­re uni­ta­ri per li­vel­lo di ten­sio­ne e grup­po di clien­ti;
d.20
...
e.21
de­vo­no te­ne­re con­to de­gli obiet­ti­vi di ef­fi­cien­za dell’in­fra­strut­tu­ra di re­te e dell’uti­liz­za­zio­ne dell’ener­gia elet­tri­ca.

3bis Nel de­ter­mi­na­re il cor­ri­spet­ti­vo per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te non pos­so­no es­se­re pre­si in con­si­de­ra­zio­ne i co­sti fat­tu­ra­ti in­di­vi­dual­men­te dai ge­sto­ri di re­te.22

4 I Can­to­ni adot­ta­no ade­gua­ti prov­ve­di­men­ti per ar­mo­niz­za­re i di­va­ri spro­por­zio­na­ti dei ta­rif­fa­ri sul lo­ro ter­ri­to­rio. Qua­lo­ra ta­li prov­ve­di­men­ti non sia­no suf­fi­cien­ti, il Con­si­glio fe­de­ra­le pren­de al­tri prov­ve­di­men­ti ade­gua­ti. Es­so può in par­ti­co­la­re or­di­na­re l’isti­tu­zio­ne di un fon­do di com­pen­sa­zio­ne con la par­te­ci­pa­zio­ne ob­bli­ga­to­ria di tut­ti i ge­sto­ri di re­te. L’ef­fi­cien­za del­la ge­stio­ne del­la re­te de­ve per­ma­ne­re ga­ran­ti­ta.In ca­so di fu­sio­ni di ge­sto­ri di re­te vi è un ter­mi­ne di tran­si­zio­ne di cin­que an­ni.

5 Le pre­sta­zio­ni con­cor­da­te nel con­te­sto di con­ces­sio­ni idrau­li­che vi­gen­ti (con­trat­ti di con­ces­sio­ne), in par­ti­co­la­re le for­ni­tu­re di ener­gia ri­man­go­no im­pre­giu­di­ca­te dal­le di­spo­si­zio­ni sul cor­ri­spet­ti­vo per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te.

19 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. II 9 del­la LF del 30 set. 2016 sull’ener­gia, in vi­go­re dal 1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).

20 Abro­ga­ta dal n. I del­la LF del 12 dic. 2014, con ef­fet­to dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

21 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. n. II 9 del­la LF del 30 set. 2016 sull’ener­gia, in vi­go­re dal 1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).

22 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 12 dic. 2014, in vi­go­re dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

Art. 15 Costi di rete computabili  

1 Per co­sti com­pu­ta­bi­li si in­ten­do­no i co­sti d’eser­ci­zio e i co­sti del ca­pi­ta­le di una re­te si­cu­ra, per­for­man­te ed ef­fi­cien­te, non­ché, ec­ce­zio­nal­men­te, i co­sti di mi­su­re in­no­va­ti­ve per re­ti in­tel­li­gen­ti, sem­pre che que­ste re­ti ab­bia­no le fun­zio­na­li­tà sta­bi­li­te dal Con­si­glio fe­de­ra­le. Es­si com­pren­do­no un uti­le d’eser­ci­zio ade­gua­to.23

2 Per co­sti d’eser­ci­zio si in­ten­do­no i co­sti di pre­sta­zio­ni in re­la­zio­ne di­ret­ta con la ge­stio­ne del­le re­ti. Tra que­sti si an­no­ve­ra­no in par­ti­co­la­re:

a.
i co­sti di pre­sta­zio­ni di ser­vi­zio re­la­ti­ve al si­ste­ma;
b.
i co­sti di ma­nu­ten­zio­ne del­le re­ti;
c.
le ri­mu­ne­ra­zio­ni per la con­ces­sio­ne di di­rit­ti e ser­vi­tù con­nes­si all’eser­ci­zio del­la re­te.24

3 I co­sti del ca­pi­ta­le de­vo­no es­se­re cal­co­la­ti in ba­se ai co­sti ini­zia­li di ac­qui­sto e di co­stru­zio­ne de­gli im­pian­ti esi­sten­ti. So­no com­pu­ta­bi­li co­me co­sti del ca­pi­ta­le al mas­si­mo:

a.
gli am­mor­ta­men­ti cal­co­la­to­ri;
b.
gli in­te­res­si cal­co­la­to­ri sui be­ni ne­ces­sa­ri al­la ge­stio­ne del­le re­ti.

3bis Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na le con­di­zio­ni e l’esten­sio­ne del­la com­pu­ta­bi­li­tà non­ché l’at­tri­bu­zio­ne ai co­sti d’eser­ci­zio e del ca­pi­ta­le per:

a.
i co­sti di si­ste­mi di mi­su­ra­zio­ne, di con­trol­lo e di re­go­la­zio­ne in­tel­li­gen­ti, in­clu­si de­ter­mi­na­ti co­sti di sen­si­bi­liz­za­zio­ne nell’am­bi­to del­la ri­du­zio­ne del con­su­mo;
b.
i co­sti di mi­su­re di in­for­ma­zio­ne ne­ces­sa­rie e spe­ci­fi­che al pro­get­to che il ge­sto­re di re­te adot­ta per pro­get­ti sog­get­ti ad ap­pro­va­zio­ne ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 16 del­la leg­ge del 24 gen­na­io 190225 su­gli im­pian­ti elet­tri­ci;
c.
gli emo­lu­men­ti ver­sa­ti dai ge­sto­ri di re­te ai sen­si dell’ar­ti­co­lo 3a ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge su­gli im­pian­ti elet­tri­ci;
d.
i co­sti di mi­su­re in­no­va­ti­ve di cui al ca­po­ver­so 1.26

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le fis­sa le ba­si per:

a.
il cal­co­lo dei co­sti d’eser­ci­zio e del ca­pi­ta­le com­pu­ta­bi­li;
b.
la tra­sla­zio­ne uni­ta­ria dei co­sti se­con­do il prin­ci­pio di cau­sa­li­tà, non­ché dei tri­bu­ti e del­le pre­sta­zio­ni agli en­ti pub­bli­ci. Al ri­guar­do oc­cor­re te­ner con­to dell’im­mis­sio­ne di elet­tri­ci­tà ai li­vel­li di ten­sio­ne più bas­si.

23 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

24 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

25 RS 734.0

26 In­tro­dot­to dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 15a Costi fatturati individualmente per l’energia di compensazione 27  

1 La so­cie­tà na­zio­na­le di re­te fat­tu­ra in­di­vi­dual­men­te ai grup­pi di bi­lan­cio i co­sti per l’ener­gia di com­pen­sa­zio­ne.

