Verordnung
über das Informationssystem Strassenverkehrsunfälle
(ISUV)

Die­se Ver­ord­nung re­gelt die Or­ga­ni­sa­ti­on, den Be­trieb und die Nut­zung des In­for­ma­ti­ons­sys­tems Stras­sen­ver­kehrs­un­fäl­le (ISU).

¹ Das ISU be­steht aus ei­nem Er­fas­sungs­sys­tem und ei­nem Aus­wer­tungs­sys­tem.

² Das Er­fas­sungs­sys­tem dient:

a.

der Er­fas­sung und der Ab­la­ge von Da­ten, die bei po­li­zei­lich oder mi­li­tär­po­li­zei­lich re­gis­trier­ten Stras­sen­ver­kehrs­un­fäl­len auf­ge­nom­me­nen wor­den sind;

b.

der Un­ter­stüt­zung der mel­den­den Be­hör­den bei der Durch­füh­rung von Straf­ver­fah­ren ge­gen Fahr­zeug­füh­re­rin­nen und Fahr­zeug­füh­rer im Zu­sam­men­hang mit Stras­sen­ver­kehrs­un­fäl­len;

c.

als Da­ten­quel­le für das Aus­wer­tungs­sys­tem.

³ Das Aus­wer­tungs­sys­tem dient:

a.

dem Er­ken­nen, der Ana­ly­se und der Sa­nie­rung von Un­fall­schwer­punk­ten und Ge­fah­renstel­len;

b.

der Un­fall­ur­sa­chen­for­schung un­ter spe­zi­el­ler Be­rück­sich­ti­gung der Ein­fluss­fak­to­ren Mensch, Fahr­zeug und In­fra­struk­tur;

c.

dem Er­stel­len der Stras­sen­ver­kehrs­un­fall-Sta­tis­tik;

d.

der Vor­be­rei­tung, Durch­füh­rung und Über­prü­fung von Mass­nah­men zur Ver­bes­se­rung der Stras­sen­ver­kehrs­si­cher­heit;

e.

der Ana­ly­se der Un­fall­fol­gen und -kos­ten un­ter spe­zi­el­ler Be­rück­sich­ti­gung von Ver­let­zungs­art und -schwe­re der am Un­fall be­tei­lig­ten Per­so­nen.

¹ Das Er­fas­sungs­sys­tem wird vom Bun­des­amt für Stras­sen (ASTRA) in Zu­sam­men­ar­beit mit den Kan­to­nen und dem Scha­den­zen­trum des Eid­ge­nös­si­schen De­par­te­ments für Ver­tei­di­gung, Be­völ­ke­rungs­schutz und Sport (Scha­den­zen­trum VBS) ge­führt.

² Das Aus­wer­tungs­sys­tem wird vom ASTRA ge­führt.

³ Das ASTRA trägt die Ver­ant­wor­tung für das ISU. Es ist ver­ant­wort­lich für die recht­mäs­si­ge Da­ten­be­ar­bei­tung und die recht­mäs­si­ge Nut­zung des In­for­ma­ti­ons­sys­tems und ge­währ­leis­tet die In­for­ma­tik­si­cher­heit.

⁴ Es ist zu­stän­dig für die Er­tei­lung, die Än­de­rung und den Ent­zug von Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen.

⁵ Es ko­or­di­niert sei­ne Tä­tig­kei­ten mit den am ISU be­tei­lig­ten Be­hör­den.

⁶ Es er­lässt ein Be­ar­bei­tungs­re­gle­ment, in dem ins­be­son­de­re die Or­ga­ni­sa­ti­on und der Be­trieb des In­for­ma­ti­ons­sys­tems fest­ge­legt sind.

Das Er­fas­sungs­sys­tem ent­hält fol­gen­de Da­ten zu Stras­sen­ver­kehrs­un­fäl­len:

a.

Da­ten der am Un­fall be­tei­lig­ten Per­so­nen nach dem An­hang Zif­fer 1;

b.

Da­ten der am Un­fall be­tei­lig­ten Fahr­zeu­ge nach dem An­hang Zif­fer 2;

c.

Da­ten zum Un­fall­ort nach dem An­hang Zif­fer 3;

d.

Da­ten zum Un­fall­typ und zu den Un­fall­ur­sa­chen nach dem An­hang Zif­fer 4;

e.

Un­fallskiz­zen;

f.

Ein­ver­nah­me­pro­to­kol­le;

g.

Ver­zei­gungs­rap­por­te.

¹ Die Po­li­zei­or­ga­ne und das Scha­den­zen­trum VBS er­fas­sen die Da­ten nach Ar­ti­kel 4 Buch­sta­ben a–d von al­len po­li­zei­lich oder mi­li­tär­po­li­zei­lich re­gis­trier­ten Stras­sen­ver­kehrs­un­fäl­len di­rekt im Er­fas­sungs­sys­tem oder über­mit­teln sie die­sem.

