Legge federale
concernente il trasferimento dalla strada
alla ferrovia del traffico merci pesante attraverso le Alpi
(Legge sul trasferimento del traffico merci, LTrasf)

¹ Per pro­teg­ge­re la re­gio­ne al­pi­na, il traf­fi­co mer­ci pe­san­te at­tra­ver­so le Al­pi è tra­sfe­ri­to in mo­do so­ste­ni­bi­le dal­la stra­da al­la fer­ro­via.

² Il rap­por­to tra i di­ver­si mez­zi di tra­spor­to del traf­fi­co mer­ci pe­san­te at­tra­ver­so le Al­pi de­ve es­se­re equi­li­bra­to dal pun­to di vi­sta eco­lo­gi­co e cor­ri­spon­de­re al­le esi­gen­ze dell’eco­no­mia.

La pre­sen­te leg­ge si ap­pli­ca a tut­ti i mez­zi di tra­spor­to per quan­to in­flui­sca­no sul traf­fi­co mer­ci pe­san­te at­tra­ver­so le Al­pi.

¹ Per il traf­fi­co mer­ci pe­san­te at­tra­ver­so le Al­pi sul­le stra­de di tran­si­to nel­la re­gio­ne al­pi­na (art. 2 del­la leg­ge fe­de­ra­le del 17 giu­gno 1994⁴ con­cer­nen­te il tran­si­to stra­da­le nel­la re­gio­ne al­pi­na) l’obiet­ti­vo da rag­giun­ge­re è di al mas­si­mo 650 000 viag­gi an­nui.

² L’obiet­ti­vo de­ve es­se­re con­se­gui­to al più tar­di due an­ni do­po l’av­vio dell’eser­ci­zio del­la gal­le­ria di ba­se del San Got­tar­do.

³ L’obiet­ti­vo de­ve es­se­re ri­spet­ta­to in ma­nie­ra du­ra­tu­ra e può es­se­re su­pe­ra­to sol­tan­to in sin­go­li an­ni ca­rat­te­riz­za­ti da uno svi­lup­po dell’eco­no­mia e del traf­fi­co par­ti­co­lar­men­te for­te.

⁴ A par­ti­re dal 2011 si ap­pli­ca l’obiet­ti­vo in­ter­me­dio di al mas­si­mo 1 000 000 di viag­gi an­nui.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le ve­ri­fi­ca pe­rio­di­ca­men­te l’ef­fi­ca­cia del­la leg­ge e adot­ta tem­pe­sti­va­men­te tut­te le mi­su­re di sua com­pe­ten­za ne­ces­sa­rie all’adem­pi­men­to del­lo sco­po e al con­se­gui­men­to dell’obiet­ti­vo del tra­sfe­ri­men­to.

² Pre­sen­ta ogni due an­ni un rap­por­to all’As­sem­blea fe­de­ra­le. Nel rap­por­to for­mu­la pro­po­ste in re­la­zio­ne a obiet­ti­vi in­ter­me­di e mi­su­re.

³ Le mi­su­re de­vo­no es­se­re pro­por­zio­na­te, con­for­mi al mer­ca­to sul lun­go pe­rio­do e non di­scri­mi­na­to­rie.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può, per un pe­rio­do di sei me­si, au­men­ta­re di al mas­si­mo il 12,5 per cen­to l’ali­quo­ta mas­si­ma del­la tas­sa com­ples­si­va di tran­si­to do­vu­ta da­gli au­to­vei­co­li pe­san­ti adi­bi­ti al tra­spor­to di mer­ci per un viag­gio at­tra­ver­so le Al­pi qua­lo­ra, mal­gra­do i prez­zi fer­ro­via­ri com­pe­ti­ti­vi pra­ti­ca­ti dal­le im­pre­se fer­ro­via­rie, il tas­so me­dio di uso del­le ca­pa­ci­tà re­la­ti­ve all’of­fer­ta fer­ro­via­ria nel tra­spor­to di mer­ci at­tra­ver­so le Al­pi sia in­fe­rio­re al 66 per cen­to per un pe­rio­do di die­ci set­ti­ma­ne.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le può pro­lun­ga­re una vol­ta di sei me­si la du­ra­ta di va­li­di­tà dell’ali­quo­ta mas­si­ma.

³ Nei cin­que an­ni suc­ces­si­vi a un au­men­to dell’ali­quo­ta mas­si­ma, il Con­si­glio fe­de­ra­le può au­men­tar­la so­lo una vol­ta, al più pre­sto:

a.

do­di­ci me­si do­po la sca­den­za di una du­ra­ta di va­li­di­tà di sei me­si;

b.

18 me­si do­po la sca­den­za di una du­ra­ta di va­li­di­tà di do­di­ci me­si.