2 La so­cie­tà na­zio­na­le di re­te fis­sa i prez­zi dell’ener­gia di com­pen­sa­zio­ne in mo­do ta­le da in­cen­ti­va­re su tut­to il ter­ri­to­rio sviz­ze­ro un im­pie­go ef­fi­cien­te dell’ener­gia di re­go­la­zio­ne e del­la po­ten­za di re­go­la­zio­ne e in mo­do da evi­ta­re abu­si. I prez­zi dell’ener­gia di com­pen­sa­zio­ne si ba­sa­no sui co­sti per l’ener­gia di re­go­la­zio­ne28.

3 Se dal­la ven­di­ta di ener­gia di com­pen­sa­zio­ne ri­sul­ta un uti­le, il re­la­ti­vo im­por­to de­ve es­se­re pre­so in con­si­de­ra­zio­ne nel cal­co­lo dei co­sti per le pre­sta­zio­ni di ser­vi­zio re­la­ti­ve al si­ste­ma.

27 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 12 dic. 2014, in vi­go­re dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

28 Te­sto ret­ti­fi­ca­to dal­la Com­mis­sio­ne di re­da­zio­ne dell’AF (art. 58 cpv. 1 LParl; RS 171.10).

Art. 16 Costi derivanti dall’utilizzazione della rete per forniture transfrontaliere  

1 Il cor­ri­spet­ti­vo per l’uti­liz­za­zio­ne tran­sfron­ta­lie­ra del­la re­te di tra­spor­to si ba­sa sui co­sti pro­vo­ca­ti dall’uti­liz­za­zio­ne ef­fet­ti­va. Que­sti co­sti de­vo­no es­se­re cal­co­la­ti se­pa­ra­ta­men­te e non van­no ad­dos­sa­ti ai con­su­ma­to­ri fi­na­li in­di­ge­ni.

2 Il cal­co­lo dei co­sti del ca­pi­ta­le si ba­sa sui co­sti in­cre­men­ta­li me­di di lun­go pe­rio­do (long run ave­ra­ge in­cre­men­tal costs, LRAIC) del­le ca­pa­ci­tà di re­te uti­liz­za­te. Gli am­mor­ta­men­ti cal­co­la­to­ri so­no ef­fet­tua­ti li­near­men­te su un ar­co di tem­po sta­bi­li­to spe­ci­fi­ca­men­te in fun­zio­ne del­le sin­go­le com­po­nen­ti dell’im­pian­to. Il pa­tri­mo­nio ne­ces­sa­rio al­la ge­stio­ne è ri­mu­ne­ra­to a un tas­so d’in­te­res­se ade­gua­to.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può fis­sa­re la du­ra­ta dell’am­mor­ta­men­to e il tas­so d’in­te­res­se ade­gua­to, non­ché sta­bi­li­re il pa­tri­mo­nio ne­ces­sa­rio al­la ge­stio­ne.

Art. 17 Accesso alla rete in caso di congestioni nella rete di trasporto transfrontaliera  

1 Se la do­man­da di ca­pa­ci­tà di tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­ra su­pe­ra la ca­pa­ci­tà di­spo­ni­bi­le, la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te può at­tri­bui­re la ca­pa­ci­tà di­spo­ni­bi­le se­con­do pro­ce­du­re orien­ta­te al mer­ca­to qua­li le ven­di­te all’asta. La El­Com può di­sci­pli­na­re la pro­ce­du­ra.

2 Nell’am­bi­to dell’at­tri­bu­zio­ne di ca­pa­ci­tà nel­la re­te di tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­ra so­no prio­ri­ta­rie le for­ni­tu­re ba­sa­te su con­trat­ti in­ter­na­zio­na­li di ac­qui­sto e di for­ni­tu­ra con­clu­si pri­ma del 31 ot­to­bre 2002. Le for­ni­tu­re pro­ve­nien­ti da cen­tra­li idroe­let­tri­che di fron­tie­ra so­no pa­ri­men­ti prio­ri­ta­rie, per quan­to il tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­ro sia ne­ces­sa­rio al fi­ne di as­si­cu­ra­re le ri­spet­ti­ve par­ti di so­vra­ni­tà.29

3 L’uti­liz­za­zio­ne del­la ca­pa­ci­tà at­tri­bui­ta può es­se­re li­mi­ta­ta sol­tan­to se la si­cu­rez­za del­la re­te di tra­spor­to è mi­nac­cia­ta ela so­cie­tà na­zio­na­le di re­tenon può adot­ta­re al­tri prov­ve­di­men­ti ra­gio­ne­vol­men­te esi­gi­bi­li e eco­no­mi­ca­men­te ac­cet­ta­bi­li per com­pen­sa­re il ca­ri­co del­la re­te.

4 Se non è sta­ta uti­liz­za­ta, la ca­pa­ci­tà at­tri­bui­ta de­ve es­se­re rias­se­gna­ta se­con­do pro­ce­du­re orien­ta­te al mer­ca­to.

5 Le en­tra­te ri­sul­tan­ti dal­le pro­ce­du­re di at­tri­bu­zio­ne orien­ta­te al mer­ca­to van­no im­pie­ga­te per co­pri­re:

a.
i co­sti del­le for­ni­tu­re tran­sfron­ta­lie­re di ener­gia elet­tri­ca che non so­no ad­de­bi­ta­ti di­ret­ta­men­te a chi li ha cau­sa­ti, in par­ti­co­la­re i co­sti le­ga­ti al­la ga­ran­zia del­la di­spo­ni­bi­li­tà del­la ca­pa­ci­tà at­tri­bui­ta;
b.
le spe­se per il man­te­ni­men­to o il po­ten­zia­men­to del­la re­te di tra­spor­to;
c.
i co­sti com­pu­ta­bi­li del­la re­te di tra­spor­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 15.

6 Al fi­ne di pro­muo­ve­re lo svi­lup­po del­le ca­pa­ci­tà del­la re­te di tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­ra il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re ec­ce­zio­ni li­mi­ta­te nel tem­po per quan­to con­cer­ne l’ac­ces­so al­la re­te e il cal­co­lo dei co­sti di re­te com­pu­ta­bi­li.30

29 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I del­la LF del 17 mar. 2017, in vi­go­re dal 1° ott. 2017 (RU 2017 4999; FF 2016 74277449).