² Sie er­fas­sen oder über­mit­teln die Da­ten fort­lau­fend, spä­tes­tens aber:

a.

die Da­ten der ers­ten Jah­res­hälf­te: bis zum 20. Au­gust des lau­fen­den Jah­res;

b.

die Da­ten der zwei­ten Jah­res­hälf­te: bis zum 20. Fe­bru­ar des Fol­ge­jah­res.

³ Müs­sen Un­fall­da­ten ei­nes Jah­res nach dem 20. Fe­bru­ar des Fol­ge­jah­res be­rich­tigt oder er­gänzt wer­den, so muss dies in Ab­spra­che mit dem ASTRA er­fol­gen.

¹ Die Da­ten nach Ar­ti­kel 4 Buch­sta­ben a–e wer­den in pseud­ony­mi­sier­ter oder an­ony­mi­sier­ter Form aus dem Er­fas­sungs­sys­tem ins Aus­wer­tungs­sys­tem über­tra­gen.

² Die Pseud­ony­mi­sie­rung er­folgt:

a.

für Per­so­nen­da­ten: un­ter Ver­wen­dung der je­wei­li­gen per­sön­li­chen Iden­ti­fi­ka­ti­ons­num­mer des In­for­ma­ti­ons­sys­tems Ver­kehrs­zu­las­sung (PIN IVZ-Per­so­nen);

b.

für Fahr­zeug­da­ten: un­ter Ver­wen­dung der je­wei­li­gen Stamm­num­mer.

³ Da­ten von am Un­fall be­tei­lig­ten Per­so­nen, die kein Mo­tor­fahr­zeug ge­führt ha­ben, dür­fen nur in an­ony­mi­sier­ter Form ins Aus­wer­tungs­sys­tem über­tra­gen wer­den.

¹ Bei den kan­to­na­len Po­li­zei­or­ga­nen sind die Per­so­nen zu­griffs­be­rech­tigt, die ge­mä­ss der kan­to­na­len Po­li­zei­ge­setz­ge­bung für die Er­fas­sung von Ver­kehrs­un­fäl­len zu­stän­dig sind. Sie ha­ben Zu­griff auf:

a.

die von ih­nen er­fass­ten Da­ten;

b.

die Da­ten, die Un­fäl­le in ih­rem Kan­tons­ge­biet be­tref­fen.

² Das Scha­den­zen­trum VBS hat Zu­griff auf:

a.

die von ihm er­fass­ten Da­ten;

b.

die Da­ten von Un­fäl­len in sei­nem Zu­stän­dig­keits­be­reich.

³ Das ASTRA hat Zu­griff im Um­fang sei­ner Auf­ga­ben nach Ar­ti­kel 3. Es be­zeich­net die da­zu er­mäch­tig­te Per­son und re­gelt die Stell­ver­tre­tung.

¹ Je­de Per­son hat das Recht, bei der für die Da­ten­er­fas­sung nach Ar­ti­kel 5 zu­stän­di­gen Be­hör­de Aus­kunft über ih­re ei­ge­nen Da­ten zu ver­lan­gen.

² Die Be­hör­de gibt die be­tref­fen­den Da­ten un­ter Vor­be­halt des kan­to­na­len Pro­zess­rechts in­nert 30 Ta­gen seit Er­halt des Aus­kunfts­be­geh­rens voll­stän­dig, un­ent­gelt­lich und in der Re­gel schrift­lich be­kannt.

³ Je­de Per­son kann ver­lan­gen, dass un­rich­ti­ge Da­ten, die sie be­tref­fen, be­rich­tigt oder ver­nich­tet wer­den.

¹ Spä­tes­tens zehn Jah­re nach dem Un­fall­da­tum wer­den die zu­ge­hö­ri­gen Da­ten im Er­fas­sungs­sys­tem ver­nich­tet.

² Nicht mehr be­nö­tig­te und zur Ver­nich­tung be­stimm­te Da­ten bie­tet das ASTRA dem Bun­de­sar­chiv zur Ar­chi­vie­rung an.

¹ Das Aus­wer­tungs­sys­tem ent­hält fol­gen­de Da­ten zu Stras­sen­ver­kehrs­un­fäl­len:

a.

Da­ten der am Un­fall be­tei­lig­ten Per­so­nen und Fahr­zeu­ge nach Ar­ti­kel 4 Buch­sta­ben a und b in pseud­ony­mi­sier­ter oder an­ony­mi­sier­ter Form;

b.