¹ Il Con­si­glio fe­de­ra­le può con­clu­de­re trat­ta­ti in­ter­na­zio­na­li con­cer­nen­ti una bor­sa dei tran­si­ti al­pi­ni coor­di­na­ta con l’este­ro. Ai fi­ni dell’at­tua­zio­ne sot­to­po­ne all’As­sem­blea fe­de­ra­le un di­se­gno di leg­ge con il re­la­ti­vo mes­sag­gio.

² Ta­li trat­ta­ti ed even­tua­li al­tri ac­cor­di de­vo­no es­se­re ido­nei a con­se­gui­re lo sco­po e l’obiet­ti­vo del tra­sfe­ri­men­to. So­no esclu­si in par­ti­co­la­re gli al­len­ta­men­ti del di­vie­to di cir­co­la­re la do­me­ni­ca e la not­te e gli au­men­ti del pe­so mas­si­mo au­to­riz­za­to dei vei­co­li a mo­to­re.

³ Nel­la bor­sa dei tran­si­ti al­pi­ni so­no ven­du­ti all’asta, in mo­do non di­scri­mi­na­to­rio e se­con­do i prin­ci­pi dell’eco­no­mia di mer­ca­to, sin­go­li di­rit­ti di tran­si­to at­tra­ver­so le Al­pi per au­to­vei­co­li pe­san­ti adi­bi­ti al tra­spor­to di mer­ci (di­rit­ti di tran­si­to).

⁴ Do­po l’isti­tu­zio­ne del­la bor­sa dei tran­si­ti al­pi­ni pos­so­no at­tra­ver­sa­re le Al­pi sul­le stra­de di tran­si­to sol­tan­to gli au­to­vei­co­li pe­san­ti adi­bi­ti al tra­spor­to di mer­ci, im­ma­tri­co­la­ti in Sviz­ze­ra o all’este­ro, che di­spon­go­no del re­la­ti­vo di­rit­to di tran­si­to.

⁵ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce il nu­me­ro di di­rit­ti di tran­si­to per ogni sin­go­lo an­no. A ta­le sco­po si ba­sa sull’obiet­ti­vo del tra­sfe­ri­men­to.

⁶ Il Con­si­glio fe­de­ra­le sta­bi­li­sce ec­ce­zio­ni in par­ti­co­la­re nell’in­te­res­se del traf­fi­co mer­ci pe­san­te re­gio­na­le at­tra­ver­so le Al­pi.

I pro­ven­ti net­ti del­la bor­sa dei tran­si­ti al­pi­ni so­no uti­liz­za­ti in par­ti­co­la­re per le mi­su­re de­sti­na­te a con­se­gui­re l’obiet­ti­vo del tra­sfe­ri­men­to.

¹ Per il rag­giun­gi­men­to dell’obiet­ti­vo di tra­sfe­ri­men­to, la Con­fe­de­ra­zio­ne può adot­ta­re mi­su­re di pro­mo­vi­men­to. In ta­le am­bi­to è pro­mos­so in pri­mo luo­go il traf­fi­co com­bi­na­to non ac­com­pa­gna­to. Ta­li mi­su­re non pos­so­no ave­re ef­fet­ti di­scri­mi­na­to­ri nei con­fron­ti del­le im­pre­se di tra­spor­to sviz­ze­re o este­re nel traf­fi­co mer­ci.

² Nel traf­fi­co com­bi­na­to non ac­com­pa­gna­to l’im­por­to dell’in­den­ni­tà me­dia per in­vio tra­spor­ta­to si ri­du­ce di an­no in an­no.

³ Il traf­fi­co com­bi­na­to ac­com­pa­gna­to (stra­da viag­gian­te) può es­se­re pro­mos­so si­no al­la fi­ne del 2028.

⁴ Nell’an­no suc­ces­si­vo al­la ces­sa­zio­ne dell’eser­ci­zio del­la stra­da viag­gian­te la Con­fe­de­ra­zio­ne può par­te­ci­pa­re ai co­sti di li­qui­da­zio­ne del ge­sto­re.

Il Con­si­glio fe­de­ra­le di­sci­pli­na l’ese­cu­zio­ne del­la pre­sen­te leg­ge. Può de­le­ga­re in­te­ra­men­te o in par­te l’eser­ci­zio del­la bor­sa dei tran­si­ti al­pi­ni ai Can­to­ni o a or­ga­niz­za­zio­ni pri­va­te.

La leg­ge dell’8 ot­to­bre 1999⁶ sul tra­sfe­ri­men­to del traf­fi­co è abro­ga­ta.

¹ La pre­sen­te leg­ge sot­to­stà a re­fe­ren­dum fa­col­ta­ti­vo.

² Il Con­si­glio fe­de­ra­le ne de­ter­mi­na l’en­tra­ta in vi­go­re.

Da­ta dell’en­tra­ta in vi­go­re: 1° gen­na­io 2010⁷