30 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Sezione 2a: Misurazioni e sistemi di controllo31

31 Introdotta dall’all. n. II 9 della LF del 30 set. 2016 sull’energia (RU 2017 6839; FF 2013 6489). Nuovo testo giusta il n. I 2 della LF del 15 dic. 2017 sulla trasformazione e l’ampliamento delle reti elettriche, in vigore dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 17a Sistemi di misurazione intelligenti  

1 Un si­ste­ma di mi­su­ra­zio­ne in­tel­li­gen­te in­stal­la­to pres­so il con­su­ma­to­re fi­na­le, il pro­dut­to­re o l’im­pian­to di stoc­cag­gio è un di­spo­si­ti­vo di mi­su­ra­zio­ne dell’ener­gia elet­tri­ca che sup­por­ta la tra­smis­sio­ne bi­di­re­zio­na­le dei da­ti e re­gi­stra il flus­so ener­ge­ti­co ef­fet­ti­vo e la sua va­ria­zio­ne nel tem­po.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può ema­na­re pre­scri­zio­ni sull’in­tro­du­zio­ne di sif­fat­ti si­ste­mi di mi­su­ra­zio­ne in­tel­li­gen­ti. A tal ri­guar­do tie­ne con­to del­le nor­me in­ter­na­zio­na­li e del­le rac­co­man­da­zio­ni di or­ga­niz­za­zio­ni spe­cia­liz­za­te ri­co­no­sciu­te. In par­ti­co­la­re può ob­bli­ga­re i ge­sto­ri di re­te a di­spor­re en­tro un da­to ter­mi­ne l’in­stal­la­zio­ne di si­ste­mi di mi­su­ra­zio­ne in­tel­li­gen­ti pres­so tut­ti i con­su­ma­to­ri fi­na­li, i pro­dut­to­ri e gli im­pian­ti di stoc­cag­gio o pres­so de­ter­mi­na­ti grup­pi di es­si.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può, te­nu­to con­to del­la le­gi­sla­zio­ne fe­de­ra­le sul­la me­tro­lo­gia, sta­bi­li­re i re­qui­si­ti tec­ni­ci mi­ni­mi che i si­ste­mi di mi­su­ra­zio­ne in­tel­li­gen­ti de­vo­no sod­di­sfa­re, non­ché le ul­te­rio­ri ca­rat­te­ri­sti­che, do­ta­zio­ni e fun­zio­na­li­tà che de­vo­no pre­sen­ta­re per po­ter, in par­ti­co­la­re:

a.
tra­smet­te­re i da­ti di mi­su­ra­zio­ne;
b.
sup­por­ta­re i si­ste­mi ta­rif­fa­ri;
c.
sup­por­ta­re al­tri ser­vi­zi e ap­pli­ca­zio­ni.
Art. 17b Sistemi di controllo e di regolazione intelligenti  

1 Un si­ste­ma di con­trol­lo e di re­go­la­zio­ne in­tel­li­gen­te è un di­spo­si­ti­vo che per­met­te di in­fluen­za­re a di­stan­za il con­su­mo, la pro­du­zio­ne o lo stoc­cag­gio di ener­gia elet­tri­ca, se­gna­ta­men­te per ot­ti­miz­za­re il con­su­mo pro­prio o as­si­cu­ra­re un eser­ci­zio sta­bi­le del­la re­te.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può ema­na­re pre­scri­zio­ni sull’im­pie­go di si­ste­mi di con­trol­lo e di re­go­la­zio­ne in­tel­li­gen­ti in­stal­la­ti pres­so i con­su­ma­to­ri fi­na­li, i pro­dut­to­ri o gli im­pian­ti di stoc­cag­gio. Può de­fi­ni­re le con­di­zio­ni al­le qua­li ta­li si­ste­mi pos­so­no es­se­re im­pie­ga­ti e sta­bi­li­re i lo­ro re­qui­si­ti tec­ni­ci mi­ni­mi, non­ché le ul­te­rio­ri ca­rat­te­ri­sti­che, do­ta­zio­ni e fun­zio­na­li­tà che de­vo­no pre­sen­ta­re. A tal ri­guar­do tie­ne con­to del­le nor­me in­ter­na­zio­na­li e del­le rac­co­man­da­zio­ni di or­ga­niz­za­zio­ni spe­cia­liz­za­te ri­co­no­sciu­te. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può inol­tre ema­na­re pre­scri­zio­ni in par­ti­co­la­re:

a.
sul­la tra­smis­sio­ne dei da­ti di con­trol­lo e di re­go­la­zio­ne;
b.
sul sup­por­to di al­tri ser­vi­zi e ap­pli­ca­zio­ni;
c.
sul con­trol­lo del­la po­ten­za con­su­ma­ta e di quel­la for­ni­ta.

3 L’im­pie­go di si­ste­mi di con­trol­lo e di re­go­la­zio­ne in­tel­li­gen­ti in­stal­la­ti pres­so i con­su­ma­to­ri fi­na­li, i pro­dut­to­ri e gli im­pian­ti di stoc­cag­gio è su­bor­di­na­to al con­sen­so de­gli in­te­res­sa­ti. Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pre­ve­de­re ec­ce­zio­ni.

Art. 17c Protezione dei dati  

1 Al trat­ta­men­to di da­ti per­so­na­li in re­la­zio­ne con si­ste­mi di mi­su­ra­zio­ne, di con­trol­lo o di re­go­la­zio­ne in­tel­li­gen­ti si ap­pli­ca la leg­ge fe­de­ra­le del 25 set­tem­bre 202032 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti (LPD). La LPD si ap­pli­ca per ana­lo­gia al trat­ta­men­to di da­ti con­cer­nen­ti per­so­ne giu­ri­di­che.33

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le di­spo­si­zio­ni ese­cu­ti­ve in ma­te­ria di trat­ta­men­to di da­ti. Può pre­ve­de­re di­spo­si­zio­ni par­ti­co­la­ri, se­gna­ta­men­te in re­la­zio­ne con le mi­su­ra­zio­ni del pro­fi­lo di ca­ri­co.

32 RS 235.1

33 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. 1 n. II 59 del­la LF del 25 set. 2020 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, in vi­go­re dal 1° set. 2023 (RU 2022 491; FF 2017 5939).