Da­ten zum Un­fall­ort, zum Un­fall­typ und zu den Un­fall­ur­sa­chen nach Ar­ti­kel 4 Buch­sta­ben c und d;

c.

die im Er­fas­sungs­sys­tem auf­ge­nom­me­nen Un­fallskiz­zen nach Ar­ti­kel 4 Buch­sta­be e.

² Die Da­ten wer­den nach Ar­ti­kel 6 aus dem Er­fas­sungs­sys­tem über­nom­men.

³ Die PIN IVZ-Per­so­nen und die Stamm­num­mer sind bei der Da­ten­be­ar­bei­tung im Aus­wer­tungs­sys­tem nicht sicht­bar.

¹ Das ASTRA hat Zu­griff auf die Da­ten des Aus­wer­tungs­sys­tems.

² Das Scha­den­zen­trum VBS hat Zu­griff auf:

a.

die von ihm im Er­fas­sungs­sys­tem er­fass­ten Da­ten;

b.

die Da­ten von Un­fäl­len in sei­nem Zu­stän­dig­keits­be­reich.

³ Die Kan­to­ne ha­ben Zu­griff auf:

a.

die Da­ten, die im Er­fas­sungs­sys­tem von der je­wei­li­gen kan­to­na­len Be­hör­de er­fasst wor­den sind;

b.

die Da­ten, die Un­fäl­le in ih­rem Kan­tons­ge­biet be­tref­fen.

⁴ Drit­te ha­ben Zu­griff im Rah­men ei­ner vom ASTRA nach Ar­ti­kel 17 er­teil­ten Zu­griffs­be­rech­ti­gung.

¹ Das ASTRA kann die Da­ten zu den Zwe­cken nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3 aus­wer­ten oder sie Drit­ten zur Aus­wer­tung zu die­sen Zwe­cken zur Ver­fü­gung stel­len.

² Das Scha­den­zen­trum VBS kann die Da­ten zu den Zwe­cken nach Ar­ti­kel 2 Ab­satz 3 Buch­sta­ben b und d aus­wer­ten.

³ Die Kan­to­ne kön­nen die Da­ten nach Ar­ti­kel 11 Ab­satz 3 aus­wer­ten.

¹ Für ei­ne ver­tief­te Ana­ly­se der Un­fall­ur­sa­chen kön­nen die Da­ten ver­knüpft wer­den mit:

a.

Da­ten aus den Sub­sys­te­men IVZ-Per­so­nen und IVZ-Mass­nah­men des In­for­ma­ti­ons­sys­tems Ver­kehrs­zu­las­sung (IVZ) zur Be­ur­tei­lung des Ein­fluss­fak­tors Mensch;

b.

Da­ten aus dem Sub­sys­tem IVZ-Fahr­zeu­ge des IVZ zur Be­ur­tei­lung des Ein­fluss­fak­tors Fahr­zeug;

c.

Da­ten zur Stras­senin­fra­struk­tur und zum Stras­sen­ver­kehr zur Be­ur­tei­lung des Ein­fluss­fak­tors In­fra­struk­tur.

² Für ei­ne ver­tief­te Ana­ly­se der Un­fall­fol­gen und -kos­ten kön­nen die Da­ten ver­knüpft wer­den mit:

a.

Da­ten des Bun­des­am­tes für Sta­tis­tik (BFS);

b.

Da­ten der Sam­mel­stel­le für die Sta­tis­tik der Un­fall­ver­si­che­rung.

³ Der Zu­gang zu und die Nut­zung von Da­ten zur Stras­senin­fra­struk­tur und zum Stras­sen­ver­kehr rich­tet sich:

a.

für Geo­da­ten: nach dem Geo­in­for­ma­ti­ons­ge­setz vom 5. Ok­to­ber 2007⁵ und der Geo­in­for­ma­ti­ons­ver­ord­nung vom 21. Mai 2008⁶;

b.

für Fach­da­ten be­tref­fend die In­fra­struk­tur: nach dem Bun­des­ge­setz vom 8. März 1960⁷ über die Na­tio­nal­stras­sen und der Na­tio­nal­stras­sen­ver­ord­nung vom 7. No­vem­ber 2007⁸.

⁴ Für die Ver­knüp­fung mit Da­ten des BFS (Abs. 2 Bst. a) oder mit Da­ten, die im Rah­men des BStatG er­ho­ben wor­den sind, gilt Ar­ti­kel 14a BStatG.

⁵ Der Zu­gang zu und die Nut­zung von Da­ten der Sam­mel­stel­le für die Sta­tis­tik der Un­fall­ver­si­che­rung rich­tet sich nach der Ver­ord­nung, die das Eid­ge­nös­si­sche De­par­te­ment des In­nern ge­stützt auf Ar­ti­kel 105 der Ver­ord­nung vom 20. De­zem­ber 1982⁹ über die Un­fall­ver­si­che­rung er­las­sen hat.