Sezione 3: Rete di trasporto svizzera

Art. 18 Società nazionale di rete  

1 La re­te di tra­spor­to per l’in­te­ro ter­ri­to­rio sviz­ze­ro è ge­sti­ta dal­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te; ta­le so­cie­tà ri­ve­ste la for­ma giu­ri­di­ca di una so­cie­tà ano­ni­ma di di­rit­to pri­va­to con se­de in Sviz­ze­ra.

2 La so­cie­tà di re­te de­ve es­se­re pro­prie­ta­ria del­la re­te da es­sa ge­sti­ta. So­no esclu­se le li­nee crea­te da ter­zi per la du­ra­ta per la qua­le è sta­ta ac­cor­da­ta lo­ro un’ec­ce­zio­ne con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 6.34

3 La so­cie­tà di re­te de­ve ga­ran­ti­re che il ca­pi­ta­le e i re­la­ti­vi di­rit­ti di vo­to ap­par­ten­ga­no in mag­gio­ran­za, di­ret­ta­men­te o in­di­ret­ta­men­te, ai Can­to­ni e ai Co­mu­ni.

4 I Can­to­ni, i Co­mu­ni e le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co in ma­ni sviz­ze­re han­no un di­rit­to di pre­la­zio­ne sul­le azio­ni del­la so­cie­tà di re­te. Gli sta­tu­ti del­la so­cie­tà di re­te di­sci­pli­na­no i par­ti­co­la­ri.

5 Le azio­ni del­la so­cie­tà di re­te non pos­so­no es­se­re quo­ta­te in bor­sa.

6 La so­cie­tà di re­te non è au­to­riz­za­ta a svol­ge­re at­ti­vi­tà nei set­to­ri del­la ge­ne­ra­zio­ne, del­la di­stri­bu­zio­ne o del com­mer­cio di ener­gia elet­tri­ca né a de­te­ne­re par­te­ci­pa­zio­ni in im­pre­se che so­no com­mer­cial­men­te at­ti­ve in ta­li set­to­ri. So­no am­mes­si l’ac­qui­sto e la for­ni­tu­ra di ener­gia elet­tri­ca per ne­ces­si­tà di ge­stio­ne, in par­ti­co­la­re per ap­pron­ta­re le pre­sta­zio­ni di ser­vi­zio re­la­ti­ve al si­ste­ma.

7 La mag­gio­ran­za dei mem­bri e il pre­si­den­te del con­si­glio di am­mi­ni­stra­zio­ne, non­ché i mem­bri del­la di­re­zio­ne, non pos­so­no ap­par­te­ne­re a or­ga­ni di per­so­ne giu­ri­di­che che eser­ci­ta­no at­ti­vi­tà nei set­to­ri del­la ge­ne­ra­zio­ne o del com­mer­cio di ener­gia elet­tri­ca, né in­trat­te­ne­re rap­por­ti di pre­sta­zio­ne di ser­vi­zi con ta­li per­so­ne giu­ri­di­che.

8 Gli sta­tu­ti con­fe­ri­sco­no ai Can­to­ni il di­rit­to di de­le­ga­re due rap­pre­sen­tan­ti nel con­si­glio di am­mi­ni­stra­zio­ne. I Can­to­ni si ado­pe­ra­no per as­si­cu­ra­re una rap­pre­sen­tan­za equi­li­bra­ta del­le re­gio­ni.

9 Ne­gli or­ga­ni de­vo­no es­se­re rap­pre­sen­ta­te le di­ver­se re­gio­ni dei pro­dut­to­ri e dei con­su­ma­to­ri.

34 Nuo­vo te­sto giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 19 Statuti della società nazionale di rete  

1 Gli sta­tu­ti e la lo­ro mo­di­fi­ca de­vo­no es­se­re ap­pro­va­ti dal Con­si­glio fe­de­ra­le.

2 A tal fi­ne, il Con­si­glio fe­de­ra­le ve­ri­fi­ca in par­ti­co­la­re se gli sta­tu­ti o la lo­ro mo­di­fi­ca ga­ran­ti­sco­no:

a.
la si­cu­rez­za dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to del­la Sviz­ze­ra o del­le sin­go­le re­gio­ni del Pae­se;
b.
l’in­di­pen­den­za del­la so­cie­tà di re­te; e
c.
la ge­stio­ne non di­scri­mi­na­to­ria del­la re­te.
Art. 20 Compiti della società nazionale di rete  
1 La so­cie­tà di re­te prov­ve­de co­stan­te­men­te all’eser­ci­zio non di­scri­mi­na­to­rio, af­fi­da­bi­le e per­for­man­te del­la re­te di tra­spor­to qua­le ba­se es­sen­zia­le per l’ap­prov­vi­gio­na­men­to si­cu­ro del­la Sviz­ze­ra. Es­sa de­ter­mi­na le ca­pa­ci­tà di tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­re as­si­cu­ran­do il coor­di­na­men­to con i ge­sto­ri di re­te dei Pae­si li­mi­tro­fi.

2 In par­ti­co­la­re, la so­cie­tà di re­te:

a.
ge­sti­sce e sor­ve­glia la re­te di tra­spor­to a li­vel­lo na­zio­na­le, strut­tu­ra­ta co­me zo­na di re­go­la­zio­ne. È re­spon­sa­bi­le del­la pia­ni­fi­ca­zio­ne e del con­trol­lo di tut­ta la re­te di tra­spor­to;
b.
è re­spon­sa­bi­le del­la ge­stio­ne del bi­lan­cio e ga­ran­ti­sce le al­tre pre­sta­zio­ni di ser­vi­zio re­la­ti­ve al si­ste­ma, com­pre­so l’ap­pron­ta­men­to di ener­gia di re­go­la­zio­ne. Le ca­pa­ci­tà ne­ces­sa­rie a que­sto sco­po re­la­ti­ve al­le cen­tra­li de­vo­no es­se­re ac­qui­si­te se­con­do una pro­ce­du­ra tra­spa­ren­te e non di­scri­mi­na­to­ria;
c.
or­di­na i prov­ve­di­men­ti ne­ces­sa­ri in ca­so di mi­nac­cia per l’eser­ci­zio sta­bi­le del­la re­te. Di­sci­pli­na i det­ta­gli con i ge­sto­ri del­le cen­tra­li, i ge­sto­ri di re­te e gli al­tri par­te­ci­pan­ti;
d.
ela­bo­ra pro­ce­du­re tra­spa­ren­ti e non di­scri­mi­na­to­rie per far fron­te al­le con­ge­stio­ni;
e.
col­la­bo­ra con i ge­sto­ri este­ri del­le re­ti di tra­spor­to e rap­pre­sen­ta gli in­te­res­si del­la Sviz­ze­ra nei re­la­ti­vi or­ga­ni­smi;
f.35
par­te­ci­pa al­la pia­ni­fi­ca­zio­ne del­le re­ti di tra­spor­to eu­ro­pee e as­si­cu­ra, te­nen­do con­to del­lo sce­na­rio di ri­fe­ri­men­to, che la re­te di tra­spor­to sviz­ze­ra sia suf­fi­cien­te­men­te in­te­gra­ta a li­vel­lo in­ter­na­zio­na­le;
g.36
in­for­ma l’opi­nio­ne pub­bli­ca sul­le mo­ti­va­zio­ni e sul­lo sta­to dei pro­get­ti da es­sa ge­sti­ti con­for­me­men­te al pia­no plu­rien­na­le, il­lu­stran­do­ne l’im­por­tan­za per l’ap­prov­vi­gio­na­men­to di ener­gia elet­tri­ca in Sviz­ze­ra;
h.37
for­ni­sce all’UFE e ai Can­to­ni le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie al­le at­ti­vi­tà di re­la­zio­ni pub­bli­che con­for­me­men­te all’ar­ti­co­lo 9ee met­te lo­ro a di­spo­si­zio­ne la re­la­ti­va do­cu­men­ta­zio­ne.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può ob­bli­ga­re il ge­sto­re del­la re­te di tra­spor­to a im­pie­ga­re prio­ri­ta­ria­men­te qua­le ener­gia di re­go­la­zio­ne elet­tri­ci­tà ge­ne­ra­ta da ener­gia rin­no­va­bi­le, in par­ti­co­la­re dal­la for­za idri­ca.

4 Per adem­pie­re i pro­pri com­pi­ti, nel sin­go­lo ca­so la so­cie­tà di re­te può chie­de­re l’espro­pria­zio­ne al­la El­Com. Le di­spo­si­zio­ni pro­ce­du­ra­li del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 giu­gno 193038 sull’espro­pria­zio­ne non so­no ap­pli­ca­bi­li.

35 In­tro­dot­ta dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2021 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

36 In­tro­dot­ta dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2021 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

37 In­tro­dot­ta dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

38 RS 711

Art. 20a Verifica dell’affidabilità 39  

1 Ai fi­ni del­la va­lu­ta­zio­ne del ri­schio per la si­cu­rez­za, le per­so­ne al­le qua­li la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te af­fi­da fun­zio­ni cri­ti­che o estre­ma­men­te cri­ti­che so­no sot­to­po­ste a una ve­ri­fi­ca pe­rio­di­ca dell’af­fi­da­bi­li­tà.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le de­si­gna i grup­pi di per­so­ne sog­get­ti al­la ve­ri­fi­ca. Al ri­guar­do si li­mi­ta al­lo stret­to ne­ces­sa­rio.

3 Il ser­vi­zio spe­cia­liz­za­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 31 ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge del 18 di­cem­bre 202040 sul­la si­cu­rez­za del­le in­for­ma­zio­ni (LSIn) ese­gue la ve­ri­fi­ca dell’af­fi­da­bi­li­tà. La pro­ce­du­ra è ret­ta per ana­lo­gia dal­le per­ti­nen­ti di­spo­si­zio­ni del­la LSIn.

4 La so­cie­tà na­zio­na­le di re­te di­spo­ne lo svol­gi­men­to del­la ve­ri­fi­ca. Il ri­sul­ta­to, cor­re­da­to di una bre­ve mo­ti­va­zio­ne, le è co­mu­ni­ca­to.

39 In­tro­dot­to dall’all. n. II 9 del­la LF del 30 set. 2016 sull’ener­gia (RU 2017 6839; FF 2013 6489). Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. 1 n. 15 del­la L del 18 dic. 2020 sul­la si­cu­rez­za del­le in­for­ma­zio­ni, in vi­go­re dal 1° gen. 2024 (RU 2022 232; 2023 650; FF 2017 2563).

40 RS 128

Capitolo 4: Commissione dell’energia elettrica

Art. 21 Organizzazione  

1 Il Con­si­glio fe­de­ra­le no­mi­na la Com­mis­sio­ne dell’ener­gia elet­tri­ca (El­Com), com­po­sta di cin­que a set­te mem­bri; ne de­si­gna il pre­si­den­te e il vi­ce­pre­si­den­te. I mem­bri de­vo­no es­se­re spe­cia­li­sti in­di­pen­den­ti. Non pos­so­no ap­par­te­ne­re a or­ga­ni di per­so­ne giu­ri­di­che che eser­ci­ta­no at­ti­vi­tà nel set­to­re dell’in­du­stria dell’ener­gia elet­tri­ca, né in­trat­te­ne­re rap­por­ti di pre­sta­zio­ne di ser­vi­zi con ta­li per­so­ne giu­ri­di­che.

2 La El­Com non sog­gia­ce a istru­zio­ni del Con­si­glio fe­de­ra­le e del Di­par­ti­men­to fe­de­ra­le dell’am­bien­te, dei tra­spor­ti, dell’ener­gia e del­le co­mu­ni­ca­zio­ni per quan­to ri­guar­da le sue de­ci­sio­ni. È in­di­pen­den­te dal­le au­to­ri­tà am­mi­ni­stra­ti­ve. Di­spo­ne di una pro­pria se­gre­te­ria.

3 La El­Com può far ca­po all’UFE41 nell’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge e im­par­tir­gli istru­zio­ni.

4 La El­Com ema­na un re­go­la­men­to sul­la pro­pria or­ga­niz­za­zio­ne e ge­stio­ne, il qua­le de­ve es­se­re ap­pro­va­to dal Con­si­glio fe­de­ra­le.

5 Le spe­se del­la El­Com so­no co­per­te da tas­se am­mi­ni­stra­ti­ve. Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i det­ta­gli.

41 Nuo­va espr. giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 22 Compiti  

1 La El­Com vi­gi­la sul ri­spet­to del­la pre­sen­te leg­ge, pren­de ed ema­na le de­ci­sio­ni ne­ces­sa­rie per l’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge e del­le di­spo­si­zio­ni di ese­cu­zio­ne.