¹ Die Da­ten im Aus­wer­tungs­sys­tem wer­den ver­nich­tet, so­bald sie nicht mehr be­nö­tigt wer­den.

² Nicht mehr be­nö­tig­te und zur Ver­nich­tung be­stimm­te Da­ten bie­tet das ASTRA dem Bun­de­sar­chiv zur Ar­chi­vie­rung an.

¹ Für die Rich­tig­keit und Voll­stän­dig­keit der Da­ten im Er­fas­sungs­sys­tem ist die­je­ni­ge Be­hör­de ver­ant­wort­lich, wel­che die Da­ten er­fasst oder über­mit­telt. Stellt ei­ne Be­hör­de un­voll­stän­di­ge oder feh­ler­haf­te Da­ten fest, so ver­an­lasst sie de­ren Be­rich­ti­gung.

² Das ASTRA kon­trol­liert die Da­ten im Aus­wer­tungs­sys­tem auf Voll­stän­dig­keit und Plau­si­bi­li­tät. Bei un­voll­stän­di­gen oder feh­ler­haf­ten Da­ten ver­an­lasst es de­ren Be­rich­ti­gung.

Das ASTRA er­stellt halb­jähr­lich ei­ne stan­dar­di­sier­te Stras­sen­ver­kehrs­un­fall-Sta­tis­tik. Es stellt die­se in Zu­sam­men­ar­beit mit dem BFS vor­ab den zu­stän­di­gen kan­to­na­len Be­hör­den und da­nach der Öf­fent­lich­keit in ge­eig­ne­ter Wei­se zur Ver­fü­gung.

¹ Das ASTRA stellt dem BFS und der Schwei­ze­ri­schen Be­ra­tungs­stel­le für Un­fall­ver­hü­tung die Da­ten, die die­se Stel­len für die Er­fül­lung ih­rer ge­setz­li­chen Auf­ga­ben be­nö­ti­gen, ge­stützt auf Leis­tungs- und Da­ten­schutz­ver­ein­ba­run­gen in an­ony­mi­sier­ter Form zur Ver­fü­gung.

² Das ASTRA kann Be­hör­den, Or­ga­ni­sa­tio­nen und Pri­va­ten an­ony­mi­sier­te Da­ten für ei­ge­ne Aus­wer­tun­gen zur Ver­fü­gung stel­len. Es schliesst da­für Leis­tungs- und Da­ten­schutz­ver­ein­ba­run­gen ab. Dar­in kann es Zu­griffs­be­rech­ti­gun­gen auf das Aus­wer­tungs­sys­tem er­tei­len.

³ Drit­ten wer­den an­ony­mi­sier­te Jah­res­da­ten erst zur Ver­fü­gung ge­stellt, nach­dem sie in der Stras­sen­ver­kehrs­un­fall-Sta­tis­tik pu­bli­ziert wor­den sind.

⁴ Die Be­kannt­ga­be von Da­ten zu Sta­tis­tik- oder For­schungs­zwe­cken rich­tet sich nach dem DSG und der Da­ten­schutz­ver­ord­nung vom 31. Au­gust 2022¹⁰ so­wie nach dem BStatG und der Sta­tis­ti­ker­he­bungs­ver­ord­nung vom 30. Ju­ni 1993¹¹.¹²

¹ Die zu­griffs­be­rech­tig­ten Stel­len tref­fen in ih­rem Be­reich die nach den da­ten­schutz­recht­li­chen Be­stim­mun­gen des Bun­des er­for­der­li­chen or­ga­ni­sa­to­ri­schen und tech­ni­schen Mass­nah­men, da­mit ih­re Da­ten vor Ver­lust und ge­gen jeg­li­che un­be­fug­te Be­ar­bei­tung, un­be­fug­te Kennt­nis­nah­me oder Ent­wen­dung ge­schützt sind.

² Das ASTRA stellt si­cher, dass durch die Be­kannt­ga­be von Da­ten nach Ar­ti­kel 17 Ab­satz 2 nicht auf die Iden­ti­tät von am Un­fall be­tei­lig­ten Per­so­nen ge­schlos­sen wer­den kann.

³ Im Rah­men der Da­ten­be­ar­bei­tung ist au­to­ma­tisch zu pro­to­kol­lie­ren, wel­che Be­nut­ze­rin oder wel­cher Be­nut­zer wann wel­che Da­ten be­ar­bei­tet hat.

Die Ver­ord­nung vom 14. April 2010¹³ über das Stras­sen­ver­kehrs­un­fall-Re­gis­ter wird auf­ge­ho­ben.

Die­se Ver­ord­nung tritt am 1. Ja­nu­ar 2019 in Kraft.