2 La El­Com è com­pe­ten­te in par­ti­co­la­re per:

a.
in ca­so di con­tro­ver­sia, de­ci­de­re sull’ac­ces­so al­la re­te, sul­le con­di­zio­ni per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te, sui ta­rif­fa­ri e i cor­ri­spet­ti­vi per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te e sul­le ta­rif­fe dell’ener­gia elet­tri­ca. So­no fat­ti sal­vi i tri­bu­ti e le pre­sta­zio­ni agli en­ti pub­bli­ci. Es­sa può au­to­riz­za­re a ti­to­lo prov­vi­sio­na­le l’ac­ces­so al­la re­te;
b.
ve­ri­fi­ca­re d’uf­fi­cio i ta­rif­fa­ri e i cor­ri­spet­ti­vi per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te, non­ché le ta­rif­fe dell’ener­gia elet­tri­ca. So­no fat­ti sal­vi i tri­bu­ti e le pre­sta­zio­ni agli en­ti pub­bli­ci. Es­sa può de­ci­de­re una di­mi­nu­zio­ne o vie­ta­re un au­men­to;
c.
de­ci­de­re dell’im­pie­go del­le en­tra­te se­con­do l’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 5.

2bis La El­Com ve­ri­fi­ca il pia­no plu­rien­na­le sot­to­po­sto dal­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te, in par­ti­co­la­re la ne­ces­si­tà dei pro­get­ti pre­vi­sti. En­tro no­ve me­si dal­la pre­sen­ta­zio­ne del pia­no co­mu­ni­ca per scrit­to al­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te l’esi­to del­la ve­ri­fi­ca.42

3 La El­Com os­ser­va e sor­ve­glia l’evo­lu­zio­ne dei mer­ca­ti dell’ener­gia elet­tri­ca in vi­sta di as­si­cu­ra­re un ap­prov­vi­gio­na­men­to si­cu­ro e eco­no­mi­ca­men­te ac­cet­ta­bi­le in tut­te le re­gio­ni del Pae­se. A tal fi­ne, ve­ri­fi­ca se­gna­ta­men­te lo sta­to e la ma­nu­ten­zio­ne del­la re­te di tra­spor­to e ac­cer­ta se gli in­ve­sti­men­ti del­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te so­no equi­li­bra­ti a li­vel­lo re­gio­na­le.

4 Qua­lo­ra si pro­spet­ti una no­te­vo­le mi­nac­cia a me­dio o lun­go ter­mi­ne per la si­cu­rez­za dell’ap­prov­vi­gio­na­men­to in­di­ge­no, la El­Com pro­po­ne al Con­si­glio fe­de­ra­le prov­ve­di­men­ti se­con­do l’ar­ti­co­lo 9.

5 La El­Com coor­di­na la sua at­ti­vi­tà con le au­to­ri­tà este­re di re­go­la­zio­ne e rap­pre­sen­ta la Sviz­ze­ra nei re­la­ti­vi or­ga­ni­smi in­ter­na­zio­na­li.

6 La El­Com in­for­ma il pub­bli­co sul­la pro­pria at­ti­vi­tà e pre­sen­ta al Con­si­glio fe­de­ra­le un rap­por­to d’at­ti­vi­tà an­nua­le.

42 In­tro­dot­to dal n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2021 (RU 2019 1349; FF 2016 3393).

Art. 23 Tutela giurisdizionale  

Le de­ci­sio­ni del­la El­Com so­no im­pu­gna­bi­li con ri­cor­so al Tri­bu­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo fe­de­ra­le.

Capitolo 4a: Progetti pilota43

43 Introdotto dal n. III della LF del 1° ott. 2021, in vigore dal 1° gen. 2023 (RU 2022 729; FF 2021 1314, 1316).

Art. 23a  

1 Il DA­TEC può au­to­riz­za­re pro­get­ti pi­lo­ta vol­ti al­lo svi­lup­po di tec­no­lo­gie, mo­del­li azien­da­li o pro­dot­ti in­no­va­ti­vi nel set­to­re dell’ener­gia, nel­la mi­su­ra in cui per­met­ta­no di ac­qui­si­re espe­rien­ze uti­li in vi­sta di una mo­di­fi­ca le­gi­sla­ti­va.

2 I pro­get­ti pi­lo­ta so­no li­mi­ta­ti sot­to il pro­fi­lo ma­te­ria­le, tem­po­ra­le e geo­gra­fi­co. La lo­ro du­ra­ta mas­si­ma è di quat­tro an­ni. Ta­le du­ra­ta può es­se­re pro­lun­ga­ta una vol­ta di due an­ni al mas­si­mo.

3 Il DA­TEC di­sci­pli­na me­dian­te or­di­nan­za le con­di­zio­ni qua­dro per cia­scun pro­get­to pi­lo­ta, non­ché i di­rit­ti e gli ob­bli­ghi dei par­te­ci­pan­ti ai pro­get­ti. Le mo­da­li­tà del ser­vi­zio uni­ver­sa­le, i com­pi­ti dei ge­sto­ri di re­te e l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te pos­so­no di­ver­ge­re dal­le di­spo­si­zio­ni del­la pre­sen­te leg­ge.

4 Se nell’am­bi­to di un pro­get­to pi­lo­ta i con­su­ma­to­ri fi­na­li so­no esen­ta­ti dall’ob­bli­go di ver­sa­re il cor­ri­spet­ti­vo per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te, il DA­TEC può pre­ve­de­re che i co­sti di re­te non co­per­ti sia­no in­clu­si nel­le pre­sta­zio­ni di ser­vi­zio re­la­ti­ve al si­ste­ma del­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te.

5 Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na i pre­sup­po­sti, lo svol­gi­men­to e la va­lu­ta­zio­ne dei pro­get­ti pi­lo­ta.

Capitolo 5: Convenzioni internazionali

Art. 24  

Fat­to sal­vo l’ar­ti­co­lo 7a ca­po­ver­so 2 del­la leg­ge del 21 mar­zo 199744sull’or­ga­niz­za­zio­ne del Go­ver­no e dell’Am­mi­ni­stra­zio­ne,il Con­si­glio fe­de­ra­le può con­clu­de­re con­ven­zio­ni in­ter­na­zio­na­li che rien­tra­no nel cam­po d’ap­pli­ca­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge.

Capitolo 6: Obbligo d’informare, segreto d’ufficio e di affari, tassa di vigilanza

Art. 25 Obbligo d’informare e assistenza amministrativa  

1 Le im­pre­se del set­to­re dell’ener­gia elet­tri­ca so­no te­nu­te a for­ni­re al­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti le in­for­ma­zio­ni ne­ces­sa­rie all’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge e a met­te­re a lo­ro di­spo­si­zio­ne i do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri.

2 I ser­vi­zi am­mi­ni­stra­ti­vi del­la Con­fe­de­ra­zio­ne e dei Can­to­ni so­no te­nu­ti a col­la­bo­ra­re agli ac­cer­ta­men­ti del­la El­Com e dell’UFE45 e a met­te­re a lo­ro di­spo­si­zio­ne i do­cu­men­ti ne­ces­sa­ri.

45 Nuo­va espr. giu­sta il n. I 2 del­la LF del 15 dic. 2017 sul­la tra­sfor­ma­zio­ne e l’am­plia­men­to del­le re­ti elet­tri­che, in vi­go­re dal 1° giu. 2019 (RU 2019 1349; FF 2016 3393). Di det­ta mod. é te­nu­to con­to nel­le di­sp. men­zio­na­te nel­la RU.

Art. 26 Segreto d’ufficio e di affari  

1 Le per­so­ne in­ca­ri­ca­te dell’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge sot­to­stan­no al se­gre­to d’uf­fi­cio.

2 Es­se non pos­so­no ri­ve­la­re se­gre­ti di fab­bri­ca­zio­ne o di af­fa­ri.

Art. 27 Protezione dei dati  

1 L’UFE e la El­Com trat­ta­no da­ti per­so­na­li e da­ti con­cer­nen­ti per­so­ne giu­ri­di­che, com­pre­si i da­ti de­gni di par­ti­co­la­re pro­te­zio­ne re­la­ti­vi a pro­ce­di­men­ti e san­zio­ni pe­na­li (art. 29), nei li­mi­ti de­gli obiet­ti­vi del­la pre­sen­te leg­ge.46

2 Es­si pos­so­no con­ser­va­re que­sti da­ti su sup­por­to elet­tro­ni­co.

46 Nuo­vo te­sto giu­sta l’all. 1 n. II 59 del­la LF del 25 set. 2020 sul­la pro­te­zio­ne dei da­ti, in vi­go­re dal 1° set. 2023 (RU 2022 491; FF 2017 5939).

Art. 28 Tassa di vigilanza  

A co­per­tu­ra dei co­sti ne­ces­sa­ri ine­ren­ti al­la col­la­bo­ra­zio­ne del­la El­Com e dell’UFE nell’am­bi­to del­la coo­pe­ra­zio­ne con le au­to­ri­tà este­re, il Con­si­glio fe­de­ra­le può ri­scuo­te­re una tas­sa di vi­gi­lan­za ade­gua­ta pres­so la so­cie­tà di re­te; que­st’ul­ti­ma può com­pu­tar­la nel cor­ri­spet­ti­vo per l’uti­liz­za­zio­ne tran­sfron­ta­lie­ra del­la re­te di tra­spor­to.

Capitolo 7: Disposizioni penali

Art. 29  

1 È pu­ni­to con la mul­ta si­no a 100 000 fran­chi chiun­que in­ten­zio­nal­men­te:

a.
non tra­sla i van­tag­gi di prez­zo o lo fa so­lo in ma­nie­ra in­suf­fi­cien­te (art. 6);
b.
non se­pa­ra sot­to il pro­fi­lo con­ta­bi­le e giu­ri­di­co i set­to­ri del­la re­te o lo fa in ma­nie­ra er­ra­ta o uti­liz­za in­for­ma­zio­ni ine­ren­ti al­la ge­stio­ne del­la re­te per al­tri set­to­ri d’at­ti­vi­tà (art. 10 e 33 cpv. 1);
c.
non di­sgiun­ge i set­to­ri del­la re­te per quan­to con­cer­ne il cal­co­lo dei co­sti o lo fa in ma­nie­ra er­ra­ta (art. 11);
d.
non espo­ne nel con­teg­gio i co­sti per l’uti­liz­za­zio­ne del­la re­te o lo fa in ma­nie­ra er­ra­ta o fat­tu­ra il­le­ci­ta­men­te co­sti per il cam­bia­men­to di for­ni­to­re (art. 12);
e.
ne­ga il­le­ci­ta­men­te l’ac­ces­so al­la re­te (art. 13);
f.
ne­ga al­le au­to­ri­tà com­pe­ten­ti le in­for­ma­zio­ni ri­chie­ste o for­ni­sce lo­ro in­di­ca­zio­ni con­tra­rie al­la ve­ri­tà (art. 25 cpv. 1);
g.
vio­la una pre­scri­zio­ne d’ese­cu­zio­ne la cui vio­la­zio­ne è di­chia­ra­ta pu­ni­bi­le o vio­la una de­ci­sio­ne no­ti­fi­ca­ta­gli con com­mi­na­to­ria del­le pe­ne pre­vi­ste dal pre­sen­te ar­ti­co­lo.

2 In ca­so di in­fra­zio­ne col­po­sa, la pe­na è del­la mul­ta fi­no a 20 000 fran­chi.

3 L’UFE per­se­gue e giu­di­ca le in­fra­zio­ni se­con­do la leg­ge fe­de­ra­le del 22 mar­zo 197447 sul di­rit­to pe­na­le am­mi­ni­stra­ti­vo.

Capitolo 8: Disposizioni finali

Art. 30 Esecuzione  

1 I Can­to­ni ese­guo­no gli ar­ti­co­li 5 ca­po­ver­si 1–4 e 14 ca­po­ver­so 4, pri­mo pe­rio­do.

2 Il Con­si­glio fe­de­ra­le ema­na le ne­ces­sa­rie di­spo­si­zio­ni ese­cu­ti­ve.

3 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può de­le­ga­re all’UFE l’ema­na­zio­ne di pre­scri­zio­ni tec­ni­che o am­mi­ni­stra­ti­ve.

4 Il Con­si­glio fe­de­ra­le può coin­vol­ge­re nell’ese­cu­zio­ne or­ga­niz­za­zio­ni pri­va­te.

Art. 31 Modifica del diritto vigente  

La mo­di­fi­ca del di­rit­to vi­gen­te è di­sci­pli­na­ta nell’al­le­ga­to.

Art. 32 Disposizione transitoria concernente le entrate risultanti dalle procedure di attribuzione orientate al mercato  

Du­ran­te due an­ni a de­cor­re­re dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, le en­tra­te ri­sul­tan­ti dal­le pro­ce­du­re di at­tri­bu­zio­ne orien­ta­te al mer­ca­to se­con­do l’ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 5 pos­so­no es­se­re im­pie­ga­te an­che per co­pri­re l’in­den­niz­zo di al­tri co­sti nel­la re­te di tra­spor­to, se­gna­ta­men­te in­den­ni­tà, ade­gua­te ai ri­schi, da ver­sa­re ai pro­prie­ta­ri del­la re­te.

Art. 33 Disposizione transitoria concernente la società nazionale di rete  

1 Al più tar­di un an­no do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co de­vo­no se­pa­ra­re sot­to il pro­fi­lo giu­ri­di­co i set­to­ri del­la re­te di tra­spor­to da­gli al­tri set­to­ri di at­ti­vi­tà.

2 I pro­prie­ta­ri del­le re­ti di tra­spor­to as­si­cu­ra­no l’ef­fi­cien­za e l’in­te­ro­pe­ra­bi­li­tà del­le lo­ro re­ti. Se non adem­pio­no i lo­ro com­pi­ti, la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te può chie­de­re al­la El­Com che i prov­ve­di­men­ti ne­ces­sa­ri sia­no pre­si a lo­ro spe­se.

3 Per l’adem­pi­men­to dei suoi com­pi­ti, la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te sta­bi­li­sce con­trat­tual­men­te con i pro­prie­ta­ri del­le re­ti di tra­spor­to i di­rit­ti di di­spo­si­zio­ne ne­ces­sa­ri re­la­ti­vi agli im­pian­ti di re­te. I con­trat­ti de­vo­no es­se­re ap­pro­va­ti dal­la El­Com.

4 Al più tar­di cin­que an­ni do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge, le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co tra­sfe­ri­sco­no al­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te la re­te di tra­spor­to a li­vel­lo na­zio­na­le. In com­pen­so ven­go­no lo­ro at­tri­bui­te azio­ni del­la so­cie­tà di re­te ed even­tual­men­te al­tri di­rit­ti. Le di­mi­nu­zio­ni di va­lo­re su­pe­rio­ri so­no com­pen­sa­te dal­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te.

5 Se le im­pre­se d’ap­prov­vi­gio­na­men­to elet­tri­co non adem­pio­no il lo­ro ob­bli­go se­con­do il ca­po­ver­so 4, la El­Com ema­na, su ri­chie­sta del­la so­cie­tà na­zio­na­le di re­te o d’uf­fi­cio, le de­ci­sio­ni ne­ces­sa­rie. Le di­spo­si­zio­ni pro­ce­du­ra­li del­la leg­ge fe­de­ra­le del 20 giu­gno 193048 sull’espro­pria­zio­ne non so­no ap­pli­ca­bi­li.

6 Le ri­strut­tu­ra­zio­ni ne­ces­sa­rie se­con­do i ca­po­ver­si 1 e 4 so­no esen­ti da qual­sia­si im­po­sta di­ret­ta e in­di­ret­ta fe­de­ra­le, can­to­na­le e co­mu­na­le.

Art. 33a Disposizione transitoria della modifica del 12 dicembre 2014 49  

L’im­pu­ta­zio­ne dei co­sti per l’ener­gia di com­pen­sa­zio­ne ef­fet­tua­ta se­con­do il di­rit­to an­te­rio­re man­tie­ne la sua va­li­di­tà.

49 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 12 dic. 2014, in vi­go­re dal 1° giu. 2015 (RU 2015 1309; FF 2014 33953405).

Art. 33b Disposizione transitoria della modifica del 17 marzo 2017 50  

1 Le do­man­de vol­te a ot­te­ne­re una prio­ri­tà nel­la re­te di tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­ra per for­ni­tu­re di cui all’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 3 pre­sen­ta­te se­con­do il pre­vi­gen­te ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 251 e pen­den­ti al mo­men­to dell’en­tra­ta in vi­go­re del­la mo­di­fi­ca del 17 mar­zo 2017 so­no va­lu­ta­te se­con­do il di­rit­to an­te­rio­re.

2 I ri­cor­si con­tro le de­ci­sio­ni re­la­ti­ve al­le do­man­de di cui al ca­po­ver­so 1 so­no pa­ri­men­ti va­lu­ta­ti se­con­do il di­rit­to an­te­rio­re.

3 Le prio­ri­tà nel­la re­te di tra­spor­to tran­sfron­ta­lie­ra per for­ni­tu­re di cui all’ar­ti­co­lo 13 ca­po­ver­so 3 che so­no sta­te con­ces­se o sa­ran­no an­co­ra con­ces­se se­con­do il pre­vi­gen­te ar­ti­co­lo 17 ca­po­ver­so 2 so­no va­li­de per do­di­ci me­si al mas­si­mo dall’en­tra­ta in vi­go­re del­la mo­di­fi­ca del 17 mar­zo 2017.

50 In­tro­dot­to dal n. I del­la LF del 17 mar. 2017, in vi­go­re dal 1° ott. 2017 (RU 2017 4999; FF 2016 74277449).

51 RU 2007 3425

Art. 34 Referendum ed entrata in vigore  

1 La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà a re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

2 Fat­to sal­vo il ca­po­ver­so 3, il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

3 Gli ar­ti­co­li 7 e 13 ca­po­ver­so 3 let­te­ra b sa­ran­no mes­si in vi­go­re cin­que an­ni do­po l’en­tra­ta in vi­go­re del­la pre­sen­te leg­ge me­dian­te un de­cre­to fe­de­ra­le sot­to­stan­te a re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo. Nel­lo stes­so de­cre­to ver­ran­no abro­ga­ti gli ar­ti­co­li 6, 13 ca­po­ver­so 3 let­te­ra a e 29 ca­po­ver­so 1 let­te­ra a.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re:52 1° gen­na­io 2008
Art. 21 e 22: 15 lu­glio 2007
N. 2 dell’all. (art. 8 cpv. 1, fra­se in­tro­dut­ti­va e 3): 1° apri­le 2008
N. 2 dell’all. (art. 7a cpv. 2 e 3): 1° mag­gio 2008
Art. 13 cpv. 1 e 2; n. 2 dell’all. (ri­ma­nen­ti di­spo­si­zio­ni): 1° gen­na­io 2009
Art. 7 e 13 cpv. 3 lett. b: ul­te­rior­men­te

52 DCF del 27 giu 2007, O del 28 nov. 2007 (RU 2007 6827, 2008 45) e del 14 mar. 2008 (RU 2008 775).

Allegato

(art. 31)

Modifica del diritto vigente

Le leggi qui appresso sono modificate come segue:

53

53 Le mod. possono essere consultate alla RU 2007 3425.

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